privind gestionarea uleiurilor uzate
(actualizata până la data de 14 octombrie 2003*)
*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 446 din 8 august 2001. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 14 octombrie 2003, cu modificările și completările aduse de: HOTĂRÂREA nr. 441 din 30 aprilie 2002; RECTIFICAREA nr. 441 din 30 aprilie 2002; HOTĂRÂREA nr. 1.159 din 2 octombrie 2003.
În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României, ale art. 70 lit. c) din Legea protectiei mediului nr. 137/1995, republicată, și ale art. 54 pct. 1 lit. a) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul eseurilor,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Capitolul I — Dispozitii generale ↑ Cuprins
(1) Obiectul prezentei hotărâri îl constituie reglementarea activităților de gestionare a uleiurilor uzate, pentru evitarea efectelor negative asupra sănătății populatiei și asupra mediului.
(2) Se exceptează de la prevederile prezentei hotărâri uleiurile uzate conținând bifenili policlorurati sau alti compusi similari în concentratii mai mari de 50 ppm, care fac obiectul Hotărârii Guvernului nr. 173/2000 pentru reglementarea regimului special privind gestiunea și controlul bifenililor policlorurati și ale altor compusi similari.
La baza activităților de gestionare a uleiurilor uzate stau principiile generale prevăzute la art. 3 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deseurilor.
Definițiile termenilor utilizati în prezenta hotărâre sunt prevăzute în anexa nr. 1.
Capitolul II — Interdictii și obligații ↑ Cuprins
Se interzic persoanelor fizice și juridice:
a) deversarea uleiurilor uzate în apele de suprafața, apele subterane, apele marii teritoriale și în sistemele de canalizare;
b) evacuarea pe sol sau depozitarea în condiții necorespunzatoare a uleiurilor uzate, precum și abandonarea necontrolata a reziduurilor rezultate din valorificarea și incinerarea acestora;
c) valorificarea și incinerarea uleiurilor uzate prin metode care genereaza poluare peste valorile limita admise de legislatia în vigoare;
d) amestecarea între ele a diferitelor categorii de uleiuri uzate prevăzute în anexa nr. 2 și/sau cu alte tipuri de uleiuri conținând bifenili policlorurati sau alti compusi similari și/sau cu alte tipuri de compusi periculosi;
e) amestecarea cu alte substante care impurifica uleiurile;
f) colectarea, stocarea și transportul în comun cu alte tipuri de deseuri;
g) gestionarea uleiurilor uzate de către persoane neautorizate;
h) utilizarea uleiurilor uzate ca agent de impregnare a materialelor.
Persoanele juridice care genereaza sau dețin uleiuri uzate au urmatoarele obligații:
a) să asigure colectarea separata a intregii cantitati de uleiuri uzate generate, conform prevederilor anexei nr. 2;
b) să asigure valorificarea sau eliminarea intregii cantitati de uleiuri uzate prin mijloace proprii, dacă acest lucru este posibil, sau sa predea uleiurile uzate persoanelor juridice autorizate sa desfasoare activități de colectare, valorificare și/sau de eliminare;
c) să livreze uleiurile uzate insotite de declaratii pe propria raspundere, conform modelului prezentat în anexa nr. 3, persoanelor juridice autorizate sa colecteze, sa valorifice și/sau sa elimine uleiurile uzate.
Persoanele fizice care dețin uleiuri uzate sunt obligate sa predea cu titlu gratuit întreaga cantitate persoanelor juridice autorizate sa desfasoare activități de colectare a uleiurilor uzate.
Persoanele juridice autorizate sa desfasoare activități de colectare a uleiurilor uzate au urmatoarele obligații:
a) să asigure colectarea separata a uleiurilor uzate, conform prevederilor anexei nr. 2, precum și stocarea în condiții de siguranță pentru sănătatea populatiei și protectia mediului înconjurător;
b) sa predea toata cantitatea de ulei uzat persoanelor juridice autorizate sa desfasoare activități de valorificare sau eliminare, însoțită de declaratie pe propria raspundere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3, și sa pastreze o proba de ulei prelevata din fiecare transport. Proba de ulei se păstrează până când analiza acesteia confirma calitatea declarata de colector și uleiul uzat poate fi valorificat sau eliminat;
c) să asigure transportul uleiurilor uzate prin mijloace proprii sau prin intermediul persoanelor juridice autorizate sa desfasoare activități de transport al uleiurilor uzate;
d) sa inscriptioneze vizibil pe recipiente categoria de ulei uzat colectat, potrivit prevederilor anexei nr. 2.
Statiile de distribuție a produselor petroliere și alte persoane juridice care comercializeaza uleiuri de motor și de transmisie au urmatoarele obligații:
a) sa amenajeze un spatiu de colectare a uleiurilor uzate, pentru tipurile de uleiuri comercializate, în incinta sau intr-o zona aflata la o distanta acceptabila pentru clienti;
b) să asigure o capacitate de colectare a uleiului uzat cel puțin în limita cantității de uleiuri comercializate;
c) sa colecteze, potrivit prevederilor anexei nr. 2, cu titlu gratuit, uleiul uzat oferit de clientii proprii, în limita cantității cumparate;
d) sa predea uleiurile uzate colectate persoanelor juridice autorizate sa desfasoare activități de colectare, de valorificare sau de eliminare a uleiurilor uzate;
e) sa afiseze la loc vizibil indicatii privind amplasarea spatiilor de colectare.
(1) Producătorii și importatorii de uleiuri de motor și de transmisie sunt obligati să asigure colectarea uleiurilor uzate de la statiile de distribuție a produselor petroliere și de la alte persoane juridice care comercializeaza aceste tipuri de uleiuri.
(2) Producătorii și importatorii de uleiuri industriale și lubrifianti, altele decat uleiurile de motor și de transmisie, preiau, după caz, uleiul uzat de la clienti.
Alin. (2) al art. 9 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 441 din 30 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 325 din 16 mai 2002.
Persoanele juridice autorizate sa desfasoare activități de transport al uleiurilor uzate se supun prevederilor art. 23 și 24 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000.
În cazul în care uleiurile uzate sunt exportate declaratia întocmită conform modelului prezentat în anexa nr. 3 se prezinta pentru control organelor vamale.
(1) Valorificarea uleiurilor uzate se realizează cu prioritate prin regenerare.
(2) În cazul în care condițiile tehnice și economice fac neviabila regenerarea, valorificarea uleiurilor uzate se realizează prin combustie.
(3) În cazul în care procedeele menționate la alin. (1) și (2) nu sunt aplicabile, se realizează eliminarea prin incinerare.
Persoanele juridice autorizate sa desfasoare activități de valorificare a uleiurilor uzate prin regenerare au urmatoarele obligații:
a) sa regenereze uleiurile uzate cu luarea masurilor corespunzătoare de protecție a sănătății populatiei și a mediului;
b) sa regenereze uleiurile uzate cu continut de bifenili policlorurati sau alti compusi similari, conform art. 1 alin. (2), numai în cazul în care prin regenerare fie se elimina bifenilii policlorurati sau alti compusi similari, fie rezultă ulei de baza cu un continut de bifenili policlorurati sau alti compusi similari în concentratii mai mici de 50 ppm;
c) sa regenereze uleiurile uzate, astfel încât uleiul de baza obținut sa nu conțină substante care să determine clasificarea sa ca deseu periculos, conform anexelor nr. IC, ID și IE la Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000.
(1) Persoanele juridice autorizate sa desfasoare activități de valorificare a uleiurilor uzate prin combustie sunt obligate:
a) sa utilizeze tehnologii și instalații care asigura protectia sănătății populatiei și a mediului;
b) să efectueze controlul concentratiilor substanțelor poluante atât în uleiul uzat, cat și în amestecul de ulei uzat cu alti combustibili, ținând seama de caracteristicile tehnice ale instalațiilor.
(2) În cazul combustiei uleiurilor uzate în instalații cu o putere termica mai mica de 3 MW se respecta valorile limita de emisie, prevăzute de normele în vigoare.
(3) În cazul combustiei uleiurilor uzate în instalații cu o putere termica mai mare de 3 MW se respecta valorile limita de emisie menționate în anexa nr. 4.
(4) Reziduurile provenite din combustia uleiurilor uzate se distrug prin incinerare sau se depozitează în condiții de siguranță pentru sănătatea populatiei și pentru mediu.
(5) Prin derogare de la prevederile art. 4 lit. d) este permisa amestecarea între ele a diferitelor categorii de uleiuri uzate, în momentul introducerii acestora în instalatiile de combustie.
(1) Producătorii și importatorii de uleiuri și lubrifianti sunt obligati sa informeze publicul asupra necesității colectarii, valorificarii și/sau eliminarii adecvate a uleiurilor uzate. Fiecare reclama trebuie să conțină urmatorul text: "Acest ulei trebuie predat unui colector după utilizare!
(2) Uleiurile de motor și de transmisie destinate comercializarii trebuie să aibă inscripționat pe ambalaj urmatorul text:
Acest ulei trebuie predat unui colector după utilizare!
Este interzisa amestecarea acestui ulei cu solventi, lichid de frana și lichid de racire.
Acest produs după utilizare are codul ......, conform Catalogului European al Deseurilor.
(1) Generatorii, detinatorii sau persoanele juridice autorizate sa colecteze, sa valorifice și/sau sa elimine uleiuri uzate în cantitati mai mari de 500 litri de ulei uzat anual au urmatoarele obligații:
a) sa tina o evidenta privind cantitatea, calitatea, originea și localizarea uleiurilor, precum și inregistrarea predarii și primirii acestora;
b) să raporteze anual și/sau sa transmita la cerere autorităților competente informațiile prevăzute la lit. a);
c) sa elaboreze planuri de interventie pentru situații accidentale și să asigure condițiile de aplicare a acestora.
(2) Generatorii de ulei uzat sunt obligati să prezinte la cererea autorităților competente evidenta uleiului proaspat consumat.
Capitolul III — Autorizarea ↑ Cuprins
Activitățile de colectare, valorificare și/sau eliminare a uleiurilor uzate se desfășoară în baza autorizatiei de mediu, conform prevederilor art. 8 din Legea protectiei mediului nr. 137/1995
Art. 17 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 441 din 30 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 325 din 16 mai 2002.
Persoanele juridice care desfășoară activități de transport al uleiurilor uzate sunt obligate să solicite autorizatie de mediu, conform Legii protectiei mediului nr. 137/1995, republicată, și autorizatie în domeniul transporturilor la autoritatea competentă, în conformitate cu prevederile art. 22 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000.
În cazul în care apar elemente noi, necunoscute la data emiterii autorizatiei conform prevederilor art. 17 și 18, persoana juridica este obligata să solicite revizuirea acesteia autorității competente care a emis-o.
Capitolul IV — Sancțiuni ↑ Cuprins
(1) Constituie contraventii și se sancționează astfel:
a) nerespectarea prevederilor art. 4 lit. a) și b), cu amendă de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei pentru persoane fizice, respectiv de la 75.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice;
b) nerespectarea prevederilor art. 4 lit. c)-h) și ale art. 6, cu amendă de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei pentru persoane fizice;
c) nerespectarea prevederilor art. 4 lit. c)-h), ale art. 5, art. 7, art. 8 și art. 9 alin. (1), ale art. 13 și 14, cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice;
Litera c) a alin. (1) al art. 20 a fost modificata prin RECTIFICAREA nr. 441 din 30 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 599 din 13 august 2002.
d) nerespectarea prevederilor art. 11, 15, 16 și 19, cu amendă de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane juridice.
Alin. (1) al art. 20 a fost modificat de pct. 3 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 441 din 30 aprilie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 325 din 16 mai 2002.
(2) Plata amenzilor nu exonereaza contravenientii de la plata daunelor provocate.
Constatarea contraventiilor și aplicarea sanctiunilor potrivit art. 20 se fac de către personalul imputernicit din cadrul autorităților competente.
Contraventiilor prevăzute la art. 20 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.
Capitolul V — Dispozitii finale ↑ Cuprins
Autoritățile competente în sensul prezentei hotărâri sunt: Ministerul Apelor și Protectiei Mediului, Ministerul Industriei și Resurselor, Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, autoritățile teritoriale pentru protectia mediului și autoritățile administrației publice locale.
Autoritățile teritoriale pentru protectia mediului asigura afisarea listei cuprinzand agentii economici autorizati sa desfasoare activități de gestionare a uleiurilor uzate.
Prevederile art. 8, referitoare la alte persoane juridice care comercializeaza uleiuri de motor și de transmisie, se aplică în termen de 6 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei hotărâri.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre va intra în vigoare la 6 luni de la data publicarii în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul industriei și resurselor,
Ministrul apelor și protectiei mediului,
p. Ministrul lucrărilor publice,
transporturilor și locuinței,
Anexa 1
Colectare - toate operațiunile care permit transferul uleiurilor uzate de la deținători la cei care valorifica sau elimina aceste uleiuri
Combustie - utilizarea uleiurilor uzate drept combustibil, cu recuperarea adecvata a caldurii generate
Eliminare - incinerarea uleiurilor uzate
Generator - orice persoană fizica sau juridica din a carei activitate rezultă uleiuri uzate
Incinerare - operațiunea de distrugere termica a uleiurilor uzate
Recipiente - rezervoare, cisterne, autocisterne și butoaie metalice
Regenerare - orice procedeu care permite producerea de uleiuri de baza printr-o rafinare a uleiurilor uzate, implicand mai ales separarea de impuritati, produsi de oxidare și aditivi
Ulei de baza - ulei mineral rafinat în care se introduc diferite adaosuri (aditivi sau alte substante organice ori anorganice) pentru obtinerea unor proprietăți speciale
Uleiuri uzate - toate uleiurile industriale și lubrifiantii, pe baza minerala, sintetica sau biogena, care au devenit improprii folosirii pentru care au fost initial destinate, în special uleiurile uzate de la motoarele cu combustie și de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine, pentru sistemele hidraulice, emulsiile și filtrele de ulei
Valorificare - regenerarea și/sau combustia uleiurilor uzate.
Anexa 2
și asocierea în categorii de colectare a
urmatoarelor tipuri de uleiuri uzate, conform codurilor
cuprinse în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului
nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor
și pentru aprobarea listei cuprinzand deseurile,
inclusiv deseurile periculoase
Colectarea se face în recipiente închise etans, rezistente la soc mecanic și termic, iar stocarea în spatii corespunzător amenajate, imprejmuite și securizate, pentru prevenirea scurgerilor necontrolate, pe categoriile prezentate în continuare:
Categoria de colectare 1: 13 01 10* uleiuri hidraulice minerale neclorinate 13 02 05* uleiuri minerale neclorurate de motor, de transmisie și de ungere 13 02 06* uleiuri sintetice de motor, de transmisie și de ungere 13 02 08* alte uleiuri de motor, de transmisie și de ungere 13 03 07* uleiuri minerale neclorinate izolante și de transmitere a caldurii Categoria de colectare 2: 12 01 07* uleiuri minerale de ungere uzate, fără halogeni (cu excepția emulsiilor și solutiilor) 12 01 10* uleiuri sintetice de ungere uzate 13 01 11* uleiuri hidraulice sintetice 13 01 13* alte uleiuri hidraulice Categoria de colectare 3: 12 01 06* uleiuri uzate cu halogeni (neemulsionate) de la masini-unelte 13 01 01* uleiuri hidraulice cu continut de PCB sau PCT pentru fiecare deseu mai mic de 50 ppm 13 01 09* uleiuri hidraulice minerale clorinate 13 02 04* uleiuri minerale clorurate de motor, de transmisie și de ungere 13 03 01* uleiuri izolante și de transmitere a caldurii cu continut de PCB sau PCT pentru fiecare deseu mai mic de 50 ppm 13 03 06* uleiuri minerale clorinate izolante și de transmitere a caldurii, altele decat cele specificate la 13 03 01* Categoria de colectare 4: 12 01 19* uleiuri de ungere usor biodegradabile 13 01 12* uleiuri hidraulice usor biodegradabile 13 02 07* uleiuri de motor, de transmisie și de ungere usor biodegradabile 13 03 08* uleiuri sintetice izolante și de transmitere a caldurii 13 03 09* uleiuri izolante și de transmitere a caldurii usor biodegradabile 13 03 10* alte uleiuri izolante și de transmitere a caldurii 13 07 01* ulei combustibil și combustibil diesel 13 05 06* ulei de la separatoarele ulei/apa --------- * - deseuri periculoase
Anexa 2 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 1.159 din 2 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 14 octombrie 2003, având conținutul anexei 1 din acest act normativ.
Anexa 3
pentru livrarea uleiurilor uzate
Completata de generatorul, deținătorul și/sau colectorul de uleiuri uzate, în baza art. 5 lit. c) și a art. 7 lit. c) din Hotărârea Guvernului nr. 662/2001
privind gestionarea uleiurilor uzate
Tipul de ulei uzat/Categoria de colectare
Va rugam sa completati corect denumirea și codul deseului, conform codurilor cuprinse în anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor și pentru aprobarea listei cuprinzand deseurile, inclusiv deseurile periculoase, și/sau categoria de colectare conform anexei nr. 2.
[][][][][][][][][][][][][][][][][][][][][]
Codul deseului [][][][][][] Categoria [][][][][] Cantitatea .......
Date referitoare la producătorul de deseuri
În casuta treceti cifra corespunzătoare
[] 1 = Generatori/Deținători 2 = Unitatea colectoare
[][][][][][][][][][][][][][][][][][][][][]
[][][][][][][][][][][][][][][][][][][][][]
[][][][][][][][][][][][][][][][][][][][][] Nr. [][][][][][][][]
[][][][][][][][][][][][][][][][][][][][][]
Uleiurile uzate predate nu sunt impurificate cu alte produse, cum sunt uleiurile cu continut de PCB sau alti compusi similari mai mare de 50 ppm, care nu sunt adecvate pentru preluare.
Localitatea Data Semnatura
............. .......... .............
1. Acest document se păstrează 3 ani de la data emiterii.
2. Originalul insoteste marfa, iar copia se păstrează de emitent.
Anexa 3 a fost modificata de pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 1.159 din 2 octombrie 2003, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 715 din 14 octombrie 2003, având conținutul anexei 2 din acest act normativ.
Anexa 4
VALORILE LIMITA de emisie la exploatarea instalatiei în cazul arderii uleiurilor în instalații având o putere termică de 3 MW sau mai mare ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Poluant Valoarea limita (mg/Nmc) ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Cd 0,5 Ni 1 Cr 5 Cu 5 V 5 Pb 5 Cl*) 100 F**) 5 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*) Compusii anorganici gazosi de clor, exprimati ca acid clorhidric.
**) Compusii anorganici gazosi de fluor, exprimati ca acid fluorhidric.