ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 51 din 1 octombrie 2025

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 902 din 1 octombrie 2025
Intrat în vigoare
01.10.2025
Forma consolidată din
01.10.2025

Având în vedere:

a) gradul de utilizare a creditelor aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe primele opt luni ale anului 2025, precum și evoluția unor indicatori care au stat la baza fundamentării celor două bugete;

b) necesitatea corelării planificării bugetare cu gradul de colectare a veniturilor și de execuție a cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului asigurărilor pentru șomaj pe primele opt luni ale anului;

c) necesitatea asigurării sumelor necesare pentru achitarea drepturilor de pensie și a taxelor de transmitere a acestora către beneficiari până la finele anului;

d) necesitatea asigurării fondurilor necesare pentru plata contribuțiilor de asigurări sociale de stat aferente indemnizațiilor pentru șomaj până la finele anului;

e) necesitatea asigurării sumelor necesare pentru plata dobânzii datorate Trezoreriei statului;

f) necesitatea asigurării fondurilor necesare în bugetul asigurărilor pentru șomaj pentru derularea proiectelor cu finanțare din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR;

g) necesitatea asigurării fondurilor necesare pentru achitarea creanțelor salariale pentru societățile aflate în imposibilitatea de a plăti salarii angajaților proprii conform Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările ulterioare;

h) prevederile Legii nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora legile bugetare anuale pot fi modificate în cursul exercițiului bugetar prin legi de rectificare,

și ținând seama de faptul că nepromovarea în regim de urgență a prezentului act normativ ar avea drept consecințe negative următoarele:

a) riscul necorelării planificării bugetare cu evoluția prognozată a indicatorilor macroeconomici și execuția bugetară pe primele opt luni ale anului;

b) neasigurarea sumelor pentru achitarea drepturilor de pensie pentru beneficiari;

c) neasigurarea sumelor pentru plata contribuțiilor de asigurări sociale de stat aferente indemnizațiilor de șomaj până la finele anului;

d) neasigurarea fondurilor necesare pentru transmiterea drepturilor de pensie către beneficiari;

e) neachitarea creanțelor salariale pentru angajații societăților aflate în insolvență;

f) neasigurarea sumelor pentru plata dobânzii datorate Trezoreriei statului pentru golurile temporare de casă;

g) imposibilitatea derulării proiectelor cu finanțare din sumele reprezentând asistență financiară nerambursabilă aferentă PNRR conform calendarelor stabilite,

în considerarea faptului că elementele sus-menționate vizează interesul public general și definesc un context excepțional care nu putea fi previzionat și a căror reglementare nu poate fi amânată,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Articolul 1

Bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2025, aprobate prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2025 nr. 10/2025, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 119 din 10 februarie 2025, se modifică și se completează potrivit prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 2

Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2025, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în anexa nr. 1.

Articolul 3

(1) Bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii pe anul 2025 se majorează la venituri cu suma de 3.040.860 mii lei prin diminuarea veniturilor curente cu suma de 697.805 mii lei și majorarea subvențiilor de la bugetul de stat cu suma de 3.738.665 mii lei, iar la cheltuieli se majorează cu suma de 3.140.860 mii lei la credite de angajament și cu suma de 3.040.860 mii lei la credite bugetare.

(2) Sistemul de asigurări pentru accidente de muncă și boli profesionale pe anul 2025 se majorează la venituri cu suma de 21.533 mii lei, iar la cheltuieli se diminuează cu suma de 1.000 mii lei atât la credite de angajament, cât și la credite bugetare, excedentul majorându-se cu suma de 22.533 mii lei.

Articolul 4

Influențele asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2025, detaliate la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe capitole și titluri, pe credite de angajament și credite bugetare, sunt prevăzute în anexa nr. 2.

Articolul 5

(1) Bugetul asigurărilor pentru șomaj pe anul 2025 aferent sistemului asigurărilor pentru șomaj se majorează la venituri cu suma de 81.599 mii lei și la cheltuieli se majorează cu suma de 546 mii lei la credite de angajament și cu suma de 25.546 mii lei la credite bugetare, excedentul majorându-se cu suma de 56.053 mii lei.

(2) Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale instituit prin Legea nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările ulterioare, se majorează la venituri cu suma de 205.708 mii lei, iar la cheltuieli se majorează la credite de angajament și credite bugetare cu suma de 20.000 mii lei, excedentul majorându-se cu suma de 185.708 mii lei.

Articolul 6

(1) Se autorizează ordonatorul principal de credite să detalieze influențele aprobate în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul asigurărilor pentru șomaj și în anexele la acestea pe anul 2025, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între articolele și alineatele titlurilor de cheltuieli pentru care sunt aprobate influențe în anexele nr. 1 și 2 și să comunice Ministerului Finanțelor, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, detalierea modificărilor aprobate conform acesteia.

(2) Se autorizează ordonatorul principal de credite să modifice în bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori cuprinse în „Fișa obiectivului/proiectului/categoriei de investiții“, cu încadrarea în valoarea totală a obiectivului/proiectului/categoriei de investiții, cu respectarea prevederilor art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, și cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate pentru anul 2025.

(3) Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (2) corespunzător și în celelalte anexe la bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj.

(4) Modificările prevăzute la alin. (2) și (3) se efectuează și se comunică Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

Articolul 7

(1) Se autorizează ordonatorul principal de credite să introducă modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2025 ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificației bugetare pe partea de venituri și titluri noi pe partea de cheltuieli, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare, inclusiv la și de la cheltuieli de personal, proiecte cu finanțare externă nerambursabilă și cheltuieli de capital, și între bugetele acestora, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate în bugetul asigurărilor pentru șomaj la alineatul 51.01.01 „Transferuri către instituții publice“, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.

(2) În aplicarea alin. (1) nu se pot efectua virări de credite de angajament și bugetare de la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă“.

Articolul 8

Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. b) și c), art. 24 și art. 26 alin. (5) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 3 alin. (5) din Legea nr. 8/2025 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2025:

a) pentru anul 2025, plafonul nominal al cheltuielilor exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori pentru bugetul asigurărilor sociale de stat este de 157.972,2 milioane lei;

b) pentru anul 2025, plafonul nominal al cheltuielilor exclusiv asistența financiară din partea Uniunii Europene și a altor donatori pentru bugetul asigurărilor pentru șomaj este de 2.118,6 milioane lei.

Articolul 9

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență se repartizează sumele reținute în proporție de 10% conform art. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 10

Anexele nr. 1 și 2*) fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

*) Anexele nr. 1 și 2 sunt reproduse în facsimil.

PRIM-MINISTRU ILIE-GAVRIL BOLOJAN Contrasemnează: Ministrul finanțelor, Alexandru Nazare p. Ministrul muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, Francisc Oscar Gal, subsecretar de stat

București, 1 octombrie 2025.

Nr. 51.

------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.