Caută.ro
RO | EN

ORDIN nr. 1.855 din 12 noiembrie 2025

ORDIN Ministerul Finan?elor
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 1050 din 13 noiembrie 2025
Intrat în vigoare
13.11.2025
Forma consolidată din
13.11.2025
Cuprins

În temeiul art. 10 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul finanțelor emite următorul ordin:

Articolul I

Anexa la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, nr. 736/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 419 din 7 mai 2025, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1 alineatul (1), partea introductivă se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 1

(1) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale pot solicita, inclusiv pentru instituțiile publice finanțate integral din bugetul local și pentru asociațiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte, proporțional cu obligațiile care le revin, de la Ministerul Finanțelor, până cel târziu la data de 31 decembrie 2025, contractarea în anul 2025 a unor împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, în limita sumei de 1.500.000 mii lei, pentru:

2. La articolul 1 alineatul (1), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins:

f) finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare, în cazul unităților administrativ-teritoriale la nivelul cărora funcționează sisteme de alimentare centralizată cu energie termică.

3. La articolul 1 alineatul (2), litera f) se modifică și va avea următorul cuprins:

f) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate/ subdiviziune administrativ-teritorială este:

(i) nelimitat pentru comune, în cazul împrumuturilor contractate potrivit art. 1 alin. (1) lit. a)-d);

(ii) nelimitat pentru orașe, în cazul împrumuturilor contractate potrivit art. 1 alin. (1) lit. a)-d);

(iii) 20.000 mii lei pentru municipii, în cazul împrumuturilor contractate potrivit art. 1 alin. (1) lit. a)-d);

(iv) 30.000 mii lei pentru municipiile reședință de județ și pentru sectoarele municipiului București, în cazul împrumuturilor contractate potrivit art. 1 alin. (1) lit. a)-d);

(v) 35.000 mii lei pentru județe, în cazul împrumuturilor contractate potrivit art. 1 alin. (1) lit. a)-d);

(vi) 100.000 mii lei pentru împrumuturile contractate potrivit art. 1 alin. (1) lit. f) de către unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel puțin 80.001 locuințe;

(vii) 50.000 mii lei pentru împrumuturile contractate potrivit art. 1 alin. (1) lit. f) de către unitățile administrativ-teritoriale la nivelul cărora serviciul de alimentare centralizată cu energie termică este furnizat pentru cel mult 80.000 locuințe.

4. La articolul 1, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

(3) Termenul-limită de depunere la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice a documentelor stabilite prin prezentul ordin este data de 31 decembrie 2025.

5. La articolul 2, după alineatul (6) se introduc două noi alineate, alin. (7) și (8), cu următorul cuprins:

(7) Unitățile administrativ-teritoriale care solicită împrumutul pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, întocmesc declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind valoarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare, în cazul unităților administrativ-teritoriale la nivelul cărora funcționează sisteme de alimentare centralizată cu energie termică, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 15, pe baza datelor comunicate în scris, prin adresă, de operatorii serviciului public de alimentare cu energie termică.

(8) În vederea întocmirii declarației prevăzute la alin. (7), unitățile administrativ-teritoriale, care solicită împrumutul pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, solicită în scris operatorilor serviciului public de alimentare cu energie termică valoarea detaliată a cheltuielilor necesare finanțării, producerii, transportului, furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2025-2026, precum și a celor destinate plății facturilor restante și acoperirii pierderilor induse de prestarea serviciului de termoficare, ce urmează a fi finanțate din împrumut, în conformitate cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare.

6. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 3

(1) Pentru contractarea împrumuturilor prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale depun în două exemplare, la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/ administrațiile județene ale finanțelor publice, în termenul prevăzut la art. 1 alin. (3), următoarele documente:

a) cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, semnată de către ordonatorul principal de credite, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5;

b) calculul gradului de îndatorare a bugetului local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6;

c) situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7;

d) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, sub sancțiunea legii penale, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 8, prin care acesta declară:

– finanțările rambursabile contractate și/sau garantate de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, aflate în derulare;

– că unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

e) hotărârea autorității deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 9;

f) declarația/declarațiile privind valoarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract, valoarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectelor nefinalizate/ nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, inclusiv a cheltuielilor aferente contractelor de lucrări pentru care se continuă implementarea după data de 31 decembrie 2023, valoarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, precum și valoarea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1, pentru destinațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

g) situația privind valoarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract, situația privind valoarea cheltuielilor aferente proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, inclusiv a cheltuielilor aferente contractelor de lucrări pentru care se continuă implementarea după data de 31 decembrie 2023, situația privind valoarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, precum și situația privind valoarea cheltuielilor aferente asigurării prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte, prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza aceluiași act normativ, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2;

h) copia contractului/contractelor de finanțare nerambursabilă aferent/aferente proiectelor finanțate prin PNRR, proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte, precum și a actelor adiționale și/sau a adreselor/notelor de la organismul intermediar/ Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau de la agențiile de dezvoltare regională, în calitate de autorități de management pentru programele regionale 2021-2027, de prelungire a termenului de implementare a proiectului/proiectelor, de majorare a valorii acestuia/acestora și de comunicare a cheltuielilor neeligibile rămase de plătit după data de 31 decembrie 2023 și/sau a valorii decontate, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

i) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind utilizarea sumelor solicitate în scopul contractării împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4;

j) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind valoarea cheltuielilor aferente proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, inclusiv a cheltuielilor aferente contractelor de lucrări pentru care se continuă implementarea după data de 31 decembrie 2023, confirmate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 10;

k) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind valoarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectelor etapizate, potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, confirmate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau de către agențiile de dezvoltare regională, în calitate de autorități de management pentru programele regionale 2021-2027, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 11;

l) adresa unității teritoriale a Trezoreriei Statului prin care se confirmă deschiderea conturilor aferente subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, în care se vor vira sumele cu titlu de împrumut, și codurile IBAN ale acestora;

m) adresa prevăzută la art. 2 alin. (3), transmisă de asociația de dezvoltare intercomunitară, dacă este cazul;

n) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, sub sancțiunea legii penale, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 16, prin care se declară că, pentru proiectul finanțat prin Planul național de redresare și reziliență, contractul de finanțare nu este suspendat/denunțat unilateral/încetat și se derulează în continuare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2025 pentru instituirea unor măsuri în domeniul gestionării investițiilor finanțate din Planul național de redresare și reziliență și din fonduri publice naționale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 178/2025.

(2) Pentru contractarea împrumuturilor prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale depun în două exemplare, la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/ administrațiile județene ale finanțelor publice, în termenul prevăzut la art. 1 alin. (3), următoarele documente:

a) cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, semnată de către ordonatorul principal de credite, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5;

b) calculul gradului de îndatorare a bugetului local al unității/ subdiviziunii administrativ-teritoriale, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6;

c) situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7;

d) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, sub sancțiunea legii penale, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 8, prin care acesta declară:

– finanțările rambursabile contractate și/sau garantate de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, aflate în derulare;

– că unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

e) hotărârea autorității deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 9;

f) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind utilizarea sumelor solicitate în scopul pentru care se contractează împrumutul, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4;

g) copii ale documentelor privind împrumutul existent (împrumutul care se refinanțează): copia convenției de împrumut în derulare, precum și scadențarul obligațiilor de plată, acte adiționale (dacă este cazul);

h) adresa unității teritoriale a Trezoreriei Statului prin care se confirmă deschiderea conturilor aferente subdiviziunii bugetare corespunzătore din bugetul împrumuturilor interne, în care se vor vira sumele cu titlu de împrumut, și codurile IBAN ale acestora;

i) declarația privind valoarea sumei necesare refinanțării soldului datoriei publice locale ce decurge din împrumutul contractat din venituri din privatizare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3. Suma necesară refinanțării datoriei publice locale se solicită, prin adresă semnată de ordonatorul principal de credite al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, Ministerului Finanțelor. Solicitarea va fi transmisă în format electronic pe adresa de e-mail [email protected].

În situația în care soldul înscris în anexa nr. 3 se modifică în perioada dintre data depunerii documentației și data analizării de către Comisia de autorizare a împrumuturilor locale a solicitării privind refinanțarea datoriei publice ce decurge din împrumuturile contractate din venituri din privatizare, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, prezintă Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale soldul actualizat la zi, ce urmează a fi refinanțat.

(3) Pentru contractarea împrumuturilor prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, unitățile administrativ-teritoriale depun în două exemplare, la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice, în termenul prevăzut la art. 1 alin. (3), următoarele documente:

a) cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, semnată de către ordonatorul principal de credite, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5;

b) calculul gradului de îndatorare a bugetului local al unității administrativ-teritoriale, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6;

c) situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7;

d) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, sub sancțiunea legii penale, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 8, prin care acesta declară:

– finanțările rambursabile contractate și/sau garantate de unitatea administrativ-teritorială, aflate în derulare;

– că unitatea administrativ-teritorială nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

e) hotărârea autorității deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 9;

f) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind valoarea cheltuielilor necesare producerii, transportului și furnizării agentului termic pentru sezonul rece 2025-2026, plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului de termoficare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 15;

g) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind utilizarea sumelor solicitate în scopul contractării împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4;

h) adresa unității teritoriale a Trezoreriei Statului prin care se confirmă deschiderea conturilor aferente subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, în care se vor vira sumele cu titlu de împrumut, și codurile IBAN ale acestora;

i) adresa prevăzută la art. 2 alin. (7), transmisă unităților administrativ-teritoriale de operatorii serviciului public de alimentare cu energie termică.

(4) Documentele prevăzute la alin. (1)-(3) se numerotează în ordinea crescătoare a numerelor naturale, începând cu numărul 1. Cele două dosare vor avea documentele în aceeași ordine. În cazul în care după înregistrarea dosarului la direcția generală regională a finanțelor publice/administrația județeană a finanțelor publice sau, după caz, la secretariatul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, prin registratura Ministerului Finanțelor, este necesar a fi depuse alte file, acestea vor purta numere subsecvențiale numărului filei precedente. De exemplu: după fila 7 este necesar a fi depuse încă 5 file, care vor fi numerotate: 7/1, 7/2, 7/3, 7/4 și 7/5. Fiecare filă din dosar se semnează. Ultima filă din dosar, sub semnătura ordonatorului principal de credite, conține, în mod explicit, prenumele și numele persoanei care a semnat filele din dosar, funcția și specimenul de semnătură al acesteia. Prin semnarea pe prima pagină a fiecărei file se certifică de către persoana respectivă faptul că acel document este conform cu realitatea, sub sancțiunea legii penale. În situația în care documentele depuse în oricare dintre cele două dosare nu pot fi originale și trebuie fotocopiate, acestea trebuie să fie lizibile.

(5) Pentru accesarea refinanțării datoriei publice locale ce decurge din împrumuturile contractate din venituri din privatizare, cererea pentru autorizarea contractării noului împrumut și documentele aferente vor fi depuse la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice, în termen de maximum 15 zile de la ultima dată scadentă aferentă împrumutului pentru care se solicită refinanțarea.

(6) Direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/ administrațiile județene ale finanțelor publice înregistrează cererile pentru autorizarea contractării împrumuturilor, însoțite de documentele prevăzute la alin. (1) lit. b)-n), la alin. (2) lit. b)i) sau la alin. (3) lit. b)-i), în ordinea depunerii acestora de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale.

(7) La verificarea documentelor prevăzute la alin. (1)-(3), direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice au în vedere următoarele:

a) existența documentelor prevăzute la alin. (1)-(3), după caz;

b) documentele prevăzute la alin. (1) lit. a)-d), f), g), i)-k), m) și n), la alin. (2) lit. a)-d), f) și i) și la alin. (3) lit. a)-d), f) și g) să fie semnate de ordonatorul principal de credite. În cazul în care calitatea de ordonator principal de credite revine altei persoane decât primarul sau președintele consiliului județean, după caz, se va atașa și documentul/aprobarea autorității deliberative de delegare a atribuțiilor de ordonator principal de credite;

c) la anexa nr. 6, verifică și avizează veniturile proprii din coloanele 1, 2 și 3, calculate conform art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29 din aceeași lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condițiile legii, a unor bunuri aparținând domeniului privat al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, pe baza datelor din conturile de execuție;

d) la anexa nr. 6, sumele înscrise pe rândurile 2, 3, 4 și 5 trebuie să coincidă cu sumele aferente perioadei împrumutului pentru care se solicită autorizarea contractării înscrise la rândul II «Serviciul TOTAL al datoriei publice locale existente», lit. a), b) și c) din anexa nr. 7;

e) valoarea totală a cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul, înscrisă în situația prevăzută la alin. (1) lit. g), să fie egală cu suma solicitată în cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, pentru destinațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

f) valorile înscrise în situația prevăzută la alin. (1) lit. g) să coincidă cu sumele din declarația prevăzută la alin. (1) lit. f) și declarațiile prevăzute la alin. (1) lit. j) și k) și/sau adresa prevăzută la alin. (1) lit. m), după caz;

g) denumirea proiectului finanțat prin PNRR sau din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană sau de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, înscris în cerere, precum și în hotărârea autorității deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, prevăzută la alin. (1) lit. e), este cea din contractul de finanțare nerambursabilă prevăzut la alin. (1) lit. h);

h) valoarea înscrisă în coloana 6 din declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, prevăzută în anexa nr. 10, să coincidă cu cea înscrisă în adresa/nota prevăzută la alin. (1) lit. h);

i) valoarea înscrisă în coloana 7 din declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, prevăzută în anexa nr. 10, să fie egală cu suma solicitată în cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

j) valoarea înscrisă în coloana 4 din declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, prevăzută în anexa nr. 11, să coincidă cu cea înscrisă în adresa/nota prevăzută la alin. (1) lit. h);

k) valoarea înscrisă în coloana 6 din declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, prevăzută în anexa nr. 11, să fie egală cu suma solicitată în cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare;

l) valoarea totală a cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul, înscrisă în cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, să fie cel mult egală cu suma înscrisă în declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite prevăzută în anexa nr. 15;

m) valoarea înscrisă în coloana 3 din declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, prevăzută în anexa nr. 15, să coincidă cu cea înscrisă în adresa prevăzută la alin. (3) lit. i).

(8) Oportunitatea contractării de împrumuturi conform dispozițiilor alin. (1)-(3), responsabilitatea privind întocmirea documentelor prevăzute la alin. (1)-(3), precum și încadrarea în scopul pentru care se contractează împrumutul revin în totalitate autorităților administrației publice locale ale unităților/ subdiviziunilor administrativ-teritoriale și ordonatorilor principali de credite ai instituțiilor publice finanțate integral din bugetul local.

(9) După verificarea formei și conținutului conform alin. (1)-(4) și (7), un exemplar al documentelor menționate la alin. (1)-(3) se transmite de către direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice, după caz, în ordinea primirii și înregistrării acestora, potrivit alin. (6), cu adresă de înaintare pentru fiecare cerere în parte, în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acestora, prin poșta specială, Ministerului Finanțelor - Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, prin registratura generală a Ministerului Finanțelor, în atenția Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.

7. La articolul 5, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 5

(1) În termen de maximum 8 zile lucrătoare de la data emiterii hotărârii Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, întocmește convenția de împrumut, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 12/anexa nr. 13, pe care o transmite în format electronic unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, în vederea semnării, pe adresele de e-mail ale persoanelor de contact menționate în cererea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a), la art. 3 alin. (2) lit. a) sau la art. 3 alin. (3) lit. a). Totodată, convenția de împrumut se transmite spre știința direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, prin e-mail. Scadențarul de plată se transmite ulterior, acesta elaborându-se în funcție de data creditării contului de împrumut al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale cu suma aprobată în hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.

8. La articolul 10 alineatul (4), după litera e) se introduce o nouă literă, lit. f), cu următorul cuprins:

f) un cont distinct de disponibil - pentru încasarea rambursării obligațiilor de plată aferente împrumuturilor acordate în vederea finanțării cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare, în cazul unităților administrativ-teritoriale la nivelul cărora funcționează sisteme de alimentare centralizată cu energie termică.

9. Articolul 13 se modifică și va avea următorul cuprins:

Articolul 13

Anexele nr. 1-16 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

10. Anexele nr. 1-14 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-14 care fac parte integrantă din prezentul ordin.

11. După anexa nr. 14 se introduc două noi anexe, anexele nr. 15 și 16, având cuprinsul prevăzut în anexele nr. 15 și 16 care fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul II

Solicitărilor de acordare a unui împrumut potrivit art. 1 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, transmise de unitățile administrativ-teritoriale, li se aplică dispozițiile legale în vigoare la data depunerii lor la direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice, termenul-limită de depunere a solicitărilor fiind data de 31 decembrie 2025 inclusiv.

Articolul III

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul finanțelor, Alexandru Nazare

București, 12 noiembrie 2025.

Nr. 1.855.

Anexa nr. 1

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, ....................................................... (prenumele și numele)

(Anexa nr. 1 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ......................., reprezentant legal al............................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că.................................*) are în derulare proiecte finanțate prin Planul național de redresare și reziliență, proiecte nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, proiecte etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, iar valoarea cheltuielilor aferente, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, pentru destinațiile prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-d) din același act normativ, rămase de plată la data întocmirii prezentei declarații, este detaliată astfel:

-lei-

Nr.

crt.

Denumirea proiectului

Contract de finanțare

nr./data

Valoarea maximă a cheltuielilor pentru care poate fi contractat împrumutul

Valoarea cheltuielilor

pentru care se solicită împrumutul

Total

X

X

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ..................

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 2

SITUAȚIA privind valoarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență, aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract de finanțare, valoarea cheltuielilor aferente proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și/sau de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza aceluiași act normativ Ordonator principal de credite, ............................ .........................^2) .........................^4)

(Anexa nr. 2 la normele metodologice)

Județul ...........................^1)

Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială ...............^2)

Adresa .........................................................

Telefon/Fax/Adresa de e-mail ...................................

-lei^3-

Nr. crt.

Contract de finanțare nr./dată

Denumirea proiectului/Denumirea programului

Valoarea maximă a cheltuielilor

aferente proiectului pentru care poate fi contractat împrumutul

Valoarea cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul

0

1

2

3

4 = 3

A. Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială și instituțiile publice finanțate integral din bugetul local, din care:

a1) unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială

1

2

..........

Subtotal

a2) instituția publică finanțată integral din bugetul local

1

2

..........

Subtotal

a3) instituția publică finanțată integral din bugetul local

1

2

..........

Subtotal

Total A (a1 + a2 + a3)

0

1

2

3

4 = 3

B. Asociația de dezvoltare intercomunitară

1

2

..........

Asociația de dezvoltare intercomunitară

1

2

..........

Total B

Total general (A + B)

^1) Se înscrie denumirea județului.

^2) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

^3) Se înscriu sumele, în lei, fără zecimale.

^4) Se înscriu prenumele și numele reprezentantului legal.

Anexa nr. 3

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, ......................................... (prenumele și numele)

(Anexa nr. 3 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ......................., reprezentant legal al ............................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că .................................*) are în derulare Convenția de împrumut nr. ..../....../20..., încheiată cu Ministerul Finanțelor, în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. ........../20...., iar valoarea sumei aferente, pentru care se solicită refinanțarea în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. e) din același act normativ, rămasă de plată la data întocmirii prezentei declarații, este detaliată astfel:

-lei-

Nr.

crt.

Convenție de împrumut nr./data

Valoarea maximă pentru care se solicită refinanțarea

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile art. 1 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ..................

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 4

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, ......................................... (prenumele și numele)

(Anexa nr. 4 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ........................, reprezentant legal al ............................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că .....................................*) utilizează sumele solicitate în scopul pentru care se contractează împrumutul.

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ..................

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 5

CERERE pentru autorizarea contractării împrumutului având ca destinație ..............................*) Ordonator principal de credite, .................................^2) ................................^3), .................................................... (prenumele și numele)

(Anexa nr. 5 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ......................... ^4), în calitate de ordonator principal de credite al .......................^2) .......................^3), județul......................^1), depun prezenta cerere în vederea autorizării contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de .................**) lei, având ca titular ...................^2) ......................^3), identificat(ă) prin codul de înregistrare fiscală ...............^5), la care anexez celelalte documente prevăzute la art. 3 alin. (1) din anexa la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, nr. 736/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

Prin prezenta cerere mă oblig să aduc la îndeplinire prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. ........ din ......... 2025 privind aprobarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de maximum .................. lei, precum și ale oricăror alte reglementări conexe.

De asemenea, declar pe propria răspundere, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, că documentele anexate prezentei cereri sunt conforme cu realitatea și că unitatea/ subdiviziunea administrativ-teritorială pe care o reprezint nu are alte obligații financiare interne și externe necuprinse în situația privind calculul gradului de îndatorare, întocmită conform legii.

Informații privind împrumutul pentru a cărui contractare se solicită autorizarea:

Destinația împrumutului***)Durata împrumutuluiPerioada de grațiePerioada de rambursare

Valoarea împrumutului în lei

(fără zecimale)

Persoana de contact:

Domnul/Doamna ......................................................, în calitate de****) ........................................., telefon fix și mobil ................, fax ................, e-mail ......................

NOTĂ:

Prezentul model-cadru se adaptează, în mod corespunzător, situației specifice unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

^1) Se înscrie denumirea județului.

^2) Se înscrie categoria unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

^3) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

^4) Se înscriu prenumele și numele reprezentatului legal.

^5) Se înscrie codul de înregistrare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

*) Se completează, după caz, cu:

a) asigurarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență, aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract de finanțare;

b) asigurarea finanțării cheltuielilor neeligibile, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și ale art. 17 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, în vederea realizării/finalizării proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, inclusiv a cheltuielilor aferente contractelor de lucrări pentru care se continuă implementarea după data de 31 decembrie 2023 și pentru care Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene confirmă implementarea acestora în cadrul proiectelor, precum și valoarea decontată;

c) cheltuielile neeligibile aferente proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, a căror valoare se confirmă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau de către agențiile de dezvoltare regională, după caz, în calitate de autorități de management pentru programele regionale 2021-2027;

d) asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte;

e) refinanțarea datoriei publice locale ce decurge din împrumuturile contractate din venituri din privatizare;

f) finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare, în cazul unităților administrativ-teritoriale la nivelul cărora funcționează sisteme de alimentare centralizată cu energie termică.

**) Valoarea împrumutului solicitat prin cerere este cea aprobată prin hotărârea autorității deliberative.

***) Se completează cu: denumirea proiectului/proiectelor înscris(e) în Situația privind valoarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență, aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract de finanțare, valoarea cheltuielilor aferente proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și/sau de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, prevăzute la art. 1 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza aceluiași act normativ, întocmită conform anexei nr. 2 la normele metodologice aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, nr. 736/2025, cu modificările și completările ulterioare, refinanțarea datoriei publice locale ce decurge din împrumuturile contractate din venituri din privatizare sau cu destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. f), după caz.

****) Se înscrie funcția persoanei cu atribuții în urmărirea derulării împrumutului (director executiv adjunct/director economic/contabil-șef).

Anexa nr. 6

CALCULUL gradului de îndatorare a bugetului local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale

(Anexa nr. 6 la normele metodologice)

Județul ……………..

Unitatea/Subdiviziunea

administrativ-teritorială: …………………….

Avizat pentru venituri proprii realizate,

Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice/Administrația Județeană a Finanțelor Publice…….

Director executiv/Șef de administrație,

……………………..

-lei-

Nr.

crt.

Denumire indicatori

Execuție buget local^1) la 31.XII.2022

Execuție buget local^1) la 31.XII.2023

Execuție buget local^1) la 31.XII.2024

Indicatori pe perioada serviciului datoriei publice locale al împrumutului pentru care se solicită autorizarea contractării^2)

2025

2026

2027

2028

2029

...^5)

0

A

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Venituri proprii^3)

2

Serviciul anual al datoriei publice locale existente^4) (rd. 3 + rd. 4 + rd. 5)

X

X

X

3

Rambursare

X

X

X

4

Dobânzi

X

X

X

5

Comisioane

X

X

X

6

Gradul de îndatorare pentru datoria publică locală existentă (%) (rd.2/rd.1 x 100)

X

X

X

Ordonator principal de credite,

primar,

…………………………………..

Director economic (contabil),

…………………………..

NOTĂ:

Se va avea în vedere ca datele cuprinse în prezenta anexă să concorde cu prevederile din următoarele documente: situațiile financiare privind conturile de execuție a bugetului local, situația privind serviciul datoriei publice locale existente.

^1) Situația financiară privind contul de execuție a bugetului local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

^2) Pe perioada serviciului datoriei publice locale, veniturile proprii estimate se vor completa cu media execuției bugetului local pe ultimii 3 ani, respectiv (col. 1 + col. 2 + col. 3)/3.

^3) Veniturile proprii, prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29 din aceeași lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condițiile legii, a unor bunuri aparținând domeniului privat al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale.

^4) Cuprinde serviciul datoriei publice locale aferent contractelor/acordurilor de finanțare rambursabilă în derulare (trebuie să corespundă cu datele cuprinse în anexa nr. 7 la normele metodologice aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, nr. 736/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, documente în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

^5) Se completează conform scadențelor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. b) din normele metodologice aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, nr. 736/2025, cu modificările și completările ulterioare.

Anexa nr. 7

SITUAȚIE privind serviciul datoriei publice locale existente

(Anexa nr. 7 la normele metodologice)

Județul: .........................

Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială: ...............

-lei-

Nr.

crt.

Serviciul anual al datoriei publice locale

Anul

2025

2026

2027

2028

2029

...**)

I.1.

Serviciul datoriei publice locale

pentru finanțarea rambursabilă:

finanțator ................../

valoare contract ............

(a + b + c)

a) Rambursarea finanțării

b) Dobânzi

c) Comisioane

I.2.

Serviciul datoriei publice locale

pentru finanțarea rambursabilă:

finanțator ................../

valoare contract ............

(a + b + c)

a) Rambursarea finanțării

b) Dobânzi

c) Comisioane

I.n.

..........................................................

II.

Serviciul TOTAL al datoriei

publice locale existente

(a + b + c)

a) Rambursarea finanțării rambursabile (I.1a + I.2a + ...)

b) Dobânzi

(I.1b + I.2b + ...)

c) Comisioane

(I.1c + I.2c + ...)

**) Se completează conform scadențelor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. b) din normele metodologice aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, nr. 736/2025, cu modificările și completările ulterioare.

Ordonator principal de credite,

primar,

…………………………………..

Director economic (contabil),

…………………………..

Curs de schimb: ................., valabil în data de .................*)

*) Se înscrie cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României, valabil la data întocmirii situației, utilizat la calcularea echivalentului în lei al finanțărilor rambursabile contractate/garantate în euro, dolari SUA etc.

NOTĂ:

Situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, se detaliază pe fiecare finanțare rambursabilă contractată/garantată, aflată în derulare, prevăzută în declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, întocmită conform anexei nr. 8 la normele metodologice aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, nr. 736/2025 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, documente în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale, cu modificările și completările ulterioare, cu excepția finanțărilor rambursabile prevăzute la art. 63 alin. (4^3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

Situația se întocmește pe baza graficelor de rambursare aferente finanțărilor rambursabile.

Anexa nr. 8

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, ........................... (prenumele și numele)

(Anexa nr. 8 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ........................................................., reprezentant legal al ..............................^1) ......................................^2), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că ..............................^1) ......................................^2) are în derulare următoarele finanțări rambursabile interne și/sau externe contractate și/sau garantate:

FinanțatorValoarea finanțării rambursabile (în valuta de contract)Destinația finanțării rambursabile*)ÎmprumutatGarantDurata finanțării rambursabile - ani -Rata anuală a dobânziiComisioaneperioada de grațieperioada de rambursare

Data contractării/

garantării finanțării

Totodată, declar pe propria răspundere că ...........................................^1) .......................................^2) nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de .................... lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare.

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: .........................

*) În cazul finanțărilor rambursabile contractate/garantate pentru pre/cofinanțarea proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană, se înscrie și acronimul programului prin care se acordă aceste fonduri (de exemplu: PNDR pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală, POR pentru Programul operațional regional, POIM pentru Programul operațional Infrastructură mare, PCT RO-HU pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Ungaria, PCT RO-BG pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria, PCT RO-MD pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Republica Moldova etc.).

^1) Se înscrie categoria unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

^2) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

Anexa nr. 9

HOTĂRÂREA nr. ........... din ............. 2025 privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de .................. lei, în conformitate cu prevederile art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului

(Anexa nr. 9 la normele metodologice)

ROMÂNIA

Județul ………………….……..^1)

Consiliul Local al ……………^2)

………………………………………^3)

……………………………………..^4)

[Stema unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale]

Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:

a) art. 1 alin. (5), art. 120 și ale art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;

b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2), precum și ale art. 1166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte;

d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. b) și ale art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 61-66 și 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1) și ale art. 6, 9 și 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

h) art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare;

i) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare,

ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

se menționează următoarele avize, prevăzute de lege:

........................................................... .

Luând act de:

a) Referatul de aprobare prezentat de către primarul ..........................^2), în calitatea sa de inițiator, înregistrat cu nr. .........../....................... 20....;

b) Raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr. .........../................................. 20....;

c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune;

d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local ..........................,

în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Local al ..........................^2) ......................................^3) adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanțelor a unui împrumut din venituri din privatizare, în valoare de maximum ......................... lei (fără zecimale), cu o maturitate de .............. ani, din care 12 luni perioadă de grație (dacă este cazul).

Articolul 2

Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru ...........................................^6), pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului.

Articolul 3

Din bugetul local al ....................^2) ...........................^3) se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1.

Articolul 4

(1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a ..........................^2) .......................................^3) următoarele date:

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;

b) valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract;

c) gradul de îndatorare a ..........................^2) .......................................^3);

d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a împrumutului;

e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;

f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.

(2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege.

Articolul 5

Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul ..............................^2) ......................................^3).

Articolul 6

Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului........................................^2), în termenul prevăzut de lege, primarului .....................^2) și prefectului județului ......................................^1) și se aduce la cunoștința publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www^5) .............................................................................. .

[L.S.]

Președintele de ședință

……………………………

…………………………..

(prenumele și numele)

Contrasemnează:

Secretarul ……………………..^2)

………………………………………..

(prenumele și numele)

^1) Se înscrie denumirea județului.

^2) Se înscrie categoria unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

^3) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

^4) Se înscrie codul de înregistrare fiscală a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

^5) Se înscrie adresa paginii de internet a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

^6) Se completează cu denumirea proiectului/proiectelor, pentru refinanțarea datoriei publice locale ce decurge din împrumuturile contractate din venituri din privatizare sau finanțarea cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare.

Cartuș necesar de inserat pe orice hotărâre a consiliului local, după atestarea autenticității acesteiaProceduri administrative obligatorii, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. .../20...Nr. crt.Operațiuni efectuateSemnătura persoanei responsabile să efectueze procedura01231Adoptarea hotărârii^1).../.../20...2Comunicarea către primarul comunei^2).../.../20...3Comunicarea către prefectul județului^3).../.../20...4Aducerea la cunoștința publică^4) + 5).../.../20...5Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual^4) + 5).../.../20...6Hotărârea devine obligatorie^6) sau produce efecte juridice^7), după caz.../.../20...

Data

ZZ/LL/AN

Extrase din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare:

^1) art. 139 alin. (1): „În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz.“;

^2) art. 197 alin. (2): „Hotărârile consiliului local se comunică primarului.“;

^3) art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale comunică hotărârile consiliului local .... prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ...;

^4) art. 197 alin. (4): „Hotărârile ... se aduc la cunoștința publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al ...“;

^5) art. 199 alin. (1): „Comunicarea hotărârilor .... cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.“;

^6) art. 198 alin. (1): „Hotărârile... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică.“;

^7) art. 199 alin. (2): „Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează.“

IMPORTANT: Potrivit prevederilor art. 197 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 5 alin. (2) din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2020, hotărârile, atât cele cu caracter normativ, cât și cele cu caracter individual, se publică, pentru informare, în format electronic și în monitorul oficial local, în format „pdf“ editabil, pentru a se păstra macheta și aspectul documentului intacte, astfel încât acesta să arate exact așa cum a fost realizat și să poată fi tipărit corect de oricine și de oriunde, fără să cuprindă semnăturile olografe ale persoanelor, asigurându-se respectarea reglementărilor în materia protecției datelor personale.

Anexa nr. 10

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, .................................. (prenumele și numele)

(Anexa nr. 10 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ......................., reprezentant legal al ............................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că .................................*) are în derulare proiecte nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri externe nerambursabile în perioada de programare 2014-2020, iar valoarea cheltuielilor aferente, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, confirmate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE), rămase de plată la data întocmirii prezentei declarații, este detaliată astfel:

-lei-

Nr.

crt.

Denumirea proiectului/

programului

Valoarea proiectului

Valoarea contractului de execuție

Valoarea decontată de MIPE

Valoarea cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul

Total

din care:

Cheltuieli neeligibile

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ..................

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 11

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, .................................. (prenumele și numele)

(Anexa nr. 11 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ......................., reprezentant legal al ............................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că .................................*) are în derulare proiecte etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, iar valoarea cheltuielilor aferente, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, confirmate de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) sau de către agențiile de dezvoltare regională, după caz, în calitate de autorități de management pentru programele regionale 2021-2027, este detaliată astfel:

-lei-

Nr. crt.

Denumirea proiectului/

programului

Valoarea proiectului

Valoarea contractului de execuție

Valoarea cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul

Total

din care:

Cheltuieli neeligibile

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ..................

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 12

CONVENȚIE DE ÎMPRUMUT

(Anexa nr. 12 la normele metodologice)

MINISTERUL FINANȚELOR

Nr. ……./……

………………………………………………………………

(unitatea/subdiviziunea administrativ teritorială, județul …………………..)

Nr. …………/……….

În temeiul prevederilor art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere Hotărârea Consiliului Local/Județean nr. ......... din data de ................ și Hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale nr. ......... din data de ...................,

între Ministerul Finanțelor, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, cod fiscal nr. ............, reprezentat prin ...................., director general, în calitate de ordonator principal de credite,

și ...................(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială).....................,

cu sediul în ......................., str. ................... nr. ......, cod fiscal nr. .................., reprezentată legal prin ....................................., în calitate de ordonator principal de credite, se încheie prezenta convenție.

Articolul 1

(1) În baza art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, se acordă ..........(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)................... un împrumut în sumă de .................., din venituri din privatizare înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, la nivelul sumei aprobate de Comisia de autorizare a împrumuturilor locale.

(2) Împrumutul se acordă pe o perioadă de .... ani și cu o rată de dobândă situată la nivelul ratei dobânzii ROBOR la 3 luni comunicate de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului plus o marjă de.... puncte procentuale, respectiv ............., și aceasta rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului.

(3) Împrumutul beneficiază, la începutul perioadei de derulare, de o perioadă de grație de 12 luni la rambursarea principalului.

sau

(3) Împrumutul nu beneficiază, în perioada de derulare, de perioadă de grație la rambursarea principalului.

(4) Suma acordată cu titlu de împrumut se utilizează exclusiv pentru destinația prevăzută la art. 1*) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 2

Suma prevăzută la art. 1 alin. (1) se virează de către Ministerul Finanțelor astfel: în contul**) ......................................... „.................................“, cod IBAN RO ........................................, deschis pe numele ...............(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)......................., la unitatea Trezoreriei Statului .................................., codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Articolul 3

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor după încheierea perioadei de grație.

sau

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor acordării acestuia.

(2) Dobânda aferentă se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii menționate la art. 1 alin. (2) la soldul împrumutului, cu convenția „număr de zile calendaristice/360“, începând cu luna acordării împrumutului, și se plătește trimestrial, în suma cumulată până la zi.

(3) Datele de plată a ratei scadente și a dobânzilor aferente împrumutului sunt cuprinse în scadențarul anexat. Dacă data scadenței este o zi nelucrătoare, plata se efectuează în ziua lucrătoare imediat următoare.

Articolul 4

(1) Pentru neplata la termen a ratelor scadente și a dobânzilor aferente împrumutului acordat se calculează o dobândă pentru fiecare zi de întârziere la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației. Dobânda reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului.

(2) Dobânda se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (1) la suma obligațiilor de plată restante, rate de capital plus dobânda aferentă, înmulțită cu numărul de zile calendaristice de întârziere.

Articolul 5

(1) ..............(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)..................... virează sumele datorate reprezentând rate/dobânzi/dobânzi pentru fiecare zi de întârziere în contul***) ............., cod IBAN ........................., deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(2) Stingerea obligațiilor de plată se efectuează cu data plății, în următoarea ordine: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere, dobânzi și rate de capital.

Articolul 6

În cazul în care nu se respectă termenele de rambursare prevăzute în scadențar se sistează alimentarea bugetelor locale atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, până la lichidarea obligațiilor de plată restante.

Articolul 7

(1) Restituirea sumelor neutilizate din împrumut sau rambursarea anticipată parțială/integrală se efectuează de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, cu condiția informării în prealabil a Ministerului Finanțelor și numai dacă nu prezintă restanțe la plata obligațiilor scadente.

(2) Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială virează sumele prevăzute la alin. (1) în contul ................., cod IBAN ........................., deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(3) Modificarea valorii împrumutului se efectuează cu data creditării contului prevăzut la alin. (2), respectiv cu data extrasului de cont emis de Trezoreria Operativă Centrală.

(4) În cazul restituirii sumelor neutilizate și/sau al rambursării anticipate parțial/integral, modificarea prevederilor prezentei convenții se va face prin act adițional.

Articolul 8

(1) Ministerul Finanțelor și ..........(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)...... sunt de acord ca problemele rezultate din aplicarea prevederilor prezentei convenții să fie soluționate de părți pe cale amiabilă.

(2) Orice comunicare între părți este transmisă în scris la adresele și la persoanele de contact menționate mai jos:

a) pentru ...............(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)......................, domnul/doamna ....................................., în calitate de ................................., telefon mobil ................, telefon fix ...................., e-mail ...........................................;

b) pentru Ministerul Finanțelor (Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, municipiul București), domnul/doamna ............................................, în calitate de ......................................, e-mail ......................, telefon .............................. .

(3) Orice schimbare intervenită cu privire la adresă, numele persoanelor de contact și numerele de telefon se va notifica celeilalte părți semnatare a prezentei convenții, fără a fi necesară modificarea convenției de împrumut.

Articolul 9

Prezenta convenție s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară.

Articolul 10

Prevederile prezentei convenții intră în vigoare la data semnării acesteia de către toate părțile implicate, ambele exemplare originale având aceeași valoare juridică.

Ministerul Finanțelor

Numele și prenumele

………………………………

Funcția

………………………………

Semnăturile autorizate

……………………………..

…………………………………………………………………..

(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)

Numele și prenumele

………………………………..

Funcția

………………………………..

Semnăturile autorizate

…………………………………

*) Se înscrie, după caz:

– alin. (1) lit. a) pentru asigurarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență, aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract;

– alin. (1) lit. b) pentru asigurarea finanțării cheltuielilor neeligibile, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și art. 17 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, în vederea realizării/finalizării proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri europene în perioada de programare 2014-2020, inclusiv a cheltuielilor aferente contractelor de lucrări pentru care se continuă implementarea după data de 31 decembrie 2023 și pentru care Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene confirmă implementarea acestora în cadrul proiectelor, precum și valoarea decontată;

– alin. (1) lit. c) pentru cheltuielile neeligibile aferente proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, a căror valoare se confirmă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau de către agențiile de dezvoltare regională, după caz, în calitate de autorități de management pentru programele regionale 2021-2027;

– alin. (1) lit. d) pentru asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte;

– alin. (1) lit. f) pentru asigurarea finanțării cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare, în cazul unităților administrativ-teritoriale la nivelul cărora funcționează sisteme de alimentare centralizată cu energie termică.

**) Se înscrie, după caz:

– contul aferent și suma acordată cu titlu de împrumut din veniturile din privatizare, contractat de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pentru cheltuielile aflate în sarcina unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale și a instituțiilor publice finanțate integral din bugetul local;

– contul aferent și suma acordată cu titlu de împrumut din veniturile din privatizare, contractat de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pentru cheltuielile aflate în sarcina asociațiilor de dezvoltare intercomunitară.

***) Se înscrie, după caz:

– XX.XX.XX „Decontări în contul trezoreriei centrale - Rambursare obligații de plată conform art. 1 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 25/2025“;

– XX.XX.XX „Decontări în contul trezoreriei centrale - Rambursare obligații de plată conform art. 1 alin. (1) lit. b) din OUG nr. 25/2025“;

– XX.XX.XX „Decontări în contul trezoreriei centrale - Rambursare obligații de plată conform art. 1 alin. (1) lit. c) din OUG nr. 25/2025“;

– XX.XX.XX „Decontări în contul trezoreriei centrale - Rambursare obligații de plată conform art. 1 alin. (1) lit. d) din OUG nr. 25/2025“;

– XX.XX.XX „Decontări în contul trezoreriei centrale - Rambursare obligații de plată conform art. 1 alin. (1) lit. f) din OUG nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare“.

Anexa nr. 13

CONVENȚIE DE ÎMPRUMUT

(Anexa nr. 13 la normele metodologice)

MINISTERUL FINANȚELOR

Nr. ……./……

………………………………………………………………

(unitatea/subdiviziunea administrativ teritorială, județul …………………..)

Nr. …………/……….

În temeiul prevederilor art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, având în vedere Hotărârea Consiliului Local/Județean nr. ......... din data de ................ și Hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale nr. ......... din data de ...................,

între Ministerul Finanțelor, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, cod fiscal nr. ............, reprezentat prin ...................., director general, în calitate de ordonator principal de credite,

și

.........(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială).................., cu sediul în ......................., str. ................... nr. ......, cod fiscal nr. .................., reprezentată legal prin ....................................., în calitate de ordonator principal de credite, se încheie prezenta convenție.

Articolul 1

(1) În baza art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, se acordă ...............(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)..................... un împrumut în sumă de .................., din venituri din privatizare înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, la nivelul sumei aprobate de Comisia de autorizare a împrumuturilor locale.

(2) Împrumutul se acordă pe o perioadă de.... ani și cu o rată de dobândă situată la nivelul ratei dobânzii ROBOR la 3 luni comunicate de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului plus o marjă de .... puncte procentuale, respectiv ............., și aceasta rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului.

(3) Împrumutul beneficiază, la începutul perioadei de derulare, de o perioadă de grație de 12 luni la rambursarea principalului.

sau

(3) Împrumutul nu beneficiază, în perioada de derulare, de perioadă de grație la rambursarea principalului.

(4) Suma acordată cu titlu de împrumut se utilizează exclusiv pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare, respectiv pentru stingerea soldului împrumutului aferent Convenției nr. ...../data ....., urmând ca dobânzile aferente să fie plătite ulterior din sursele proprii ale unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(5) Pentru stingerea soldului împrumutului refinanțat, aferent Convenției nr. ....../data ....., în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării sumei acordate conform prezentei convenții, .................(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)........... virează această sumă în contul „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Articolul 2

Suma prevăzută la art. 1 alin. (1) se virează de către Ministerul Finanțelor astfel: în contul*) ................ „.................“, cod IBAN RO ......................., deschis pe numele ............................(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)............................, la unitatea Trezoreriei Statului ............................................., codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Articolul 3

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor după încheierea perioadei de grație.

sau

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează în tranșe trimestriale egale, începând cu trimestrul următor acordării acestuia.

(2) Dobânda aferentă se calculează lunar prin aplicarea ratei dobânzii menționate la art. 1 alin. (2) la soldul împrumutului, cu convenția „număr de zile calendaristice/360“, începând cu luna acordării împrumutului, și se plătește trimestrial, în suma cumulată până la zi.

(3) Datele de plată a ratei scadente și a dobânzilor aferente împrumutului sunt cuprinse în scadențarul anexat. Dacă data scadenței este o zi nelucrătoare, plata se efectuează în ziua lucrătoare imediat următoare.

Articolul 4

(1) Pentru neplata la termen a ratelor scadente și a dobânzilor aferente împrumutului acordat se calculează o dobândă pentru fiecare zi de întârziere la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației. Dobânda reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului.

(2) Dobânda se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (1) la suma obligațiilor de plată restante, rate de capital plus dobânda aferentă, înmulțită cu numărul de zile calendaristice de întârziere.

Articolul 5

(1) ...............(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)..................... virează sumele datorate reprezentând rate/dobânzi/dobânzi pentru fiecare zi de întârziere în contul XX.XX.XX „Decontări în contul trezoreriei centrale - Rambursare obligații de plată conform art. 1 alin. (1) lit. e) din OUG nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare“, cod IBAN ........................., deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(2) Stingerea obligațiilor de plată se efectuează cu data plății, în următoarea ordine: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere, dobânzi și rate de capital.

Articolul 6

În cazul în care nu se respectă termenele de rambursare prevăzute în scadențar, se sistează alimentarea bugetelor locale atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, până la lichidarea obligațiilor de plată restante.

Articolul 7

(1) Restituirea sumelor neutilizate din împrumut sau rambursarea anticipată parțială/integrală se efectuează de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, cu condiția informării în prealabil a Ministerului Finanțelor și numai dacă nu prezintă restanțe la plata obligațiilor scadente.

(2) Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială virează sumele prevăzute la alin. (1) în contul ................., cod IBAN ........................., deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(3) Modificarea valorii împrumutului se efectuează cu data creditării contului prevăzut la alin. (2), respectiv cu data extrasului de cont emis de Trezoreria Operativă Centrală.

(4) În cazul restituirii sumelor neutilizate și/sau al rambursării anticipate parțial/integral, modificarea prevederilor prezentei convenții se va face prin act adițional.

Articolul 8

(1) Ministerul Finanțelor și .............(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)................. sunt de acord ca problemele rezultate din aplicarea prevederilor prezentei convenții să fie soluționate de părți pe cale amiabilă.

(2) Orice comunicare între părți este transmisă în scris la adresele și la persoanele de contact menționate mai jos:

a) pentru .......................(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)......................, domnul/doamna ........................................, în calitate de .............................., telefon mobil ................, telefon fix ...................., e-mail ...........................................;

b) pentru Ministerul Finanțelor (Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, municipiul București), domnul/doamna ......................, în calitate de ......................., e-mail ...................., telefon ...................... .

(3) Orice schimbare intervenită cu privire la adresă, numele persoanelor de contact și numerele de telefon se va notifica celeilalte părți semnatare a prezentei convenții, fără a fi necesară modificarea convenției de împrumut.

Articolul 9

Prezenta convenție s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară.

Articolul 10

Prevederile prezentei convenții intră în vigoare la data semnării acesteia de către toate părțile implicate, ambele exemplare originale având aceeași valoare juridică.

Ministerul Finanțelor

Numele și prenumele

………………………………

Funcția

………………………………

Semnăturile autorizate

……………………………..

…………………………………………………………………..

(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)

Numele și prenumele

………………………………..

Funcția

………………………………..

Semnăturile autorizate

…………………………………

*) Se înscriu contul aferent și suma acordată cu titlu de împrumut din veniturile din privatizare, contractat de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pentru cheltuielile aflate în sarcina unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale și a instituțiilor publice finanțate integral din bugetul local.

Anexa nr. 14

ACT ADIȚIONAL Nr. ........ la Convenția de împrumut nr. ....../......./2025

(Anexa nr. 14 la normele metodologice)

MINISTERUL FINANȚELOR

Nr. ……./……

………………………………………………………………

(unitatea/subdiviziunea administrativ teritorială, județul …………………..)

Nr. …………/……….

În temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Convenția de împrumut nr. ..../....../2025, între Ministerul Finanțelor, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, cod fiscal nr. ............., reprezentat legal prin ..................., în calitate de ordonator principal de credite,

și

................(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)..........., cu sediul în ..........................., str. ............................ nr. ...., cod fiscal nr. ...................., reprezentată legal prin .................., în calitate de ordonator principal de credite,

se încheie prezentul act adițional.

Articolul 1

Valoarea împrumutului prevăzut la art. 1 din convenția de împrumut se modifică începând cu data de .............., data creditării contului „Decontări în contul Trezoreriei Centrale - operațiuni proprii“, respectiv cu data extrasului de cont emis de Trezoreria Operativă Centrală și devine .............. lei, ca urmare a restituirii sumelor neutilizate/rambursării anticipate parțial/integral a împrumutului contractat potrivit art. 1 alin. (1) lit. ... *) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 2

Scadențarul prevăzut la art. 3 alin. (3) din Convenția de împrumut se reface având în vedere prevederile art. 1 din prezentul act adițional.

Articolul 3

Celelalte articole din convenția de împrumut rămân neschimbate.

Articolul 4

Prezentul act adițional s-a încheiat în 2 (două) exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte semnatară.

Ministerul Finanțelor

Numele și prenumele

………………………………

Funcția

………………………………

Semnăturile autorizate

……………………………..

…………………………………………………………………..

(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)

Numele și prenumele

………………………………..

Funcția

………………………………..

Semnăturile autorizate

…………………………………

*) Se înscrie, după caz:

– lit. a) pentru asigurarea sumelor necesare implementării proiectelor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență, aflate în sarcina bugetului local, evidențiate distinct în fiecare contract;

– lit. b) pentru asigurarea finanțării cheltuielilor neeligibile, conform prevederilor art. 15 alin. (2) și art. 17 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, în vederea realizării/finalizării proiectelor nefinalizate/nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri europene în perioada de programare 2014-2020, inclusiv a cheltuielilor aferente contractelor de lucrări pentru care se continuă implementarea după data de 31 decembrie 2023 și pentru care Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene confirmă implementarea acestora în cadrul proiectelor, precum și valoarea decontată;

– lit. c) pentru cheltuielile neeligibile aferente proiectelor etapizate potrivit art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2023, aprobată cu modificări prin Legea nr. 338/2023, cu modificările și completările ulterioare, a căror valoare se confirmă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau de către agențiile de dezvoltare regională, după caz, în calitate de autorități de management pentru programele regionale 2021-2027;

– lit. d) pentru asigurarea prefinanțării și/sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte;

– lit. e) pentru refinanțarea datoriei publice locale ce decurge din împrumuturile contractate din venituri din privatizare;

– lit. f) pentru asigurarea finanțării cheltuielilor necesare producerii, transportului, distribuției și furnizării agentului termic, pentru sezonul rece 2025-2026, pentru plata facturilor restante și acoperirea pierderilor induse de prestarea serviciului public de termoficare, în cazul unităților administrativ-teritoriale la nivelul cărora funcționează sisteme de alimentare centralizată cu energie termică.

Anexa nr. 15

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, ................................... (prenumele și numele) L.S.

(Anexa nr. 15 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ......................................................., reprezentant legal al .....................................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că din împrumutul solicitat se finanțează următoarele cheltuieli determinate de furnizarea agentului termic în sistem centralizat:

-lei (fără zecimale)-

Nr. crt.

Categoria de cheltuieli

Valoarea cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul

Total, din care:

1.

Producere, transport, furnizare agent termic pentru sezonul rece 2025-2026

2.

Plata facturilor restante

3.

Pierderi induse de prestarea serviciului de termoficare

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de maximum ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ....................

...............................

*) Se înscrie denumirea unității administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 16

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, .................................. (prenumele și numele)

(Anexa nr. 16 la normele metodologice)

Subsemnatul(a), ........................, în calitate de reprezentant legal al ............................*) și ordonator principal de credite al ................................................................*), declar pe propria răspundere că pentru proiectul ........(denumirea proiectului)......., finanțat prin Planul național de redresare și reziliență, contractul de finanțare, cu modificările și completările ulterioare, nu este suspendat/denunțat unilateral/încetat și se derulează în continuare, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 41/2025 pentru instituirea unor măsuri în domeniul gestionării investițiilor finanțate din Planul național de redresare și reziliență și din fonduri publice naționale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 178/2025.

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut din venituri din privatizare în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului, cu modificările și completările ulterioare, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ..................

Prezenta anexă se completează exclusiv pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 25/2025, cu modificările și completările ulterioare.

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.