Anexa nr. 1
Definiții și abrevieriDefinițiiAbrevieri
1. Evaluare de Securitate - o analiză a tuturor aspectelor unei practici, relevante pentru securitatea și protecția împotriva radiațiilor ionizante;
2. Evenimente semnificative - evenimente care implică surse de radiații pierdute, surse de radiații furate, sabotaj, supraexpunerea lucrătorilor, supraexpunerea publicului, accidente rutiere/feroviare/navale care au loc în timpul transportului de surse de radiații, descoperirea unei surse orfane, deteriorări tehnice serioase ale protecției la radiații a unei surse radioactive, descoperirea unei zone contaminate.
3. Instabilitate - variația semnalului final de ieșire menținând condițiile de referință constante în interiorul domeniului efectiv de măsurare.
4. Instalație tip cabinet cu generatori de radiații X- instalație cu punct de lucru fix ce conține în interior un tub de radiații X și care prin construcție asigură protecție împotriva radiațiilor, iar în timpul procesului normal de lucru nu este posibil accesul personalului în fasciculul de radiații.
5. Liniaritate - gradul de compatibilitate al curbei de etalonare și o dreaptă arbitrară. Măsoară ecartul maxim dintre curba medie de etalonare și linia dreaptă aleasă arbitrar. Valoarea liniarități califică semnalul de ieșire.
6. Mod de scanare în coloană - în acest mod se scanează mai multe camioane unul după altul; camioanele au fost în prealabil parcate de șoferii acestora în zona marcată, scanarea având loc după ce șoferii au părăsit zona controlată.
7. Mod de scanare prin portal cu trecere directă prin scanner (Drive Through)- în acest mod camioanele sunt conduse cu viteză mică prin tunelul de scanare iar declanșarea expunerii este permisă numai după detecția trecerii cabinei cu ajutorul unui sistem cu radar dedicat sau senzori specifici; se scanează numai încărcătura camionului fără a fi scanată și cabina șoferului.
8. Mod de scanare standard - în acest mod se scanează un singur camion. Șoferul parchează camionul în zona marcată, părăsește vehiculul și zona de excludere. Operatorul scanează camionul de la distanță.
9. Organizație - titularul unei autorizații emise de CNCAN sau al unui certificat de înregistrare, respectiv o persoană juridică legal constituită care deține, închiriază, transferă sau utilizează o instalație de control de securitate cu radiații ionizante exceptată de la regimul de autorizare.
10. Rezoluția - cea mai mică modificare a valorii mărimii măsurate, susceptibilă de a fi observată sau detectată. Trebuie ținut cont de natura statistică a semnalului și de influența tuturor tehnicilor de eșantionare utilizate. Este recomandabilă normarea datelor de eșantionare pentru a ține cont de efectele de filtrare a semnalului și de timpul de măsurare
11. Risc - funcție a probabilității ca un eveniment neintenționat să provoace o doză de radiații și probabilitatea prejudiciului datorat unei astfel de doze.
12. Sensibilitate la contrast - măsură a capacității de a discerne între luminanțe de diferite niveluri într-o imagine statică.
13. Sistem de gestionare a situațiilor de urgență înseamnă un cadru juridic sau administrativ de stabilire a responsabilităților pentru pregătirea și răspunsul în situații de urgență și a măsurilor de luare a deciziilor în situațiile de expunere de urgență.
CE/EC: Comunitatea Europeană/European Community
CNCAN: Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare
IEC: Comisia Electrotehnică Internațională
ISO: Organizația Internațională de Standardizare
NCBSR: Norma privind cerințele de bază de securitate radiologică
NPA: Normele privind procedurile de autorizare
PPR: Programul de protecție radiologică
Anexa nr. 3
Justificarea introducerii în practică a unei noi tehnici de control de securitate cu radiații ionizante
I. Justificarea este un proces cu mai multe atribute care trebuie să examineze toate beneficiile și impactul posibil ale introducerii unei practici noi, ținând seama de alternative care pot fi disponibile pentru a determina dacă există un beneficiu net pentru desfășurarea activității. Detrimentul expunerii la radiații va fi unul din riscurile care trebuie avute în vedere.
II. Deciziile de justificare privind utilizarea radiațiilor ionizante în scanarea în scop de securitate pentru detectarea obiectelor sau persoanelor ascunse care reprezintă o amenințare pentru securitatea națională trebuie elaborate în scris numai de guvern prin autoritățile competente în domeniul securității naționale, justiției sau apărării naționale în colaborare cu societățile profesionale și cu experții în protecție radiologică.
III. Justificarea va include:
1. Scopul pentru care a fost concepută instalația radiologică și adresabilitatea, categoria de persoane care pot fi scanate și care nu pot fi scanate;
2. Evaluarea efectelor radiațiilor ionizante prin estimarea dozelor primite de lucrătorii expuși și a altor persoane considerate din populație în situația de expunere în condiții de operare normală și în caz de incident radiologic;
3. Beneficiile practicii în raport cu detrimentul datorat sănătății; evaluarea detrimentului va avea în vedere și o evaluare a expunerilor potențiale;
4. Politica autorității competente privind asigurarea resurselor umane, organizaționale, financiare și tehnice pentru a opera instalația sau echipamentul în siguranță inclusiv, stabilirea programului de pregătire pentru operatorii sistemului de către reprezentanții personalului societății de manipulare sau reprezentanților producătorului;
5. Politica autorității competente în domeniul securității naționale, justiției sau apărării naționale privind înregistrările expunerilor și conținutul acestor înregistrări (numele persoanei scanate, justificarea expunerii, doza încasată, responsabilitatea asumării justificării, etc.)
6. Stabilirea regimului de inspecție de către autoritățile statului (CNCAN, DSP) implicate în controlul reglementat al practicilor care implică expunerile non medicale incluse în Anexa 5, alin. 2 a Normelor privind cerințele de bază de securitate radiologică; astfel se va avea în vedere permisiunea accesului în incintă, permisiunea efectuării de măsurători și eventual de fotografii a inspectorilor CNCAN, disponibilitatea de a prezenta înregistrări ale scanărilor efectuate, la cererea acestora, etc.;
7. Echipamentul este proiectat și construit pentru a îndeplini cerințele de siguranță relevante din standardele de fabricație aplicabile;
8. Politica autorității competente în domeniul securității naționale, justiției sau apărării naționale privind operarea instalațiilor radiologice sistem de management adecvat.
IV. Se vor lua în considerare clasele sau circumstanțele particulare ale situației de scanare, pe baza datelor privind mediul de amenințare, a substanțelor care trebuie detectate și pericolului potențial implicat de aceasta, a numărului de persoane care urmează să fie implicate, a impactului cumulativ.
Anexa nr. 4
Documentația tehnică necesară pentru obținerea autorizației de furnizare sau autorizației de securitate radiologică
Documentația tehnică necesară pentru obținerea autorizației de furnizare sau autorizației de securitate radiologică este prevăzută de Normele privind procedurile de autorizare la art. 22, 28, 29, 30, 31 și detaliată după cum urmează:
1. Cererea de eliberare a autorizației de furnizare sau autorizației de securitate radiologică de control de securitate cu radiații ionizante, după caz, care se va întocmi conform modelului formular pentru cerere de înregistrare/autorizare din Anexa 2 la normele privind procedurile de autorizare;
2. Documentele care demonstrează proveniența instalației, respectiv calitatea de proprietar a acesteia se vor depune în cazul solicitării autorizației de securitate radiologică pentru instalațiile de control de securitate cu radiații ionizante achiziționate în dotare proprie;
3. Specificațiile tehnice, emise de producător din care să rezulte modalitatea de funcționare și parametrii relevanți din punct de vedere ai securității radiologice ca și caracteristicile sursei de radiații conform tabelului:
Denumire comercială, tip, model
Nr. certificat de conformitate EC
c. divergența fascicolului, în grade;
d. direcția fascicolului Rx ( către în sus, în lateral);
a. tipul, modelul, producătorul;
b. tensiunea maximă nominală;
c. intensitatea maximă a curentului anodic;
d. tipul anodului staționar [ ]/rotativ [ ]
e. filtrarea inerentă în mm, materialul utilizat;
f. dimensiunea petei focale: în mm x mm;
g. capacitatea de încălzire a anodului:
h. materialul de protecție a cupolei. (dacă materialul este diferit de Pb se va specifica echivalentul Pb)
Dispozitivul de limitare a fascicolului de tip colimator sau altele:
b. unghi de deschidere in plan vertical, în grade, respectiv, un unghi în plan orizontal, în grade
i. filtrare inerentă/permanentă
iii. filtrare totală (în mm Al )
Sistemul de procesare imagini
Număr monitoare , rezoluție, capabilități software
Viteza conveyor, capacitatea de transport a benzii transportoare, dimensiuni tunel, echivalentul in Pb al perdelelor de protecție, dimensiuni de gabarit instalație radiologică
Elemente de securitate radiologică
Descrierea sistemelor de avertizare a expunerii, de intercondiționare expunere, semnalizare, marcaje.
Valorile debitului dozei de radiații măsurate în orice punct la 10 cm de suprafața echipamentului conform IEC 61010-1:2010
4. Certificatul valabil de conformitate cu directivele europene aplicabile și declarația producătorului privind conformitatea cu standardele tehnice aplicabile;
5. Rezultatele programului de testare efectuat de un organism acreditat care vor demonstra încadrarea în limitele prevăzute în prezenta normă și prevederile standardelor aplicabile din punct de vedere al securității radiologice enumerate în Anexa 9 din prezenta normă;
6. În cazul instalațiilor radiologice achiziționate în dotare proprie, pentru care nu este posibilă obținerea rezultatelor programului de testare efectuat de un organism acreditat se va transmite:
6.1. Buletinul de verificare tehnică a instalației de control de securitate, inclusiv protocolul testelor de acceptare emis după instalare - montare de o unitate autorizată de CNCAN conform Legii 111/1996, republicată cu modificările și completările ulterioare;
6.2. Buletinul cu rezultatele monitorizării dozimetrice de arie emis de o unitate autorizată de CNCAN conform Legii 111/1996, republicată cu modificările și completările ulterioare;
6.2.1. Pentru instalații cu generatori de radiații X pentru controlul coletelor și bagajelor se vor efectua măsurători ale debitului de doză la o distanță de 10 cm de orice suprafață a instalației;
6.2.2. Pentru toate celelalte tipuri de instalații pentru controlul de securitate cu radiații ionizante, se vor efectua măsurători ale debitului de doză în toate punctele indicate de expertul în protecție radiologică pentru verificarea ecranelor de protecție din zona controlată și la limita zonei supravegheate;
7. Acordul pentru utilizarea, transferul sau dispunerea ca deșeu radioactiv a surselor de radiații la producător ori furnizorul acestora la încetarea duratei de viată a acestora, după caz;
8. Dovada plății taxei și tarifului de autorizare în conformitate cu Regulamentul privind tarifele pentru autorizarea și controlul activităților nucleare.
Anexa nr. 9
Reglementările și standardele de referință
1. Legea nr. 111/1996 privind desfășurarea în siguranță a activităților nucleare, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 78 din 18 februarie 1998, cu modificările și completările ulterioare
2. Normele privind cerințele de bază de securitate radiologică, aprobate prin ordinul ministrului sănătății, ordinul ministrului educației naționale și ordinul președintelui CNCAN nr. 752/3.978/136/2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 517 din 25 iunie 2018.
3. Normele privind proceduri de autorizare, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 155/2018, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 576 din 09 iulie 2018
4. Norme de dozimetrie individuală, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 180/2002, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 769 și nr. 769 bis din 22 octombrie 2002
5. Norme privind eliberarea permiselor de exercitare a activităților nucleare și desemnarea experților acreditați în protecția radiologică, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 202/2002, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 936 și nr. 936 bis din 20 decembrie 2002
6. Directiva Mașini 2006-42-CE
7. Directiva Joasă Tensiune 2014-35-UE
8. Directiva Compatibilitate electromagnetică 2014-30-UE
9. Directiva 2013-59-EURATOM a Consiliului de stabilire a normelor de securitate de bază privind protecția împotriva pericolelor prezentate de expunerea la radiații ionizante
10. Regulamentul (UE) 2018/858
11. Directiva 2012/19/UE privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE)
12. Directiva 2011/65 /UE privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice
13. IEC 61010-1: 2010 (Ediția a 3-a) Safety Requirements for electrical equipment-for measurement, control and laboratory use
14. IEC 61010-2-091 2012 - Safety requirements for cabinet X-ray systems
15. EN 60204-1:2018 on Safety of Machinery - Electrical equipment of machines - Part 1: General requirements
16. IEC 61000-4-3:2020 ediția a 4-a- Radiated, RadiofTequency, Electromagnetic
17. EN ISO 12100:2010- Safety of machinery
18. EN60204-1:2006A1:2009-Safety of machinery Electrical equipment of machines
19. IEC 60204-1:2016, Safety of machinery - Electrical Equipment of machines
20. IEC 62523:2010, Radiation protection instrumentation - Cargo/vehicle radiographic inspection system
21. ISO 12100:2010, Safety of machinery- General principles for design -Risk assesment and risk reduction
22. AIEA Safety Standard nr. RS-G-1.10.-2006 Siguranța generatoarelor de radiații și a surselor radioactive închise
23. AIEA Publication -Radiation Safety of X-ray generators and other radiation sources used for inspection purpose and for non-medical human imaging
24. ANSI/HPS N43.3: 2008 (R2018) - For General Radiation Safety - Installations Using Non- Medical X-Ray and Sealed Gamma-Ray Sources, Energies Up to 10 MeV
25. IEC 62463:2024, Radiation protection instrumentation - X-ray systems for the security screening of persons
26. IEC 62963:2020, Radiation protection instrumentation - X-ray computed tomography (CT) inspection systems of bottled/canned liquids