Articolul UNIC
Se aprobă Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 243 din 28 noiembrie 2000 privind protecția atmosferei, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 633 din 6 decembrie 2000, cu următoarele modificări și completări:
1. La articolul 1, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Prezenta ordonanță de urgență are ca scop stabilirea cadrului juridic privind prevenirea, eliminarea, limitarea deteriorării și ameliorarea calității atmosferei, în scopul evitării efectelor negative asupra sănătății omului și mediului, asigurându-se astfel alinierea la normele juridice internaționale și la reglementările comunitare."
2. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - Regimul juridic al protecției atmosferei are la baza respectarea principiului de abordare integrată a protecției mediului."
3. La articolul 3 alineatul (1), litera c) va avea următorul cuprins:
"c) adoptarea măsurilor necesare pentru limitarea până la eliminare a efectelor negative asupra mediului, inclusiv în context transfrontier;"
4. La articolul 3, după alineatul (1) se introduce alineatul (1^1) cu următorul cuprins:
"(1^1) Strategia naționala privind protecția atmosferei se adoptă prin hotărâre a Guvernului."
5. La articolul 3, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Strategia se reactualizează periodic de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și se adoptă prin hotărâre a Guvernului."
6. Articolul 6 va avea următorul cuprins:
"Art. 6. - Semnificatia unor termeni specifici utilizați în ordonanța este definită potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență."
7. Titlul capitolului II și titlul secțiunii 1 vor avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL II
Atribuții și responsabilități în domeniul protecției atmosferei
Secțiunea 1 Atribuții și responsabilități ale autorităților centrale și teritoriale pentru protecția mediului"
8. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, care este cea mai înaltă autoritate de decizie și control în domeniul protecției atmosferei, are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează și promovează strategia naționala în domeniul protecției atmosferei și controlează aplicarea Planului național de acțiune în domeniul protecției atmosferei, ca parte integrantă a strategiei și politicilor naționale de protecție a mediului;
b) coordonează și controlează respectarea și punerea în aplicare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență, precum și a celorlalte acte normative de punere în aplicare a acesteia, în toate sectoarele de activitate;
c) elaborează, avizează, promovează și, după caz, aproba actele normative, precum și măsurile necesare pentru aplicarea unitară pe teritoriul României a prevederilor privind protecția atmosferei, stabilite prin legislația Uniunii Europene și prin convențiile internaționale privind protecția atmosferei la care România este parte;
d) coordonează Sistemul național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului, care include Sistemul național de monitorizare a calității aerului și Sistemul național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici;
e) coordonează elaborarea și reactualizarea normelor și reglementărilor privind calitatea aerului;
f) coordonează elaborarea și reactualizarea normelor și reglementărilor privind emisiile de poluanti în atmosfera;
g) coordonează la nivel național participarea la programele Uniunii Europene de asigurare a calității datelor;
h) aproba metodologiile pentru evaluarea calității aerului și a emisiilor de poluanti în atmosfera, coordonează și controlează aplicarea acestora;
i) aproba metodologiile de determinare a concentratiilor poluantilor în aerul înconjurător, incluzând metode, echipamente, rețele și laboratoare;
j) stabilește, prin instituții specializate, metode pentru asigurarea acuratetei măsurătorilor și pentru verificarea menținerii acesteia în acord cu standardele europene și internaționale privind asigurarea calității;
k) evalueaza calitatea aerului înconjurător și dispune luarea de măsuri pentru ameliorarea și menținerea acesteia, după caz, prin intermediul organelor sale descentralizate și al instituțiilor specializate;
l) coordonează programele de asigurare a calității datelor privind calitatea aerului înconjurător, provenite din Sistemul național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului;
m) asigura accesul publicului la informațiile privind calitatea atmosferei, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare;
n) raportează datele în conformitate cu prevederile legislației Uniunii Europene și cu prevederile convențiilor internaționale privind protecția atmosferei la care România este parte."
9. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8. - Autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului au următoarele atribuții și responsabilități:
a) controlează modul de aplicare și de respectare a dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență și a actelor normative în vigoare din acest domeniu la nivel teritorial;
b) elaborează planuri și programe de gestionare a calității aerului la nivel teritorial, acolo unde este necesar, și asigura integrarea acestora în planul local de acțiune pentru protecția mediului, în colaborare cu serviciile descentralizate ale celorlalte autorități de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții specializate și cu titularii de activitate;
c) controlează punerea în aplicare a planurilor și a programelor de gestionare a calității aerului la nivel teritorial;
d) întocmesc inventarul emisiilor de poluanti în atmosfera la nivel teritorial;
e) urmăresc și analizează aplicarea planurilor și programelor de gestionare a calității aerului la nivel teritorial și elaborează rapoarte anuale;
f) colaborează cu organismele guvernamentale abilitate care avizează importul-exportul produselor, bunurilor și al altor materiale cu regim special de comercializare care pot afecta calitatea atmosferei, în conformitate cu legislația naționala și cu convențiile internaționale la care România este parte;
g) aplica sancțiunile prevăzute de prezenta ordonanță de urgență;
h) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului;
i) informează operativ autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, alte autorități centrale și locale, potrivit atribuțiilor și competentelor acestora, în cazul producerii unor evenimente deosebite cu impact asupra calității aerului și care aduc prejudicii sănătății umane;
j) pun la dispoziție autorităților teritoriale pentru sănătate, agricultura și alimentație, lucrări publice, administrației publice locale informațiile necesare în activitatea de elaborare și punere în aplicare a strategiilor sectoriale legate de calitatea atmosferei;
k) informează populația și autoritățile locale în cazul depășirii pragurilor de alerta;
l) asigura informarea curenta a populației și a autorităților locale cu privire la calitatea aerului;
m) urmăresc aplicarea la nivel teritorial a programelor și măsurilor pentru respectarea convențiilor și a acordurilor internaționale la care România este parte."
10. La articolul 9 alineatul (1), literele c), e), f) și g) vor avea următorul cuprins:
"c) participa la elaborarea și reactualizarea normelor și reglementărilor privind calitatea aerului;
............................................................
e) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de monitorizare a calității aerului;
f) prelucreaza și interpretează datele de poluare atmosferica provenite din Sistemul național de monitorizare a calității aerului în relație cu starea de sănătate; elaborează rapoarte periodice;
g) comunică autorităților publice centrale sau locale interesate și populației riscurile pentru sănătatea colectivităților umane produse de poluarea atmosferei;"
11. La articolul 10, litera f) va avea următorul cuprins:
"f) colaborează la elaborarea și reactualizarea normelor și reglementărilor privind emisiile de poluanti în atmosfera;"
12. La articolul 10, după litera f) se introduc literele g) și h) cu următorul cuprins:
"g) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici;
h) exercita funcții de reglementare și control privind proiectarea, construirea și operarea mijloacelor de transport care pot afecta calitatea aerului înconjurător."
13. Articolul 11 va avea următorul cuprins:
"Art. 11. - Autoritatea publică centrala pentru industrie are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează strategiile sectoriale pentru activitățile industriale, luând în considerare impactul asupra calității atmosferei și mediului;
b) elaborează, prin instituții specializate, norme privind calitatea combustibililor și norme privind manipularea acestora;
c) colaborează la elaborarea și la reactualizarea normelor și reglementărilor privind emisiile de poluanti în atmosfera;
d) coordonează programele de reducere a emisiilor de poluanti în atmosfera;
e) promovează și coordonează aplicarea reglementărilor specifice privind emisiile de poluanti în atmosfera pentru activități industriale cu impact major asupra calității aerului;
f) asigura punerea în aplicare a strategiilor sectoriale prin Planul național de acțiune pentru protecția mediului Secțiunea privind protecția atmosferei;
g) colaborează cu autoritatea naționala în domeniu în vederea standardizarii și omologării produselor și instalațiilor, în acord cu reglementările naționale și internaționale;
h) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici;
i) exercita funcții de reglementare și control privind proiectarea, construirea și operarea instalațiilor, echipamentelor și utilajelor care pot afecta calitatea aerului înconjurător."
14. După articolul 11 se introduce articolul 11^1 cu următorul cuprins:
"Art. 11^1. - Autoritățile publice centrale pentru comerț au următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează, în colaborare cu autoritățile publice centrale interesate, reglementări privind contingentarea producției și consumurilor, precum și interdicția de plasare pe piața a anumitor tipuri de substanțe cu impact asupra atmosferei, reglementate prin tratate la care România este parte;
b) elaborează, în colaborare cu autoritățile publice centrale interesate, reglementări privind produsele care, prin utilizare, pot afecta calitatea atmosferei, condițiile de plasare pe piața a acestora, restricțiile de producere și utilizare pentru fiecare tip sau clasa de produse."
15. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Autoritatea publică centrala pentru agricultura și alimentație are următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează și pune în aplicare strategia de dezvoltare a agriculturii, luând în considerare impactul asupra atmosferei și mediului;
b) asigura, prin unitățile sale din teritoriu, respectarea prevederilor legale în ceea ce privește desfășurarea activităților cu impact asupra calității atmosferei și mediului, cum sunt tratamentele fitosanitare, fertilizarea solurilor, activități din sectorul zootehnic;
c) colaborează la elaborarea și la reactualizarea normelor și reglementărilor privind emisiile de poluanti în atmosfera;
d) exercita controlul, prin teste de laborator, al produselor agroalimentare și al altor produse cu regim special de comercializare din import, care pot afecta calitatea atmosferei și sănătatea publică;
e) promovează adoptarea de soluții alternative pentru tehnologiile din industria alimentara în vederea reducerii impactului asupra calității atmosferei;
f) colaborează cu alte organisme competente în domeniul protecției atmosferei;
g) participa la derularea activităților din cadrul Sistemului național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici.
(2) Autoritățile teritoriale din subordine au obligația de a pune la dispoziție autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului informațiile necesare în activitatea de evaluare și gestionare a calității aerului."
16. Articolul 13 va avea următorul cuprins:
"Art. 13. - (1) Autoritatea publică centrala pentru lucrări publice are următoarele atribuții și responsabilități:
a) colaborează la elaborarea normelor care permit clasificarea zonelor în funcție de gradul de poluare a aerului;
b) asigura integrarea în planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism a prevederilor strategiei naționale în domeniul protecției atmosferei, a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului.
(2) Autoritățile publice teritoriale din subordine au obligația de a pune la dispoziție autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului informațiile și documentele necesare în activitatea de evaluare și gestionare a calității aerului."
17. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - Autoritatea publică centrala pentru coordonarea administrației publice locale are următoarele atribuții și responsabilități:
a) acorda sprijin și îndrumare metodologică autorităților administrației publice locale și aparatului propriu al acestora în scopul aplicării uniforme a dispozițiilor legale privind protecția atmosferei;
b) urmărește respectarea prevederilor Planului național de acțiune în domeniul protecției atmosferei și asigura aplicarea acestora;
c) îndrumă elaborarea și aplicarea strategiilor și programelor sectoriale privind protecția atmosferei de către autoritățile administrației publice locale;
d) controlează modul de soluționare de către autoritățile administrației publice locale a problemelor de interes local referitoare la protecția atmosferei."
18. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - Primării și consiliile locale au următoarele atribuții și responsabilități:
a) elaborează, în colaborare cu autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului, instrucțiuni pentru titularii de activitate, instituții și populație privind modul de gestionare a calității aerului în cadrul localităților și le aduc la cunoștința acestora prin mijloace adecvate;
b) urmăresc și asigura îndeplinirea prevederilor din planurile și programele de gestionare a calității aerului;
c) integreaza politicile de protecție a atmosferei în strategia de dezvoltare durabila la nivel local;
d) furnizează autorităților teritoriale pentru protecția mediului informațiile și documentația necesare în vederea evaluării și gestionării calității aerului;
e) hotărăsc asocierea cu alte autorități ale administrației publice locale, precum și colaborarea cu titularii de activitate în scopul realizării programelor și planurilor pentru gestionarea calității aerului."
19. După articolul 15 se introduce articolul 15^1 cu următorul cuprins:
"Art. 15^1. - Consiliile județene au următoarele atribuții și responsabilități:
a) coordonează activitatea consiliilor locale în vederea realizării programelor și planurilor de gestionare a calității aerului;
b) hotărăsc asocierea cu alte autorități ale administrației publice locale, precum și colaborarea cu titularii de activitate în scopul realizării programelor și planurilor de gestionare a calității aerului;
c) urmăresc și asigura respectarea de către consiliile locale a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență."
20. Articolul 16 va avea următorul cuprins:
"Art. 16. - (1) Evaluarea calității aerului înconjurător pentru teritoriul României se efectuează pe baza valorilor limita și a valorilor de prag, în acord cu standardele naționale și ale Uniunii Europene.
(2) Criteriile, metodele și procedeele de evaluare a calității aerului se stabilesc prin ordin al ministrului apelor și protecției mediului.
(3) Rezultatele evaluării calității aerului sunt aduse la cunoștința publicului și se raportează Uniunii Europene de către autoritatea publică centrala pentru protecția mediului."
21. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - (1) Poluantii de referința care trebuie evaluați, precum și valorile limita, valorile de prag, marjele de toleranta și termenele în care trebuie atinse valorile limita se stabilesc în acord cu standardele europene și internaționale și se aproba prin ordin al ministrului autorității centrale pentru protecția mediului.
(2) Modificarea sau reactualizarea ordinului ministrului prevăzut la alin. (1) se realizează de către autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, pe baza noilor informații despre efectele poluantilor atmosferici asupra sănătății și mediului, precum și despre schimbările apărute în standardele europene și internaționale."
22. Articolul 18 va avea următorul cuprins:
"Art. 18. - (1) Pe baza evaluării calității aerului înconjurător autoritatea publică centrala pentru protecția mediului întocmește, prin ordin al ministrului apelor și protecției mediului, liste cuprinzând zone și aglomerari în care nivelurile unuia sau mai multor poluanti sunt:
a) mai mari decât valoarea limita, plus marja de toleranta, sau mai mari decât valoarea limita, în caz că nu a fost fixată și o marja de toleranta;
b) între valoarea limita și valoarea limita, plus marja de toleranta;
c) mai mici decât valoarea limita.
(2) Pentru zonele și aglomerarile menționate la alin. (1) lit. a) și b) se adoptă, prin hotărâre a Guvernului, procedura de elaborare și punere în aplicare a planurilor și programelor de gestionare a calității aerului, în vederea atingerii valorilor limita într-o anumită perioada.
(3) În cazul în care valorile limita sunt depășite pentru mai mulți poluanti, se elaborează planuri și programe integrate pentru toți poluantii respectivi.
(4) În situația în care zona poluata este localizata pe teritoriul a doua sau mai multe județe, programele și planurile se stabilesc de comun acord cu toate autoritățile implicate.
(5) Planurile și programele de gestionare a calității aerului se elaborează în colaborare cu administrația publică locală, cu organele descentralizate ale administrației publice centrale, titularii de activitate și cu alți factori interesați.
(6) Planurile și programele sunt aduse la cunoștința publicului și raportate Uniunii Europene.
(7) Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului monitorizează progresul și încadrarea în planurile și programele de gestionare a calității aerului și raportează anual asupra îndeplinirii acestora."
23. Articolul 19 va avea următorul cuprins:
"Art. 19. - (1) Autoritățile locale, împreună cu autoritățile competente de mediu, elaborează la nivelul administrativ corespunzător planuri care indica măsurile specifice adoptate pe termen scurt în regiunile în care exista riscuri de depasire a valorilor limita și/sau a pragurilor de alerta, în scopul reducerii acelui risc și al limitării duratei de producere a unui eventual risc.
(2) Planurile cuprind măsuri de control și, după caz, măsuri de suspendare a activităților, inclusiv a traficului rutier.
(3) Planurile pentru calitatea aerului se elaborează consultând autoritățile competente, titularii de activitate și publicul interesat."
24. După articolul 19 se introduce articolul 19^1 cu următorul cuprins:
"Art. 19^1. - (1) Planul național de acțiune în domeniul protecției atmosferei se elaborează de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului în colaborare cu autoritățile competente implicate, cu titularii de activitate și cu publicul interesat.
(2) Planul național se întocmește pe baza programelor și planurilor prevăzute la art. 18 și 19.
(3) Planul național de acțiune în domeniul protecției atmosferei se adoptă prin hotărâre a Guvernului, ca parte integrantă a Planului național de acțiune pentru protecția mediului.
(4) Planul național este revizuit, după caz, în funcție de progresele în domeniul protecției atmosferei și de cerințele de protecție a mediului. Planurile sunt publice."
25. Articolul 20 va avea următorul cuprins:
"Art. 20. - La elaborarea și evaluarea planurilor de urbanism și amenajarea teritoriului se respecta și prevederile programelor și planurilor de gestionare a calității aerului."
26. La articolul 21, alineatele (2) și (3) vor avea următorul cuprins:
"(2) Toate autoritățile publice sunt obligate să asigure accesul la informație și participarea publicului la luarea deciziilor în acest domeniu, în condițiile și termenele prevăzute de legislația în vigoare.
(3) Depășirea pragurilor de alerta se aduce la cunoștința publicului în mod operativ, prin cele mai eficiente mijloace de informare în masa, de către autoritatea competentă de mediu, indicandu-se și măsurile care se impun."
27. Articolul 23 va avea următorul cuprins:
"Art. 23. - (1) Evaluarea și gestionarea calității aerului se asigura prin Sistemul național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului. Sistemul național de monitorizare a calității aerului și Sistemul național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici fac parte integrantă din Sistemul național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului.
(2) Înființarea și organizarea Sistemului național de evaluare și gestionare integrată a calității aerului se aproba prin hotărâre a Guvernului."
28. După articolul 23 se introduc articolele 23^1 și 23^2 cu următorul cuprins:
"Art. 23^1. - Structurile aparținând Sistemului național de monitorizare a calității aerului, indiferent de autoritatea competentă căreia îi sunt subordonate sau în coordonarea căreia se afla, au obligația sa deruleze activitatea de monitorizare, să raporteze și sa furnizeze informația conform criteriilor și procedurilor comune.
Art. 23^2. - (1) În cadrul Sistemului național de inventariere a emisiilor de poluanti atmosferici se elaborează Inventarul național al emisiilor de poluanti atmosferici.
(2) Evaluarea emisiilor de gaze cu efect se sera și a celor care afectează stratul de ozon este inclusă în Inventarul național al emisiilor de poluanti atmosferici.
(3) Evaluarea emisiilor și raportarea se fac conform procedurilor specifice convențiilor internaționale din domeniu."
29. Titlul capitolului IV și titlul secțiunii 1 vor avea următorul cuprins:
"CAPITOLUL IV
Surse de poluare
Secțiunea 1 Emisii din surse fixe
30. Articolul 27 va avea următorul cuprins:
"Art. 27. - Desfășurarea activităților care constituie surse fixe de poluare pentru atmosfera este permisă numai cu acord și/sau autorizație de mediu eliberate în urma abordarii integrate a impactului asupra mediului, conform reglementărilor legale în vigoare."
31. După articolul 30 se introduce articolul 30^1 cu următorul cuprins:
"Art. 30^1. - Titularii activităților care constituie surse fixe de poluare pentru atmosfera au următoarele obligații:
a) sa participe la elaborarea programelor de reducere a emisiilor de poluanti în atmosfera, a programelor și planurilor de gestionare a calității aerului și să aplice obligațiile ce le revin prin acestea;
b) să se supună tuturor procedurilor și cerințelor legale care conduc la prevenirea, eliminarea sau reducerea impactului asupra aerului înconjurător și asupra mediului;
c) sa informeze și să se supună controlului autorităților competente conform legislației în vigoare."
32. După articolul 31 se introduce articolul 31^1 cu următorul cuprins:
"Art. 31^1. - (1) Valorile limita pentru poluantii emisi în atmosfera sunt prevăzute de legislația în vigoare.
(2) Modificarea și completarea valorilor limita pentru poluantii emisi în atmosfera se stabilesc, după caz, prin ordin emis de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului."
33. Articolul 32 va avea următorul cuprins:
"Art. 32. - (1) În cazul depășirii valorilor limita de emisie pentru unul sau mai mulți poluanti autoritatea competentă decide, după caz, sa ia toate măsurile necesare pentru înlăturarea cauzelor și consecințelor poluarii. Aceste măsuri includ și posibilitatea întreruperii temporare a activității instalației care a provocat poluarea, până la îndepărtarea cauzelor poluarii.
(2) Titularii activităților care intra sub incidența alin. (1) au obligația sa informeze autoritățile competente și să respecte reglementările în domeniu."
34. Articolul 33 va avea următorul cuprins:
"Art. 33. - În zonele în care sunt depășite valorile limita privind calitatea aerului înconjurător, pe baza studiilor de evaluare a impactului asupra mediului, autoritățile publice teritoriale pentru protecția mediului stabilesc, după caz, valori limita de emisie specifice fiecărei activități din zona, mai restrictive decât valorile stabilite de legislația în vigoare."
35. Articolul 35 va avea următorul cuprins:
"Art. 35. - Autoritățile competente stabilesc și pun în aplicare planuri naționale de reducere a emisiilor de poluanti în atmosfera, în conformitate cu legislația în vigoare."
36. Articolul 36 va avea următorul cuprins:
"Art. 36. - (1) Transferul de poluanti din aer către un alt factor de mediu, ca urmare a măsurilor de reducere a poluarii aerului înconjurător, este permis în condițiile menținerii nivelului poluantilor sub valorile limita pentru acel factor de mediu, cu acordul autorității publice teritoriale pentru protecția mediului.
(2) Este permisă utilizarea metodelor și sistemelor de imbunatatire a calității aerului care nu conduc la depășirea normelor stabilite de legislația în vigoare pentru locul de muncă."
(2) Stabilirea taxelor prevăzute la alin. (1) se reglementează prin lege, iar reactualizarea cuantumului acestor taxe se face prin hotărâre a Guvernului."
37. Articolul 38 va avea următorul cuprins:
"Art. 38. - (1) Emisiile de poluanti în atmosfera cu impact asupra sănătății omului și mediului se supun taxarii.
38. La capitolul IV, titlul secțiunii a 2-a va avea următorul cuprins:
"SECȚIUNEA a 2-a
Emisii din surse mobile și surse difuze"
39. Articolul 39 va avea următorul cuprins:
"Art. 39. - Autoritatea publică centrala pentru transporturi și autoritatea publică centrala pentru industrie, în colaborare cu autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, stabilesc, după caz, valorile limita pentru poluantii emisi de sursele mobile, în conformitate cu prevederile standardelor europene și internaționale."
40. După articolul 40 se introduce articolul 40^1 cu următorul cuprins:
"Art. 40^1. - Autoritatea publică centrala pentru sănătate și autoritatea publică centrala pentru agricultura și alimentație stabilesc reglementări privind utilizarea produselor agricole cultivate pe fasiile de teren limitrofe căilor de circulație, în cazul în care acestea sunt afectate de poluarea atmosferica provenită din surse mobile."
41. Articolul 41 va avea următorul cuprins:
"Art. 41. - (1) În zonele în care sunt necesare măsuri speciale de protecție a calității aerului, în programele de gestionare a calității aerului se impun obligații pentru persoanele fizice și juridice care exploatează surse mobile de poluare. Aplicarea acestor obligații este asigurata de către primari.
(2) În cazul în care este posibil din punct de vedere tehnic și economic, sursele difuze se transforma în surse de emisii dirijate, conform prevederilor legale în vigoare."
42. Articolul 47 va avea următorul cuprins:
"Art. 47. - Constituie contravenții următoarele fapte, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infracțiuni, și se sancționează după cum urmează:
1. Cu amenda de la 15.000.000 lei la 75.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru:
a) nerespectarea obligațiilor ce revin titularilor de activități care constituie surse fixe de poluare pentru atmosfera de a participa la elaborarea programelor de reducere a emisiilor, a programelor și planurilor de gestionare a calității aerului;
b) nerespectarea obligațiilor ce revin titularilor de activități care constituie surse fixe de poluare pentru atmosfera conform prevederilor cuprinse în programele și planurile de gestionare a calității aerului;
c) nerespectarea obligațiilor de către titularii de activități care constituie surse fixe de poluare pentru atmosfera de a informa și de a se supune controlului autorităților competente conform legislației în vigoare.
2. Cu amenda de la 5.000.000 lei la 30.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 35.000.000 lei la 100.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru:
a) nerespectarea obligației utilizatorilor de surse mobile de a asigura încadrarea în limitele de emisie stabilite pentru fiecare tip specific de sursa, precum și de a le supune inspecțiilor tehnice conform prevederilor legislației în vigoare;
b) nerespectarea obligației de a se supune tuturor procedurilor și cerințelor legale care conduc la prevenirea, eliminarea sau reducerea impactului asupra aerului înconjurător și mediului;
c) nerespectarea obligației de transformare a surselor difuze în surse de emisii dirijate, în cazul în care este posibil din punct de vedere tehnic și economic.
3. Cu amenda de la 3.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 15.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru:
a) nerespectarea de către titularii de activitate a obligației de a furniza autorităților competente informațiile solicitate pentru actualizarea inventarului național al emisiilor de poluanti atmosferici, precum și pentru derularea procedurilor de reglementare și control;
b) nerespectarea de către titularii de activitate a obligației de a informa autoritățile competente în cazul depășirii valorilor limita de emisie pentru unul sau mai mulți poluanti.
4. Cu amenda de la 50.000.000 lei la 200.000.000 lei pentru persoane juridice, pentru nerespectarea prevederilor referitoare la protecția atmosferei din acordul și/sau autorizația de mediu.
5. Cu amenda de la 10.000.000 lei la 50.000.000 lei pentru neîndeplinirea de către primari a următoarelor obligații:
a) de a urmări și de a asigura îndeplinirea prevederilor din planurile și programele de gestionare a calității aerului;
b) de a asigura punerea în aplicare a măsurilor speciale, prevăzute în programele de gestionare a calității aerului, impuse persoanelor fizice și juridice care exploatează surse mobile de poluare."
43. După articolul 47 se introduce articolul 47^1 cu următorul cuprins:
"Art. 47^1. - Cuantumul limitelor amenzilor contravenționale se reactualizează anual prin hotărâre a Guvernului."
44. La articolul 48, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 48. - (1) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la art. 47 se fac de personalul împuternicit din cadrul autorităților publice centrale competente și din unitățile teritoriale ale acestora, precum și din cadrul autorităților administrației publice locale, conform atribuțiilor stabilite prin lege."
45. Articolul 50 va avea următorul cuprins:
"Art. 50. - Infracțiunile prevăzute la art. 49 se constata de către personalul împuternicit din cadrul autorităților publice centrale competente și din unitățile teritoriale ale acestora, precum și din cadrul autorităților publice locale; conform atribuțiilor stabilite prin lege actele de constatare se transmit organului de urmărire penală competent."
46. După articolul 51 se introduc articolele 51^1 și 51^2 cu următorul cuprins:
"Art. 51^1. - Se adopta prin hotărâre a Guvernului:
Art. 51^2. - Ministerul Apelor și Protecției Mediului adopta prin ordin al ministrului apelor și protecției mediului:
a) prevederile cuprinse la art. 3 alin. (1), în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență;
b) prevederile cuprinse la art. 18 alin. (2), în termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență;
c) prevederile cuprinse la art. 19^1 alin. (3), în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență;
d) prevederile cuprinse la art. 23 alin. (2), în termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență;
e) prevederile cuprinse la art. 38 alin. (2), în termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență.
a) prevederile cuprinse la art. 16 alin. (2), în termen de 18 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență;
b) prevederile cuprinse la art. 17 alin. (1), în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență;
c) prevederile cuprinse la art. 18 alin. (1), în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență."
47. Articolele 25, 26, 28, 29, 30, 31, 34, secțiunea a 3-a a capitolului IV, respectiv art. 42-45, art. 49 alin. (3) și art. 51, se abroga.
Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 11 octombrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
ALEXANDRU ATHANASIU
Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților în ședința din 22 octombrie 2001, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR
VALER DORNEANU