privind functionarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta
(actualizata până la data de 18 iulie 2005)
*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 81 din 1 februarie 2002. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 18 iulie 2005 cu modificările și completările aduse de: LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 și ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 81 din 14 iulie 2005.
În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României și ale art. 1 pct. VI.5 din Legea nr. 751/2001 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonante,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță.
În sensul prezentei ordonante, termenii și expresiile de mai jos au urmatorul înțeles:
a) apel de urgenta - orice chemare sau solicitare de ajutor, realizata prin mijloacele stabilite prin prezenta ordonanță;
b) furnizor de servicii - contractantul, persoana juridica, stabilit prin hotărâre a Guvernului, care va implementa în România Sistemul național unic pentru apeluri de urgenta, în conformitate cu prevederile contractului de achiziție publică;
c) numar unic pentru apeluri de urgenta - 112;
d) Sistemul național unic pentru apeluri de urgenta - serviciile de dispecerizare și de coordonare a interventiei, în caz de urgenta, a personalului specializat, pe teritoriul României;
e) serviciile specializate de interventie - serviciile de interventie rapida ale politiei, pompierilor, ambulantei, precum și altele stabilite prin hotărâre a Guvernului, care au obligația sa actioneze în cazul apelurilor de urgenta.
Art. 1 a fost modificat prin pct. 1 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
În România operatorul Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta este Serviciul de Telecomunicatii Speciale.
Art. 2 a fost modificat prin pct. 2 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Art. 3 a fost abrogat prin pct. 3 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Sistemul național unic pentru apeluri de urgenta funcționează permanent.
Art. 4 a fost modificat prin pct. 4 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
(1) Sistemul național unic pentru apeluri de urgenta are urmatoarele atribuții principale:
a) primeste și înregistrează automat apelurile de urgenta comunicate prin telefon, radio, dispozitive automate de anuntare, semnalizare, alarmare ori prin alte mijloace, confirma și localizeaza, pe cat posibil, apelurile primite;
b) analizeaza, directioneaza și transmite operativ apelurile de urgenta serviciilor specializate de interventie, iar în functie de natura evenimentelor și de consecintele acestora, și autorităților competente;
c) transmite imediat, în cazul producerii dezastrelor, apelurile, datele și informațiile primite Secretariatului tehnic permanent de pe lângă Comisia guvernamentala de aparare împotriva dezastrelor;
d) primeste și înregistrează datele și informațiile privind evolutia evenimentelor și a interventiilor;
e) centralizeaza, stocheaza și pune la dispoziție autorităților abilitate datele privind apelurile de urgenta gestionate.
(2) Sistemul național unic pentru apeluri de urgenta asigura, conform legii, receptionarea apelurilor de urgenta și în limbile minoritatilor naționale din unitatea administrativ-teritoriala și, după caz, în una dintre limbile de circulatie internationala.
Lit. b) și c) ale alin. (1) și alin. (2) al art. 5 au fost modificate prin pct. 5 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
(1) Serviciile specializate în interventii la apelurile de urgenta au urmatoarele atribuții principale:
a) asigura permanent, prin dispeceratele proprii, preluarea apelurilor de urgenta transmise de dispeceratul pentru apeluri de urgenta;
b) alerteaza de îndată personalul de interventie;
c) mentin legătură cu fortele și mijloacele dislocate la locul evenimentului.
(2) Pentru indeplinirea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) serviciile specializate incheie protocoale cu furnizorul de servicii.
Lit. a) a alin. (1) al art. 6 a fost modificata prin pct. 6 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
(1) În România se introduce 112 ca numar unic pentru apeluri de urgenta în retelele publice de telefonie.
(2) Numărul unic pentru apeluri de urgenta va fi utilizat în paralel cu celelalte numere telefonice naționale pentru anuntarea urgentelor, pentru o perioadă de 9 luni de la data finalizarii instalarii Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta.
(3) Apelul de urgenta este netaxabil.
Alin. (1) și (2) ale art. 7 au fost modificate prin pct. 7 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
(1) Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei va supraveghea ca toți operatorii publici de telefonie fixa, care furnizeaza aceste servicii de comunicatii, să asigure primirea și retransmiterea apelului de urgenta de la orice post telefonic fix pe care îl opereaza, până la desfiintarea circuitului telefonic respectiv.
(2) În cuprinsul avizului de comunicare asupra datei de desființare a circuitului telefonic, conform alin. (1), se va preciza în mod clar și faptul ca de la data respectiva utilizatorul nu va mai beneficia de posibilitatea de a telefona la numărul unic pentru apeluri de urgenta.
(3) Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei va supraveghea ca toți operatorii publici de telefonie fixa care furnizeaza aceste servicii de comunicatii să asigure primirea și retransmiterea automata a apelului de urgenta de la toate posturile telefonice instalate în locurile deschise accesului public, indiferent de modul în care se realizează taxarea apelurilor și a convorbirilor de la aceste posturi telefonice.
Alin. (1) și (2) ale art. 8 au fost modificate prin pct. 8 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Operatorii publici de telefonie mobila, care furnizeaza aceste servicii de comunicatii, au obligația să asigure primirea și retransmiterea apelului de urgenta de la orice aparat telefonic pentru comunicatii mobile, indiferent de tipul de serviciu folosit de utilizatorul respectiv.
Art. 9 a fost modificat prin pct. 9 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Operatorii publici de telefonie existenti la data finalizarii instalarii Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta vor introduce în termen de 30 de zile de la această dată numărul unic pentru apeluri de urgenta.
Art. 9^1 a fost introdus prin pct. 10 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Eliberarea sau prelungirea licentelor pentru operatorii publici de telefonie se condiționeaza de asigurarea introducerii numarului unic pentru apeluri de urgenta în conformitate cu prevederile prezentei ordonante.
(1) Operatorii publici de telefonie fixa sau mobila, care furnizeaza servicii de comunicatii în România, au obligația de a pune la dispoziție operatorului Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta, gratuit și în timp util, toate numerele de telefon, numele și adresele din bazele lor de date, actualizate lunar.
(2) Operatorul Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta este obligat să asigure confidentialitatea și securitatea bazelor de date puse la dispoziția lui potrivit alin. (1), conform legilor în vigoare.
(3) Furnizorul de servicii este obligat să asigure, conform legilor în vigoare, confidentialitatea și securitatea bazelor de date cu care intră în contact.
Art. 11 a fost modificat prin pct. 11 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Personalul necesar în vederea infiintarii și funcționarii Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta se selecteaza și se perfectioneaza de către furnizorul de servicii.
(1) Pentru finantarea funcționarii Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta și în vederea recuperării investitiilor efectuate de către furnizorul de servicii pentru implementarea Sistemului național pentru apeluri de urgenta se instituie un tarif care se colecteaza de către furnizorul de servicii de la operatorii publici de telefonie.
(2) Cuantumul tarifului prevăzut la alin. (1) va fi stabilit prin hotărâre a Guvernului, în condițiile legii.
(3) Furnizorul de servicii suporta cheltuielile pentru acoperirea costurilor legate de realizarea comunicatiei dintre postul de la care se efectueaza apelul de urgenta și dispeceratul pentru apeluri de urgenta corespunzător, precum și pentru cele legate de realizarea comunicatiei necesare între dispeceratul pentru apeluri de urgenta și dispeceratele serviciilor specializate de politie, pompieri și ambulanta.
(4) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonante Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, va întocmi proiectul de norme metodologice privind colectarea fondurilor reprezentand sumele corespunzătoare tarifului prevăzut la alin. (1), pe care îl va supune spre aprobare Guvernului.
Art. 13 a fost modificat prin pct. 12 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
(1) Toate persoanele juridice interesate în realizarea comunicatiei cu Sistemul național unic pentru apeluri de urgenta au obligația de a solicita în scris avizul tehnic de compatibilitate a sistemelor proprii cu solutia tehnica implementata la dispeceratul pentru apeluri de urgenta de către furnizorul de servicii.
(2) Avizul tehnic se acordă de operatorul Sistemului național unic pentru apeluri de urgenta, cu precizarea aspectelor de incompatibilitate.
Alin. (1) al art. 14 a fost modificat prin pct. 13 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
(1) În gestionarea apelurilor de urgenta furnizorul de servicii poate incheia conventii cu organizații neguvernamentale și cu alte servicii comunitare, constituite ca persoane juridice, potrivit legii.
(2) Persoanele juridice constituite conform alin. (1), interesate în realizarea comunicatiei cu Sistemul național unic pentru apeluri de urgenta, suporta cheltuielile pentru acoperirea costurilor legate de realizarea comunicatiei între dispeceratele corespunzătoare de urgenta și serviciile specializate în interventii din cadrul persoanelor juridice respective.
Art. 15 a fost modificat prin pct. 14 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Se interzice utilizarea numarului 112 în scopuri ce nu reprezinta apeluri de urgenta.
Art. 16 a fost modificat prin pct. 15 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Incalcarea dispozițiilor prezentei ordonante atrage raspunderea disciplinara, civila, contraventionala sau penala, după caz.
(1) Constituie contraventii, potrivit prevederilor prezentei ordonante, urmatoarele fapte și se sancționează după cum urmeaza:
a) apelarea abuziva sau alertarea falsa a dispeceratului pentru apeluri de urgenta - cu amendă de la 1.000.000 lei la 5.000.000 lei;
b) nerespectarea de către operatorii publici de telefonie a obligațiilor prevăzute la art. 8, 9, 9^1 și 11 - cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
c) neindeplinirea de către furnizorul de servicii a obligațiilor privind securitatea și confidentialitatea bazelor de date, prevăzute la art. 11, dacă nu este savarsita în astfel de condiții încât sa constituie infractiune - cu amendă de la 15.000.000 lei la 500.000.000 lei.
(2) Constatarea contraventiei și aplicarea amenzii prevăzute la alin. (1) lit. a) se realizează, după caz, de ofiteri și subofiteri din cadrul Ministerului de Interne, de pompierii militari sau de către primari, iar în cazul amenzii prevăzute la alin. (1) lit. b), de către personalul abilitat din cadrul Ministerului Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei.
(2^1) Constatarea contraventiei și aplicarea amenzii prevăzute la alin. (1) lit. c) se realizează de către autoritatea de supraveghere, în sensul Legii nr. 677/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulatie a acestor date, sau de către alte organe abilitate de lege, după caz.
(3) Ministerul Comunicatiilor și Tehnologiei Informatiei va putea delega competentele prevăzute la alin. (2) unei persoane juridice de drept public cu atribuții în domeniul comunicatiilor.
(4) Dispozitiile prezentei ordonante, referitoare la contraventii, se completeaza cu prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu excepția celor ale art. 28.
Alin. (1) al art. 18 a fost modificat prin pct. 16 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Alin. (2^1) al art. 18 a fost introdus prin pct. 17 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
Cuantumul amenzilor prevăzute la art. 18 poate fi actualizat ținându-se seama de indicele de inflatie, prin hotărâre a Guvernului.
Art. 19 a fost introdus prin pct. 18 al art. 1 din LEGEA nr. 398 din 14 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 460 din 28 iunie 2002.
și tehnologiei informatiei,
Ministrul finanțelor publice,