HOTĂRÎREA Nr. 379 din 30 iulie 1993

Potrivit prevederilor art. 35 din Codul silvic, materialele lemnoase de orice fel se pot transporta de la locul de tăiere sau depozitare numai pe baza documentelor de însoțire a mărfurilor pe durata transportului. În documentele respective se vor înscrie toate datele necesare, din care să rezulte cu claritate proveniență materialelor lemnoase ce se transporta.

În sensul prezentelor instrucțiuni:

- lemnul de lucru, rotund sau despicat, araci, tutori și lemnul de foc, obținut ca rezultat al aplicării taierilor autorizate de produse principale, secundare, de igiena, accidentale și din acțiunea de igienizare și curatare a pădurilor, precum și

- cheresteaua rezultată în urma debitarii lemnului rotund;

- pădurile proprietate publică sau privată;

- vegetatia forestieră situata pe terenurile din afară fondului forestier,necuprinse în amenajamentele silvice, reprezentind atât vegetatia supusă unor reguli tehnice silvice și de paza potrivit prevederilor art. 4 din Codul silvic, cît și cea care nu este supusă acestor reguli (zonele verzi, vegetatia lemnoasă din curțile locuințelor și altele asemenea, aflate în intravilanul localităților);

- depozitele de materiale lemnoase de lucru sau de foc.

Documentele de însoțire a materialelor lemnoase de orice fel pe durata transportului sunt, după caz: bonul de vînzare, foaia de însoțire, avizul de expediție sau avizul de plutarit.

Documentul folosește la justificarea vinzarii materialelor lemnoase sau a altor produse ale pădurii de către unitățile silvice sau alți deținători, cu orice titlu, de asemenea materiale, către persoanele fizice sau juridice. Acest document însoțește marfa respectiva de la locul de desfacere (padure, tirg, piața, obor, magazin, depozite ale agenților economici) la locul indicat de cumpărător.

Când materialul lemnos înscris în bonul de vînzare se procura din padure, acesta trebuie ridicat într-un termen de maximum 30 de zile de la data eliberării documentului. Pentru cazuri deosebite, bine justificate, șeful ocolului silvic poate aproba prelungirea acestui termen cu maximum 15 zile. Dacă materialul lemnos nu este ridicat în termenul stabilit, bonul de vînzare își pierde valabilitatea, iar contravaloarea înscrisă pe acesta se restituie cumpărătorului, la cerere.

Ca document de însoțire a materialelor lemnoase pe durata transportului, bonul de vînzare este valabil o perioadă de timp necesară pentru a se ajunge la destinație, dar nu mai mult de 48 de ore din momentul plecării de la locul vinzarii. Se exceptează de la aceasta prevedere transportul cu mijloacele de transport feroviare și navale, la care se iau în considerare termenele legale de executare a contractului de transport.

Documentul însoțește transportul materialelor lemnoase sau al altor produse ale pădurii, justificind cantitățile și sortimentele ce se transporta, în următoarele situații:

- pentru materialele lemnoase rezultate în urma taierilor autorizate, executate în păduri proprietate publică sau în pășuni împădurite, care se transporta din parchete până la depozitele finale, ori între depozitele respective;

- pentru materialele lemnoase provenite din păduri proprietate privată sau de pe terenuri cu vegetație forestieră din afară fondului forestier, necuprinse în amenajamentele silvice, proprietatea persoanelor fizice sau juridice, când transportul se face de pe aceste fonduri la locul stabilit de proprietarul în cauza;

- pentru materialul lemnos destinat vinzarii sau transformarii în cherestea sau alte sortimente similare, transportat de la, ori la locul de vînzare sau la instalațiile de debitare autorizate;

- pentru alte produse ale pădurii precizate la art. 4 din prezentele instrucțiuni, transportate din padure până la depozit sau la centrul de prelucrare și valorificare.

Foaia de însoțire este valabilă 48 de ore de la data eliberării, cu excepția transportului cu mijloacele de transport feroviare sau navale, pentru care se ia în considerare termenul legal de executare a contractului de transport.

Materialele lemnoase care se transporta succesiv cu mai multe mijloace de transport, timp de mai multe zile, trebuie să fie însoțite de cîte o foaie de însoțire pentru fiecare mijloc de transport în parte, eliberata de persoanele prevăzute la art. 5.

Documentul este utilizat pentru justificarea materialelor lemnoase expediate în baza unei comenzi, de către unitățile silvice sau de către alți deținători, cu orice titlu, de asemenea materiale, precum și de către unitățile autorizate sa debiteze material lemnos în cherestea.

Expedierea poate avea loc pe calea ferată (normală, forestieră sau industriala), cu mijloace auto sau navale.

Documentul este folosit pentru justificarea materialelor lemnoase transportate prin plutarit organizat, pe riuri sau lacuri.

Completarea documentului de mai sus se face pe baza evidentelor primare de proveniență a materialelor lemnoase (acte de inventariere a arborilor, de recepție tehnica și altele asemenea), din care trebuie să rezulte, prin datele pe care le conțin, proveniență materialelor lemnoase respective.

Transportul traverselor de cale ferată și al stilpilor de telegraf, de la unitățile de impregnat la locul de folosire, se va efectua potrivit prevederilor din normele stabilite de Ministerul Transporturilor și Ministerul Comunicațiilor.

Documentele prevăzute la art. 3 vor servi, de asemenea, și la insotirea transportului produselor accesorii ale pădurii, cum sunt rasina, coaja, liberul de tei, cetina, nuielele de rachita, fructele de padure, ciupercile comestibile și altele de acest fel, precum și al exemplarelor de rasinoase și foioase care se valorifica, după caz, ca pomi pentru sărbătorile Craciunului sau pentru spații verzi. Recoltarea acestor produse se va face, potrivit prevederilor art. 19 din Codul silvic, pe baza unei autorizații eliberate de filialele și ocoalele silvice din structura Regiei Autonome a Pădurilor "Romsilva".

Fără documentele de transport prevăzute la art. 3 din prezentele instrucțiuni se pot transporta produse ale pădurii cum ar fi fructele de padure, ciupercile comestibile, plantele medicinale și altele asemenea, culese ocazional și care prin volumul lor sunt destinate numai consumului uzual al unei familii. Se considera a fi destinată consumului uzual al unei familii o cantitate de maximum 3 kg din fiecare produs menționat.

Potrivit prevederilor art. 35 din Codul silvic, eliberarea documentelor menționate la art. 3 din prezentele instrucțiuni se face de către:

Personalul care eliberează documentele de însoțire răspunde de întocmirea corespunzătoare a acestora și de exactitatea datelor înscrise, potrivit legii.

Pentru a proba proveniență materialelor lemnoase care se transporta, documentele menționate al art. 3 vor cuprinde următoarele date:

Completarea datelor pe formularele respective se va face cu cerneala, pasta pix sau creion chimic, scrise citeț, fără ștersături sau adăugiri ulterioare.

Documentele de însoțire pe durata transportului, care nu poarta sigiliul emitentului, sunt expirate, au corecturi necertificate, nu sunt completate la toate rubricile sau prevăd alte produse decît cele transportate (sortimente, specii, cantități), se rețin, împreună cu produsele respective, în vederea efectuării cercetărilor pentru stabilirea provenientei acestora.

Originalul documentului de însoțire a materialelor lemnoase sau a produselor accesorii pe durata transportului (unicatul) va însoți transportul.

Întocmirea și folosirea de documente false se sancționează potrivit legii penale.

Regia Autonomă a Pădurilor "Romsilva" asigura tipărirea formularelor documentelor prevăzute la art. 3. Numai aceste formulare vor fi folosite în circulația materialelor lemnoase.

Primării, deținătorii instalațiilor de debitat lemn rotund în cherestea, precum și gestionării de materiale lemnoase vor procura formularele documentelor de însoțire care le sunt necesare, contra cost, de la unitățile silvice din zona.

Materialul lemnos de lucru care se vinde direct din padure sau din vegetatia forestieră situata pe terenurile din afară fondului forestier, necuprinse în amenajamentele silvice, se va insemna prin marcare la capete, pe fiecare piesa. Marcarea se va face cu un dispozitiv (marca) de forma dreptunghiulara, care se va afla în dotarea fiecărui padurar sau agent silvic împuternicit a elibera material lemnos de lucru dintr-o gestiune sau care eliberează documente de însoțire a transportului pentru asemenea materiale lemnoase de pe proprietățile private.

Dispozitivele respective de marcat vor purta un număr care va avea următoarea semnificație: primele doua cifre - codul filialei, următoarele doua - codul ocolului, ultimele doua - codul cantonului silvic din raza căruia provine materialul lemnos.

Deținătorii instalațiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea sunt obligați sa țină la zi evidenta cantităților de lemn primite spre prelucrare, cu specificarea documentelor din care rezultă proveniență materialelor lemnoase respective. Aceste documente se țin la dispoziția organelor de control timp de 2 ani de la primirea lor.

Ori de cîte ori se primesc spre debitare materiale lemnoase, neinsotite de documente din care să rezulte proveniență lor, se va anunta ocolul silvic cel mai apropiat care, pe aceasta baza, este obligat sa cerceteze proveniență materialelor respective. Totodată, se va refuza debitarea atât timp cît aceasta nu va fi încuviințată de unitatea silvică sesizată cu privire la lipsa documentelor de proveniență.

În cazul în care prevederile alin. 1 și 2 nu sunt respectate, organul constatator va aplica sancțiunile prevăzute în Decretul nr. 257/1982 privind regimul vegetatiei forestiere de pe terenurile situate în afară fondului forestier și funcționarea instalațiilor de prelucrat lemn rotund în cherestea. Totodată, va anunta organul care a autorizat funcționarea instalației respective, în vederea luării măsurilor ce se impun.

Personalul silvic este autorizat să efectueze controlul provenientei materialelor lemnoase aflate la instalațiile de prelucrat lemn rotund în cherestea, precum și al modului în care sunt respectate prevederile prezentelor instrucțiuni, la eliberarea documentelor de însoțire a cherestelei pe timpul transportului.

În situația în care se utilizează mijloace de transport cu tracțiune hipo, auto sau tractoare cu remorci și acestea se defecteaza în timpul transportului, ori se ivesc unele împrejurări care determina depășirea termenului maxim acordat potrivit prevederilor art. 3 lit. a) și b), beneficiarul transportului sau reprezentantul acestuia se va adresa ocolului silvic în a cărui raza de activitate s-a produs evenimentul pentru a se consemna despre aceasta pe documentul de însoțire a materialelor lemnoase. Consemnarea se va face sub semnatura delegatului ocolului silvic respectiv și prin aplicarea sigiliului (ștampilei). Prezentarea la ocolul silvic pentru obținerea vizei va avea loc în termen de maximum 36 de ore din momentul întreruperii transportului.

Întreruperea transportului, în asemenea condiții, nu poate fi mai mare de 5 zile. Continuarea transportului după înlăturarea evenimentului care a produs întreruperea să se va face cu viza aceluiași organ silvic care va indica în scris pe document data de la care transportul va continua.

Agenții economici specializați în transportul materialelor lemnoase pot continua transportul întrerupt din cauza unor evenimente neprevăzute, pe baza documentului de însoțire inițial, anexat la documentul de transport (scrisoare de trasura, conosament, scrisoarea de transport) fără a mai anunta ocolul silvic. Pentru aceste unități, documentele de însoțire menționate, coroborate cu foile de parcurs, trebuie să ateste împrejurarea care a împiedicat desfășurarea normală a transportului.

În scopul protejării populației împotriva unor activități comerciale ilicite, nu este permisă comercializarea materialelor lemnoase cumpărate pentru nevoi proprii din pădurile proprietate publică.

Materialele lemnoase neinsotite pe durata transportului de documentele prevăzute la art. 3 din prezentele instrucțiuni vor fi reținute și date în custodie de organele de control competente, pentru stabilirea provenientei lor, potrivit prevederilor art. 36 alin. 1 și art. 37 alin. 1 din Codul silvic.

Șefii statiilor de cale ferată sau capitanii de port, după caz, vor refuza primirea materialelor lemnoase prezentate spre expediere, dacă acestea nu au documentele de însoțire menționate la art. 3 din prezentele instrucțiuni. Totodată, vor sesiza imediat cele constatate organului de urmărire penală cel mai apropiat.

În cazul în care, în cursul transportului pe calea ferată, organele de control competente constata ca materialele lemnoase nu au documentele de însoțire prevăzute în prezentele instrucțiuni vor dispune reținerea acestora după sosirea lor în statia de destinație, la locul prevăzut pentru descărcare. Totodată, statia de cale ferată va aviza destinatarul despre aceasta reținere. Acțiunea de descărcare a materialelor lemnoase se va face de către destinatar în termenul stabilit în Tariful local de mărfuri, iar reținerea materialelor respective pentru stabilirea provenientei lor se va face de organele competente.

Potrivit prevederilor art. 37 din Codul silvic, materialele lemnoase reținute de organele silvice sau de poliție vor fi date în custodie, după împrejurări, ocolului, districtului, brigazii sau cantonului silvic cel mai apropiat, ori unui alt custode care dispune de spațiu necesar și de mijloacele de paza corespunzătoare.

Când materialele lemnoase găsite fără documente de însoțire pe timpul transportului se afla în mijloace cu tracțiune hipo, tractoare cu remorci sau auto, cărăușul respectiv este obligat să le ducă la locul de păstrare în custodie stabilit de organul de constatare.

Pentru materialele lemnoase reținute în condițiile prevăzute la art. 14 de mai sus se încheie, în patru exemplare, procesul-verbal de dare în custodie, care va cuprinde următoarele date:

Procesul-verbal de custodie se semnează de cel care a dispus reținerea materialelor lemnoase, de custode, de destinatar sau de însoțitorul transportului și de martori.

Termenul maxim ce se poate admite pentru prezentarea actelor doveditoare a provenientei materialelor lemnoase transportate este de 3 zile.

Cele patru exemplare ale procesului-verbal de custodie astfel întocmit se repartizează următorilor: persoanei care a făcut constatarea, custodelui, ocolului silvic pe raza căruia s-a interceptat transportul și destinatarului sau persoanei care a însoțit (sau a executat) transportul.

Persoana de la care s-a reținut materialul lemnos este obligată ca, în termenul stabilit, să facă dovada provenientei legale a acestuia, prin prezentarea documentelor doveditoare.

În situația în care, în termenul de 3 zile, s-a făcut persoanelor prevăzute la art. 20 dovada provenientei legale a materialelor lemnoase sau în care, în urma cercetărilor întreprinse ori a judecării cauzei respective de către instanțele competente, s-a stabilit proveniență licita a materialelor lemnoase reținute, acestea vor fi restituite proprietarului, încheindu-se în acest scop un proces-verbal de predare-primire.

În cazul în care proveniență legală a materialelor lemnoase reținute nu a putut fi stabilită pe bază de acte, acestea se vor confisca în condițiile legii, aplicindu-se, după caz, prevederile legii penale sau ale Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Pomii de Craciun și produsele accesorii perisabile ale pădurii, care au fost confiscate, se vor valorifica la prețul pieței, într-un termen care să evite deprecierea lor. Materialul lemnos confiscat se valorifica, cu prioritate, la cerere, creselor, gradinitelor, căminelor de batrini, școlilor, spitalelor și consiliilor locale, pentru nevoi proprii.

Urmărirea respectării prevederilor din prezentele instrucțiuni se va efectua de următoarele persoane:

De asemenea, organele de poliție și primării au obligația de a exercita, în limitele atribuțiilor stabilite prin lege, controlul asupra circulației materialelor lemnoase.

Totodată, unitățile silvice vor solicita, ori de cîte ori va fi nevoie, în baza prevederilor Codului silvic, participarea directa a organelor de poliție, precum și a primarilor la acțiunile de control al circulației materialelor lemnoase.

-----------------