Articolul 1
Se aprobă Ordonanța Guvernului nr. 39 din 30 ianuarie 1998 privind activitatea de standardizare naționala în România, emisă în temeiul art. 1 lit. i) din Legea nr. 221/1997 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe și publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 43 din 30 ianuarie 1998, cu următoarele modificări și completări:
1. Titlul ordonanței va avea următorul cuprins:
"ORDONANTA
privind activitatea de standardizare naționala"
2. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - Prezenta ordonanță stabilește principiile și cadrul organizatoric ale activității de standardizare naționala."
3. La articolul 2, literele c) și i) vor avea următorul cuprins:
"c) protecția vieții, sănătății și securității persoanelor fizice, mediului și apărarea intereselor consumatorilor;
................................................................
i) reprezentarea și susținerea intereselor economiei naționale în activitățile de standardizare internaționale și europene."
4. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - (1) În sensul prezentei ordonanțe, următorii termeni sunt definiți după cum urmează:
a) autoritate - organul de specialitate al administrației publice centrale ori locale sau organismul de specialitate aflat în subordinea ori coordonarea acestuia, abilitat ca, în exercițiul autorității de stat, sa ia măsuri obligatorii și sa adopte reglementări în domeniul sau de competența;
b) aplicare a unui standard - utilizarea standardului în producție și/sau servicii;
c) marca de conformitate - marca protejata, aplicată sau emisă pe baza unui sistem de certificare, indicând faptul ca produsul, procesul sau serviciul în cauza este conform cu un standard sau cu un alt document normativ specific în ceea ce privește calitatea, materialul, modul de fabricație a produsului sau de prestare a serviciului ori alte caracteristici;
d) organism național de standardizare - organismul cu activitate de standardizare la nivel național, care are ca principala funcție elaborarea, aprobarea sau adoptarea, după caz, de standarde naționale și care este recunoscut de către o autoritate de stat;
e) program de standardizare naționala - programul de activitate al organismului național de standardizare, realizat în scopul aplicării politicii naționale de standardizare;
f) proiect de standard - standardul propus, în general disponibil pentru observații, vot, aprobare sau adoptare, după caz;
g) standard - documentul stabilit prin consens și aprobat de un organism, care stabilește, pentru utilizări comune și repetate, reguli, prescripții sau caracteristici pentru activități sau rezultatele lor, în scopul obținerii unui grad optim de ordine, într-un context dat;
h) standardizare - activitatea specifică, complexa, care are ca scop final elaborarea și aprobarea sau adoptarea, după caz, de standarde;
i) standard european - standardul care este adoptat de către un organism european cu activitate de standardizare și care este pus la dispoziție publicului;
j) standard internațional - standardul care este adoptat de către un organism internațional cu activitate de standardizare și care este pus la dispoziție publicului;
k) standard național - standardul care este elaborat și aprobat sau adoptat, după caz, de un organism național de standardizare și care este pus la dispoziție publicului;
l) standardizare naționala - standardizarea care se desfășoară la nivelul unei anumite tari;
m) organism - unitatea de drept public sau privat, care are sarcini și competente bine definite;
n) reglementare - documentul care conține reguli cu caracter obligatoriu și care este adoptat de către o autoritate;
o) reglementare tehnica - reglementarea care prevede condiții tehnice, fie în mod direct, fie prin referire la un standard, la o specificăție tehnica, la un cod de buna practica sau care preia integral conținutul acestora.
(2) Termenii definiți la alin. (1) se completează cu termenii definiți la art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 38/1998 privind acreditarea și infrastructura pentru evaluarea conformitatii*)."
--------------
Notă *) Ordonanța Guvernului nr. 38/1998 a fost aprobată și modificată prin Legea nr. 245/2002 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 313 din 13 mai 2002.
5. La articolul 4, litera h) se abroga.
6. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Standardul național trebuie să conțină prevederi care să nu contravina legislației în vigoare.
(2) Standardul național se identifica prin aplicarea pe acesta a initialelor SR, care semnifica standard român.
(3) Standardele internaționale și europene se publică numai după adoptarea lor ca standarde naționale."
7. La articolul 6, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Aplicarea unui standard național poate deveni obligatorie, în totalitate sau în parte, pe întreg teritoriul, pe plan zonal sau pe plan local, numai conform prevederilor unei reglementări tehnice adoptate, în cazul în care considerente de ordin public, de protecție a vieții, a sănătății și a securității persoanelor fizice, a mediului și de apărare a intereselor consumatorilor fac necesară o astfel de măsura."
8. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - Organismul național de standardizare îndeplinește următoarele condiții:
a) este o persoană juridică de drept privat, de interes public, având statut juridic de asociație fără scop patrimonial, care a fost creata sau înființată în baza Ordonanței Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații;
b) are evaluarea favorabilă a autorității de stat care coordonează domeniul infrastructurii calității și evaluarea conformitatii;
c) aplica principiile standardizarii naționale prevăzute la art. 4;
d) aplica, în domeniul standardizarii naționale, politicile aprobate de Guvern."
9. După articolul 7 se introduce articolul 7^1 cu următorul cuprins:
"Art. 7^1. - Organismul național de standardizare are următoarele atribuții principale:
a) acordarea dreptului de utilizare a marcilor de conformitate cu standardele naționale, la cerere, pentru produsele și serviciile conforme cu standardele naționale, pe baza procedurilor proprii organismului național de standardizare;
b) adoptarea standardelor internaționale, regionale și a standardelor europene, ca standarde naționale;
c) asigurarea funcționarii punctului de informare pentru standarde și reglementări tehnice și punerii la dispoziție oricăror persoane interesate a informațiilor din baza de date a acestuia, conform Acordului referitor la barierele tehnice din calea comerțului al Organizației Mondiale a Comerțului, la care România este parte;
d) asigurarea informării publice prin editarea, publicarea și difuzarea:
- standardelor naționale;
- programului de standardizare naționala;
- listei cuprinzând proiectele de standarde naționale supuse anchetei publice;
- listei cuprinzând standardele naționale în vigoare;
- listei cuprinzând standardele naționale anulate sau modificate;
- altor informații și publicații relevante privind standardizarea naționala;
e) colaborarea în domeniul standardizarii naționale cu organisme similare din alte tari;
f) colectarea, prelucrarea, stocarea și diseminarea de informații și documente din domeniul standardizarii naționale;
g) crearea unui climat favorabil aplicării standardelor naționale în economie și dezvoltării standardizarii;
h) efectuarea de operațiuni de import-export și comercializare de standarde, documentații și literatura de standardizare, cu respectarea prevederilor din convențiile internaționale sau bilaterale încheiate de organismul național de standardizare în acest sens;
i) elaborarea, aprobarea, reconfirmarea, modificarea și/sau anularea standardelor naționale;
j) elaborarea și implementarea programului de standardizare naționala;
k) îndeplinirea oricăror alte atribuții prevăzute în acte normative în legătură cu scopul sau principal;
l) înregistrarea standardelor naționale;
m) prestarea de servicii de consultanța, expertiza, instruire, transfer de cunoștințe, asistența tehnica și altele asemenea în domeniul standardizarii;
n) publicarea și urmărirea modului de implementare a regulilor privind aplicarea marcilor de conformitate cu standardele naționale;
o) reprezentarea României și participarea în organismele neguvernamentale internaționale, regionale și europene de standardizare;
p) stabilirea principiilor și a metodologiei standardizarii naționale, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe și cu regulile standardizarii europene și internaționale, precum și asigurarea reprezentării părților interesate în activitatea de standardizare naționala;
q) stabilirea și publicarea regulilor de procedura privind realizarea atribuțiilor și rezolvarea contestațiilor;
r) gestionarea fondului documentar național de standardizare."
10. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8. - (1) Prevederile art. 7^1 trebuie să fie cuprinse în statutul-cadru al organismului național de standardizare.
(2) Statutul organismului național de standardizare trebuie să respecte prevederile statutului-cadru, prevederile prezentei ordonanțe, precum și orice alte dispoziții, potrivit reglementărilor în vigoare, și sa prevadă următoarele:
A. Poate fi membru al organismului național de standardizare, cu aprobarea adunării generale, orice persoană juridică care este de acord cu statutul și dorește sa susțină realizarea scopului acestuia.
B. Adunarea generală a membrilor organismului național de standardizare este structurată în colegii, după cum urmează:
a) Colegiul organismelor acreditate, care cuprinde reprezentanți ai laboratoarelor și organismelor acreditate, precum și ai organizațiilor fără scop patrimonial ale acestora;
b) Colegiul beneficiarilor, care cuprinde reprezentanți ai persoanelor juridice care sunt interesate în standardizarea naționala, cum sunt: agenți economici, inclusiv întreprinderi mici și mijlocii, organizații patronale, camere de comerț și industrie, organizații financiar-bancare și de asigurări, asociații profesionale, federații și confederatii sindicale, precum și altele asemenea;
c) Colegiul consumatorilor, care cuprinde reprezentanți ai organizațiilor fără scop patrimonial de apărare a intereselor consumatorilor, ale persoanelor cu handicap, ale apărării drepturilor omului, din domeniul protecției mediului și altele asemenea;
d) Colegiul autorităților, care cuprinde reprezentanți ai autorităților publice de reglementare, interesate în dezvoltarea activității de standardizare naționala, europeană, regionala și internationala;
e) Colegiul cercetării-dezvoltării și inovarii, care cuprinde reprezentanți ai instituțiilor de învățământ, ai persoanelor juridice care au activitate preponderenta de cercetare-dezvoltare, ai centrelor de transfer tehnologic, de incubare și de inovare, ai experților și consultantilor în domeniul calității și/sau în domeniul protecției mediului.
C. Structura organelor de conducere și administrare ale organismului național de standardizare trebuie să asigure reprezentarea echilibrata a fiecărui colegiu, respectiv a intereselor reprezentate în acestea.
D. Organismul național de acreditare este membru al organismului național de standardizare, precum și al consiliului director al acestuia.
E. Autoritatea de stat care coordonează domeniul infrastructurii calității și evaluării conformitatii numește reprezentantul sau din Colegiul autorităților în Consiliul director; acesta este vicepreședinte al organismului național de standardizare și are drept de veto nominal în luarea deciziilor contrare cu politica naționala în domeniul standardizarii naționale.
(3) Autoritatea de stat care coordonează domeniul infrastructurii calității și evaluării conformitatii elaborează statutul-cadru al organismului național de standardizare."
11. Articolul 9 va avea următorul cuprins:
"Art. 9. - (1) Organismul național de standardizare elaborează și implementeaza programul de standardizare naționala pe baza solicitărilor primite din partea autorităților și a altor părți interesate în standardizarea naționala.
(2) Organismul național de standardizare:
a) colaborează cu autoritățile și introduce în programul de standardizare naționala, în mod prioritar, solicitarile acestora, în special cele referitoare la creșterea calității vieții, protecția vieții, sănătății și securității persoanelor fizice, precum și a mediului și apărarea intereselor consumatorilor;
b) informează autoritățile, în mod periodic, despre stadiul elaborării, al aprobării sau adoptării, după caz, reconfirmarii, modificării și/sau anulării standardelor naționale cuprinse în programul de standardizare naționala, precum și despre activitatea de standardizare naționala din domeniile reglementate;
c) participa, la solicitarea autorităților, la elaborarea actelor normative care au legătură cu standardizarea naționala;
d) oferă consultanța și expertiza în domeniul standardizarii, dacă este solicitat.
(3) Autoritățile furnizează informații organismului național de standardizare, în vederea constituirii de către acesta a bazei de date pentru standarde și reglementări tehnice."
12. După titlul capitolului V se introduce articolul 9^1 cu următorul cuprins:
"Art. 9^1. - (1) Ministerul Industriei și Resurselor este autoritatea de stat care coordonează domeniul infrastructurii calității și evaluării conformitatii și are responsabilitatea elaborării strategiilor și a politicilor în acest domeniu, care include și standardizarea naționala.
(2) Ministerul Industriei și Resurselor avizează programul de standardizare naționala elaborat de organismul național de standardizare."
13. Articolul 10 va avea următorul cuprins:
"Art. 10. - (1) Organismul național de standardizare, înființat conform prevederilor art. 7, este Asociația de Standardizare din România - ASRO, denumita în continuare Asociația, cu sediul în municipiul București.
(2) Asociația își desfășoară activitatea în sfera de competența a autorității de stat prevăzute la art. 9^1 alin. (1)."
14. Articolul 11 se abroga.
15. Articolul 12 va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Ministerul Educației și Cercetării pune la dispoziție Asociației, în folosință, pe bază de contract de închiriere, un spațiu cu destinația de sediu provizoriu în municipiul București, str. Mendeleev nr. 21-25, sectorul 1.
(2) Contractul este valabil până la achiziționarea de către Asociație a unui alt sediu, termen la care spațiul mai sus menționat se eliberează și se restituie Ministerului Educației și Cercetării.
(3) În vederea asigurării imobilului necesar ca sediu pentru funcționarea Asociației Ministerul Industriei și Resurselor va inainta Guvernului, pentru aprobare, propunerile necesare."
16. Articolul 13 se abroga.
17. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - Ministerul Educației și Cercetării finanțează dezvoltarea instituțională a Asociației și activitatea de standardizare naționala, prin programe de stimulare a inovarii, cuprinse în Planul național pentru cercetare-dezvoltare și inovare."
18. Articolul 15 va avea următorul cuprins:
"Art. 15. - (1) Sumele reprezentând cotizațiile pe care Asociația trebuie să le achite în calitate de membru sau afiliat al organizațiilor internaționale, regionale și europene de standardizare, menționate la art. 7^1 lit. o), se aloca de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Industriei și Resurselor.
(2) Fondurile necesare participării la lucrările organismelor europene și internaționale de standardizare pot fi alocate prin bugetul Ministerului Industriei și Resurselor, în limita fondurilor disponibile, la solicitarea Asociației, pe baza programului anual al intalnirilor."
19. Articolul 16 va avea următorul cuprins:
"Art. 16. - Elaborarea, aprobarea sau adoptarea, după caz, reconfirmarea, modificarea și/sau anularea standardelor naționale, solicitate de autorități, se finanțează atât prin programul de stimulare a inovarii, prevăzut la art. 14, cat și prin contracte care se încheie de Asociație cu autoritățile."
20. Articolul 17 va avea următorul cuprins:
"Art. 17. - Pentru serviciile oferite, prevăzute la art. 7^1 lit. a)-d), f), h), i), m) și n), precum și pentru alte servicii Asociația are dreptul de a stabili și a incasa, după caz, tarife."
21. Articolele 18-20 se abroga.
22. Articolul 21 va avea următorul cuprins:
"Art. 21. - Asociația dobândește de drept exclusivitatea exercitării atribuțiilor prevăzute la art. 7^1."
23. Articolul 22 va avea următorul cuprins:
"Art. 22. - (1) Asociația beneficiază de protecția dreptului de autor, în condițiile stabilite prin dispoziții legale.
(2) Se admite reproducerea ori utilizarea integrală sau parțială a standardelor naționale sau a conținutului publicațiilor Asociației prin orice procedeu numai dacă exista în prealabil acordul scris al acesteia.
(3) Mărcile de conformitate cu standardele naționale, prevăzute în anexa care face parte din prezenta ordonanță, sunt proprietatea Asociației și sunt înregistrate la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci, în condițiile stabilite prin dispoziții legale."
24. Articolul 23 va avea următorul cuprins:
"Art. 23. - (1) Acordarea și retragerea recunoașterii Asociației ca organism național de standardizare se fac prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Industriei și Resurselor.
(2) Recunoașterea Asociației ca organism național de standardizare este valabilă atât timp cat aceasta respecta prevederile prezentei ordonanțe.
(3) În cazul lichidării sau retragerii recunoașterii, fondul documentar național de standarde, imobilul utilizat ca sediu achiziționat din fonduri alocate de la bugetul de stat, patrimoniul dobândit de Asociație prin programe finanțate, direct sau indirect, de către Ministerul Industriei și Resurselor se transfera altei asociații recunoscute conform prevederilor legale în vigoare."
25. Articolul 24 se abroga.
26. Articolul 25 va avea următorul cuprins:
"Art. 25. - Standardele naționale - SR și STAS -, în vigoare la data publicării prezentei ordonanțe în Monitorul Oficial al României, Partea I, își mențin valabilitatea până la modificarea sau anularea lor de către Asociație."
27. Articolul 26 se abroga.
28. Articolul 27 va avea următorul cuprins:
"Art. 27. - În aplicarea prevederilor prezentei ordonanțe Ministerul Industriei și Resurselor aproba statutul-cadru, prin ordin al ministrului, și emite ordine și instrucțiuni."
29. Articolele 28 și 29 se abroga.
30. Ordonanța se completează în final cu anexa care are următorul cuprins:
"ANEXA
MĂRCI DE CONFORMITATE CU STANDARDELE NAȚIONALE
Mărcile de conformitate cu standardele naționale sunt următoarele: SR și SR-S.
Simbolurile*) marcilor SR și SR-S sunt cele din figura de mai jos.
-----------
Notă *) Simbolurile marcilor SR și SR-S sunt publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 447 din 26 iunie 2002, pagina 5.
Marca SR este acordată produselor certificate în conformitate cu cerințele unui standard național.
Marca SR-S este acordată produselor certificate în conformitate cu cerințele unui standard național de securitate.
NOTĂ:
-----
Dimensiunile marcilor sunt următoarele:
- marca SR - 38 mm înălțime/37 mm lungime;
- marca SR-S - 38 mm înălțime/41 mm lungime.
Culoarea marcii se alege de către titular, cu condiția ca marca să fie distinctă în context.
În cazul în care marca trebuie să fie marita sau micșorată, este necesar să se respecte proportiile prezentate în figura de mai sus. Dimensiunea pe verticala a marcii nu trebuie să fie mai mica de 10 mm.
Prezenta anexa poate fi actualizată prin hotărâre a Guvernului."