Articolul 1
Se aprobă Normele privind organizarea posturilor de salvare și a posturilor de prim ajutor pe plaje și în stranduri, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
pentru aprobarea Normelor privind organizarea posturilor de salvare și a posturilor de prim ajutor pe plaje și în stranduri
În temeiul art. 107 din Constituție,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Se aprobă Normele privind organizarea posturilor de salvare și a posturilor de prim ajutor pe plaje și în stranduri, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(1) Constituie contravenții următoarele fapte:
a) nemarcarea locurilor de imbaiere conform normelor prevăzute la art. 1;
b) neaplicarea măsurilor de interzicere a imbaierii pe timp nefavorabil;
c) neasigurarea curățeniei pe plaje și în stranduri;
d) neinformarea, prin afisaj, a publicului asupra condițiilor de imbaiere;
e) neasigurarea posturilor de salvare pe plaje sau în stranduri;
f) neorganizarea activității de prim ajutor pe plaje și în stranduri.
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c) și d) se sancționează cu amendă de la 20.000.000 lei la 50.000.000 lei, iar cele prevăzute la alin. (1) lit. e) și f), cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele împuternicite din cadrul Ministerului Turismului, Ministerului Sănătății și Familiei, Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței și Ministerului Administrației Publice.
(4) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002.
(5) Amenda se aplică și persoanelor juridice.
Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 60 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte reglementări contrare își încetează aplicabilitatea.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemnează:
---------------
Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan
Ministrul lucrărilor publice,
transporturilor și locuinței,
Miron Tudor Mitrea
Ministrul sănătății și familiei,
Daniela Bartos
p. Ministrul administrației publice,
Ionel Flesariu,
secretar de stat
București, 10 septembrie 2002.
Nr. 1.021.
NORME
privind organizarea posturilor de salvare și a posturilor
de prim ajutor pe plaje și în stranduri
1.1. Prezentele norme au ca scop stabilirea măsurilor necesare pentru salvarea persoanelor aflate în pericol de inec și pentru prevenirea oricăror accidente de acest fel pe plaje, în stranduri și în alte locuri organizate pentru imbaiere, aflate pe litoralul maritim și pe apele interioare naturale sau amenajate.
1.2. În sensul prezentelor norme:
a) prin plaja se înțelege porțiunea de teren sau fasia de coasta adiacenta marii, râurilor, lacurilor sau oricărei alte ape, acoperită de nisip sau pietriș, utilizata pentru băi de soare și de apa;
b) prin strand se înțelege locul amenajat pentru băi de soare sau de apa la malul unei ape naturale sau al unui bazin artificial, cuprinzând o plaja și locul respectiv pentru imbaiere.
1.3. Agenții economici sau autoritățile publice care au în administrare plaje sau stranduri, direct ori prin concesionare sau subconcesionare, au obligația sa înființeze posturi de salvare și posturi de prim ajutor medical.
Încadrarea cu personal și dotarea cu aparatura și medicamente a posturilor de prim ajutor medical se fac în conformitate cu baremurile Ministerului Sănătății și Familiei și cu specificul cazurilor de accidente pe plaje - inec, infarct miocardic, insolatie, reanimare și altele.
Pentru amenajarea și funcționarea de stranduri publice și plaje în limitele posturilor - în rada și pe maluri - este obligatoriu avizul căpităniei portului respectiv.
2.1. Marcarea plajelor ca și a locurilor de baie ale acestora, precum și a strandurilor se face în funcție de configurația locului, prin mijloace vizuale, costiere și plutitoare.
Marcarea adancimilor apei se face cu mijloace plutitoare de forma geamandurilor, de culoare portocalie, lestate cu greutăți din beton și plasate la intervale de maximum 50 m. Pe corpul flotorului se marcheaza cu vopsea neagra cifra corespunzătoare adancimii pe care o indica.
2.2. În cazul în care apa are o adancime uniforma, geamandurile se ancoreaza spre larg, pe linia adancimii de 1,50 m la plajele pentru adulti și a celei de 0,70 m la plajele pentru copii. La plajele pentru copii geamandurile se leagă între ele prin saule susținute cu bucăți de pluta, care ingradesc locul de imbaiere respectiv.
În cazul în care adâncimea variaza, geamandurile se ancoreaza la distanțe mai mici de 50 m, astfel încât să se poată delimita cat mai exact linia adancimii de 1,50 m și, respectiv, de 0,70 m.
Obstacolele de pe fundul apei, gropile sau pragurile se marcheaza și se inconjoara cu balize.
2.3. Portiunile de plaja unde este interzisă intrarea în apa pentru inot se semnaleaza publicului prin panouri amplasate pe mal, de forma patrata, cu latura de 0,60 m, vopsite în culoare albastru deschis în jumătatea inferioară, cu un chenar roșu de 5 cm având o bandă roșie în diagonala, iar în interior fiind desenat un inotator în poziție orizontala.
2.4. Atunci când condițiile hidrometeorologice permit imbaierea, se arboreaza pe catarg, vizibil pe toată întinderea plajei sau a strandului, ori în mai multe locuri un pavilion alb de forma dreptunghiulara cu dimensiunile minime de 1 x 0,70 m.
Când imbaierea este interzisă - apa rece, valuri, curenți, poluare -, pe același catarg se arboreaza un pavilion de culoare albastra, având aceleași dimensiuni.
În situația în care imbaierea este interzisă, personalul salvator va patrula pe plaja, la linia apei, interzicand intrarea în apa a publicului.
2.5. Pe plaje și în stranduri se afișează pe panouri, în mod vizibil, instrucțiuni privind: permisiunea de intrare în apa, interdicția de a se depăși o anumită linie, folosirea diferitelor mijloace plutitoare și altele. În locurile frecventate de turiști străini inscripțiile respective se scriu în 2-3 limbi de circulație internationala.
De asemenea, se vor instala indicatoare spre cel mai apropiat post de salvare și de prim ajutor.
2.6. În funcție de dimensiunile și de periculozitatea pe care le prezintă adancimile și natura fundului apei, acestea se împart în sectoare aflate sub supravegherea personalului autorizat de căpitănia portului în a carei raza teritorială se afla sa deserveasca plaja sau strandul respectiv.
2.7. În scopul prevenirii apariției și răspândirii focarelor epidemice autoritățile sanitare organizează acțiuni de control al stării igienico-sanitare a plajelor și strandurilor, precum și al calității apei, la intervalele stabilite prin reglementările emise de Ministerul Sănătății și Familiei. La cererea unității sau a autorității care administrează plajele ori strandurile pot fi organizate, contra cost, cu excepția situațiilor de urgenta, acțiuni de control suplimentare.
2.8. Pentru a se evita producerea de accidente prin tăiere, intepare, lovire, agentul economic sau autoritatea care administrează plaja ori strandul asigura îndepărtarea corpurilor ascutite și dure - cioburi, sticle sparte, sarma, pietre, lemn, bucăți de metal - de pe plaja sau de pe fundul apei de imbaiere.
3.1. Pe fiecare plaja sau în fiecare strand se organizează unul sau mai multe posturi de salvare, având obligația sa prevină producerea accidentelor și sa intervină pentru salvarea persoanelor aflate în pericol de inec. Posturile de salvare sunt conduse de un responsabil autorizat de căpitănia portului în a carei raza teritorială se afla și sunt dotate cu mijloacele prevăzute în prezentele norme.
3.2. Fiecare post de salvare este dotat cu un număr de barci rapide sau șalupe, capabile să asigure salvarea pe plaja sau în strand, dar nu mai puțin de o barca pentru 250 m de mal.
În fiecare barca sau șalupă de salvare se afla de regula 2 salvatori, dintre care unul asigura manevra barcii sau a salupei, iar celălalt scoate victima din apa și da primul ajutor.
3.3. Barcile de salvare care încadrează sectoarele de plaja se doteaza cu echipament corespunzător pentru deplasare și salvare: rame, vasle, cangi, colaci de salvare cu saula de 25 m, ancora de saula, gheara de pisica, iapol, portavoce, fluier, precum și cu câte o saula de 100 m lungime, necesară readucerii salvatorului cu persoana salvata la bord sau la mal.
3.4. Barcile de salvare se vopsesc în culoare alba și, în afară de însemnele de înmatriculare, mai au înscrise în ambele borduri cuvântul SALVARE, respectiv SALVAMAR, cu litere vizibile, de culoare albastra. Înălțimea literelor nu va fi mai mica de 20 cm.
3.5. Este interzisă imbarcarea în ambarcatiuni de salvare a altor materiale decât cele necesare operațiunii de salvare ori a altor persoane decât cele care compun echipajul permanent sau cel voluntar din echipa postului de salvare respectiv.
3.6. În fiecare dimineata responsabilii posturilor de salvare controlează buna stare de navigabilitate a barcilor de salvare și dotarea lor cu echipamentul de navigație și salvare și efectuează sondaje ale apei, pentru a verifica dacă ancorarea geamandurilor este asigurata la depărtarea și adancimile necesare menționate la pct. 2.2.
3.7. Responsabilii posturilor de salvare instruiesc personalul de salvare pentru ca barcile de salvare sa circule în afară aliniamentului geamandurilor, la o distanta de 5-10 m, astfel încât să poată interveni imediat în caz de pericol de inec. Pe timpul cat personalul de salvare se afla pe poziție va supraveghea sectorul încredințat, atenționandu-i prin fluier pe inotatorii care depășesc linia geamandurilor și actionand pentru aducerea lor înapoi.
3.8. Este interzis ca în cadrul operațiunilor de salvare să se ia la bord materiale sau obiecte înainte de a se fi salvat ființele omenești aflate în pericol.
3.9. Personalul de salvare se recruteaza din persoane în perfecta stare de sănătate atestata medical și fără infirmități. Vârsta personalului salvator trebuie să se încadreze între 18 și 35 de ani.
Angajarea salvatorilor se face după verificarea de către căpitănia portului în a carei raza teritorială se afla a cunoștințelor marinaresti și a celor de acordare a primului ajutor.
3.10. Pe timp călduros echipamentul salvatorului se compune din: pantaloni scurti din doc de culoare albastru-marin închis, maiou alb având imprimat pe el inscripția SALVARE, respectiv SALVAMAR, palarie din doc de culoare alba, fluier și vesta sau centura de salvare. Portul vestei sau al centurii de salvare este obligatoriu pe timpul serviciului în barca.
4.1. În funcție de întinderea plajei sau a strandului și de afluenta vizitatorilor se organizează unul sau mai multe posturi de prim ajutor, având sarcina sa dea primul ajutor medical persoanelor accidentate sau celor salvate din apa.
Postului de prim ajutor i se va asigura un sediu ușor accesibil, cu spațiu corespunzător necesităților.
4.2. În perioada sezonului estival pe litoralul Marii Negre, în raport cu specificul și cu frecventa cazurilor de accidente pe plaja, se pot detasa medici la unitățile sanitare care au structuri de primire a urgentelor, cu avizul Ministerului Sănătății și Familiei, la cererea direcției de sănătate publică. Locul de desfășurare a activității medicilor detasati pentru acordarea serviciilor medicale de prim ajutor se stabilește de unitatea sanitară la care au fost detasati, la propunerea direcției de sănătate publică.
4.3. Sediile posturilor de prim ajutor se marcheaza cu pavilioane albe având desenată "crucea vieții".
4.4. Posturile de prim ajutor trebuie să aibă asigurata o legătură rapida cu statia de salvare locală, prin stații de radioemisie-recepție, pentru preluarea cazurilor grave.
4.5. La plajele sau în strandurile de dimensiuni mici, cu afluenta redusă de vizitatori, postul de salvare și cel de prim ajutor pot fi comasate sub conducerea unui singur responsabil.
5.1. Agenții economici sau autoritățile care administrează plajele și strandurile au următoarele obligații:
a) să asigure funcționarea în bune condiții a posturilor de salvare și de prim ajutor;
b) sa faciliteze accesul pe plaje sau în stranduri până la posturile de salvare și de prim ajutor, în mod gratuit, al vehiculelor și al personalului serviciului de salvare și al organelor căpităniei portului;
c) sa interzică personalului posturilor de salvare sa folosească barcile de salvare pentru plimbari cu vizitatorii, pentru pescuit și alte asemenea activități, acestea fiind destinate numai pentru prevenirea accidentelor și pentru acțiunile de salvare de la inec;
d) sa monteze panouri cu instrucțiuni de utilizare pentru vizitatori a portiunilor de apa destinate imbaierii;
e) sa instituie toate măsurile legale necesare prevenirii apariției unor focare de boala transmisibila.
5.2. Persoanele care utilizează plajele și strandurile în scopuri de agrement au următoarele obligații:
a) să respecte semnalizarile de pe portiunile de plaja unde este interzisă intrarea în apa;
b) sa nu depășească în inot limita marcată de geamanduri;
c) sa nu între în inot în zonele periculoase marcate și inconjurate cu balize;
d) sa păstreze curățenia la locul de ședere de pe plaja, precum și pe cea a apei;
e) sa nu între în apa atunci când este interzisă imbaierea;
f) sa anunțe postul de prim ajutor în caz de accident sau în cazul pericolului de inec al unei persoane.
5.3. În cazul grupurilor organizate de copii, care utilizează plajele pentru adulti, responsabilii acelor grupuri împreună cu șefii posturilor de salvare stabilesc locurile adecvate de imbaiere și măsurile de protecție corespunzătoare.
5.4. Acțiunea de salvare a vieții umane pe apa, precum și toate ajutoarele date de către personalul posturilor de salvare și de prim ajutor medical sunt gratuite, personalul respectiv neavând dreptul sa pretindă sau sa primeaza sume de bani pentru serviciile prestate.
5.5. Pentru plajele sau strandurile la care accesul necesita trecerea peste apa - rau, braț de fluviu, golf - transportul persoanelor și vehiculelor la și de la plaje sau stranduri se va putea efectua numai cu mijloace autorizate și înmatriculate la căpitănia portului în a carei raza teritorială se afla locul respectiv de trecere, conduse de personal care dispune de calificarea cerută de actele normative în vigoare.
Mijloacele de trecere - șalupe, bacuri, poduri - trebuie să aibă marcat la loc vizibil numărul maxim de pasageri sau de vehicule.
Personalului care deservește aceste mijloace îi este interzis sa plece de la mal cu un număr de persoane sau de vehicule mai mare decât cel înscris pe mijlocul de trecere respectiv.
---------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.