REGULAMENT din 23 septembrie 2002

(1) Prezentul regulament se aplică agenților economici care solicită autorizație în vederea proiectării, execuției și/sau exploatării unor obiective/sisteme de producție, de inmagazinare/stocare, de transport, de distribuție și a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale.

(2) În scopul respectării reglementărilor legale în vigoare toate obiectivele/sistemele din sectorul gazelor naturale vor fi proiectate, executate și exploatate exclusiv de agenți economici autorizați de Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumita în continuare ANRGN, în condițiile prezentului regulament.

(3) Prezentul regulament are în vedere și lucrările de modificare, modernizare sau extindere a obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale.

(4) Totodată, prin prezentul act normativ sunt reglementate relațiile și schimbul de informații dintre ANRGN și solicitanții de autorizații.

(1) Proiectarea, execuția și/sau exploatarea obiectivelor/sistemelor de producție, de inmagazinare/stocare, de transport, de distribuție și a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale se realizează de către agenți economici români sau străini, în limita competentelor conferite prin autorizație.

(2) Proiectarea și execuția lucrărilor din sectorul gazelor naturale se realizează în conformitate cu reglementările în vigoare, după obținerea acordurilor și avizelor prevăzute de acestea.

(3) Documentațiile pentru proiectarea și execuția lucrărilor din cadrul activităților de producție, de transport, de inmagazinare, de distribuție și a instalațiilor de utilizare a gazelor naturale trebuie să fie întocmite și semnate numai de instalatori autorizați de ANRGN, angajați ai unui agent economic autorizat în condițiile prezentului regulament.

(4) Documentația pentru obținerea acordului de racordare la sistemul de transport, de distribuție sau la conducte colectoare, pentru înființarea de noi distributii sau mărirea capacității celor existente se întocmește de către un agent economic autorizat în condițiile prezentului regulament.

(5) Avizarea și verificarea proiectelor de execuție se efectuează de către operatorii licentiati pentru transportul și/sau distribuția gazelor naturale, după caz.

a) actul constitutiv al agentului economic, în copie legalizată;

b) certificatul de înmatriculare/înregistrare a agentului economic la oficiul registrului comerțului;

c) copie de pe bilanțul contabil aferent anului anterior, certificat de organul financiar competent în a cărui raza teritorială își are sediul solicitantul;

d) curriculum vitae pentru echipa managerială, care să ateste capabilitatea solicitantului în domeniu;

e) lista principalelor lucrări de proiectare, execuție și/sau exploatare, vizata de beneficiari sau de operatorii licentiati, după caz;

f) lista cuprinzând dotarea tehnico-materială care să ateste capabilitatea solicitantului pentru activitatea de proiectare și/sau execuție;

g) organigrama și structura de personal care să ateste capabilitatea solicitantului în domeniul pentru care solicită autorizarea;

h) copie de pe autorizația de funcționare din punct de vedere al protecției muncii;

i) cazierul judiciar pentru conducătorul agentului economic;

j) cazierul fiscal al persoanei juridice solicitante;

k) contractele de muncă vizate de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetele de muncă pentru instalatorii și sudorii autorizați pe care îi prezintă conform cerințelor specifice tipului de autorizație solicitat;

l) declarațiile scrise ale instalatorilor și sudorilor autorizați privind acceptul acestora de uz al legitimatiei/autorizației de către persoana juridică solicitanta, în vederea autorizării, cu precizarea, după caz, a denumirii agentului economic pentru care a mai dat o declarație similară;

m) dovada achitării sumei prevăzute la art. 22 alin. (1).

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul I T, pentru minimum 2 instalatori autorizați;

b) contractul de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în tehnologia sudarii;

c) contractul de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în automatizări;

d) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul I T;

b) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II T;

c) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul III T, pentru minimum 2 instalatori autorizați;

d) contractul de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în tehnologia sudarii;

e) copii de pe autorizațiile sudorilor autorizați de Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat, denumita în continuare ISCIR, pentru minimum 2 sudori autorizați;

f) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 și sistemului de mediu ISO 14000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000 și sistemului de mediu ISO 14000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani;

g) certificarea ISCIR a societății comerciale.

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul I T - minimum 2 instalatori autorizați;

b) carnetul de muncă sau contractul de muncă, vizat de inspectoratul teritorial de muncă, al inginerului specialist în tehnologia sudarii;

c) contractul de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în automatizări;

d) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul I T;

b) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II T;

c) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul III T - minimum 2 instalatori autorizați;

d) copii de pe autorizațiile sudorilor autorizați de ISCIR - minimum 2 sudori autorizați;

e) contractul de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în tehnologia sudarii;

f) certificarea ISCIR a societății comerciale;

g) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 și a sistemului de mediu ISO 14000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000 și sistemului de mediu ISO 14000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani.

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul I T - minimum 2 instalatori autorizați;

b) contractul de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în tehnologia sudarii;

c) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani.

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul II T - minimum 2 instalatori autorizați;

b) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul III T - minimum 2 instalatori autorizați;

c) copii de pe autorizațiile sudorilor autorizați de ISCIR - minimum 2 sudori autorizați;

d) certificarea ISCIR a societății comerciale;

e) contractul de muncă vizat de inspectoratul teritorial de muncă sau carnetul de muncă al inginerului specialist în tehnologia sudarii;

f) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 și a sistemului de mediu ISO 14000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000 și sistemului de mediu ISO 14000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani.

a) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul I D - minimum 2 instalatori autorizați;

b) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul I D;

b) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II DA sau II DB;

c) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul III D - minimum 2 instalatori autorizați;

d) copii de pe autorizațiile sudorilor autorizați de ISCIR în oțel - minimum 2 sudori autorizați;

e) copii de pe autorizațiile sudorilor autorizați de ISCIR în polietilena - minimum 2 sudori autorizați;

f) lista privind dotarea tehnico-materială, în care să fie evidentiate laboratoarele autorizate conform Regulamentului privind autorizarea și acreditarea laboratoarelor de analiza și încercări în construcții, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 766/1997, și altor reglementări în vigoare pentru laboratoarele statiilor de izolare, probe de presiune și control nedistructiv sau contractul de colaborare cu laboratoarele autorizate;

g) agrementele tehnice pentru aparatele de sudura în polietilena, verificarea acestora și documentele care să ateste deținerea acestora în proprietate/folosință de către solicitant - atât pentru procedeul de sudare cap la cap, cat și prin electrofuziune;

h) copie de pe actul de certificare a sistemului de calitate conform familiilor de standarde ISO 9000 și a sistemului de mediu ISO 14000 sau documentul emis de firma de audit în domeniul certificării calității conform familiei de standarde ISO 9000 și sistemului de mediu ISO 14000, din care să rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de calitate în cadrul agentului economic, cu finalizare în termen de 2 ani.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul I D;

b) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II DA;

c) elemente referitoare la sistemul propriu de conducere și asigurare a calității.

a) copie de pe legitimatia instalatorului autorizat gradul II DB;

b) copii de pe legitimatiile instalatorilor autorizați gradul III D - minimum 2 instalatori autorizați;

c) copie de pe autorizația sudorului autorizat de ISCIR în oțel;

d) elemente referitoare la sistemul propriu de conducere și asigurare a calității.

(1) Documentele solicitate pentru autorizare se depun la ANRGN însoțite de cerere, conform modelului prezentat în anexa nr. 1. Documentele vor fi indosariate în ordinea precizată în prezentul regulament, începând cu documentele comune și continuand cu documentele specifice, având paginile numerotate și un opis al conținutului dosarului cu trimitere la paginatie.

(2) În cazul solicitării a doua sau mai multe tipuri de autorizații de către același agent economic, documentele comune se vor prezenta într-un singur exemplar.

(3) Documentele prevăzute la art. 6 lit. b), precum și la art. 7 lit. b) și c), la art. 8 lit. d), art. 9 lit. b) și c), art. 10 lit. e) și la art. 11 lit. b) pot fi prezentate fie în copie legalizată, fie în copie însoțită de documentul original pentru atestarea conformitatii de către ANRGN, urmând ca originalul să fie înapoiat solicitantului. Documentele prevăzute la art. 6 lit. j) și l) se prezintă numai în original și în termenul de valabilitate.

(4) Documentele întocmite pe propria răspundere de solicitant vor fi datate, semnate și stampilate de conducerea societății comerciale.

(5) Pentru justa apreciere a solicitantului în vederea autorizării, ANRGN poate solicita și alte documente și informații suplimentare.

(1) Pentru obținerea unei autorizații solicitanții se vor adresa ANRGN cu cereri tipizate, conform modelului prezentat în anexa nr. 1, însoțite de documentele justificative precizate în prezentul regulament.

(2) Cererea va fi înscrisă într-un registru special al Departamentului autorizari, licentieri, reglementări și atestări tehnice din cadrul ANRGN.

(3) Solicitantul trebuie să fie persoana juridică română sau străină, cu sediul în România. Persoanele juridice străine solicitante trebuie să stabilească și sa mențină în România, în condițiile legii, un sediu secundar pe întreaga durata de valabilitate a autorizației.

(4) Nu pot primi autorizație solicitanții aflați în procedura reorganizării judiciare sau a falimentului și nici solicitanții cărora le-a fost retrasă autorizația, într-o perioadă de 5 ani anteriori înregistrării cererii, în același domeniu.

(1) La cererea titularilor de autorizații ANRGN poate decide, în conformitate cu prevederile legale, modificarea autorizațiilor eliberate inițial, în cazul unor modificări ale statutului titularului de autorizație, al schimbării obiectului de activitate, a sediului sau al unor modificări ale patrimoniului care afectează autorizația eliberata.

(2) Pentru situațiile prevăzute la alin. (1) titularul autorizației va notifica ANRGN, în termen de 30 de zile calendaristice de la apariția situației nou-create, solicitarea de modificare. După primirea notificării ANRGN va examina situația nou-creata și va dispune, dacă solicitarea este intemeiata, modificarea corespunzătoare a autorizațiilor, eliberand autorizații cu un conținut modificat.

(1) În cazul nerespectării obligațiilor legale, precum și a condițiilor de valabilitate ale autorizației sau, după caz, al îndeplinirii necorespunzătoare a acestora din motive neimputabile titularului de autorizație, constatate de ANRGN din oficiu ori sesizate de către terți sau prin notificare de către titular, ANRGN va proceda după cum urmează:

a) dacă situația creata se poate remedia, acorda un termen de conformare de maximum 30 de zile calendaristice;

b) dacă situația creata nu este remediata până la sfârșitul termenului de conformare, suspenda autorizația pe o perioadă de maximum 30 de zile calendaristice;

c) dacă situația creata nu este remediata până la sfârșitul duratei de suspendare, retrage autorizația.

(2) În cazul nerespectării obligațiilor legale, precum și a condițiilor de valabilitate ale autorizației sau, după caz, al îndeplinirii necorespunzătoare a acestora, imputabile titularului de autorizație, ANRGN va dispune sancționarea contravențională a acestuia, cumulativ cu:

a) suspendarea autorizației pe o perioadă de maximum 30 de zile calendaristice, dacă situația creata se poate remedia; în acest caz titularul autorizației are obligația de a depune la ANRGN, în termen de maximum 15 zile calendaristice, documentele care să ateste remedierea situațiilor care au condus la suspendarea autorizației;

b) retragerea autorizației, dacă situația creata nu este remediata până la sfârșitul duratei de suspendare.

(3) ANRGN suspenda autorizația pe o perioadă de maximum 30 de zile calendaristice în următoarele cazuri:

a) titularul de autorizație nu notifica ANRGN, în termen de 10 zile calendaristice, orice modificare a condițiilor care au stat la baza acordării autorizației;

b) nerespectarea de către titularul de autorizație a reglementărilor în vigoare privind protecția consumatorilor și a practicilor anticoncurentiale.

(1) La depunerea cererii de autorizare, însoțită de documentele justificative, solicitantul va achită 10% din valoarea tarifului de autorizare stabilit în conformitate cu prevederile anexei nr. 2.

(2) În cazul retragerii cererii de autorizare de către solicitant, precum și în cazul neacordarii autorizației, suma achitată conform alin. (1) nu se înapoiază solicitantului.

(3) Achitarea integrală a tarifului de autorizare se va face în termen de 15 zile lucrătoare de la data comunicării deciziei de autorizare.

(4) În cazul nerespectării dispozițiilor alin. (3), ANRGN suspenda autorizația până la achitarea integrală a tarifului, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice, perioada după care retrage autorizația.

(1) ANRGN, prin Departamentul autorizari, licentieri, reglementări și atestări tehnice, analizează dacă documentația depusa de solicitant corespunde prevederilor prezentului regulament și îi comunică dacă exista documente necorespunzătoare, în termen de 30 de zile calendaristice de la data înregistrării documentației de către acesta. În acest caz solicitantul va completa documentația, conform observațiilor făcute, în termen de maximum 15 zile de la primirea comunicării.

(2) În funcție de autorizația solicitată responsabilul din partea ANRGN poate verifica la fața locului realitatea datelor înscrise în documentație. Rezultatul verificărilor de la fața locului efectuate de responsabilul din partea ANRGN se înscrie într-un proces-verbal semnat de acesta și de solicitant. În situația în care se constată că datele înscrise în documentație nu corespund realității, aceasta poate constitui motiv pentru neacordarea autorizației.

(3) După verificarea documentației Departamentul autorizari, licentieri, reglementări și atestări tehnice întocmește un raport motivat, prin care propune acordarea/refuzul de acordare a autorizației.

(4) Durata de valabilitate a autorizațiilor prevăzute la art. 7-16 este de 2 ani.

(1) Acordarea sau refuzul de acordare a autorizației se face prin decizie a președintelui ANRGN, care va fi comunicată solicitantului în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data emiterii acesteia.

(2) Acordarea sau refuzul de acordare a autorizației se motiveaza în baza următoarelor criterii obligatorii:

a) caracterul complet al documentației;

b) existenta unui cadru tehnico-organizatoric care să permită îndeplinirea condițiilor prevăzute în autorizații;

c) asigurarea resurselor financiare;

d) asigurarea cu personal calificat și competent;

e) calitatea serviciilor asigurate clienților;

f) calitatea managerială - experienta profesională și de conducere;

g) asigurarea sănătății și securității personalului;

h) protecția mediului.

(3) Autorizațiile vor fi însoțite de condițiile de valabilitate precizate de ANRGN.