Caută.ro
RO | EN

REGULAMENT din 12 noiembrie 2002

REGULAMENT Autoritatea Na?ională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 857 din 27 noiembrie 2002
Intrat în vigoare
27.11.2002
Forma consolidată din
27.11.2002
Cuprins

de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Temei legal

Articolul 1

Prezentul regulament este emis în conformitate cu prevederile art. 5 lit. s) și ale art. 8 alin. (4) din Ordonanța Guvernului nr. 41/2000 privind înființarea, organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 791/2001, și ale Ordonanței Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activităților din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 463/2001.

Secțiunea a 2-a — Scop

Articolul 2

Prezentul regulament are ca scop stabilirea cadrului legal de desfășurare a activității de inspecție și control, în condiții de obiectivitate, transparenta și eficienta, efectuată de către Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale, denumita în continuare ANRGN.

Secțiunea a 3-a — Domeniu de aplicare

Articolul 3

Prezentul regulament se aplică următoarelor categorii:

1. persoanelor juridice titulare de:

a) licențe pentru activități de transport, tranzit, inmagazinare/stocare, dispecerizare, distribuție și furnizare a gazelor naturale;

b) autorizații pentru înființarea, funcționarea și modificarea unor capacități de producție, transport, tranzit, inmagazinare/stocare, dispecerizare și distribuție a gazelor naturale;

c) autorizații pentru proiectarea, execuția și/sau exploatarea unor obiective/sisteme de producție, inmagazinare/stocare, transport, distribuție, precum și a instalațiilor de utilizare în sectorul gazelor naturale;

2. persoanelor fizice autorizate pentru desfășurarea activităților de proiectare, execuție și exploatare în domeniile: producție, inmagazinare/stocare, transport, distribuție și utilizarea gazelor naturale;

3. persoanelor fizice sau juridice, neautorizate/nelicentiate, în cazul în care desfășoară activități în sectorul gazelor naturale din categoria celor menționate la pct. 1 și 2;

4. consumatorilor de gaze naturale, persoane fizice și juridice.

Articolul 4

Punerea în aplicare a prevederilor prezentului regulament va fi asigurata de către agenții constatatori ai ANRGN.

Secțiunea a 4-a — Terminologie

Articolul 5

Termenii utilizați în prezentul regulament sunt definiți în anexa nr. 1.

Capitolul 2 — Agenți constatatori ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Calitatea de agent constatator

Articolul 6

(1) În înțelesul prezentului regulament, calitatea de agent constatator o are personalul ANRGN împuternicit în acest sens.

(2) Conținutul împuternicirii este prevăzut în anexa nr. 2.

Secțiunea a 2-a — Activitatea agenților constatatori

Articolul 7

(1) Activitatea agenților constatatori se desfășoară în baza unui program anual, întocmit de Departamentul inspecție, control, sesizări, reclamații, grupe teritoriale și aprobat de președintele ANRGN.

(2) Activitatea prevăzută la alin. (1) va fi completată, ori de câte ori este necesar, cu acțiuni de control dispuse de Departamentul inspecție, control, sesizări, reclamații, grupe teritoriale și aprobate de președintele ANRGN.

Secțiunea a 3-a — Competentele și obligațiile agentului constatator

Articolul 8

Agenții constatatori au în principal următoarele competente:

a) efectuarea de controale și inspecții la agenții economici care desfășoară activități în sectorul gazelor naturale, precum și la consumatorii de gaze naturale și/sau lichefiate, în vederea verificării modului de aplicare a reglementărilor emise în sectorul gazelor naturale;

b) solicitarea de informații în legătură cu problemele care constituie obiectul controlului;

c) aplicarea măsurilor corespunzătoare când sunt constatate abateri, potrivit prevederilor legale în vigoare;

d) sigilarea și confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din săvârșirea contravențiilor în sectorul gazelor naturale;

e) informarea șefului ierarhic, în cel mai scurt timp, despre abaterile constatate în sectorul gazelor naturale cu ocazia exercitării activității de control;

f) luarea măsurilor de sistare a lucrărilor în cazul constatării abaterilor de la legislația în vigoare, până la îndeplinirea condițiilor legale;

g) orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 9

Agenții constatatori au următoarele obligații:

a) să se legitimeze înainte de exercitarea activității de inspecție și control;

b) să efectueze controalele cu responsabilitate și obiectivitate;

c) sa redacteze o nota de constatare cu ocazia fiecărei acțiuni întreprinse;

d) sa încheie procese-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor în cazul abaterilor de la reglementările din sectorul gazelor naturale.

Articolul 10

(1) În timpul efectuării acțiunii de control agenții constatatori au acces, în condițiile legii, în incinta clădirilor, la instalații, precum și în orice alt loc în perimetrul căruia sunt situate instalațiile de producție, transport, tranzit, inmagazinare/stocare, dispecerizare, distribuție, furnizare și utilizare a gazelor naturale, la instalațiile de GPL, GNCV și GNL.

(2) Pentru efectuarea controalelor și a inspecțiilor persoanele juridice care desfășoară activități în sectorul gazelor naturale sunt obligate sa pună la dispoziție agenților constatatori toate documentele și actele specifice.

(3) Consumatorii de gaze naturale sunt obligați să permită accesul agenților constatatori la instalațiile de utilizare.

Capitolul 3 — Abateri de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale ↑ Cuprins

Articolul 11

(1) Constituie contravenții în sectorul gazelor naturale, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât, potrivit legii, să fie considerate infracțiuni, faptele prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 60/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 463/2001, și de Ordonanța Guvernului nr. 41/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 791/2001.

(2) Abaterile de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, care potrivit legii constituie infracțiuni, nu fac obiectul prezentului regulament și vor fi soluționate de organele abilitate, în conformitate cu legislația în vigoare.

Capitolul 4 — Constatarea contravențiilor, aplicarea și executarea amenzilor ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor

Articolul 12

(1) În sectorul gazelor naturale constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor urmează regimul general prevăzut în Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002.

(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac prin proces-verbal încheiat de agenții constatatori. Modelul procesului-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor este prevăzut în anexa nr. 3.

Articolul 13

(1) În funcție de gravitatea abaterii constatate, Departamentul inspecție, control, sesizări, reclamații, grupe teritoriale va inainta președintelui ANRGN raportul de control prin care se propune suspendarea/retragerea autorizației/licenței contravenientului.

(2) Suspendarea/retragerea autorizației/licenței contravenientului va fi aprobată prin decizie a președintelui ANRGN.

Secțiunea a 2-a — Executarea amenzilor

Articolul 14

(1) Plata amenzii contravenționale se va face în termenul prevăzut de lege.

(2) Dacă după expirarea termenului de plată contravenientul nu a achitat amenda, se va trece la punerea în executare a acesteia, prin comunicarea de către ANRGN la administrația financiară, conform modelului din anexa nr. 5.

Articolul 15

(1) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se poate face plângere în termen de 15 zile calendaristice de la data inmanarii sau comunicării acestuia.

(2) Plângerea, însoțită de copia de pe procesul-verbal de constatare a contravenției, se depune la sediul ANRGN.

(3) ANRGN va transmite plângerea împreună cu dosarul cauzei la judecătoria în a carei circumscripție a fost săvârșită contravenția.

Capitolul 5 — Notificarea abaterilor și evidenta documentelor ↑ Cuprins

Secțiunea 1 — Notificarea abaterilor

Articolul 16

Persoanele juridice autorizate și/sau licentiate, care își desfășoară activitatea în sectorul gazelor naturale și care în exercitarea atribuțiilor specifice constata săvârșirea unor fapte ce constituie contravenții în sensul prezentului regulament, au obligația sa sesizeze ANRGN aspectele și împrejurările constatate.

Articolul 17

După primirea notificării ANRGN va proceda în conformitate cu prevederile prezentului regulament, în vederea constatării săvârșirii contravenției și aplicării, dacă este cazul, a sancțiunii corespunzătoare.

Secțiunea a 2-a — Evidenta documentelor

Articolul 18

(1) Procesele-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor sunt documente cu regim special.

(2) Eliberarea documentelor cu regim special prevăzute la alin. (1) se face de către personalul Departamentului inspecție, control, sesizări, reclamații, grupe teritoriale, cu respectarea regulilor privind circuitul imprimatelor cu regim special.

(3) Procesele-verbale de constatare și sancționare a contravențiilor aplicate se înscriu într-un registru special, în cadrul departamentului.

(4) Modelul registrului de evidenta a proceselor-verbale este prevăzut în anexa nr. 4.

(5) Grupele teritoriale vor organiza propria evidenta.

Capitolul 6 — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 19

În funcție de natura contravențiilor, agenții constatatori pot colabora cu:

a) inspectorii pentru protecția mediului din cadrul Ministerului Apelor și Protecției Mediului, în conformitate cu prevederile Legii protecției mediului nr. 137/1995, republicată, și ale Hotărârii Guvernului nr. 127/1994 privind stabilirea și sancționarea unor contravenții la normele pentru protecția mediului înconjurător, cu modificările ulterioare;

b) inspectorii pentru protecția muncii din cadrul Ministerului Muncii și Protecției Sociale, în conformitate cu prevederile Legii protecției muncii nr. 90/1996, republicată;

c) Inspecția de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat și Biroul Roman de Metrologie Legală, aflate în subordinea Ministerului Industriei și Resurselor;

d) Inspectoratul de Stat în Construcții;

e) Ministerul Public, Ministerul de Interne;

f) alte organe competente, conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 20

Încălcarea prevederilor prezentului regulament de către agenții constatatori atrage răspunderea disciplinară în condițiile legii.

Articolul 21

Anexele nr. 1-5 fac parte integrantă din prezentul regulament.

Anexa 1

-------

la regulament

-------------

TERMINOLOGIE

În sensul prezentului regulament, următorii termeni se definesc astfel:

1. contravenție - fapta săvârșită cu vinovăție, stabilită și sancționată prin lege, ordonanța, prin hotărâre a Guvernului sau, după caz, prin hotărâre a consiliului local al comunei, orașului, municipiului sau al sectorului municipiului București, a consiliului județean ori a Consiliului General al Municipiului București;

2. control - verificare permanenta sau periodică facuta într-un domeniu, în scopul cunoașterii condițiilor, modului de desfășurare și rezultatelor unei activități;

3. inspecție - control, verificare autorizata a unor activități, obiective, instalații, infrastructuri, a executării anumitor dispoziții, hotărâri etc.;

4. reclamație - scrisoare, petiție, prin care o persoană fizica sau juridică solicita anumite lămuriri ori aduce învinuiri unei alte persoane fizice sau juridice, cu privire la activități ce țin de sectorul gazelor naturale;

5. sesizare - acțiunea de a sesiza și rezultatul ei.

Ceilalți termeni utilizați în regulament sunt definiți în Codul tehnic al sectorului gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 616/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 438 din 24 iunie 2002.

Anexa 2

-------

la regulament

-------------

AUTORITATEA NAȚIONALA DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE

ÎMPUTERNICIRE

Doamna/Domnul........................, având funcția de ..........., în conformitate cu prevederile art. 87 alin. (5) din Ordonanța Guvernului nr. 60/2000 privind reglementarea activităților din sectorul gazelor naturale, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 463/2001, și ale Regulamentului de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în sectorul gazelor naturale, aprobat prin Decizia președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale nr. 939/2002, cu modificările și completările ulterioare, este imputernicita/împuternicit:

1. să efectueze, în vederea verificării modului de respectare a reglementărilor din sectorul gazelor naturale, controale și inspecții la agenții economici din sectorul gazelor naturale, precum și la consumatorii de gaze naturale și/sau lichefiate;

2. să constate și sa sanctioneze contravențiile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 60/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 463/2001, și la art. 14 din Ordonanța Guvernului nr. 41/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 791/2001.

Președinte,

..................

Data eliberării

.......................

Anexa 3

-------

la regulament

-------------

PROCES - VERBAL Nr....

de constatare și sancționare a contravențiilor

Încheiat în ziua.....luna.. ...anul.......în localitatea............. județul...................

Subsemnatul..................................., agent constatator împuternicit de Autoritatea Naționala de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale - ANRGN, cu sediul în București, Sos. Cotroceni nr.4, sector 6, având legitimatia nr........., eliberata de ANRGN, constat ca: persoana fizica ......................................., angajat al .............., ocupația ...................., cu domiciliul în ...................... str............................., nr.............., bl......., sc......, ap......, județ/sector......., identificat/identificata cu act de identitate seria........, nr........., CNP .......................... eliberat de ...................... la data de................,

persoana juridică.................. cu sediul în ................., cod unic de înregistrare............ și nr. de ordine în Registrul Comerțului........................., reprezentată de ..............., cu domiciliul în localitatea..............., str......................, nr..., bl..., sc...., ap..., județ/sector......, identificat/identificata cu act de identitate seria......., nr..........., CNP ............ eliberat de ........................ la data de.................

A săvârșit următoarele: În data de ................. locul ......... ora ............................................................. ................................................................. ......................... Semnatura contravenient(ștampila) ........

Cele arătate constituie contravenție/contravenții prevăzută/prevăzute de art... alin... lit. ...., din .................................... și sancționate de art. ..., alin... lit. ..., din ........................

Stabilesc AVERTISMENT/AMENDA ...................................... lei care va fi achitată în contul nr................... la ..........., iar copia chitanței și copia procesului verbal vor fi depuse la sediul ANRGN în termen de 15 zile calendaristice de la data înștiințării/comunicării prezentului proces verbal.

Contravenientul declara: "Ma angajez/Nu ma angajez sa achit în termen de 48 ore în contul nr.................. la ..................., jumătate din minimul amenzii, adică suma de ......................../(cifre și litere)/................................. lei, iar chitanța de plată a amenzii și copia procesului verbal să le remit unității emitente în termenul menționat". Semnatura contravenient:........................

Contravenientul, semnand procesul-verbal, recunoaște ca a primit o copie de pe acesta.

Contravenientul nu este de fața/refuza/ nu poate lua la cunoștința despre conținutul procesului verbal, lucru atestat de martorul ........... domiciliat în ......................., str. ..............., nr......, bl.... sc....., ap....., județ/sector.........., identificat/identificata cu act de identitate seria...., nr.............., CNP .................. eliberat de ....................... la data de.....................

Alte mențiuni ....................................................

....................................................................

....................................................................

Obiecțiuni ale contravenientului ...................................

Contravenientul poate face plângere împotriva prezentului proces verbal în termen de 15 zile de la data inmanarii sau comunicării acestuia și va fi depusa la sediul ANRGN, Sos. Cotroceni nr. 4, sector 6 București.

La încheierea procesului verbal a fost de fața și .................. domiciliat în ..................., str. .................., nr......., bl...... sc........ ap..., județ/sector..........., în calitate de traducător (interpret).

Prezentul proces-verbal a fost încheiat în 2 exemplare, un exemplar fiindu-i înmânat/comunicat contravenientului.

ÎNȘTIINȚARE DE PLATA

Amenda se achită în contul nr. .......... deschis la ............, în termen de 15 zile calendaristice, după care chitanța și copia procesului verbal vor fi remise de îndată unității emitente. În cazul neachitarii amenzii se procedează la executarea silită a sancțiunii. În același interval contravenientul poate depune plângere, ce trebuie însoțită de copia procesului-verbal, la sediul ANRGN din Soseaua Cotroceni nr.4, Sector 6 București.

Agent constatator Contravenient Martor Nume și prenume.......... Am primit copia Nume și prenume..... Semnatura................ procesului verbal și .................... înștiințarea de plată Semnatura........... Nume și prenume........ Ștampila Semnatura.............. Ștampila

Anexa 4

-------la regulament-------------

Anexa 5

-------

la regulament

-------------

AUTORITATEA NAȚIONALA DE REGLEMENTARE ÎN DOMENIUL GAZELOR NATURALE

Către

Administrația Financiară a ........................

Adresa: ...................................

Va transmitem alăturat procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției nr. ......, din data de ............., prin care ....(numele/denumirea persoanei fizice/juridice) ....., domiciliat/cu sediul în ............................, str. ............................ nr. ......, bl. ......, sc. ...., et. ...., ap. ..., sectorul/județul ............., cod unic de înregistrare .............. și nr. de ordine în registrul comerțului ......................... cod fiscal .................., a fost sancționată contraventional, amenda fiind în cuantum de ........ lei.

Procesul-verbal de constatare a contravenției a rămas definitiv la data de ............ , prin trecerea termenului prevăzut de Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002.

Conform prevederilor art. 39 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, procesul-verbal rămas definitiv constituie titlu executoriu.

Ca urmare, va solicitam sa procedati la punerea sa în executare, potrivit prevederilor legale.

Președinte,

..................

-----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.