HOTĂRÂRE nr. 1.349 din 27 noiembrie 2002

(1) Serviciul Român de Informații organizează și răspunde, potrivit legii, de colectarea, transportul, distribuirea și protecția, pe teritoriul României, a corespondenței ce conține informații secrete de stat și informații secrete de serviciu dintre autoritățile și instituțiile publice, agenții economici cu capital integral sau parțial de stat, precum și alte persoane de drept public ori privat, deținătoare de asemenea informații, denumite în continuare unități beneficiare.

(2) În aplicarea dispozițiilor alin. (1) Serviciul Român de Informații realizează pe teritoriul României, prin unitatea specializată, sistemul de colectare, transport, distribuire și protecție a corespondenței clasificate, denumit în continuare sistem.

(1) Corespondența ce conține informații secrete de stat și informații secrete de serviciu se expediază și recepționează și prin sistemul de transfer digital securizat al corespondenței clasificate între unități beneficiare ale sistemului de colectare, transport, distribuire și protecție a corespondenței clasificate organizat de Serviciul Român de Informații, denumit în continuare MES@GER, în condițiile stabilite prin prezenta hotărâre.

(2) Implementarea MES@GER se realizează de către Serviciul Român de Informații, etapizat la nivelul unităților beneficiare ale sistemului de colectare, transport, distribuire și protecție a corespondenței clasificate, în funcție de cerințele de securitate specifice, clasa, nivelul de secretizare și volumul corespondenței expediate/primite.

(3) Cheltuielile privind achiziționarea, instalarea, mentenanța și securitatea cibernetică a MES@GER sunt suportate de Serviciul Român de Informații.

(4) Prin excepție de la prevederile alin. (3), operatorii economici cu capital de stat, privat sau mixt deținători de informații clasificate care solicită conectarea la MES@GER vor suporta cheltuielile legate de achiziția echipamentelor și consumabilelor necesare furnizate de Serviciul Român de Informații.

(5) Unitățile beneficiare sunt obligate să solicite, în scris, unității specializate a Serviciului Român de Informații, includerea în MES@GER.

(6) Unitățile beneficiare sunt obligate să elaboreze și să realizeze măsurile procedurale de protecție fizică și protecție a personalului care are acces la informațiile clasificate, prevăzute de Standardele naționale de protecție a informațiilor clasificate în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 585/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și măsurile tehnice privind constituirea infrastructurii de comunicații și măsurile de securitate, necesare acreditării și operaționalizării MES@GER în sediile proprii.

(7) Pentru instituțiile publice definite la art. 2 alin. (1) pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, fondurile necesare realizării măsurilor prevăzute la alin. (6) se asigură prin bugetele acestora, ca unități beneficiare.

(1) Conducătorii unităților beneficiare selecționează, numesc și pregătesc, din structura de securitate proprie, cel puțin un delegat pentru executarea operațiunilor de transport, predare și primire a corespondenței clasificate.

(2) Delegaților li se eliberează de către conducătorii prevăzuți la alin. (1) delegații-tip, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1, corespunzătoare clasei și nivelului cel mai înalt de secretizare a informațiilor încredințate pentru transport, predare sau primire.

(3) Este interzisă eliberarea delegației, în cazul încredințării pentru transport, predare sau primire a corespondenței ce conține informații secrete de stat, persoanelor care nu poseda certificat de securitate sau autorizație de acces corespunzătoare.

(1) Unitățile beneficiare care expediază sau primesc corespondenta clasificată sunt obligate să solicite în scris, unității specializate a Serviciului Român de Informații, includerea în sistem.

(2) Cererea de includere în sistem cuprinde datele prevăzute în anexa nr. 2.

(3) Parlamentul, Administrația Prezidențială, Guvernul, Consiliul Suprem de Apărare a Tarii și ministerele se includ în sistem din oficiu și sunt obligate sa transmită în scris, unității specializate a Serviciului Român de Informații, datele referitoare la adresa și la delegații desemnați.

(1) După înregistrare documentele și materialele clasificate destinate expedierii se împachetează în plicuri opace și rezistente la transport; plicurile voluminoase ce depășesc greutatea de 500 g se leagă cu sfoara rezistenta, în sistem plasa.

(2) Corespondența clasificată care datorită volumului nu poate fi introdusă în plicuri se expediază în colete. Greutatea unui colet nu va depăși 5 kg, cu excepția cazurilor în care conținutul nu poate fi divizat. Coletele se confecționează din hârtie rezistenta, se leagă cu sfoara în sistem plasa și se sigilează cu plumb sau ceara. Corespondența clasificată, sub forma de broșuri, se împachetează pe un singur rând, pentru prevenirea deteriorării ambalajului pe timpul transportului și manipulării.

(3) Pe plic/colet este obligatorie înscrierea următoarelor date: clasa/nivelul de secretizare, denumirea și adresa complete ale expeditorului și destinatarului, numărul de înregistrare și, dacă este necesar, mențiunea "Personal" urmată de rangul, funcția, numele și prenumele persoanei respective.

(4) Dacă la denumirea expeditorului/destinatarului se utilizează indicativul numeric, se menționează ca date de identificare: ministerul, indicativul numeric propriu-zis, localitatea și județul unde se afla unitatea respectiva.

(5) Plicul/coletul se transporta la destinație într-un ambalaj exterior, securizat, care poate fi: o servietă, geanta, mapa sau container (sac) din pânză ori un alt asemenea dispozitiv, ce nu va depăși greutatea de 20 kg și dimensiunile de 350 mm înălțime, 600 mm lungime și 350 mm lățime.

(6) În situația în care un ambalaj exterior, de tipul celor menționate la alin. (5), în care sunt introduse plicuri/colete adresate aceluiași destinatar, constituie o singura trimitere, pe acesta se înscriu toate datele necesare operațiunilor de predare-primire.

(7) Când în ambalajul exterior sunt introduse plicuri/colete adresate mai multor destinatari, pe acesta nu se inscripționează clasa/nivelul de secretizare și nici mențiunea ca trimiterea conține informații clasificate.

(8) Datele ce se inscripționează pe plic/colet sau, după caz, pe ambalajul exterior, se scriu clar, citeț și fără modificări, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3.

(9) Nu se primesc corespondenta clasificată împachetată în ambalaj metalic și nici trimiteri ce conțin filme nedevelopate.

(10) Prin excepție de la prevederile alin. (9), cu aprobarea comandantului unității centrale specializate a Serviciului Român de Informații, în situații în care acest lucru se impune, sunt acceptate corespondente în ambalaje metalice, expedierea de filme nedevelopate sau a altor trimiteri poștale, caz în care se fac mențiuni pe colet cu privire la conținutul acestuia. Ambalarea și asigurarea acestor trimiteri se fac în prezenta șefului echipei de curieri militari.

(1) Corespondența clasificată se închide, se lipește și se sigilează. Sigilarea plicurilor se efectuează prin aplicarea în locul punctelor de legătura a ștampilei de expediție sau a ștampilei cu denumirea unității expeditoare, iar coletele, prin imprimarea unui sigiliu în plumb sau ceara la capetele înnodate ale sforii, astfel încât să fie imposibilă despachetarea/scoaterea conținutului fără violarea acestora.

(2) Documentele și materialele clasificate de nivel strict secret de importanță deosebită se împachetează separat și se înregistrează în borderouri distincte de celelalte categorii de corespondenta.

(3) Corespondența clasificată ce se expediază în aceeași zi la același destinatar se introduce într-un singur ambalaj, împreună cu un borderou în care se înscriu numerele de înregistrare a documentelor împachetate. Pe plicul/coletul astfel rezultat, în locul numărului de înregistrare se scrie litera "B", urmată de numărul borderoului, iar acesta precedat de litera "S" sau de numărul de zerouri corespunzător celui mai înalt nivel de secretizare atribuit documentelor conținute.

(4) Când împreună cu un plic se expediază ca anexe ale acestuia unul sau mai multe colete, după numărul de înregistrare de pe plic se scrie numărul de colete. Pe colet se menționează toate datele înscrise pe plic, iar în locul numărului de înregistrare se scrie "Anexa la nr. ....". Dacă sunt mai multe colete, acestea se numerotează, iar în locul numărului de înregistrare se scrie "Anexa nr. ......... la nr. ............".

(5) Stampilelor care imprimă denumirea EXPEDIȚIE și pastilelor pentru aplicarea sigiliilor li se atribuie numere de serie din evidenta specifica fiecărei unități beneficiare.

(1) Predarea-primirea, între echipele de curieri militari și delegații unităților beneficiare, a corespondenței clasificate se executa numai în punctele de colectare-distribuire.

(2) Predarea-primirea corespondenței clasificate, între curier și delegat, se face după ce aceștia se identifica reciproc prin legitimare. Curierul prezintă legitimația de serviciu și delegația anume eliberată, iar delegatul, cartea/buletinul de identitate și delegația corespunzătoare clasei/nivelului de secretizare a documentelor pe care le preda sau le primește.

(1) Corespondența clasificată se preda, respectiv se primește, pe bază de semnătura în borderou, conform formularului tipizat prevăzut în anexa nr. 4, întocmit în doua exemplare, verificându-se numărul trimiterilor, concordanta dintre datele înscrise pe trimiteri și cele de pe borderou, integritatea ambalajului, stampilelor și sigiliilor aplicate. Exemplarul nr. 1 al borderoului însoțește corespondenta, iar exemplarul nr. 2 rămâne la unitatea expeditoare.

(2) Borderoul se completează clar, citeț, fără modificări sau adăugări pe text, la toate rubricile. Corespondența clasificată adresată de unitățile beneficiare din municipiul București și județul Ilfov destinatarilor aflați pe raza altor județe se înregistrează în borderouri distincte.

(3) Corespondența clasificată digitală se expediază, respectiv se recepționează, pe bază de semnătură electronică extinsă în MES@GER.

(4) Pentru emiterea certificatelor digitale necesare implementării operațiunilor din cadrul MES@GER, unitățile beneficiare se adresează furnizorilor de servicii de certificare a semnăturilor electronice.

(1) Corespondența clasificată ce nu corespunde regulilor de pregătire pentru expediere prevăzute la art. 7 și 8 se refuza la primire, consemnându-se despre aceasta în borderoul aferent.

(2) În cazul în care, la predare, corespondenta clasificată transportată prezintă deteriorări ale ambalajului ori se constata violări sau urme de violare a stampilelor sau sigiliilor aplicate, se întocmește proces-verbal de constatare, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5. În situația în care, după primire, o unitate beneficiara constata ca trimiterea nu îi este destinată, o returnează imediat echipei de curieri. Șeful unității specializate a Serviciului Român de Informații în a carei evidenta se afla unitatea destinatară este obligat sa dispună verificarea împrejurărilor în care s-au comis neregulile și sa ia ori, după caz, sa propună măsuri corespunzătoare.

(1) Transportul corespondenței clasificate de către echipele de curieri militari se executa cu mijloace auto, feroviare, aeriene sau navale.

(2) Autovehiculele folosite pentru transportul corespondenței clasificate trebuie să corespundă din punct de vedere tehnic și să asigure securitatea încărcăturii transportate.

(3) Societatea Naționala de Transport Feroviar de Călători "C.F.R. Călători" - S.A. este obligată sa pună la dispoziție unității specializate a Serviciului Român de Informații, la cerere, contra cost, compartimente rezervate în vagoanele de călători pentru transportul echipelor de curieri militari și al corespondenței clasificate.

(4) În situațiile în care expedierea trebuie efectuată urgent, la cererea unității specializate a Serviciului Român de Informații, societățile comerciale de transporturi aeriene române, precum și cele navale pun la dispoziție, contra cost, locuri rezervate pentru transportul echipelor de curieri militari și al corespondenței clasificate.

(5) În cazuri deosebite sau când nu pot fi folosite alte mijloace de transport, la cererea conducerii Serviciului Român de Informații, Ministerul Apărării Naționale va asigura transportul fără plata al corespondenței clasificate și al echipelor de curieri militari cu aeronave și cu alte mijloace de transport adecvate, aflate în administrarea acestuia.

(1) Corespondența ce conține informații secrete de stat se transporta numai prin echipe de curieri militari.

(2) Corespondența ce conține informații secrete de serviciu poate fi transportată, în aceeași localitate sau pe raza altei localități, și prin personal propriu, autorizat de conducătorul unității beneficiare, cu respectarea prevederilor prezentei hotărâri și a regulilor interne stabilite, potrivit legii, pentru protecția informațiilor din aceasta clasa.

(1) Punctele de lucru și cele de colectare-distribuire în care se gestionează corespondenta clasificată se amenajează conform standardelor de protecție în vigoare, în raport cu nivelul de secretizare a informațiilor pe care le conține.

(2) În toate etapele misiunii echipa de curieri militari adopta dispozitive adecvate de paza și protecție a corespondenței clasificate, astfel încât aceasta să fie supravegheată în permanenta.

(1) Pentru paza și protecția corespondenței clasificate, pe timpul colectării, transportului și distribuirii echipele de curieri militari pot face uz de arma în situațiile și în condițiile prevăzute de lege.

(2) În scopul prevenirii oricăror acțiuni periculoase ce pot fi executate prin intermediul trimiterilor poștale, unitatea specializată a Serviciului Român de Informații executa controlul antiterorist al tuturor categoriilor de corespondenta care prezintă suspiciuni ca ar conține materiale explozive, substanțe toxice ori de alta natura, ce pun în pericol viața, integritatea fizica sau sănătatea persoanelor destinatare.