privind atribuțiile Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor ca minister coordonator al Programului de realizare a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție și componenta, modul de funcționare și atribuțiile comandamentelor județene de analiza a realizării programului anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
(1) Înființarea perdelelor forestiere de protecție se face în conformitate cu prevederile Legii nr. 289/2002 privind perdelele forestiere de protecție și se fundamentează prin studii întocmite de institute și stațiuni de cercetare agricolă și silvică, sub conducerea Academiei de Științe Agricole și Silvice "Gheorghe Ionescu-Sisesti".
(2) Studiile de fundamentare prevăzute la alin. (1), pentru toate categoriile de perdele forestiere prevăzute la art. 2 din Legea nr. 289/2002, se aproba prin hotărâri ale Guvernului.
(3) Întocmirea documentațiilor tehnico-economice pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție de către instituțiile prevăzute la art. 8 alin. (2) din Legea nr. 289/2002 se face după aprobarea studiilor de fundamentare prin hotărâre a Guvernului.
(1) Realizarea Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție este o acțiune continua. Sistemul național de perdele forestiere de protecție rezultă în urma infiintarii perdelelor forestiere de protecție, pe baza studiilor de fundamentare aprobate prin hotărâre a Guvernului.
(2) Anual, până la data de 30 august, Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, împreună cu celelalte ministere interesate în crearea de perdele forestiere de protecție, va stabili programul de realizare a acestora pentru anul următor, în funcție de prioritățile stabilite prin studiile de fundamentare aprobate în condițiile prevăzute la art. 1 alin. (2) și de fondurile identificate în condițiile prevăzute de art. 20 din Legea nr. 289/2002.
(3) Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor coordonează punerea în aplicare a Programului de realizare a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, având în acest sens următoarele atribuții:
a) analizează și propune Guvernului, spre aprobare, studiile de fundamentare pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție, cu avizul, după caz, al Ministerului Administrației Publice, Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, Ministerului Apelor și Protecției Mediului și Ministerului Industriei și Resurselor;
b) stabilește programul anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție;
c) coordonează activitatea comandamentelor județene pentru realizarea programului anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție;
d) centralizează și tine evidenta datelor referitoare la realizarea Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție;
e) prezintă anual Guvernului raportul privind situația identificarii și impaduririi terenurilor destinate realizării Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție;
f) întocmește, împreună cu celelalte ministere interesate și cu comandamentele județene, până la data de 30 mai a fiecărui an, situația fondurilor existente, destinate realizării programului anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție, pentru anul următor, întocmit conform anexei nr. 1;
g) solicita anual, până la data de 30 mai, fondurile necesare pentru finanțarea de la bugetul de stat a perdelelor forestiere de protecție, pentru a fi incluse în bugetul de stat pentru anul următor, cu destinația respectiva;
h) transmite comandamentelor județene aflate sub responsabilitatea directa a prefecților programul anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție;
i) propune spre aprobare Guvernului măsuri de adaptare a structurii și activității Regiei Naționale a Pădurilor în teritoriu, în vederea realizării Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție.
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor aloca în fiecare an fondurile necesare realizării perdelelor forestiere de protecție a terenurilor agricole, pentru prevenirea și combaterea fenomenului de seceta și a desertificarii.
Atribuirea lucrărilor de proiectare și execuție a perdelelor forestiere de protecție se face în condițiile legii, în funcție de sursele de finanțare.
Ministerele interesate în realizarea tipurilor de perdele forestiere de protecție prevăzute la art. 2 din Legea nr. 289/2002 pot face propuneri Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, desemnat coordonator al Programului de realizare a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție, pentru realizarea acestora.
La nivelul fiecărui județ, în care se creează rețele de perdele forestiere de protecție, funcționează un comandament județean sub responsabilitatea directa a prefectului județului respectiv, având următoarea componenta:
a) prefectul județului - șeful comandamentului;
b) inspectorul-șef al inspectoratului teritorial de regim silvic și cinegetic - membru permanent;
c) directorul general al direcției generale pentru agricultura și industrie alimentara - membru permanent;
d) inspectorul-șef al inspectoratului pentru protecția mediului - membru permanent;
e) directorul direcției silvice care aparține Regiei Naționale a Pădurilor - membru permanent;
f) conducătorul sistemului de gospodărire a apelor al Companiei Naționale "Apele Române" - S.A. de pe raza județului respectiv - membru permanent;
g) conducătorul oficiului județean de cadastru, geodezie și cartografie - membru permanent;
h) conducătorul sucursalei Agenției Domeniilor Statului membru permanent;
i) conducătorul direcției de urbanism, amenajarea teritoriului și lucrări publice din cadrul consiliului județean membru permanent;
j) conducătorul oficiului de studii pedologice și agrochimice - membru permanent;
k) conducătorul direcției județene de drumuri - membru permanent;
l) primării localităților în raza cărora exista ori urmează să se amplaseze perdele forestiere de protecție - membri;
m) conducătorul regionalei de cale ferată căreia îi aparține calea ferată care trece prin județul respectiv membru;
n) conducătorul structurii teritoriale din subordinea Regiei Autonome "Administrația Naționala a Drumurilor din România" - membru;
o) reprezentantul executantului documentațiilor tehnico-economice de înființare a perdelelor forestiere de protecție invitat, fără drept de vot;
p) executantul lucrărilor de înființare a perdelelor forestiere de protecție - invitat, fără drept de vot.
În vederea realizării programului anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție în județ, transmis de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, în corelare cu studiile de fundamentare aprobate prin hotărâri ale Guvernului și documentațiile tehnico-economice pentru înființarea perdelelor forestiere de protecție, comandamentele județene prevăzute la art. 6 au următoarele atribuții:
a) analizează, trimestrial și ori de câte ori se impune, stadiul realizării programului anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție și transmite autorității publice centrale care răspunde de silvicultura rezultatele obținute;
b) transmit, la cererea autorității publice centrale care răspunde de silvicultura, informațiile necesare coordonării și monitorizarii Programului de realizare a Sistemului național al perdelelor forestiere de protecție și a resurselor financiare destinate realizării acestuia;
c) fac propuneri Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, până la data de 30 aprilie a fiecărui an, pentru înființarea de perdele forestiere de protecție și în legătură cu sursele de finanțare, conform anexei nr. 2;
d) colaborează cu executanții studiilor de fundamentare și ai documentațiilor tehnico-economice de înființare a perdelelor forestiere de protecție și le acorda sprijinul necesar;
e) acorda sprijin pentru întocmirea, pe localități, a situației prevăzute în anexa nr. 3;
f) acorda sprijinul logistic necesar, cu specialiștii în cadastru, executantului lucrărilor de înființare a perdelelor forestiere de protecție;
g) iau măsuri pentru gospodărirea durabila a perdelelor forestiere de protecție în condițiile legii și ale normelor tehnice silvice pentru înființarea, îngrijirea și conducerea vegetatiei forestiere din perdelele forestiere de protecție.
(1) Comandamentele județene prevăzute la art. 6 se convoacă în scris de prefectul județului, care are obligația de a comunică ordinea de zi a ședinței.
(2) Fiecare ședința a comandamentului se consemnează într-un proces-verbal semnat de membrii prezenți.
(3) Membrii comandamentelor prevăzuți la art. 6 lit. l), precum și invitații prevăzuți la art. 6 lit. o) și p) sunt convocați numai la ședințele în care se dezbat probleme legate de localitatea pe care o reprezintă, respectiv probleme legate de documentațiile sau lucrările executate de aceștia.
(1) Comandamentele județene, având componenta prevăzută la art. 6, își desfășoară activitatea în prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor.
(2) Hotărârile comandamentelor județene se adoptă cu majoritatea simpla a membrilor prezenți.
Finanțarea realizării studiilor de fundamentare, a documentațiilor tehnico-economice și a realizării perdelelor forestiere de protecție se face, în condițiile legii, de către instituțiile finanțatoare, cu respectarea programului anual stabilit de Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor pentru fiecare județ.
Pentru derularea în condiții optime a acestei acțiuni de importanța naționala se înființează în cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor un compartiment de lucru cu activitate exclusiv în domeniul perdelelor forestiere de protecție, sub directa coordonare a secretarului de stat care răspunde de silvicultura.
În conformitate cu obligațiile ce decurg din prevederile Legii nr. 289/2002 și ale prezentei hotărâri, ministerele și celelalte instituții interesate în realizarea perdelelor forestiere de protecție vor completa regulamentul de organizare și funcționare cu obligațiile și responsabilitățile ce le revin.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
alimentației și pădurilor,
Ministrul administrației publice,
Ministrul lucrărilor publice,
transporturilor și locuinței,
p. Ministrul finanțelor publice,
Anexa 1
MINISTERUL AGRICULTURII, ALIMENTAȚIEI ȘI PĂDURILOR PROGRAMUL pentru anul ...... de realizare a Sistemului național de perdele forestiere de protecție pentru județul ........... *1) - milioane lei -Tipuri de perdele forestiere de protecție conform art. 2 din Legea nr. 289/2002 Fondul de ame liora- re a fondu- lui funci- ar Aloca- tii de la bu- getul de stat Aloca- tii de la bu- getele locale Surse finan ciare exter ne neram bursa bile Credite externe rambur- sabile Sponso- rizari de la agenți econo- mici Contri- butia bene- vola a persoa- nelor fizice și juridi- ce Des pa- gu- biri Daune prin polu- are T o t a l 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 a) pentru protecția terenurilor agricole contra factorilor climatici daunatori și pentru ameliorarea condițiilor climaterice din peri- metrul aparat b) antierozi- onale, de protejare a solului supus fenomenelor d eroziune c) pentru protecția căilor de comunicație și de transport, în special împotriva inzapezirilor d) pentru protecția digurilor și a malurilor contra curentilor, viiturilor, ghetii și altele e) pentru protecția localităților și a diverselor obiective economice și sociale
*1) Este însoțit de situația perdelelor forestiere care se realizează în anul ....... în județul ....... .
Anexa 2
Comandamentul județean pentru analiza realizării Programului anual de înființare a perdelelor forestiere de protecție PROPUNERI privitoare la realizarea de perdele forestiere de protecție și identificarea fondurilor necesare pentru întocmirea de studii de fundamentare, documentații tehnico-economice și pentru înființarea de perdele forestiere de protecție în județul ..........., în anul ........*1) - milioane lei -Tipuri de perdele forestiere de protecție conform art. 2 din Legea nr. 289/2002 Fondul de ame liora- re a fondu- lui funci- ar Aloca- tii de la bu- getul de stat Aloca- tii de la bu- getele locale *2) Surse finan ciare exter ne neram bursa bile Credite externe rambur- sabile Sponso- rizari de la agenți econo- mici Contri- butia bene- vola a persoa- nelor fizice și juridi- ce Des pa- gu- biri Daune prin polu- are T o t a l 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 a) pentru protecția terenurilor agricole contra factorilor climatici daunatori și pentru ameliorarea condițiilor climaterice din perimetrul aparat b) antierozi- onale, de protejare a solului supus fenomenelor de eroziune c) pentru protecția căilor de comunicație și de transport, în special împotriva inzapezirilor d) pentru protecția digurilor și a malurilor contra curentilor, viiturilor, ghetii și altele e) pentru protecția localităților și a diverselor obiective economice și sociale
*1) Propunerile înscrise sunt însoțite de anexe întocmite după același model pentru fiecare unitate administrativ-teritorială, propuneri ce cuprind și listele perdelelor pe tipuri și dimensiuni.
*2) Se includ numai sumele certe, alocate la nivel de unitate administrativ-teritorială.
Anexa 3
Nr. crt.Numele și prenumele proprietarului terenului agricolDomiciliulActul de identitateDatele de identificare a terenuluiSuprafața pentru care a fost obținut acordul proprietarului de schimbare a categoriei de folosință (ha)1)Observații2) TarlauaParcelele cadastraleSuprafața care face obiectul schimbării folosinței (ha) 012345678
SITUAȚIA terenurilor aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice, pentru care se impune schimbarea folosinței actuale în categoria de teren cu vegetație forestieră situata în afară fondului forestier național, în scopul creării de perdele forestiere de protecție Județul .......... Localitatea ......... Studiul de fundamentare aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. ....../.......
Primarul localității, Șef proiect,
*1) Acordul scris, conform procedurilor legale, al proprietarilor de teren pentru schimbarea categoriei de folosință a terenului, dacă este cazul,
și pentru impadurirea terenului conform documentației tehnico-economice.
*2) Propuneri de expropriere, eventuale soluții alternative și altele asemenea.