HOTĂRÂRE nr. 764 din 3 iulie 2003

HOTĂRÂRE Abrogat Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 7 iulie 2003
Intrat în vigoare
22.07.2003
Forma consolidată din
22.07.2003

privind organizarea și funcționarea Direcției Generale a Vamilor

În temeiul art. 107 din Constituție și al art. 5 alin. (1) din Legea nr. 141/1997 privind Codul vamal al României, cu modificările ulterioare,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1) Direcția Generală a Vamilor se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Finanțelor Publice, care aplica strategia și programul Guvernului în domeniul politicii vamale, exercitând atribuțiile stabilite prin reglementările vamale.

(2) Sediul Direcției Generale a Vamilor este în municipiul București, str. Matei Millo nr. 13, sectorul 1.

Articolul 2

Direcția Generală a Vamilor asigura aplicarea legislației în domeniul vamal, în mod uniform, specializat, transparent și nediscriminatoriu tuturor persoanelor fizice, agenților economici și instituțiilor publice.

Articolul 3

(1) În realizarea obiectului sau de activitate Direcția Generală a Vamilor are, în principal, următoarele atribuții:

1. organizează, îndrumă și controlează activitatea direcțiilor regionale vamale și a birourilor vamale din subordine;

2. exercita controlul, urmărește și supraveghează pe teritoriul tarii respectarea legislației vamale;

3. ia măsuri de prevenire și combatere, în conformitate cu reglementările legale în vigoare, a oricăror infracțiuni și contravenții în domeniul vamal;

4. participa împreună cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul vamal și asigura aplicarea prevederilor privind Tariful vamal de import al României și a altor acte normative referitoare la acesta;

5. aplica măsurile cu caracter vamal rezultate din acordurile de liber schimb sau comerț liber încheiate între România, pe de o parte, și Uniunea Europeană sau țările aflate în curs de integrare în Uniunea Europeană, pe de altă parte;

6. asigura aplicarea prevederilor cu caracter vamal din convențiile și tratatele internaționale la care România este parte;

7. urmărește aplicarea corecta a regulilor de interpretare a Nomenclaturii sistemului armonizat, a regulilor generale de stabilire a originii bunurilor și de evaluare în vama a mărfurilor, precum și a prevederilor actelor normative referitoare la taxa pe valoarea adăugată, la accizele și la alte drepturi vamale;

8. elaborează și adopta norme tehnice pentru introducerea procedurilor simplificate;

9. elaborează propuneri privind sistematizarea și armonizarea legislației vamale;

10. coordonează programele privind integrarea vamală europeană;

11. verifica modul de declarare de către titularul operațiunii vamale sau de către comisionarul vamal a drepturilor cuvenite bugetului de stat; încasează și virează aceste drepturi la bugetul de stat; stabilește din oficiu eventualele diferențe pe baza controalelor ulterioare și asigura încasarea acestora; stabilește formele și instrumentele de plată și de garantare a plății taxelor și drepturilor vamale în conformitate cu normele generale de decontare a veniturilor statului;

12. coordonează și îndrumă direcțiile regionale vamale și birourile vamale pe linia prevenirii și combaterii traficului ilicit de droguri, arme, explozivi, obiecte din patrimoniul cultural național; urmărește, în cooperare cu celelalte organe abilitate ale statului, cazurile de spalare a banilor prin operațiuni vamale;

13. controlează mijloacele de transport încărcate cu mărfuri de import, export sau aflate în tranzit și verifica legalitatea și regimul vamal al acestora; retine, în vederea confiscării, mărfurile care fac obiectul unor abateri de la legislația vamală;

14. verifica, pe timp de zi și de noapte, clădiri, depozite, terenuri, sedii și alte obiective și poate preleva, în condițiile legii, probe pe care le analizează în laboratoarele proprii în vederea identificarii și expertizarii mărfurilor supuse vamuirii;

15. efectuează investigații, supravegheri și verificări, în condițiile prevăzute de lege, în cazurile în care sunt semnalate situații de încălcare a legislației vamale de către persoane fizice și juridice; verifica registre, corespondenta și orice fel de evidenta și are dreptul de a cere oricărei persoane fizice sau juridice să prezinte, fără plata, documentația și informațiile privind operațiunile vamale; sesizează organele de urmărire penală competente atunci când exista indiciile săvârșirii unor infracțiuni;

16. exercita controlul ulterior la sediul agenților economici asupra operațiunilor de comerț exterior efectuate, pe o perioadă de 5 ani de la acordarea liberului de vama, urmărind respectarea reglementărilor în domeniul vamal;

17. asigura sistemul informatic integrat vamal, precum și statistica vamală;

18. reprezintă în fața instanțelor judecătorești interesele statului în cazurile de încălcare a normelor vamale;

19. întocmește studii, analize și elaborează proiecte de acte normative privind organizarea structurii și a activității autorității vamale;

20. prezintă ministrului finanțelor publice avizele la proiectele de acte normative elaborate de alte ministere și instituții centrale care cuprind măsuri referitoare la domeniul vamal;

21. aplica legislația muncii pe linia gestionării problematicii resurselor umane - recrutare, angajare, avansare, mobilitate, sancționare și încheierea raporturilor de muncă, cu excepția funcțiilor care sunt în sfera de aprobare a ministrului finanțelor publice;

22. organizează, la nivelul autorității vamale, sau, după caz, cu direcțiile regionale vamale, programe de formare profesională a personalului vamal;

23. elaborează și fundamentează programul de investiții și achiziții publice, proiectul bugetului de cheltuieli al activității vamale și îl supune spre aprobare ministrului finanțelor publice; asigură realizarea acestora în condițiile legii;

24. organizează și asigura alocarea, miscarea, evidenta și controlul mijloacelor și echipamentelor din dotarea autorității vamale;

25. colaborează, pe bază de protocol, cu inspectoratul general al poliției, inspectoratul general al poliției de frontieră, Direcția generală pentru pașapoarte, precum și cu Garda Financiară.

(2) Direcția Generală a Vamilor îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 4

Activitatea de inspecție vamală și activitatea de control vamal ulterior din cadrul Direcției Generale a Vamilor, exclusiv stabilirea și încasarea drepturilor de import, sunt coordonate de ministrul delegat pentru coordonarea autorităților de control.

Articolul 5

(1) Conducerea Direcției Generale a Vamilor se exercită de către directorul general, care reprezintă autoritatea vamală în raporturile cu agenții economici, alte persoane juridice și fizice, precum și cu organisme vamale din țara sau din străinătate și răspunde în fața ministrului finanțelor publice pentru întreaga activitate a sistemului vamal.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale directorul general are calitatea de ordonator secundar de credite și emite decizii, ordine, circulare, norme tehnice de aplicare a reglementărilor vamale.

Articolul 6

(1) Aparatul propriu al Direcției Generale a Vamilor are structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului finanțelor publice, se pot organiza servicii, birouri și alte compartimente și se stabilește numărul posturilor de conducere, cu respectarea reglementărilor în vigoare.

(2) Directorul general, directorii generali adjuncți, directorii și adjunctii acestora din aparatul propriu al Direcției Generale a Vamilor se numesc, în condițiile legii, prin ordin al ministrului finanțelor publice. Șefii de servicii și șefii de birouri se numesc, potrivit legii, prin decizie a directorului general al Direcției Generale a Vamilor.

(3) Numărul maxim de posturi pentru Direcția Generală a Vamilor și unitățile subordonate acesteia este de 4.600.

(4) Repartizarea numărului maxim de posturi pentru aparatul propriu al Direcției Generale a Vamilor se aproba prin ordin al ministrului finanțelor publice, iar pentru unitățile subordonate acesteia, prin decizie a directorului general.

Articolul 7

În cazul în care directorul general al Direcției Generale a Vamilor, din diferite motive, nu își poate exercita atribuțiile curente, ministrul finanțelor publice desemnează un director general adjunct sau un director sa exercite aceste atribuții.

Articolul 8

(1) Structura organizatorică a direcțiilor regionale vamale, a birourilor vamale și a punctelor vamale se aproba de către directorul general al Direcției Generale a Vamilor prin decizie, cu respectarea reglementărilor în vigoare.

(2) Directorii direcțiilor regionale vamale și adjunctii acestora, șefii de servicii și șefii de birouri, precum și șefii birourilor vamale și ai altor compartimente din structura acestora se numesc prin decizie a directorului general al Direcției Generale a Vamilor.

Articolul 9

Statele de funcții pentru direcțiile regionale vamale și birourile vamale se aproba de către directorul general al Direcției Generale a Vamilor, în condițiile legii.

Articolul 10

(1) Atribuțiile, sarcinile și răspunderile personalului din structura autorității vamale se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare aprobat prin ordin al ministrului finanțelor publice.

(2) Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale personalului din structura autorității vamale se stabilesc prin fișa postului și se semnează de salariați și de șefii ierarhici.

Articolul 11

(1) Direcția Generală a Vamilor are în dotare mijloace de transport navale și terestre, pentru activități specifice, în structura, numărul și consumul de carburanți prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Repartizarea pe unități vamale a mijloacelor de transport se face prin decizie a directorului general al Direcției Generale a Vamilor.

(3) Pentru atribuții de control antidrog și materiale explozive, Direcția Generală a Vamilor se doteaza cu caini dresati potrivit pct. 5 din anexa nr. 2.

Articolul 12

Perfecționarea profesională a personalului vamal se face prin cursuri de pregătire în domeniu, organizate de Școala de finanțe publice din cadrul Ministerului Finanțelor Publice, sau prin programe de formare specializată și perfecționare în administrația publică, organizate de Institutul Național de Administrație, centrele regionale de formare continua pentru administrația publică locală, precum și de alte instituții specializate din țara sau din străinătate.

Articolul 13

(1) Prefecturile, împreună cu consiliile județene, Consiliul General al Municipiului București și consiliile locale, vor sprijini asigurarea spațiilor corespunzătoare pentru desfășurarea activității autorității vamale din teritoriu, coordonate de Direcția Generală a Vamilor.

(2) În localitățile în care autoritatea vamală nu dispune de spații corespunzătoare, consiliile locale vor sprijini aceste unități prin asigurarea, în condițiile legii, de amplasamente în vederea construirii de sedii proprii.

(3) Direcția Generală a Vamilor va prevedea în programul propriu de investiții fonduri în vederea construirii unor astfel de obiective.

Articolul 14

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 15

(1) Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 15 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Pe aceeași dată se abroga Hotărârea Guvernului nr. 170/2001 privind organizarea și funcționarea Direcției Generale a Vamilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 40 din 23 ianuarie 2001, precum și orice alte dispoziții contrare.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul finanțelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

Ministrul administrației și internelor,

Ioan Rus

Ministrul integrării europene,

Hildegard Carola Puwak

Ministrul muncii, solidarității

sociale și familiei,

Elena Dumitru

București, 3 iulie 2003.

Nr. 764.

Anexa 1

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Direcției Generale a Vamilor ┌────────────────┐ │DIRECTOR GENERAL│ └──────┬─────────┘ │ │ ┌─────────────────┬─────────┼──────────┬─────────────────┐ │ │ │ │ │ ┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ │ ┌─────┴───────┐ ┌─────┴──────┐ │DIRECȚIA*) │ │DIRECȚIA*) │ │ │DIRECȚIA │ │DIRECȚIA DE │ │REGIMURI ȘI│ │SUPRAVEGHERE│ │ │BUGET, │ │TEHNOLOGIA │ │OPERAȚIUNI │ │VAMALĂ ȘI │ │ │ORGANIZARE │ │INFORMATIEI,│ │VAMALE │ │LUPTA │ │ │GENERALĂ, │ │STATISTICA │ └───────────┘ │IMPOTRIVA │ │ │GESTIUNE DE │ │VAMALĂ ȘI │ │FRAUDELOR │ │ │PERSONAL ȘI │ │GESTIUNEA │ │VAMALE*1) │ │ │ADMINISTRAREA│ │DATELOR │ └────────────┘ │ │SERVICIILOR │ └────────────┘ │ └─────────────┘ │ │ │ ┌─────────────────┬────────┴─────┬─────────────────┐ │ │ │ │ ┌─────┴─────┐ ┌────┴──────┐ ┌────┴───────┐ ┌──────┴────────┐ │Serviciul │ │Serviciul │ │Serviciul │ │Serviciul │ │Juridic, │ │Inspecție │ │Control și │ │Integrare │ │Legislație │ │și Control │ │Audit Public│ │Vamală │ │Vamală, │ │pentru │ │Intern │ │Europeană │ │Urmărire și│ │Activitatea│ └────────────┘ │și Relații │ │Încasare a │ │Vamală*2) │ │Internaționale │ │Creanțelor │ └───────────┘ └───────────────┘ │Bugetare │ └───────────┘

------------

Notă *) Condusă de un director general adjunct.

*1) Include și Serviciul control vamal ulterior coordonat de ministrul delegat pentru coordonarea autorităților de control.

*2) Este coordonat de ministrul delegat pentru coordonarea autorităților de control.

Anexa 2

Nr. crt. Unitatea Denumirea Numărul maxim 1. Direcția supraveghere și control vamal Caini dresati pentru Serviciul antidrog și materiale explozive 60

DOTĂRI

I. Mijloace de transport

┌───┬───────────────────┬──────────────────────────────────┬────────┬──────────┐ │ │ │ │Numărul │ Consumul │ │Nr │ Unitatea/ │ │ maxim │ maxim │ │crt│ Subunitatea │ Tipul mijlocului de transport │aprobat │ aprobat │ │ │ │ │(bucăți)│ │ ├───┼───────────────────┼──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ 1.│Direcția Generală │Autoturisme │ 6 │350 l/luna│ │ │a Vamilor ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │ │Autovehicule pentru transport de │ │ │ │ │ │marfa și de persoane (activități │ │ │ │ │ │de aprovizionare, deplasare a │ │ │ │ │ │personalului operativ, protocol) │ 4 │350 l/luna│ ├───┼───────────────────┼──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ 2.│Direcția suprave- │Autoturisme operative │ │ │ │ │ghere vamală și │(supravegheri, insotiri, controale│ │ │ │ │lupta împotriva │investigații) │ 92 │350 l/luna│ │ │fraudelor vamale ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │Unitate nucleara │Autovehicule (autoutilitare pentru│ │ │ │ │ │depistarea drogurilor, substanțe- │ │ │ │ │ │lor cu regim special, prelevări de│ │ │ │ │ │probe, transportul cainilor) │ 10 │350 l/luna│ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │ │Autoturism operativ (control, │ │ │ │ │ │inspecții) │ 1 │300 l/luna│ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │ │Autospeciale (laborator mobil │ │ │ │ │ │pentru control vamal cu raze X) │ 6 │500 l/luna│ ├───┼───────────────────┼──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ 3.│Direcții regionale │Autoturisme (câte unul pentru │ │ │ │ │vamale │fiecare direcție regionala vamală)│ 10 │350 l/luna│ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │ │Autovehicule pentru transport de │ │ │ │ │ │marfa și de persoane (activități │ │ │ │ │ │de aprovizionare, deplasare a │ │ │ │ │ │personalului operativ, protocol) │ 20 │350 l/luna│ ├───┼───────────────────┼──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ 4.│Birouri vamale │Autoturisme operative (câte unul │ │ │ │ │ │pentru fiecare birou vamal) │ 110 │350 l/luna│ │ │ │Autoturisme operative (control │ │ │ │ │ │pista - pentru fiecare birou vamal│ 9 │150 l/luna│ │ │ │din aeroporturile internaționale: │ │ │ │ │ │Otopeni, Baneasa, Timișoara, │ │ │ │ │ │Sibiu, Arad) │ │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │ │Autovehicule operative pentru │ │ │ │ │ │birourile vamale de frontieră │ │ │ │ │ │(transport de valori, de bunuri │ │ │ │ │ │confiscate, al personalului │ │ │ │ │ │operativ, supraveghere porturi │ │ │ │ │ │zone libere) │ 22 │900 l/luna│ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │ │Autovehicule operative pentru │ │ │ │ │ │birourile vamale cu sucursale │ │ │ │ │ │între 5-90 km față de localitatea │ │ │ │ │ │de reședința (transport de valori,│ │ │ │ │ │de bunuri confiscate, al │ │ │ │ │ │personalului operativ) │ 27 │300 l/luna│ │ │ ├──────────────────────────────────┼────────┼──────────┤ │ │ │Șalupe pentru patrulare, control │ 10 │ 80 l/ora/│ │ │ │și supraveghere vamală, în │ │ pentru │ │ │ │limitele de competența │ │ maximum │ │ │ │ │ │ 60 ore/ │ │ │ │ │ │ luna │ │ │ │ │ 3 │ 100 l/ora│ │ │ │ │ │ pentru │ │ │ │ │ │ maximum │ │ │ │ │ │ 60 ore/ │ │ │ │ │ │ luna │ └───┴───────────────────┴──────────────────────────────────┴────────┴──────────┘

II. Caini

NOTA

-----

a) Listele cu birourile vamale de frontieră și de interior (cu sucursale între 5-90 km față de localitățile de reședința) care au dreptul la autovehicule operative pentru transportul valorilor, bunurilor confiscate și al personalului operativ se aproba de directorul general al Direcției Generale a Vamilor, la propunerile temeinic justificate ale directorilor direcțiilor regionale vamale.

b) Alocarea de drepturi, repartizarea, detasarea, transferul mijloacelor de transport, indiferent de categoria lor, se fac numai cu aprobarea directorului general al Direcției Generale a Vamilor.

c) Nu se considera depășiri la consumul normat la mijloacele de transport consumul care la nivelul anului se încadrează în limita carburantului normat în raport cu numărul de mijloace aprobat pentru Direcția Generală a Vamilor, direcțiile regionale și/sau birourile vamale.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.