privind recunoașterea și desemnarea organismelor pentru evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune și a organismelor care aproba proceduri de sudare și personal sudor pentru componente supuse la presiune
A. Dispoziții generale
1. Prezentele norme metodologice stabilesc procedura privind recunoașterea și desemnarea organismelor care realizează evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune și a organismelor care aproba proceduri de sudare și personal sudor pentru componentele supuse la presiune, denumite în continuare organisme, conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piața a recipientelor simple sub presiune.
2. Poate fi desemnată drept organism orice persoană juridică sau entitate din cadrul unei persoane juridice cu sediul în România, înregistrată la Oficiul registrului comerțului, care se dovedește ca poate realiza sarcini specifice în legătură cu evaluarea conformitatii, respectiv încercările specifice aplicabile recipientelor simple sub presiune, sau care aproba proceduri de sudare și personal sudor pentru componentele supuse la presiune și care respecta criteriile minime aplicabile organismelor, prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, precum și cerințele prevăzute în prezentele norme metodologice.
B. Documentele solicitate organismelor pentru evaluare în vederea recunoașterii și desemnării
3. Cererea de recunoaștere și desemnare se completează de către organism, conform modelului redat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, și se transmite la Ministerul Industriei și Resurselor - Comisia de recunoaștere. Cererea de recunoaștere și desemnare trebuie să fie însoțită de următoarele documente:
a) certificatul de înmatriculare la Registrul comerțului sau orice act juridic echivalent privind înființarea, în copie;
b) certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii, emis de către organismul național de acreditare, în copie; standardele seria SR EN 45000 stau la baza acreditării organismelor care doresc sa realizeze proceduri specifice pentru evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune;
c) asigurarea de răspundere civilă, în copie, pentru cazul în care răspunderea nu revine prin lege statului, însoțită de o adresa emisă de societatea de asigurare, prin care să se certifice ca polița de asigurare acoperă despăgubirile care pot fi solicitate în urma activității pentru care se solicita recunoașterea; Asigurarea trebuie să includă atât răspunderea civilă, cat și despăgubiri profesionale;
d) prezentarea activității organismului, din care să rezulte experienta și abilitatile acestuia în domeniul evaluării recipientelor simple sub presiune, cu indicarea detaliată a tipurilor de recipiente simple sub presiune pentru care solicită recunoașterea, a codului și a clasei CAEN din care fac parte aceste produse;
e) prezentarea schemei/schemelor de evaluare care se aplică de către organism în funcție de produs, cu indicarea procedurilor pe care are capabilitate să le efectueze și a dotărilor de care dispune, aferente acestora; schema/schemele trebuie să facă referire la cerințele aplicabile și la procedura pentru evaluarea conformitatii utilizata;
f) lista personalului implicat în activitatea de evaluare a conformitatii, din care să rezulte experienta și expertiza personalului;
g) o declarație scrisă prin care solicitantul este de acord ca organismul național de acreditare sa pună la dispoziție autorității competente, la cerere, documente și informații în legătură cu acreditarea sa;
h) raportul întocmit de către organismul național de acreditare, referitor la acordul privind procedura/procedurile de evaluare a conformitatii documentata/documentate și aplicată/aplicate de către solicitant, conform cap. II "Proceduri pentru evaluarea conformitatii" din Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, și la sistemul de management al calității acestuia;
i) documentele încheiate pentru subcontractarea activităților în legătură cu sarcinile pentru care solicită recunoașterea, în copie, dacă este cazul.
4. Organismele care derulează activități în scopul aprobării procedurilor de sudare și a personalului sudor pentru componente supuse la presiune trebuie să completeze cererea pentru recunoaștere și desemnare în acest scop, conform modelului redat în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice, care se transmite la Ministerul Industriei și Resurselor - Comisia de recunoaștere. Cererea de recunoaștere și desemnare trebuie să fie însoțită de următoarele documente:
a) certificatul de înmatriculare la Registrul comerțului sau orice act juridic echivalent privind înființarea, în copie;
b) certificatul de acreditare ca organism de evaluare a conformitatii pentru proceduri și/sau personal, emis de către organismul național de acreditare, în copie, pentru procedurile prevăzute la pct. 3.2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003.
Standardele seria SR EN 45000 stau la baza acreditării organismelor care doresc sa realizeze astfel de activități în domeniul recipientelor simple sub presiune;
c) un memoriu în care se prezintă capacitatea proprie de evaluare și aprobare a procedurilor de sudare și a personalului sudor conform prevederilor pct. 3.2. din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003 și prezentarea metodelor de testare a procedurilor de sudare sau, după caz, a procedurilor de aprobare a personalului sudor pentru componente supuse la presiune;
d) asigurarea de răspundere civilă, în copie, pentru cazul în care răspunderea nu revine prin lege statului, însoțită de o adresa emisă de societatea de asigurare, prin care să se certifice ca polița de asigurare acoperă despăgubirile care pot fi solicitate în urma activității pentru care se solicita recunoașterea. Asigurarea trebuie să includă atât răspunderea civilă, cat și despăgubiri profesionale;
e) indicarea procedurilor pentru evaluarea conformitatii pentru care se utilizează procedurile de sudare și personalul sudor, aprobate în funcție de produs, și referire la cerințele aplicabile din Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, care sunt îndeplinite;
f) raportul întocmit de către organismul național de acreditare, referitor la acordul privind procedura de aprobare a sudurilor și a personalului sudor pentru componente supuse la presiune, documentata și aplicată de către solicitant, conform prevederilor pct. 3.2. din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, și la sistemul de management al calității acestuia;
g) prezentarea listei personalului implicat în activitatea pentru care solicită recunoașterea, din care să rezulte experienta și expertiza acestuia;
h) o declarație scrisă prin care solicitantul este de acord ca organismul național de acreditare sa pună la dispoziție autorității competente, la cerere, documente și informații în legătură cu acreditarea sa;
i) documentele încheiate pentru subcontractarea unor activități prevăzute la pct. 3.2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, în copie, dacă este cazul.
C. Evaluarea solicitării, acordarea, limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării și recunoașterii
5. Comisia de recunoaștere evalueaza solicitarea de recunoaștere și desemnare în urma examinării documentelor prevăzute la pct. 3 sau, după caz, la pct. 4 și a verificării respectării:
a) criteriilor minime pentru evaluarea organismelor prevăzute în anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003;
b) prevederilor art. 16 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor;
c) cerințelor privind competența tehnica și capabilitatea organismului de a evalua conformitatea recipientelor simple sub presiune cu cerințele esențiale de securitate impuse recipientelor, cuprinse în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003;
d) sarcinilor în legătură cu procedura/procedurile de evaluare a conformitatii pentru care organismul solicita recunoașterea și desemnarea, prevăzute în cap. II "Proceduri pentru evaluarea conformitatii" din Hotărârea Guvernului nr. 454/2003;
sau
sarcinilor în legătură cu activitățile prevăzute la pct. 3.2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, după caz;
e) valorii minime a asigurării de răspundere civilă, conform pct. 3 lit. c);
f) oricăror alte cerințe aplicabile organismelor, conform prezentelor norme metodologice.
6. În măsura în care este necesar pentru luarea deciziei privind recunoașterea și desemnarea, Comisia de recunoaștere poate întreprinde orice alte măsuri pentru informarea sa completa și corecta. În vederea luării deciziei Comisia de recunoaștere poate realiza și o evaluare a solicitantului la sediul acestuia. Toate cheltuielile ocazionate de deplasarea Comisiei de recunoaștere la sediul solicitantului (transport, cazare, diurna) se suporta de către solicitant.
7.1. Comisia de recunoaștere emite un certificat de recunoaștere solicitantului care a dovedit conformitatea cu cerințele prezentelor norme metodologice, stabilind scopul și sarcinile pentru care va fi desemnat, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de recunoaștere și desemnare.
Modelul certificatului de recunoaștere este prevăzut în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
7.2. În situația în care solicitantul nu dovedește conformitatea cu cerințele prevăzute în prezentele norme metodologice, Comisia de recunoaștere, în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii de recunoaștere și desemnare, comunică solicitantului respingerea motivată a solicitării.
7.3. Rezultatul evaluării realizate de Comisia de recunoaștere și decizia acesteia se consemnează într-un proces-verbal întocmit și păstrat conform Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei de recunoaștere.
7.4. Până la data intrării în vigoare a Protocolului european privind evaluarea conformitatii și acceptarea produselor industriale - PECA sau până la 1 ianuarie 2007 în situația în care un astfel de acord nu se încheie pentru domeniul recipiente simple sub presiune, Comisia de recunoaștere solicita înscrierea organismul în Registrul organismelor recunoscute.
8.1. Până la termenele prevăzute la pct. 7.4 lista cuprinzând organismele recunoscute se aproba prin ordin al ministrului industriei și resurselor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, conform prevederilor art. 21 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 454/2003.
8.2. Ordinul prevăzut la pct. 8.1 conține pentru fiecare organism desemnat informații privind denumirea completa, sediul, produsele sau grupele de produse care se supun evaluării, asociate claselor CAEN, procedura/procedurile de evaluare a conformitatii produselor respective pentru care este desemnat, precum și numărul de identificare din Registrul organismelor recunoscute.
8.3. În termen de 5 zile lucrătoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului prevăzut la pct. 8.1 Comisia de recunoaștere solicita organismului desemnat stabilirea, împreună cu organismul național de acreditare, a programului de supraveghere; organismul desemnat va transmite, în copie, programul de supraveghere astfel convenit Comisiei de recunoaștere, în termen de 20 de zile lucrătoare de la data la care organismul a primit cererea.
9. Ulterior termenelor prevăzute la pct. 7.4, pentru domeniul recipiente simple sub presiune, cu respectarea prevederilor speciale cuprinse în PECA privind notificarea organismelor sau, respectiv, în Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, Ministerul Industriei și Resurselor comunică Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene organismele pe care le-a recunoscut și aprobat pentru a fi notificate împreună cu sarcinile specifice pe care acestea le vor executa, precum și numărul de identificare alocat anterior de Comisia Europeană. Lista organismelor notificate și numărul lor de identificare, precum și sarcinile specifice pentru care au fost notificate sunt publicate în jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
10.1. Comisia de recunoaștere poate limita, suspenda sau retrage desemnarea ori notificarea, după caz, a unui organism, în cazul nerespectării cerințelor care au stat la baza recunoașterii și desemnării sau notificării ori în situația în care organismul respectiv solicita acest lucru.
10.2. Solicitarea privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării ori notificării trebuie înaintată Comisiei de recunoaștere cu minimum 3 luni înainte de încetarea activității organismului în cauza.
10.3. În situația prevăzută la pct. 10.1 organismul trebuie să asigure predarea într-un mod corespunzător a documentelor și înregistrărilor în legătură cu evaluarile realizate sau în curs de realizare din perioada în care a fost desemnat conform pct. 8.1 sau notificat conform pct. 9, cu acceptul clientului, către Comisia de recunoaștere sau către un alt organism desemnat, respectiv notificat, din domeniu, stabilit de Comisia de recunoaștere.
10.4. Decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării ori notificării determina retragerea recunoașterii prin anularea certificatului de recunoaștere și actualizarea ordinului ministrului industriei și resurselor prevăzut la pct. 8.1 sau informarea corespunzătoare a Comisiei Europene și a statelor membre ale Uniunii Europene, după caz.
10.5. Limitarea, suspendarea sau retragerea desemnării ori notificării unui organism nu afectează valabilitatea documentelor emise de către acesta anterior datei la care s-a luat decizia privind limitarea, suspendarea sau retragerea recunoașterii și desemnării, respectiv notificării, organismului, până când se poate dovedi ca acestea trebuie retrase.
11. Organismele pot contesta la instanța judecătorească competența decizia privind retragerea recunoașterii și desemnării sau notificării, după caz, în conformitate cu legislația în vigoare.
D. Supravegherea organismelor desemnate sau notificate
12.1. Organismele desemnate sau notificate, după caz, trebuie să îndeplinească în mod permanent cerințele și condițiile care au stat la baza deciziei privind recunoașterea și desemnarea sau notificarea.
12.2. Organismele desemnate trebuie să facă cunoscute Comisiei de recunoaștere și organismului național de acreditare orice intenție de modificare a unora dintre documentele prevăzute la pct. 3 sau 4, precum și orice alta măsura ce se dorește a fi implementata și care ar putea afecta îndeplinirea cerințelor și respectarea condițiilor în legătură cu recunoașterea și desemnarea sau notificarea, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de punerea în aplicare a modificării. Organismele vor comunică totodată și data pentru punerea în aplicare a modificării.
12.3. Organismele vor transmite Comisiei de recunoaștere raportul organismului național de acreditare referitor la impactul modificărilor, dacă acestea afectează condițiile prevăzute la pct. 12.1. În situația în care modificările privesc certificatul de înmatriculare la Registrul comerțului, organismul va transmite Comisiei de recunoaștere și copia documentului actualizat.
13.1. Supravegherea organismelor se realizează de către organismul național de acreditare în conformitate cu procedura de supraveghere proprie.
13.2. În termen de 10 zile lucrătoare de la data încheierii auditului de supraveghere, organismul va informa Comisia de recunoaștere cu privire la rezultatul auditului de supraveghere prin transmiterea raportului complet de audit, încheiat de către echipa de evaluare a organismului național de acreditare.
13.3. Organismele vor informa Comisia de recunoaștere cu privire la limitarea, suspendarea, retragerea, expirarea acreditării și/sau reînnoirea acesteia.
14.1. În caz de existenta a oricărui dubiu privind respectarea cerințelor care au stat la baza recunoașterii și desemnării sau notificării, organismul va transmite, la solicitarea Comisiei de recunoaștere, toate informațiile necesare pentru clarificarea situației apărute. Dacă este cazul, la solicitarea Comisiei de recunoaștere, organismul național de acreditare va realiza un audit de supraveghere neplanificat la organismul în cauza. Totodată Comisia de recunoaștere poate întreprinde orice alte măsuri necesare clarificarii dubiilor existente.
14.2 Organismul național de acreditare va transmite Comisiei de recunoaștere raportul și concluziile referitoare la auditul de supraveghere prevăzut la pct. 14.1, în termen de doua zile lucrătoare de la finalizarea acestuia.
15.1 În situația în care în cadrul procesului de supraveghere se constata neconformități față de cerințele prezentelor norme metodologice, organismul național de acreditare împreună cu organismul în cauza vor stabili măsurile necesare și programul pentru eliminarea neconformitatilor, care se aproba de către Comisia de recunoaștere.
15.2 În funcție de natura neconformitatilor, Comisia de recunoaștere poate decide ca pe o perioadă determinata, până la eliminarea neconformitatilor, activitatea organismului în domeniul în care este desemnat sau notificat să fie limitată ori suspendată.
16. Organismele trebuie să permită necondiționat accesul reprezentanților Comisiei de recunoaștere la documente, precum și participarea la activitățile care privesc încercările și/sau evaluarile ce se realizează de către acestea în legătură cu obiectul desemnării și supravegherii, conform prevederilor prezentelor norme metodologice.
17. Organismele vor transmite Comisiei de recunoaștere în fiecare an, anterior datei de 1 martie, un raport scris referitor la activitățile efectuate în anul calendaristic anterior. Raportul anual va conține în principal informații privind:
a) documentele emise, refuzate sau retrase, conform sarcinilor atribuite ca urmare a desemnării sau notificării;
b) reclamațiile și apelurile înregistrate împotriva deciziilor organismului desemnat, inclusiv informații privind negocierile și rezultatele în legătură cu acestea;
c) experienta acumulată în urma realizării sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnării sau notificării și propuneri de perfecționare a activității;
d) activitățile subcontractate, subcontractantii și experienta dobandita ca urmare a subcontractarii activităților pentru realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnării sau notificării, după caz;
e) dificultățile intampinate în realizarea sarcinilor ce i-au revenit ca urmare a desemnării sau notificării și măsurile pe care le-au luat pentru eliminarea acestora sau pe care urmează să le ia în acest scop;
f) modul de participare la activitățile de standardizare din domeniul în care a fost desemnat sau notificat.
18. Prevederile pct. 12-17 se aplică în scopul supravegherii organismelor pe care România le notifica Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene începând cu data intrării în vigoare a PECA sau de la data de 1 ianuarie 2007, după caz.
19. Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.
-------
la normele metodologice
-----------------------
Modelul cererii de recunoaștere și desemnare
--------------------------------------------
Organismul .... (denumirea completa, adresa, tel./fax, e-mail, codul unic de înregistrare).........
Nr. ...../data .....*1)
CERERE DE RECUNOAȘTERE ȘI DESEMNARE
Organismul*2) .............., având sediul în*3) ................, reprezentat prin director/președinte*4) .............., în aplicarea prevederilor art. 16 alin. (1) și ale art. 22 alin. (1)-(2) din Hotărârea Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piața a recipientelor simple sub presiune, solicita Ministerului Industriei și Resurselor - Comisia de recunoaștere constituită în baza Ordinului ministrului industriei și resurselor nr. 378/2003 să fie evaluat în vederea desemnării pentru a realiza evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune/aprobarea procedurilor de sudare sau a personalului sudor pentru componente supuse la presiune, conform prevederilor pct. 3.2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003, pentru grupa de produse*5) ................................... prin*6) ................................................................
Anexăm la prezenta următoarele documente*7):
.................................................................
.................................................................
.................................................................
Directorul/Președintele*8) organismului,
........................................
---------
*1) Numărul/data de înregistrare la Comisia de recunoaștere.
*2) Denumirea completa a organismului/organizației de terta parte.
*3) Adresa completa, codul poștal.
*4) Numele și prenumele.
*5) Denumirea și codul grupei de produse ce face obiectul evaluării/aprobării procedurilor de sudare sau personalului sudor conform prevederilor pct. 3.2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 454/2003 asociate activităților CAEN.
*6) Denumirea procedurilor de evaluare a conformitatii produselor ce fac obiectul evaluării.
*7) Documentele conform prevederilor pct. 3 sau 4 din normele metodologice.
*8) Numele, prenumele, semnatura directorului/președintelui și ștampila organismului.
-------
la normele metodologice
-----------------------
Modelul certificatului de recunoaștere
--------------------------------------
MINISTERUL INDUSTRIEI ȘI RESURSELOR
Comisia de recunoaștere constituită conform Ordinului ministrului industriei și resurselor nr. 378/2003
CERTIFICAT DE RECUNOAȘTERE
Nr. ..../ data emiterii .....
În aplicarea prevederilor art. 17 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor, ca urmare a cererii de recunoaștere și desemnare înregistrate cu nr. ....../....., se emite prezentul certificat de recunoaștere, prin care se atesta ca organismul*1) .................., cu sediul în*2) .............................., respecta cerințele minime prevăzute la art. 14 din Legea nr. 608/2001 și are capacitatea, competența și capabilitatea de a realiza sarcinile specifice privind evaluarea conformitatii produselor prin*3) .................................. pentru produsele sau grupa de produse*4) .............................., conform prevederilor aplicabile din Hotărârea Guvernului nr. 454/2003 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piața a recipientelor simple sub presiune.
Prezentul certificat da dreptul organismului*1) ................... de a acționa ca organism desemnat de la includerea organismului în lista organismelor recunoscute care realizează evaluarea conformitatii recipientelor simple sub presiune, aprobată și publicată conform prevederilor art. 21 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 454/2003. La data excluderii din lista a organismului*1) ........ prezentul certificat devine nul.
Președintele*5) Comisiei de recunoaștere,
................
---------
*1) Denumirea completa a organismului.
*2) Adresa completa, codul poștal.
*3) Denumirea procedurii de evaluare a conformitatii produselor.
*4) Denumirea și codul produselor sau ale grupei de produse asociate activităților CAEN.
*5) Numele, prenumele, semnatura și ștampila președintelui Comisiei de recunoaștere.
--------------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.