Articolul 1
Mormintele și operele comemorative de război românești, precum și cele străine situate pe teritoriul României sunt considerate așezăminte social-culturale, fiind supuse regimului juridic stabilit de prezenta lege.
privind regimul mormintelor și operelor comemorative de război
(actualizată la data de 26 noiembrie 2015*)
----------
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Mormintele și operele comemorative de război românești, precum și cele străine situate pe teritoriul României sunt considerate așezăminte social-culturale, fiind supuse regimului juridic stabilit de prezenta lege.
(1) În sensul prezentei legi, mormintele de război sunt locurile de înhumare a persoanelor care au decedat în timpul și din cauza conflictelor armate ca urmare a îndeplinirii unui serviciu comandat sau voluntar în interesul statului ai căror cetățeni au fost, precum și alte locuri în care se păstrează rămășițele pământești ale acestora.
(2) Mormintele de război pot fi individuale sau comune, izolate ori grupate în cimitire de onoare, parcele de onoare, osuare sau mausolee.
(3) Cimitirele militare sau parcelele militare din cimitirele civile, administrate de către comenduirile de garnizoana, nu sunt considerate, potrivit legii, cimitire sau parcele de onoare.
Sunt asimilate mormintelor de război:
a) Mormântul Ostașului Necunoscut;
b) mormintele cetățenilor români prizonieri, internați civili de război sau deportați;
c) mormintele membrilor formațiunilor de Cruce Roșie și ale corespondenților de război, decedați în timpul și din cauza conflictelor armate, îndeplinind o misiune;
d) mormintele militarilor sau ale persoanelor civile, cetățeni români, care au murit în timp de pace îndeplinind un serviciu comandat în domeniile apărării naționale, ordinii publice și siguranței naționale;
e) mormintele persoanelor decedate în alte situații prevăzute de lege.
(1) Mormintele de război străine situate pe teritoriul României au același regim ca și mormintele de război românești.
(2) Sunt asimilate mormintelor prevăzute la alin. (1) și cele ale prizonierilor și internaților civili de război, cetățeni străini.
Sunt considerate opere comemorative de război edificiile, monumentele de arta, plăcile și altarele comemorative, troițele, crucile, cenotafurile sau orice alte construcții ori lucrări realizate în memoria celor prevăzuți la art. 2-4.
Mormintele și operele comemorative de război care sunt înscrise în Lista monumentelor istorice se supun regimului juridic stabilit prin Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, cu modificările ulterioare, precum și dispozițiilor prezentei legi.
(1) Activitățile și masurile de protejare a mormintelor și operelor comemorative de război se realizează în interes public și pot constitui cauza de utilitate publică, în condițiile legii.
(2) În sensul prezentei legi, prin protejarea mormintelor și operelor comemorative de război se ințelege ansamblul de masuri cu caracter științific, juridic, administrativ, financiar, fiscal și tehnic menite să asigure cercetarea, identificarea, inventarierea, clasarea, evidenta, conservarea, marcarea, inclusiv paza și întreținerea, restaurarea, strămutarea și punerea în valoare a acestora.
(3) Asupra imobilelor pe care sunt amplasate morminte sau opere comemorative de război se pot aplica servituți de utilitate publică, instituite conform legii.
(1) Mormintele și operele comemorative de război aparțin fie domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, fie sunt proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice.
(2) Mormintele și operele comemorative de război proprietate publică a statului sau a unităților administrativ-teritoriale sunt inalienabile, imprescriptibile și insesizabile și sunt monumente de for public. Acestea pot fi date în administrarea instituțiilor publice, pot fi concesionate sau închiriate, în condițiile legii, cu avizul Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
----------
Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
(3) Bunurile materiale sau elementele constitutive ale construcțiilor ori lucrărilor, realizate din fonduri proprii, aflate în domeniul privat al statului și în administrarea Oficiului Național pentru Cultul Eroilor, destinate a fi incluse în opere comemorative de război, pot fi transmise cu titlu gratuit proprietarilor sau administratorilor obiectivelor comemorative de război românești din țară și străinătate. Transferul bunurilor pe teritoriul României se va realiza prin proces-verbal de predare-primire, aprobat de ordonatorul principal de credite.
----------
Alin. (3) al art. 8 a fost introdus de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
(4) Autoritățile administrației publice au obligația să asigure protejarea și punerea în valoare a mormintelor și operelor comemorative de război aflate în administrarea lor.
----------
Alin. (4) al art. 8 a fost introdus de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
(1) Mormintele și operele comemorative de război aparținând domeniului privat pot face obiectul circuitului civil fără a li se schimba destinația, în condițiile stabilite de prezenta lege.
(2) Imobilele pe care sunt amplasate mormintele și operele comemorative de război, aflate în proprietatea persoanelor fizice sau juridice de drept privat, pot fi vândute numai în condițiile exercitării dreptului de preemțiune al statului sau al unităților administrativ-teritoriale, după caz, prin Oficiul Național pentru Cultul Eroilor, sub sancțiunea nulității absolute a vânzării. Fac excepție imobilele cu destinație de locuința pe care sunt amplasate plăci comemorative.
(3) Proprietarii, persoane fizice sau juridice, care intenționează să vândă imobilele pe care sunt amplasate morminte ori opere comemorative de război vor înștiința în scris consiliul local al unității administrativ-teritoriale în a cărui raza se afla imobilul în cauza.
(4) Consiliile locale ale unităților administrativ-teritoriale vor transmite Oficiului Național pentru Cultul Eroilor înștiințarea prevăzută la alin. (3), în termen de 7 zile de la primirea acesteia.
(5) Termenul de exercitare a dreptului de preemțiune al statului este de 30 de zile de la data înregistrării înștiințării prevăzute la alin. (3) la Oficiul Național pentru Cultul Eroilor.
(6) În cazul în care Oficiul Național pentru Cultul Eroilor nu își exercita dreptul de preemțiune în termenul prevăzut la alin. (5), acest drept se transfera autorităților administrației publice locale, care îl pot exercita într-un termen de 15 zile, calculat de la expirarea termenului prevăzut la alin. (5).
În cazul în care imobilul pe care se afla dispuse morminte și opere comemorative de război nu are proprietar cunoscut, obligațiile ce decurg din prezenta lege revin autorităților administrației publice locale sau centrale, după caz, din unitatea administrativ-teritoriala pe al carei teritoriu este situat imobilul.
Pentru înființarea sau protejarea mormintelor și operelor comemorative de război, la propunerea Oficiului Național pentru Cultul Eroilor, pot fi expropriate imobile, în condițiile legii.
Înființarea de cimitire și parcele de onoare cu morminte românești se face, în condițiile legii, cu aprobarea Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
Înființarea pe teritoriul României a cimitirelor sau a parcelelor de onoare cu morminte străine se face în conformitate cu prevederile tratatelor internaționale în domeniu la care România este parte, iar în lipsa acestora, prin hotărâre a Guvernului.
(1) Operele comemorative de război se realizează cu respectarea legislației în domeniul autorizării construcțiilor și cu avizul Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
(2) Construcția operelor comemorative de război străine pe teritoriul României se face cu aprobarea Guvernului.
(3) Înființarea și protejarea mormintelor și a operelor comemorative de război românești de către Oficiul Național pentru Cultul Eroilor pe teritoriul altor state se fac în conformitate cu prevederile acordurilor internaționale bilaterale în domeniul comemorativ, precum și ale protocoalelor încheiate în baza acestor acorduri.
----------
Alin. (3) al art. 14 a fost introdus de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
Modificarea sau strămutarea mormintelor ori a operelor comemorative de război se face cu avizul Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
Modificarea suprafețelor pe care sunt amplasate, strămutarea sau reamenajarea mormintelor de război străine, precum și orice intervenție asupra operelor comemorative de război străine aflate pe teritoriul României se fac numai cu aprobarea Guvernului și sub supravegherea Oficiului Național pentru Cultul Eroilor, în conformitate cu tratatele internaționale, iar în lipsa acestora, prin hotărâre a Guvernului, după ce a fost înștiințat statul interesat și s-au stabilit pe cale diplomatică detaliile unor asemenea intervenții.
Rămășițele pământești ale persoanelor decedate în condițiile prevăzute la art. 2-4 se înhumează în mod individual, cu exceptia cazurilor de forța majora care impun un mormânt comun. La fiecare mormânt se așează un însemn de căpătâi pe care sunt înscrise date minime de identificare a persoanei decedate. Însemnul de căpătâi este specific religiei celui înhumat și are forma și dimensiunile precizate în normele tehnice prevăzute de Regulamentul de organizare și funcționare a Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
(1) În scopul asigurării unei protejări adecvate a mormintelor de război se poate proceda la strămutarea acestora.
(2) La reorganizarea, extinderea sau construirea cimitirelor de onoare se vor respecta normele tehnice prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare a Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
(3) Este interzisă înhumarea în cimitirele sau în parcelele de onoare a altor persoane decedate decât cele prevăzute la art. 2-4.
Toate mormintele și operele comemorative de război vor avea asigurată o zonă de protecție. În zona de protecție pot fi instituite servituți de utilitate publică și reglementări speciale de construire prin planurile și regulamentele de urbanism aprobate și avizate conform legii.
----------
Art. 19 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
(1) Evidenta generala a mormintelor și operelor comemorative de război se tine de către Oficiul Național pentru Cultul Eroilor.
(2) Instituțiile publice și autoritățile administrației publice locale sunt obligate să tina propria evidenta a mormintelor și operelor comemorative de război aflate în administrarea sau în proprietatea lor, după caz.
(3) Ministerul Afacerilor Externe, prin reprezentantele diplomatice sau oficiile consulare, organizează, păstrează și actualizează permanent evidenta mormintelor și operelor comemorative de război românești din străinătate.
Evidenta, inventarierea, marcarea, întreținerea, conservarea și restaurarea mormintelor și operelor comemorative de război se realizează în conformitate cu normele tehnice prevăzute în Regulamentul de organizare și funcționare a Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
Finanțarea activităților de înființare și protejare a mormintelor și a operelor comemorative de război românești se face astfel:
a) pentru cele din străinătate, prin bugetul Oficiului Național pentru Cultul Eroilor și potrivit tratatelor internaționale la care România este parte;
b) pentru cele dispuse pe teritoriul național și care aparțin domeniului public sau privat al statului, din bugetele instituțiilor publice în a căror administrare se afla, iar pentru cele care aparțin domeniului public sau privat al unităților administrativ-teritoriale, din bugetele acestora.
Întreținerea și marcarea mormintelor și operelor comemorative de război străine, aflate pe teritoriul României, se realizează de către autoritățile administrației publice, potrivit legii și în conformitate cu tratatele internaționale la care România este parte.
(1) În funcție de importanta și de amploarea lucrărilor de înființare sau de protejare a mormintelor și operelor comemorative de război românești și străine, aflate pe teritoriul național, Oficiul Național pentru Cultul Eroilor poate susține finanțarea sau cofinanțarea acestora din bugetul propriu.
(2) Lucrările prevăzute la alin. (1) sunt lucrări de interes public național pentru care nu se datorează taxa pentru eliberarea certificatului de urbanism și autorizației de construire.
----------
Alin. (2) al art. 24 a fost introdus de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
(1) Se înființează Oficiul Național pentru Cultul Eroilor, organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Apărării Naționale.
(2) Organizarea și funcționarea, precum și stabilirea numărului maxim de posturi ale Oficiului Național pentru Cultul Eroilor se fac prin regulament de organizare și funcționare, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
(3) Oficiul Național pentru Cultul Eroilor este condus de un director, numit prin ordin al ministrului apărării naționale, în conformitate cu dispozițiile legale.
(4) Structura posturilor pe compartimente, statul de funcții și structura de personal se aprobă prin ordin al ministrului apărării naționale.
(5) Oficiul Național pentru Cultul Eroilor întocmește proiectul bugetului propriu care se prevede distinct în bugetul Ministerului Apărării Naționale.
(6) Finanțarea Oficiului Național pentru Cultul Eroilor se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Apărării Naționale.
------------
Art. 25 a fost modificat de pct. 1 al alin. (1) al art. 65, Cap. IX din LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 761 din 9 noiembrie 2009.
Oficiul Național pentru Cultul Eroilor are următoarele atribuții:
a) organizează sistemul național de cercetare și evidenta a mormintelor și operelor comemorative de război, românești și străine, aflate pe teritoriul României, și a celor românești din străinătate și acționează pentru căutarea, descoperirea și identificarea acestora;
b) tine evidenta centralizata a mormintelor și operelor comemorative de război, românești și străine, aflate pe teritoriul României, și a celor românești din străinătate, precum și a obiectelor de identificare descoperite ocazional sau cu prilejul exhumărilor;
c) colaborează cu organizațiile neguvernamentale și cultele religioase recunoscute de lege în aplicarea prezentei legi, precum și cu cele din străinătate care au obiect de activitate similar;
d) ia masurile necesare pentru înființarea și protejarea mormintelor și operelor comemorative de război românești în străinătate;
e) propune Ministerului Apărării Naționale inițierea proiectelor de hotărâri ale Guvernului pentru înființarea, modificarea, precum și pentru construirea mormintelor și operelor comemorative de război străine pe teritoriul României;
----------
Lit. e) a art. 26 a fost modificată de pct. 2 al alin. (1) al art. 65, Cap. IX din LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie 2009, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 761 din 9 noiembrie 2009.
f) inițiază, în colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, încheierea acordurilor internaționale privind regimul mormintelor și operelor comemorative de război;
g) valorifica toate datele și informațiile existente și acționează pentru căutarea, descoperirea, identificarea și luarea în evidenta a mormintelor de război;
h) hotărăște modalitățile de regrupare a osemintelor morților de război și însemnele comemorative pentru locurile de înhumare comune atunci când nu pot fi amenajate morminte individuale;
i) pune la dispoziție celor interesați, la cerere, datele de care dispune referitoare la locul de înhumare a persoanelor decedate, în condițiile prevăzute la art. 2-4;
j) colaborează cu reprezentantele diplomatice străine pentru organizarea ceremonialelor de comemorare a militarilor acestor state înhumați pe teritoriul României;
k) elaborează și supune spre aprobare Guvernului, împreună cu instituțiile de apărare și ordine publică, programul manifestărilor prilejuite de Ziua Eroilor și de alte evenimente;
l) avizează sau aproba, după caz, modificarea ori strămutarea mormintelor și operelor comemorative de război românești aflate pe teritoriul național;
m) inițiază, împreună cu instituțiile abilitate prin lege, proiectele de acte normative pentru declararea utilității publice și exproprierea, în condițiile legii, a imobilelor pe care se afla amplasate sau se vor construi morminte și opere comemorative de război;
n) propune Comisiei Naționale a Monumentelor Istorice mormintele și operele comemorative de război de pe teritoriul României care să fie cuprinse în Lista monumentelor istorice;
o) sesizează Ministerul Culturii și Cultelor, atunci când deține informații, cu privire la intervenții neautorizate asupra operelor comemorative de război cuprinse în Lista monumentelor istorice sau când este încălcată zona de protecție a acestora;
p) promovează programe și participa la valorificarea în plan educativ a memoriei celor căzuți pentru țară;
q) organizează manifestări științifice și sesiuni de comunicări, editează și distribuie publicații și produse media pentru educarea patriotică a cetățenilor;
----------
Lit. q) a art. 26 a fost modificată de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
r) organizează, în colaborare cu Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului, tabere pentru tineret, în scopul îngrijirii mormintelor și operelor comemorative de război, pe care le poate susține financiar;
s) elaborează proiectele de acte normative pentru darea în administrarea unităților administrativ-teritoriale a mormintelor și operelor comemorative de război de interes național;
s) reprezintă Guvernul României la activitățile internaționale care au ca obiect mormintele și operele comemorative de război;
t) colaborează cu organizații guvernamentale și neguvernamentale din străinătate care au obiect de activitate similar;
t) controlează respectarea regimului juridic al mormintelor și operelor comemorative de război, aplica sancțiuni sau sesizează, după caz, autoritățile abilitate de lege, atunci când regimul acestora este încălcat;
u) întocmește proiectul bugetului propriu de venituri și cheltuieli;
v) propune trecerea unor morminte și opere comemorative de război în patrimoniul public al unităților administrativ-teritoriale;
w) inițiază proiecte de hotărâri privind înființarea, modificarea sau protejarea mormintelor și operelor comemorative de război, la propunerea instituțiilor de apărare și ordine publică;
x) inițiază, împreună cu Ministerul Culturii și Cultelor și cu alte instituții abilitate prin lege, concursuri pentru proiectarea și executarea de monumente de natura mormintelor și operelor comemorative de război, astfel cum sunt definite la art. 5, precum și de biserici aferente cimitirelor în care se afla mormintele de război, selectează proiectele și urmărește finalizarea acestora;
y) formulează propuneri în vederea editării de timbre omagiale și comemorative pe teme legate de cinstirea eroilor;
y^1) avizează regulamentele de construcție din zonele de protecție a mormintelor și operelor comemorative de război;
----------
Lit. y^1) a art. 26 a fost introdusă de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
y^2) publică Lista mormintelor și operelor comemorative de război în Monitorul Oficial al României, Partea I, și o actualizează ori de câte ori apar modificări;
----------
Lit. y^2) a art. 26 a fost introdusă de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
y^3) execută controlul la morminte și opere comemorative de război privind starea lor de conservare și respectarea avizelor de specialitate emise, precum și controlul șantierelor având drept obiect mormintele și operele comemorative de război, indiferent de regimul de proprietate, de natura operațiunilor și de sursa de finanțare;
----------
Lit. y^3) a art. 26 a fost introdusă de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
y^4) constată contravenții și aplică sancțiuni, prin împuterniciții săi, și ia măsurile de sesizare a organelor de cercetare penală, în cazul infracțiunilor;
----------
Lit. y^4) a art. 26 a fost introdusă de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
y^5) susține, în condițiile legii, programe și proiecte de revitalizare și punere în valoare a mormintelor/operelor comemorative de război, hotărăște strategii și cofinanțează programe și publicații pentru animarea culturală și stimularea interesului public față de mormintele și operele comemorative de război;
----------
Lit. y^5) a art. 26 a fost introdusă de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
y^6) editează, finanțează și publică, anual, Buletinul informativ al Oficiului Național pentru Cultul Eroilor, precum și alte publicații de specialitate, pe orice tip de suport și în mediul virtual;
----------
Lit. y^6) a art. 26 a fost introdusă de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
z) alte atribuții prevăzute de lege.
(1) Oficiul Național pentru Cultul Eroilor are în administrare, potrivit legii, bunuri mobile și imobile aparținând domeniului public sau privat al statului.
(2) Oficiul Național pentru Cultul Eroilor poate folosi pentru desfășurarea activității sale bunuri materiale primite de la persoane fizice și juridice sub forma de donații și sponsorizări, cu respectarea dispozițiilor legale în vigoare.
Notă ────────── Conform literei t) a art. 68, Cap. IX din LEGEA nr. 329 din 5 noiembrie 2009 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 761 din 9 noiembrie 2009, la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului privind înființarea, organizarea și funcționarea noilor entități rezultate din reorganizarea autorităților și instituțiilor publice prevăzute în anexele nr. 1 și 2 se abrogă art. 27 și 53 din Legea nr. 379/2003 privind regimul mormintelor și operelor comemorative de război, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 700 din 7 octombrie 2003, cu modificările ulterioare. ──────────
Bunurile de orice fel, importate de Oficiul Național pentru Cultul Eroilor, folosite pentru construcția, întreținerea sau decorarea mormintelor de război și cimitirelor militare sau a operelor comemorative de război, sunt scutite de la plata taxelor cuvenite bugetului. Acțiunile în justiție pentru valorificarea drepturilor de orice natura ale Oficiului Național pentru Cultul Eroilor sunt scutite de taxa de timbru.
-----------
Art. 29 a fost abrogat de pct. 3 al art. 16 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 17 din 9 martie 2005, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 229 din 18 martie 2005.
Ministerul Culturii și Cultelor are următoarele atribuții:
a) avizează, prin comisiile de specialitate, documentațiile pentru amplasarea și realizarea de opere comemorative de război;
b) avizează, prin comisiile de specialitate, documentațiile pentru intervențiile asupra mormintelor și operelor comemorative de război înscrise în Lista monumentelor istorice;
c) asigura, prin direcțiile pentru cultura, culte și patrimoniul cultural național județene și a municipiului București, inspecția și controlul propriu la mormintele și operele comemorative de război înscrise în Lista monumentelor istorice, privind starea lor de conservare și respectarea avizelor de specialitate emise;
d) susține programe și proiecte de punere în valoare a mormintelor și operelor comemorative de război înscrise în Lista monumentelor istorice, cofinanțează programe și publicații pentru animarea culturala și stimularea interesului public față de acestea;
e) colaborează cu Oficiul Național pentru Cultul Eroilor pentru organizarea și desfășurarea manifestărilor prilejuite de Ziua Eroilor;
f) solicita cultelor religioase recunoscute de lege participarea la desfășurarea serviciului religios organizat la mormintele și operele comemorative de război, cu prilejul manifestărilor oficiale de comemorare a eroilor;
g) alte atribuții prevăzute de lege.
Ministerul Afacerilor Externe are următoarele atribuții:
a) negociază, împreună cu reprezentanții Oficiului Național pentru Cultul Eroilor și ai altor instituții, după caz, acordurile interguvernamentale având ca obiect regimul mormintelor și operelor comemorative de război;
b) tine evidenta centralizata a mormintelor și operelor comemorative de război românești din străinătate; reprezentantele diplomatice și oficiile consulare ale României din străinătate păstrează și actualizează permanent evidenta mormintelor și operelor comemorative de război românești aflate pe teritoriul statului unde își desfășoară activitatea;
c) organizează, prin reprezentantele diplomatice sau oficiile consulare, activități de cinstire a memoriei militarilor români căzuți pe teritoriul statelor străine;
d) sprijină acțiunile pe plan extern, organizate și desfășurate de către Oficiul Național pentru Cultul Eroilor;
e) alte atribuții prevăzute de lege.
Ministerul Apărării Naționale are următoarele atribuții:
a) tine evidenta centralizata a mormintelor și operelor comemorative de război aflate în administrarea sa, asigura protejarea lor și își prevede fondurile necesare în acest scop;
b) stabilește regulile de desfășurare a ceremonialelor la mormintele și operele comemorative de război;
c) asigura paza la Mormântul Ostașului Necunoscut și stabilește reguli privind organizarea vizitelor și solemnităților în acest loc;
d) participa la ceremonialele organizate la mormintele și operele comemorative de război;
e) pune la dispoziție instituțiilor și persoanelor interesate, la cerere, informațiile de care dispune privind mormintele și operele comemorative de război;
f) asigura participarea militarilor la programele care vizează valorificarea în plan educativ a memoriei eroilor;
g) participa la pregătirea și negocierea acordurilor internaționale privind regimul mormintelor și operelor comemorative de război;
h) sprijină Oficiul Național pentru Cultul Eroilor în îndeplinirea atribuțiilor prevăzute de prezenta lege.
Ministerul Administrației și Internelor are următoarele atribuții:
a) tine evidenta centralizata a mormintelor și operelor comemorative de război aflate în administrarea sa, asigura protejarea lor și își prevede fondurile necesare în acest scop;
b) pune la dispoziție instituțiilor și persoanelor interesate, la cerere, informațiile de care dispune privind mormintele și operele comemorative de război;
c) asigura, potrivit legii, ordinea publică la locul de desfășurare a activităților comemorative;
d) la cererea autorităților administrației publice poate asigura paza și ceremonialele la unele morminte și opere comemorative de război;
e) organizează ceremoniale militare și religioase la locurile unde se afla cimitire și opere comemorative de război, de interes național sau proprii, cu ocazia sărbătorilor legale;
f) inițiază programe speciale pentru comemorarea Zilei Eroilor;
g) poate organiza acțiuni de strângere de fonduri sau activități cu caracter filantropic pentru construirea sau întreținerea unor monumente proprii;
h) colaborează cu Oficiul Național pentru Cultul Eroilor în vederea protejării mormintelor și operelor comemorative de război din țară;
i) participa la negocierea și punerea în aplicare a acordurilor interguvernamentale în domeniu.
Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului emite, în conformitate cu dispozițiile legale, avize de specialitate pentru mormintele și operele comemorative de război nou-înființate.
Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului are următoarele atribuții:
a) inițiază programe de promovare a cultului eroilor în rândurile tinerei generații;
b) asigura participarea tinerilor la îngrijirea mormintelor și operelor comemorative de război, la taberele organizate și finanțate de Oficiul Național pentru Cultul Eroilor, precum și la alte activități similare.
Consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București au următoarele atribuții:
a) țin evidenta centralizata a mormintelor și operelor comemorative de război situate pe teritoriul județului sau al municipiului București, după caz;
b) își prevăd în proiectele bugetelor proprii resursele financiare necesare protejării mormintelor și operelor comemorative de război aflate în proprietatea unităților administrativ-teritoriale sau în administrarea lor;
c) colaborează cu consiliile locale pentru protejarea mormintelor și operelor comemorative de război;
d) iau masurile legale atunci când constata încălcări ale regimului juridic al mormintelor și operelor comemorative de război.
e) cuprind, în programele de dezvoltare economico-socială și urbanistică, respectiv de amenajare a teritoriului, obiective specifice privind protejarea mormintelor și operelor comemorative de război, elaborează, actualizează, și aprobă documentațiile de amenajare a teritoriului și urbanism care conțin morminte și opere comemorative de război.
----------
Lit. e) a art. 36 a fost introdusă de pct. 8 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
Consiliile locale ale comunelor, orașelor și sectoarelor municipiului București au următoarele atribuții:
a) țin evidenta detaliată a mormintelor și operelor comemorative de război situate pe raza lor teritoriala și asigura protejarea lor, prevăzându-și în bugete fondurile necesare în acest scop;
b) colaborează cu organizațiile neguvernamentale pentru protejarea mormintelor și a operelor comemorative de război.
c) iau măsurile legale, atunci când constată încălcări ale regimului juridic al mormintelor și operelor comemorative de război;
----------
Lit. c) a art. 37 a fost introdusă de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
d) transmit anual Oficiului Național pentru Cultul Eroilor date despre starea de conservare a mormintelor și operelor comemorative de război aflate pe teritoriul unității administrativ-teritoriale a acestora;
----------
Lit. d) a art. 37 a fost introdusă de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
e) elaborează regulamentele de urbanism pentru zonele de protecție a mormintelor și operelor comemorative de război și aprobă planurile urbanistice zonale numai pe baza și în condițiile avizului Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
----------
Lit. e) a art. 37 a fost introdusă de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
În scopul protejării mormintelor și operelor comemorative de război, proprietarii și titularii dreptului de administrare sau ai altor drepturi reale asupra acestora sunt obligați:
a) să folosească și să întrețină, în condițiile legii, imobilele pe care se afla dispuse morminte și opere comemorative de război, astfel încât acestea din urma să nu fie afectate;
b) să înștiințeze în scris Oficiul Național pentru Cultul Eroilor, precum și consiliul local al unității administrativ-teritoriale de care aparțin despre orice modificare sau degradare fizica a mormintelor și operelor comemorative de război;
c) să asigure, în condițiile legii, accesul specialiștilor în vederea constatării stării de conservare și pentru operațiuni de expertizare și de evidenta;
d) să obțină avizele cerute de lege pentru toate intervențiile efectuate asupra mormintelor și operelor comemorative de război;
e) să permită efectuarea lucrărilor de intervenție, conservare, consolidare, restaurare, precum și a altor lucrări, în situația în care acestea sunt inițiate și finanțate de persoane fizice sau juridice abilitate în condițiile legii;
f) să asigure, în condițiile legii, condiții de vizitare, fotografiere și filmare;
g) să comunice, în termen de 30 de zile, Oficiului Național pentru Cultul Eroilor sau, după caz, primarului localității respective orice schimbare a titularului dreptului de proprietate, de administrare ori al altor drepturi reale, după caz, asupra imobilelor pe care se afla dispuse morminte și opere comemorative de război;
h) să înștiințeze în scris consiliul local al unității administrativ-teritoriale despre intenția de a înstrăina imobilele pe care sunt amplasate morminte sau opere comemorative de război, în vederea exercitării dreptului de preemțiune al statului, conform art. 9.
i) să asigure integritatea și protecția mormintelor și operelor comemorative de război pe care le deține/administrează, să ia măsuri pentru apărare împotriva incendiilor, să asigure efectuarea lucrărilor de conservare, consolidare, restaurare, reparații curente și de întreținere a acestora;
----------
Lit. i) a art. 38 a fost introdusă de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
j) să comunice Oficiului Național pentru Cultul Eroilor orice schimbare a titularului dreptului de proprietate, de administrare sau a altor drepturi reale, după caz, asupra mormintelor și operelor comemorative de război pe care le dețin;
----------
Lit. j) a art. 38 a fost introdusă de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
k) să notifice viitorul proprietar, chiriaș sau concesionar despre regimul juridic al mormintelor și operelor comemorative de război pe care le dețin, precum și obligația privind folosința mormintelor și operelor comemorative de război.
----------
Lit. k) a art. 38 a fost introdusă de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
Se proclamă Ziua Eroilor, sărbătoare națională a poporului român, cea de-a patruzecea zi de la Sfintele Paști, Ziua Înălțării Domnului Isus Hristos, potrivit tradiției românești.
În capitala României se păstrează Mormântul Ostașului Necunoscut, care amintește de eroii anonimi căzuți pentru binele patriei.
Mormântul Ostașului Necunoscut este administrat de Consiliul General al Municipiului București.
(1) La Mormântul Ostașului Necunoscut se depun flori, jerbe sau coroane de flori.
(2) Flacăra de candelă arde în permanenta și nu poate fi stinsă sau reaprinsă decât cu aprobarea Guvernului României.
(1) La Mormântul Ostașului Necunoscut Guvernul organizează ceremonii oficiale de Ziua Națională a României, Ziua Eroilor și Ziua Armatei. În aceste zile orice alte activități comemorative sunt permise numai după terminarea ceremoniei oficiale.
(2) Instituțiile statului pot organiza ceremonii oficiale la Mormântul Ostașului Necunoscut cu prilejul altor date importante pentru istoria națională, cu ocazia unor vizite ale unor delegații străine și a altor acțiuni oficiale, cu înștiințarea Comenduirii Garnizoanei București.
(1) Cetățenii români decedați în condițiile prevăzute la art. 2 alin. (1) și la art. 3 se comemorează fără nici un fel de discriminare.
(2) Fiecare dintre cei decedați trebuie comemorat individual, după nume, fie pe însemnul de căpătâi, fie printr-o inscripție pe un însemn memorial comun.
(1) Festivitățile din țară și din străinătate, dedicate memoriei eroilor României, se desfășoară pe baza unui program elaborat de Oficiul Național pentru Cultul Eroilor, în colaborare cu toate instituțiile statului care pot contribui la asigurarea caracterului solemn al activităților din Ziua Eroilor și la buna lor desfășurare.
(2) Personalitățile din conducerea statului vor fi prezente la locurile reprezentative și cu mare încărcătura simbolică pentru sacrificiul făcut de cetățenii tarii pentru dobândirea și păstrarea independentei naționale, a unității statale, pentru apărarea suveranității naționale, menținerea ordinii de drept și siguranței naționale.
(3) Autoritățile administrației publice locale vor organiza programe proprii de comemorare cu sprijinul și cu participarea reprezentanților autorităților centrale și ai cultelor religioase din teritoriu.
(4) Festivitățile de comemorare vor fi programate să înceapă după oficierea serviciului religios în lăcașurile de cult.
(5) Activitățile pentru comemorarea eroilor României în străinătate sunt organizate de către Ministerul Afacerilor Externe, prin reprezentantele diplomatice sau oficiile consulare ale României care își desfășoară activitatea în statele respective, în colaborare cu alte instituții sau organizații interesate, după caz.
Finanțarea activităților de comemorare a eroilor se face din bugetul de stat prin bugetul Oficiului Național pentru Cultul Eroilor, pentru activitățile organizate de acesta, din bugetele unităților administrativ-teritoriale, pentru activitățile organizate de acestea, sau din resursele proprii ale altor categorii de organizatori, după caz.
Încălcarea dispozițiilor prezentei legi atrage, după caz, răspunderea administrativa, contravențională, civilă sau penală.
(1) Constituie contravenție la regimul mormintelor și operelor comemorative de război și se sancționează cu amendă de la 500 lei la 1.000 lei depunerea la Mormântul Ostașului Necunoscut a altor obiecte decât flori, coroane, jerbe de flori sau alte obiecte demne de cinstirea memoriei celor prevăzuți la art. 2-4.
(2) Constituie contravenție la regimul mormintelor și operelor comemorative de război și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 3.000 lei stingerea sau reaprinderea flăcării candelei de la Mormântul Ostașului Necunoscut fără aprobarea Guvernului României.
(3) Constituie contravenții la regimul mormintelor și operelor comemorative de război și se sancționează cu amendă de la 1.000 lei la 5.000 lei următoarele fapte:
a) desfășurarea, în zonele de protecție a mormintelor și operelor comemorative de război, a manifestărilor care, prin poluarea sonoră sau vizuală pe care o produc, pot impieta asupra respectului datorat celor morți, precum și asupra sentimentelor rudelor venite să se reculeagă;
b) neprecizarea în certificatul de urbanism a necesității obținerii avizului Oficiului Național pentru Cultul Eroilor pentru lucrările propuse la mormintele și operele comemorative de război sau în zonele de protecție a acestora.
(4) Constituie contravenții la regimul mormintelor și operelor comemorative de război și se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei următoarele fapte:
a) organizarea de activități comemorative la Mormântul Ostașului Necunoscut cu ocazia Zilei Naționale, Zilei Eroilor și Zilei Armatei, înainte sau concomitent cu ceremoniile oficiale, fără autorizările prevăzute de lege;
b) interzicerea dreptului de vizitare sau de fotografiere a mormintelor și operelor comemorative de război de către proprietarii sau titularii dreptului de administrare sau ai altor drepturi reale asupra acestora.
(5) Constituie contravenții la regimul mormintelor și operelor comemorative de război și se sancționează cu amendă de la 7.000 lei la 10.000 lei și obligarea la suportarea cheltuielilor făcute pentru aducerea operelor comemorative de război la starea lor inițială următoarele fapte:
a) înhumarea persoanelor decedate, altele decât cele prevăzute la art. 2-4, în spațiile destinate mormintelor de război sau în zona de protecție a acestora;
b) construirea și amplasarea de noi monumente comemorative, plăci, cenotafuri, cruci sau orice construcție ridicată pe spațiul destinat mormintelor de război sau în zona de protecție a acestora fără avizul Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
(6) Constituie contravenții la regimul mormintelor și operelor comemorative de război și se sancționează cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei următoarele fapte:
a) strămutarea operelor comemorative de război fără aprobările legale;
b) construirea, modificarea, restaurarea sau orice intervenție asupra operelor comemorative de război fără aprobările și avizele prevăzute de prezenta lege;
c) neîndeplinirea atribuțiilor legate de executarea lucrărilor de îngrijire, conservare și punere în valoare a mormintelor și operelor comemorative de război, de îndată ce s-a constatat necesitatea acestor lucrări, precum și împiedicarea executării lor;
d) reamenajarea mormintelor și operelor comemorative de război prin efectuarea neautorizată de inscripții, înscrisuri, desene sau orice alte acțiuni care conduc la schimbarea datelor istorice ori a înfățișării operelor comemorative de război. Plata cheltuielilor făcute pentru aducerea operelor comemorative de război la starea lor inițială se suportă de către cei vinovați;
e) introducerea animalelor, pentru păscut sau adăpost, în cimitirele de război;
f) eliberarea autorizațiilor de construire sau de desființare ale mormintelor și operelor comemorative de război sau eliberarea autorizațiilor pentru lucrări în zonele de protecție ale mormintelor și operelor comemorative de război fără avizul Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
----------
Art. 48 a fost modificat de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către reprezentanții Oficiului Național pentru Cultul Eroilor, pentru contravențiile săvârșite pe întreg teritoriul național de către persoanele fizice sau juridice de drept public ori privat, sau de către primar și împuterniciții acestuia, pentru contravențiile săvârșite pe teritoriul unității administrativ-teritoriale de către persoane fizice sau juridice de drept privat, altele decât cele din aparatul propriu de lucru.
----------
Art. 49 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
Contravențiilor prevăzute la art. 48 le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002
, cu modificările și completările ulterioare.
----------
Art. 50 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
Organizațiile neguvernamentale cu personalitate juridica de drept privat fără scop lucrativ care au ca obiect de activitate protejarea mormintelor și operelor comemorative de război vor continua să funcționeze cu respectarea dispozițiilor prezentei legi.
(1) Oficiul Național pentru Cultul Eroilor va prelua de la Muzeul Militar Național în administrare Arhiva "Cultul Eroilor", în termen de 90 de zile de la înființarea sa.
(2) Oficiul Național pentru Cultul Eroilor este continuatorul de drept și preia tradițiile istorice ale Societății «Mormintele Eroilor Căzuți în Război», unica instituție de stat din România cu atribuții în domeniul mormintelor și operelor comemorative de război, care a funcționat în perioada 1919-1948, în subordinea Ministerului Apărării Naționale.
----------
Alin. (2) al art. 52 a fost introdus de pct. 14 al art. unic din LEGEA nr. 286 din 19 noiembrie 2015 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 875 din 23 noiembrie 2015.
În termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Guvernul va aproba, prin hotărâre, Regulamentul de organizare și funcționare a Oficiului Național pentru Cultul Eroilor.
(1) Prezenta lege intra în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Pe aceeași data se abroga Decretul Consiliului de Stat nr. 117 din 23 octombrie 1975 privind regimul mormintelor și operelor comemorative de război, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 111 din 30 octombrie 1975, Legea nr. 48/1995 privind proclamarea Zilei Eroilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 107 din 31 mai 1995, precum și orice alte dispoziții contrare.
Aceasta lege a fost adoptata de Senat în ședinta din 26 iunie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.
p. PREȘEDINTELE SENATULUI, DORU IOAN TĂRĂCILĂ
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputaților în ședinta din 9 septembrie 2003, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) din Constituția României.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR VALER DORNEANU
București, 30 septembrie 2003.
Nr. 379.
------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.