privind organizarea și dezvoltarea activităților industriale, de prelucrare a produselor agricole, construcții și prestări de servicii în unități aparținînd consiliilor populare, cooperației agricole, meșteșugărești și de consum
În vederea sporirii producției de bunuri materiale și de servicii pentru satisfacerea cerințelor populației, ale unităților socialiste și pentru creșterea exportului, prin folosirea mai deplina și eficienta a resurselor locale de materii prime și materiale, a forței de muncă din localitățile rurale și urbane, a apărut ca necesar să se ia măsuri, asa cum a indicat conducerea de partid și de stat, pentru dezvoltarea mai susținută a activităților industriale, de prelucrare a produselor agricole, construcții și prestări de servicii.
Pentru stimularea dezvoltării acestor activități economice de către consiliile populare, cooperativele agricole de producție, meșteșugărești și cele de consum se dispune scutirea, pe o perioadă de doi ani, de plată impozitelor aferente realizarilor din activitățile economice organizate după data de 1 ianuarie 1971.
De asemenea, urmează să se acorde aceste înlesniri financiare și activităților existente, dacă se obține un volum de producție marfa sau de prestări de servicii cu cel puțin 50 la suta mai mare decît realizarile anului precedent, scutirea acordindu-se pe o perioadă de doi ani pentru depășirea respectiva.
Veniturile realizate ca retributie a muncii din astfel de activități în cooperativele agricole de producție vor fi impuse lunar, după normele prevăzute pentru veniturile din salarii.
Totodată, se prevede că beneficiile realizate din activitățile economice de producție și prestări de servicii organizate în mediul rural de către consiliile populare comunale să fie folosite pentru dezvoltarea activităților respective, pentru rambursarea creditelor bancare, precum și pentru acțiuni gospodărești și social-culturale.
Fondurile necesare infiintarii și dezvoltării activităților economice de producție și prestări de servicii se vor asigura din mijloacele financiare proprii ale unităților sau prin credite bancare acordate în condițiile prevăzute în reglementările în vigoare, credite de care vor putea beneficia și comitetele executive ale consiliilor populare comunale.
Pentru produsele și serviciile care fac obiectul activităților economice sînt prevăzute reglementări privind modul de stabilire a prețurilor și tarifelor.
În alăturată lege s-a prevăzut totodată posibilitatea pentru comitetele executive ale consiliilor populare comunale și unitățile cooperatiste să execute în anumite condiții, atît în mediul rural cît și în cel urban lucrări de întreținere, reparații și construcții pentru nevoile acestora, pentru populație, precum și pentru unitățile de stat.
În scopul aplicării acestor măsuri, s-a adoptat alăturată lege.
privind organizarea și dezvoltarea activităților
industriale, de prelucrare a produselor agricole,
construcții și prestări de servicii în unități
aparținînd consiliilor populare, cooperației agricole,
meșteșugărești și de consum
În vederea folosirii mai complete și în tot cursul anului a forței de muncă din localitățile rurale și urbane, a valorificării resurselor locale de materii prime și materiale, precum și pentru satisfacerea într-o măsura mai mare, pe aceasta cale, a cerințelor crescînde ale populației și ale unităților socialiste cu unele produse și servicii și pentru creșterea exportului,
Marea Adunare Naționala a Republicii Socialiste România adopta prezenta lege.
Consiliile populare, unitățile aparținînd acestora, cooperativele agricole de producție, cooperativele meșteșugărești și cele de consum pot organiza și dezvolta în localitățile rurale și urbane activități industriale, de prelucrare a produselor agricole, construcții și prestări de servicii, denumite în prezenta lege activități economice de producție și prestări de servicii.
Se vor organiza și dezvolta acele activități economice de producție și prestări de servicii care contribuie la folosirea forței de muncă din localitățile rurale și urbane, precum și la valorificarea resurselor locale de materii prime și materiale, la obținerea de produse și servicii care au desfacerea asigurata la intern sau la export și dacă prin veniturile realizate recuperează cheltuielile de producție și asigura un beneficiu.
Pentru activitățile economice noi, prevăzute la art. 1 din prezenta lege, înființate după data de 1 ianuarie 1971, unitățile economice și cele bugetare beneficiază de următoarele înlesniri cu caracter financiar pe o perioadă de doi ani de la înființare:
a) comitetele executive ale consiliilor populare și unitățile aparținînd acestora se scutesc de plată impozitului pe circulația mărfurilor;
b) cooperativele agricole de producție se scutesc de plată impozitului pentru încasările realizate din valorificarea unor produse provenite din activități fără caracter agricol;
c) cooperativele meșteșugărești și cele de consum se scutesc de plată impozitului pe circulația mărfurilor, precum și de impozitul pe venit.
Pentru a beneficia de înlesnirile financiare prevăzute în prezentul articol, activitățile economice de producție și prestări de servicii noi înființate vor fi înregistrate la organele financiare locale.
Comitetele executive ale consiliilor populare și unitățile aparținînd acestora, cooperativele agricole de producție, cooperativele meșteșugărești și cele de consum beneficiază de înlesnirile financiare prevăzute la art. 2 în cazul în care obțin din dezvoltarea activităților economice existente un volum de producție marfa sau de prestări de servicii cu cel puțin 50 la suta mai mare față de cel realizat în anul precedent.
Înlesnirile financiare se acordă pe o perioadă de doi ani, pentru întreaga depasire.
Beneficiile realizate din activitățile economice de producție și prestări de servicii existente, precum și din cele nou înființate în mediul rural de către consiliile populare comunale, rămîn la dispoziția acestora, după deducerea sumelor cuvenite pentru cointeresarea personalului, conform legii. Fondurile constituite vor fi folosite pentru dezvoltarea activităților economice de producție și prestări de servicii în comune, precum și pentru acțiuni gospodărești și social-culturale.
Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor putea prelua o cota de pînă la 20 la suta din beneficiile realizate din activitățile economice de producție și prestări de servicii organizate de consiliile populare comunale, atunci cînd acestea au ajuns la un grad mai mare de dezvoltare. Aceste sume se vor folosi în scopul infiintarii sau dezvoltării de activități economice, precum și pentru acțiuni gospodărești și social-culturale în alte comune din județ.
Fondurile necesare unităților cooperației agricole, meșteșugărești și de consum pentru înființarea și dezvoltarea activităților economice de producție și prestări de servicii vor fi asigurate din mijloacele financiare proprii sau din credite bancare acordate potrivit reglementărilor legale în vigoare.
Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București vor asigura fondurile necesare infiintarii și dezvoltării activităților economice de producție și prestări de servicii în comune, din beneficiile peste plan vărsate bugetelor locale de către întreprinderile și organizațiile economice de stat de interes republican, precum și din fondul de rezerva bugetară la dispoziția acestora.
Comitetele executive ale consiliilor populare comunale vor putea folosi în același scop încasările realizate din veniturile proprii, peste cele planificate prin bugetele comunelor, precum și cele din impozitul asupra clădirilor situate în mediul rural.
Se autoriza băncile sa acorde credite direct comitetelor executive ale consiliilor populare comunale care înființează și dezvolta activități economice de producție și prestări de servicii în mediul rural, în condițiile de creditare a lucrărilor de mica mecanizare și a altor lucrări cu caracter productiv. Pentru desfășurarea activității curente de producție și de prestări de servicii, se vor acorda credite comitetelor executive ale consiliilor populare comunale, cu o dobinda de 3 la suta pe an.
Băncile vor deschide conturi separate pentru evidenta încasărilor și plăților privind activitățile economice de producție și prestări de servicii organizate de consiliile populare comunale, cooperativele agricole de producție și cooperativele de consum, la cererea acestora.
Retribuirea muncii pentru activitățile industriale, de prelucrare a produselor agricole, construcții și prestări de servicii ale cooperativelor agricole de producție se face lunar, veniturile realizate impunîndu-se conform normelor prevăzute pentru salarii.
Prețurile și tarifele pentru produsele și serviciile executate de unitățile aparținînd comitetelor executive ale consiliilor populare și care fac obiectul activităților economice de producție și prestări de servicii din comune se stabilesc de către aceste organe, prin învoiala cu beneficiarii, avînd la baza cheltuielile de producție antecalculate, un beneficiu de pînă la 10 la suta, precum și impozitul legal stabilit. Pentru produsele și serviciile care au prețuri și tarife unice stabilite de organele centrale de stat, se aplică aceste prețuri și tarife.
Comitetele executive ale consiliilor populare județene și al municipiului București pot delega competența de stabilire a prețurilor și tarifelor unităților subordonate, pentru produse și servicii de mai mica importanța realizate de acestea.
Organizațiile cooperației meșteșugărești și ale celei de consum stabilesc prețuri și tarife pentru produsele și serviciile care fac obiectul activităților economice de producție și prestări de servicii, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
Cooperativele agricole de producție pot stabili prețuri și tarife prin învoiala cu beneficiarii, pe baza normativelor date de Uniunea Naționala a Cooperativelor Agricole de Producție, cu acordul Comitetului de Stat pentru Prețuri.
Comitetele executive ale consiliilor populare comunale, cooperativele agricole de producție, cooperativele meșteșugărești și cele de consum pot executa, în mediul rural, lucrări de întreținere, reparații și construcții pentru nevoile unităților de stat, unităților cooperatiste și pentru populație, indiferent de valoarea lucrărilor.
Cooperativele agricole de producție, cooperativele meșteșugărești și cele de consum pot executa nelimitat asemenea lucrări în mediul urban, pentru nevoile unităților cooperatiste și ale populației, iar pentru organizațiile de stat pînă la valoarea manoperei de 200.000 de lei pentru fiecare obiectiv. Comitetele executive ale consiliilor populare comunale pot efectua asemenea lucrări în mediul urban fără limita de valoare.
Lucrările realizate pentru organizațiile socialiste se vor executa cu respectarea normelor de consum stabilite potrivit dispozițiilor legale în vigoare.
Această lege a fost votată de Marea Adunare Naționala în ședința din 29 aprilie 1971, intrunind din cele 435 voturi exprimate, 433 voturi pentru și 2 voturi împotriva.
Președintele Marii Adunări Naționale,
În conformitate cu art. 57 din Constituția Republicii Socialiste România, semnam această lege.
Președintele Consiliului de Stat,
București, 29 aprilie 1971.