Articolul I
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe căile ferate române și reorganizarea Societății Naționale a Căilor Ferate Române, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 254 din 8 iulie 1998, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 89/1999, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:
1. După alineatul (7) al articolului 1 se introduce un nou alineat, alineatul (8), cu următorul cuprins:
"(8) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii de specialitate se definesc după cum urmează:
a) operator de transport feroviar - orice agent economic, cu capital de stat sau privat, care a obținut o licenta în conformitate cu legislația în vigoare, a cărui activitate principala consta în efectuarea de prestații de transport de marfa și/sau de călători pe calea ferată, tractiunea fiind asigurata obligatoriu de acest agent economic; acest termen include, de asemenea, și agenții economici care asigura numai tractiunea;
b) gestionarul infrastructurii - orice organism sau orice agent economic care are ca obiect principal de activitate administrarea și întreținerea infrastructurii feroviare incluzând și gestionarea sistemelor de control și de siguranță a infrastructurii; funcțiile gestionarului de infrastructura de pe o rețea sau o parte a unei rețele pot fi alocate, în conformitate cu reglementările în vigoare, mai multor organisme sau agenți economici;
c) grup internațional - orice asociație constituită din cel puțin doi operatori de transport feroviar, cu sediile stabilite în state diferite, în vederea efectuării de prestații de transporturi feroviare internaționale;
d) serviciu de transport internațional de marfa - serviciul de transport în cadrul căruia trenul trece cel puțin o dată frontiera de stat; trenul poate fi compus și/sau descompus și diferitele părți care îl compun pot proveni și pot avea destinații diferite, cu condiția ca toate vagoanele sa treacă cel puțin o frontieră."
2. După alineatul (2) al articolului 8 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Infrastructura feroviara publică sau privată a statului cuprinde infrastructura care se poate conecta la infrastructura feroviara transeuropeana, precum și pe cea care nu poate fi conectata la aceasta, după cum urmează:
a) infrastructura feroviara interoperabila - parte a infrastructurii feroviare publice sau private a statului, aferentă traficului național și internațional, gestionata în concordanta cu prevederile legislației privind liberul acces al operatorilor de transport feroviar și care se dezvolta în conformitate cu normele tehnice de interoperabilitate adoptate pe plan european și preluate în legislația din România;
b) infrastructura feroviara neinteroperabila - parte a infrastructurii feroviare publice sau private a statului, aferentă traficului local, conectata sau nu la infrastructura feroviara interoperabila și care este gestionata și se dezvolta pe baza unor reglementări specifice interne."
3. După articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 9^1, cu următorul cuprins:
"Art. 9^1. - (1) Compania naționala care gestionează infrastructura feroviara poate să închirieze, cu acordul Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, părți ale infrastructurii feroviare neinteroperabile publice către alte persoane juridice în vederea gestionării acesteia pentru organizarea transporturilor publice de mărfuri și persoane.
(2) Compania naționala care gestionează infrastructura feroviara poate să închirieze bunuri proprietate privată necesare organizării și desfășurării procesului de transport feroviar, aferente acelor părți din infrastructura feroviara neinteroperabila publică închiriată altor persoane juridice.
(3) Închirierea unor părți ale infrastructurii feroviare neinteroperabile se face prin licitație publică cu strigare.
(4) Veniturile obținute din închirierea unor părți ale infrastructurii feroviare neinteroperabile se încasează de către compania naționala care gestionează infrastructura feroviara în scopul folosirii acesteia exclusiv pentru executarea de reparații capitale pe infrastructura feroviara publică interoperabila.
(5) Condițiile specifice de gestionare a infrastructurii feroviare neinteroperabile, precum și condițiile de închiriere a unor părți ale infrastructurii feroviare neinteroperabile se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului."
4. După articolul 10 se introduc doua noi articole, articolul 10^1 și 10^2, cu următorul cuprins:
"Art. 10^1. - Gestionarul infrastructurii răspunde de modul în care exercită propria conducere, gestiune și controlul intern în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 10^2. - Listele secțiilor de circulație ale infrastructurii feroviare ce constituie infrastructura feroviara interoperabila sau neinteroperabila se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului."
5. După alineatul (2) al articolului 15 se introduc alineatele (3)-(7) cu următorul cuprins:
"(3) Accesul la infrastructura și furnizarea de servicii în terminalele și porturile legate de activitățile de transport feroviar, inclusiv servicii de transport internațional de marfa și servicii de transport combinat internațional de marfa, care deservesc sau este posibil sa deserveasca mai mult de un client final, se asigura tuturor operatorilor de transport feroviar în mod nediscriminatoriu, iar solicitarile operatorilor de transport feroviar pot fi supuse unor restrictii numai dacă exista alternative viabile în condiții de piața.
(4) Fără a încalcă prevederile legale privind concurenta și activitatea instituțiilor/autorităților publice competente în domeniu, Consiliul de supraveghere înființat în conformitate cu prevederile art. 30 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003 privind alocarea capacităților de infrastructura feroviara, tarifarea utilizării infrastructurii feroviare și certificarea în materie de siguranță monitorizează concurenta pe piața de servicii de transport feroviar, inclusiv pe piața de transport feroviar de marfa.
(5) În cazul în care solicitantul sau orice altă parte interesată se considera ca a fost tratata incorect, a fost obiectul unei discriminări sau a fost prejudiciata în alt fel, poate depune o contestație la Consiliul de supraveghere, în condițiile art. 30 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003.
(6) Ca urmare a contestației primite și, dacă este cazul, din proprie inițiativă, Consiliul de supraveghere decide cat mai curând posibil asupra unor măsuri necesare pentru corectarea unor evolutii nedorite de pe aceste piețe, în conformitate cu reglementările în vigoare.
(7) Pentru asigurarea controlului judiciar, în condițiile legii, precum și a cooperării în domeniul specific de activitate a Consiliului de supraveghere cu organismele de supraveghere similare din alte state, se aplică prevederile art. 30 alin. (9) și ale art. 31 din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003."
6. După articolul 15 se introduce un nou articol, articolul 15^1, cu următorul cuprins:
"Art. 15^1. - (1) Rețeaua de transport feroviar de marfa din România care se include în Rețeaua transeuropeana de transport feroviar de marfa, precum și porturile aferente se aproba prin hotărâre a Guvernului și consta în următoarele componente:
a) liniile de cale ferată;
b) rutele ocolitoare, dacă este cazul, în special din jurul zonelor cu infrastructura feroviara saturata, astfel cum este definită prin art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 89/2003. În situația în care aceste rute sunt acordate în conformitate cu reglementările aplicabile, se respecta, cat mai mult posibil, timpii generali de transport;
c) liniile de acces la infrastructura în terminalele care servesc sau pot sa servească mai mult decât un utilizator final, inclusiv liniile de acces către și de la alte locatii și facilități;
d) liniile de acces la infrastructura spre și dinspre porturile aferente, inclusiv liniile de legătură.
(2) Liniile de acces, prevăzute la alin. (1) lit. c) și d), trebuie să acopere la fiecare capăt al parcursului fie 50 km, fie 20% din lungimea parcursului respectiv, pe liniile de cale ferată menționate la alin. (1) lit. a), în funcție de valoarea care este mai mare.
(3) Statul sprijină dezvoltarea transportului combinat și multimodal, inclusiv realizarea centrelor logistice integrate, în scopul asigurării integrării sistemului de transport feroviar din România în sistemul de transport feroviar european.
(4) În vederea îndeplinirii prevederilor alin. (3), Guvernul aproba realizarea centrelor logistice integrate, inclusiv prin credite și alocații de la bugetul de stat."