HOTĂRÂRE nr. 1.043 din 1 iulie 2004 (*actualizată*)

(1) Prin prezentul regulament sunt reglementate condițiile de acces al solicitanților/utilizatorilor la conductele prin care se vehiculează gaze naturale de la obiectivele de producție/înmagazinare până la sistemul de transport/distribuție.

(2) Prezentul regulament are în vedere asigurarea unei piețe competitive a gazelor naturale, evitarea oricărui abuz ce poate decurge din deținerea unei poziții dominante, precum și asigurarea siguranței și continuității în furnizarea gazelor naturale.

(3) Accesul la conductele de alimentare din amonte, denumite în continuare CA, în sensul prezentului regulament, are două componente: rezervarea de capacitate și racordarea la CA.

a) solicitanții care doresc accesul la CA;

b) utilizatorii care solicită modificarea instalației existente de racordare la CA;

c) solicitanții/utilizatorii care doresc eliberarea de sarcină a unor terenuri din zona de protecție sau zona de siguranță a instalațiilor de racordare aparținând CA, care implică devieri și/sau înlocuiri ale acestora;

d) utilizatorii la care s-au modificat elementele de natură administrativă, luate în considerare la racordarea la CA.

a) producători de gaze naturale;

b) titulari de licențe de distribuție;

c) titulari de licențe de înmagazinare;

d) consumatori eligibili.

(1) Operatorul CA are dreptul de a acorda titularilor de licențe de distribuție și consumatorilor eligibili accesul la CA, cu îndeplinirea cumulativă a următoarelor condiții:

a) prezentarea de către solicitanți a documentului/documentelor din care rezultă refuzul de acces la Sistemul național de transport al gazelor naturale și/sau la sistemele de distribuție;

b) prezentarea de către solicitanți a documentelor justificative eliberate de producătorul, titular de licență de furnizare, care vehiculează gaze naturale prin respectivele CA, din care să rezulte asigurarea necesarului de gaze naturale pentru o perioadă de minimum 30 de ani, în cazul în care operatorul CA nu este același cu producătorul/titularul de licență de furnizare/titularul de licență de înmagazinare.

(2) Operatorul CA are dreptul de a acorda producătorilor de gaze naturale și titularilor de licențe de înmagazinare accesul la CA numai în situația în care există compatibilitate între calitatea gazelor naturale din cele două surse.

(3) În situația acordării accesului solicitanților, operatorul CA își asumă următoarele obligații:

a) de a asigura necesarul de gaze naturale pentru o perioadă de minimum 30 de ani, în situația în care are și calitatea de producător/titular de licență de furnizare/titular de licență de înmagazinare, și a acordat accesul operatorilor de distribuție și/sau consumatorilor eligibili;

b) de a asigura exploatarea obiectivelor aferente instalațiilor de racordare la CA, cu respectarea normelor tehnice în vigoare;

c) de a asigura funcționarea și exploatarea CA și în situația în care acestea nu mai sunt utilizate în scopul vehiculării gazelor naturale produse în perimetrele aferente.

a) punctul de racordare solicitat la CA este situat în zona unor instalații aferente conductelor din amonte care sunt utilizate pentru operațiuni locale de producție/tratare a perimetrului de producție;

b) există incompatibilitate de specificații tehnice;

c) pentru evitarea dificultăților care ar putea prejudicia producția eficientă, curentă și viitoare de gaze naturale și petrol, inclusiv producția din sectoarele de viabilitate economică marginală;

d) necesitatea de a respecta nevoile rezonabile, susținute cu documente corespunzătoare, ale deținătorului sau operatorului CA cu privire la vehicularea și tratarea gazelor naturale și interesele tuturor celorlalți utilizatori ai rețelei de CA sau a instalațiilor aferente care pot fi afectate;

e) acordarea accesului solicitanților la CA contravine clauzelor și condițiilor din acordurile petroliere încheiate de operatorul CA pentru perimetrele aferente.

a) dezvoltarea activității unui producător prin racordarea de noi capacități de producție și/sau modificarea celor existente;

b) dezvoltarea unui consumator, respectiv creșterea debitului solicitat față de debitul precizat în acordul de acces sau în avizul tehnic de racordare anterior, creștere determinată de extinderea activității proprii, modernizarea sau înlocuirea tehnologiei, dotarea suplimentară etc.;

c) dezvoltarea unui distribuitor existent;

d) dezvoltarea activității unui titular de licență de înmagazinare prin racordarea de noi capacități de înmagazinare și/sau modificarea celor existente.

a) modificarea caracteristicilor tehnice ale instalației de racordare;

b) separarea unor consumatori racordați inițial prin instalație de racordare unică;

c) eliberarea de sarcină a unor terenuri necesare construcțiilor noi ale utilizatorilor, în zona de protecție sau în zona de siguranță a instalațiilor de racordare.

a) schimbarea denumirii unui utilizator;

b) preluarea obiectivului prin cumpărare, concesionare, închiriere, divizare etc.;

c) modificarea încadrării consumatorului, conform reglementărilor în vigoare.

a) solicitarea de informații de la operatorul CA privind posibilitatea de acces la CA în zona de amplasare a obiectivului;

b) solicitarea acordului de acces la CA;

c) racordarea la CA.

(1) Solicitarea acordului de acces la CA se face în baza unei cereri scrise a solicitantului/utilizatorului către operatorul CA, conform modelului prezentat în anexa nr. 1.

(2) Operatorul CA are obligația de a răspunde cererii solicitantului/utilizatorului în termen de 60 de zile de la înregistrarea acesteia.

(1) La depunerea cererii, solicitantul achită operatorului CA tariful pentru analiza și elaborarea acordului de acces.

(2) Metodologia de calcul al tarifului pentru eliberarea acordului de acces va fi emisă de către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN) în termen de 12 luni de la data publicării prezentului regulament.

(1) Răspunsul favorabil reprezintă acordul de acces și precizează: capacitatea rezervată, regimul presiunii de livrare a gazelor naturale înainte și după stația de reglare-măsurare, schița cu soluția de racordare cu traseul aproximativ al racordului și caracteristicile tehnice de bază, alte date tehnice necesare pentru definirea clară a tipului instalației de racordare, durata de valabilitate a acestuia, conform modelului prezentat în anexa nr. 2.

(2) Refuzul privind accesul la CA se face în mod justificat, conform prevederilor legale.

a) depunerea de către solicitant/utilizator a cererii de racordare; termenul-limită de depunere a cererii de racordare este de 60 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a acordului de acces;

b) încheierea contractului de racordare cu operatorul CA, în baza prevederilor contractului-cadru prevăzut în anexa nr. 3. În termen de 60 de zile de la înregistrarea cererii de racordare, operatorul CA are obligația de a pune contractul de racordare la dispoziție solicitantului;

c) achitarea de către solicitant/utilizator a tarifului de racordare, la valoarea și în termenul prevăzute în contractul menționat la lit. b) și în conformitate cu prevederile prezentului regulament;

d) proiectarea și executarea instalației de racordare, care poate fi realizată de către operatorul CA sau prin intermediul agenților economici autorizați de ANRGN. Selectarea de către operatorul CA a agenților economici pentru proiectarea și executarea instalațiilor de racordare se face în sistem concurențial;

e) recepția și punerea în funcțiune a instalației de racordare de către operatorul CA; termenul de punere în funcțiune a instalației de racordare este cel din contractul prevăzut la lit. b).

(1) Locul și numărul punctelor de delimitare se propun de către operatorul CA, se stabilesc de comun acord cu solicitantul, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, și se precizează în acordul de acces.

(2) La stabilirea punctelor de delimitare se vor avea în vedere;

a) configurația instalației de racordare;

b) limita de proprietate a terenurilor - instalațiile operatorului CA nu se vor amplasa, de regulă, pe proprietatea utilizatorului; în cazuri excepționale, instalațiile operatorului CA se amplasează pe proprietatea utilizatorului numai cu asigurarea dreptului de uz și de servitute în favoarea operatorului;

c) posibilitatea de racordare a noi utilizatori din instalația de racordare.

a) dacă solicitantul nu a încheiat contractul de racordare la CA în termenul de valabilitate a acordului de acces;

b) dacă solicitantul nu achită tariful de racordare conform clauzelor din contractul de racordare;

c) dacă utilizatorul se încadrează în una dintre situațiile prevăzute la art. 6 lit. B și C; în acest caz se va emite un nou acord de acces, cu respectarea prevederilor prezentului regulament;

d) dacă utilizatorul se încadrează în situația prevăzută la art. 6 lit. D, caz în care acordul de acces emis se actualizează;

e) dacă avizele organelor abilitate, eliberate ulterior emiterii acordului de acces, impun schimbarea soluției de racordare la CA.

a) acordul de acces, în copie;

b) actele societății, după caz: certificat de înregistrare, cod fiscal, în copie;

c) titlul de proprietate sau documentele justificative care atestă dreptul de folosință a terenului/incintei/clădirii în care se constituie obiectivul;

d) certificatul de urbanism sau autorizația de construire aferentă obiectivului;

e) titlul de proprietate sau documentele justificative care atestă dreptul de folosință a terenului/terenurilor pe care se realizează instalația de racordare, precum și acordul scris al proprietarilor terenurilor afectate de instalația de racordare.

(1) Tariful de racordare va cuprinde, după caz, costurile legate de proiectare, execuție și punere în funcțiune a instalației de racordare, regularizările aferente avizelor și autorizațiilor emise de organismele abilitate, precum și sumele destinate obținerii dreptului de folosință a terenului pe care se realizează instalația de racordare și sumele destinate achiziției terenului destinat amplasării instalațiilor aferente punctelor de predare/preluare.

(2) Metodologia de calcul al tarifului de racordare va fi emisă de către ANRGN în termen de 12 luni de la data publicării prezentului regulament.

(3) Tariful de racordare se achită într-un interval de 5 zile lucrătoare de la data încheierii contractului de racordare, dacă părțile nu convin alte modalități de plată, fără însă a depăși data punerii în funcțiune a instalației de racordare.

(4) În cazul în care solicitantul care a achitat tariful de racordare desfășoară activități în sectorul gazelor naturale, având obligații ce decurg din prestarea serviciului public, tariful de racordare este recunoscut la fundamentarea tarifelor aferente serviciului public, recuperarea acestuia urmând să se facă eșalonat.

(1) După punerea în funcțiune a instalației de racordare, titularul acordului de acces la CA și operatorul CA au obligația de a încheia un contract pentru rezervarea de capacitate și vehicularea gazelor naturale prin CA.

(2) Metodologia privind stabilirea tarifelor pentru realizarea serviciilor menționate la alin. (1) și modelul contractului-cadru pentru rezervarea de capacitate și vehicularea gazelor prin CA vor fi emise de către ANRGN în termen de 12 luni de la data publicării prezentului regulament.

(1) Stabilirea și constatarea, precum și sancționarea contravențiilor se fac potrivit prevederilor Legii nr. 351/2004

(2) ANRGN poate dispune, cumulativ cu sancțiunea principală aplicată, sistarea lucrărilor sau sistarea alimentării/furnizării de gaze naturale.

(1) Operatorul CA va oferi agenților economici autorizați de ANRGN, care proiectează sau execută instalații de racordare, date tehnice privind caracteristicile CA, necesare alcătuirii documentației pentru racordare.

(2) Datele tehnice referitoare la CA, prevăzute la alin. (1), sunt furnizate de operatorul CA, pe baza unui acord de confidențialitate încheiat conform prevederilor legale în vigoare.