HOTĂRÂRE nr. 1.443 din 2 septembrie 2004

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 873 din 24 septembrie 2004
Intrat în vigoare
01.01.2005
Forma consolidată din
01.01.2005

privind metodologia de repatriere a copiilor români neînsoțiți și asigurarea măsurilor de protecție specială în favoarea acestora

În temeiul art. 108 din Constituție, republicată, și al art. 19 alin. (3) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prezenta hotărâre stabilește procedura de repatriere a copiilor în țară, de identificare a părinților sau a altor reprezentanți legali ai lor, modul de avansare a cheltuielilor ocazionate de întoarcerea în țară a acestora, precum și serviciile de protecție specială competente să asigure protecția în regim de urgență a copiilor neînsoțiți, repatriați.

Articolul 2

În înțelesul prezentei hotărâri, este copil neînsoțit cetățeanul român sub vârsta de 18 ani, care nu are capacitate deplină de exercițiu, care a sosit pe teritoriul altui stat neînsoțit de nici unul dintre părinții săi sau de un alt reprezentant legal ori care nu se găsește sub supravegherea legală a unei alte persoane. Același regim juridic este aplicabil și copilului care este lăsat neînsoțit după ce a intrat pe teritoriul statului străin în cauză ori al altui stat.

Articolul 3

Misiunile diplomatice, respectiv oficiile consulare ale României în străinătate, sunt responsabile de aplicarea prevederilor prezentei hotărâri în ceea ce privește demersurile pentru transmiterea datelor primite de la autoritățile străine în vederea identificării în țară a copiilor și a familiei acestora și efectuarea de demersuri pe lângă autoritățile locale străine în vederea obținerii unei măsuri de protecție adecvate până la momentul repatrierii lor.

Articolul 4

(1) Misiunile diplomatice, respectiv oficiile consulare ale României în străinătate, de îndată ce intră în posesia unei informații privind existența în țara de reședință a unor copii aflați în situația prevăzută la art. 2, trebuie să solicite autorităților locale străine competente datele de identificare a copiilor în cauză, precum și alte informații utile în vederea repatrierii, în special:

a) dacă copilul în cauză posedă pașaport sau alt document de identitate;

b) dacă este stabilită data repatrierii, iar în caz afirmativ, când și în ce condiții;

c) orice alte informații de natură a facilita identificarea copilului și protejarea acestuia.

(2) Misiunile diplomatice sau oficiile consulare vor întreprinde demersurile prevăzute la art. 3 și în cazul în care semnalarea prezenței copilului pe teritoriul statului de reședință vine din partea copilului, a familiei acestuia, a unei organizații neguvernamentale sau a unei autorități locale cu competențe în asistența și protecția minorilor, precum și în cazul în care autoritățile române sau alte persoane le încunoștințează despre aceasta.

Articolul 5

(1) Pentru identificarea copiilor și a familiilor acestora, misiunile diplomatice, respectiv oficiile consulare ale României în străinătate, transmit Direcției generale de pașapoarte din cadrul Ministerului Administrației și Internelor, prin intermediul Direcției generale afaceri consulare a Ministerului Afacerilor Externe, informațiile obținute potrivit art. 4.

(2) În situația în care copilul în cauză nu dispune de pașaport sau de un alt document de identitate, Direcția generală de pașapoarte asigură identificarea acestuia și comunică misiunii diplomatice sau oficiului consular, prin intermediul Direcției generale afaceri consulare, cel târziu în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea solicitării, avizul pentru eliberarea documentelor de călătorie în vederea repatrierii.

(3) Formalitățile privind identificarea copiilor și familiilor acestora și pentru eliberarea titlurilor de călătorie pentru copiii români care fac obiectul unei proceduri privind repatrierea sunt scutite, în condițiile legii, de plată taxelor.

Articolul 6

(1) În situația în care se solicită identificarea membrilor familiei ori a altui reprezentant legal al copilului, precum și acordul privind repatrierea, Direcția generală de pașapoarte, cu sprijinul serviciilor publice comunitare pentru eliberarea și evidența pașapoartelor simple, procedează la efectuarea acestor activități, în termen de 7 zile lucrătoare de la data primirii solicitării.

(2) În cazul în care persoanele prevăzute la alin. (1) nu își dau acordul ori nu sunt găsite la domiciliu, Direcția generală de pașapoarte va înștiința Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, denumită în continuare Autoritatea, asupra acestui fapt.

(3) În situația prevăzută la alin. (2) Autoritatea informează direcția generală de asistență socială și protecția copilului de la ultimul domiciliu cunoscut al părinților ori, după caz, al reprezentantului legal al copilului, care este obligată, în termen de 7 zile, să își dea acordul cu privire la repatrierea copilului, asigurând, după caz, măsuri de protecție a acestuia.

Articolul 7

(1) O dată cu comunicarea datelor de identitate ale copilului și familiei sale și a acordului privind repatrierea către Direcția generală afaceri consulare, Direcția generală de pașapoarte le va transmite și Autorității, în vederea demarării procedurilor interne de evaluare a situației sociofamiliale a acestuia.

(2) Autoritatea va solicita direcției generale de asistență socială și protecția copilului competente pentru zona în care copilul și familia sa au domiciliul efectuarea, în regim de urgență, a anchetei sociale și întocmirea unui plan individual referitor la pregătirea reintegrării sociale a copilului. Modelul anchetei sociale și structura-cadru a planului individual referitor la pregătirea reintegrării sociale a copilului se stabilesc prin ordin al secretarului de stat al Autorității.

(3) Atunci când documentele prevăzute la alin. (2) ori alte informații relevante sunt solicitate de autoritățile statului de reședință pe teritoriul căruia este semnalată prezența minorului, Autoritatea le va transmite către Direcția generală afaceri consulare pentru a fi puse la dispoziție acestora de către misiunile diplomatice sau de oficiile consulare ale României din statul respectiv.

Articolul 8

Termenul pentru întocmirea anchetei sociale nu trebuie să depășească 20 de zile de la momentul solicitării ei, responsabilitatea întocmirii în termen revenind direcției generale de asistență socială și protecția copilului în a cărei rază administrativ-teritorială se identifică familia copilului.

Articolul 9

(1) După eliberarea documentelor de călătorie și obținerea documentului de transport, misiunile diplomatice și oficiile consulare române comunică, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe, Autorității și Inspectoratului General al Poliției de Frontieră numele și prenumele copilului, numărul și seria documentului de călătorie, mijlocul de transport, punctul de frontieră prin care urmează să între în țară, data și ora sosirii la punctul de trecere a frontierei române, precum și datele de identificare ale însoțitorului copilului, dacă este cazul.

(2) Datele prevăzute la alin. (1) se comunică familiei sau reprezentantului legal de către Autoritate.

Articolul 10

Inspectoratul General al Poliției de Frontieră comunică datele privitoare la copilul repatriat, primite potrivit art. 9, punctului de frontieră unde urmează să sosească acesta, pentru a facilita accesul reprezentanților legali ai copilului ori al persoanei desemnate în scopul întâmpinării, preluării copilului și însoțirii lui până la domiciliu ori într-un centru specializat pentru primirea copiilor neînsoțiți sau victime ale traficului, prevăzut la art. 16, aparținând direcției generale de asistență socială și protecția copilului sau, după caz, unui organism privat acreditat conform legii.

Articolul 11

(1) Pentru asigurarea primirii, reprezentării și însoțirii copilului repatriat, în cazul în care familia acestuia nu este prezentă la punctul de trecere a frontierei, direcția generală de asistență socială și protecția copilului de la domiciliul copilului va desemna o persoană care să îl conducă pe acesta la domiciliul său ori la centrul specializat pentru primirea copiilor neînsoțiți sau victime ale traficului din județul de domiciliu al copilului ori, dacă acesta nu este cunoscut, din județul în care se află punctul de trecere a frontierei.

(2) Directorul general ori, după caz, directorul executiv al direcției generale de asistență socială și protecția copilului dispune, în condițiile legii, plasamentul în regim de urgență pentru copilul însoțit în centrul prevăzut la alin. (1).

Articolul 12

(1) În cazul în care direcția generală de asistență socială și protecția copilului competentă conform legii se află în imposibilitatea de a întreprinde demersurile prevăzute la art. 11, aceasta va comunică de urgență situația Autorității, care va delega aceste atribuții Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului a Sectorului 2 București sau direcției generale de asistență socială și protecția copilului din județul în care se află punctul de trecere a frontierei, după caz.

(2) În situația prevăzută la alin. (1) copilul va fi însoțit la centrul specializat pentru primirea copilului neînsoțit sau victimă a traficului, aflat în subordinea ori sub controlul direcției generale de asistență socială și protecția copilului desemnată, urmând a beneficia de asistența prevăzută de lege până la preluarea sa de către familie ori de către direcția generală de asistență socială și protecția copilului de la domiciliul său.

Articolul 13

(1) Direcția generală de asistență socială și protecția copilului de la domiciliul copilului repatriat va întreprinde toate demersurile necesare reintegrării acestuia în familie.

(2) Monitorizarea cazurilor privind evoluția situației copiilor repatriați se face de către direcția generală de asistență socială și protecția copilului pentru o perioadă de cel puțin 6 luni de la repatriere, care va întocmi rapoarte o dată la fiecare două luni, pe care le transmite Autorității.

Articolul 14

În cazul în care autoritățile străine competente solicită informații privind evoluția situației copilului după repatriere, Autoritatea va comunică acestora orice document cu relevanță în acest sens.

Articolul 15

(1) Suportarea cheltuielilor de transport până la punctul de trecere a frontierei se face în conformitate cu prevederile acordurilor de readmisie sau ale altor înțelegeri încheiate de România cu alte state.

(2) În lipsa acordurilor sau înțelegerilor prevăzute la alin. (1), aceste cheltuieli sunt suportate din bugetul Ministerului Afacerilor Externe, conform legii.

Articolul 16

(1) În vederea asigurării posibilităților de primire, însoțire, reprezentare, protecție și monitorizare a tuturor cazurilor semnalate privind copiii neînsoțiți sau victime ale traficului de persoane, consiliile județene, respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului București, pot organiza în subordinea direcției generale de asistență socială și protecția copilului centre specializate pentru primirea copilului neînsoțit sau victimă a traficului, în funcție de nevoie.

(2) Standardele minime privind organizarea și funcționarea activității centrului menționat la alin. (1) vor fi aprobate prin ordin al secretarului de stat al Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 17

Dispozițiile prezentei hotărâri se completează cu prevederile cuprinse în cap. III din Regulamentul de aplicare a dispozițiilor Legii nr. 678/2001 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 299/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 206 din 31 martie 2003.

Articolul 18

Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2005.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NĂSTASE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul muncii, solidarității sociale și familiei,

Dan Mircea Popescu

Ministrul afacerilor externe,

Mircea Geoană

Ministru de stat, ministrul administrației și internelor,

Marian Florian Săniuță

Ministrul delegat pentru administrația publică,

Gheorghe Emacu

Ministrul finanțelor publice,

Mihai Nicolae Tănăsescu

p. Secretarul de stat al Autorității Naționale

pentru Protecția Copilului și Adopție,

Vali Sonia Botezatu

București, 2 septembrie 2004.

Nr. 1.443.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.