LEGE nr. 552 din 30 noiembrie 2004

(1) Prezenta lege reglementează prevenirea și combaterea dopajului în sport.

(2) Dopajul în sport reprezintă:

a) folosirea unei substanțe și/sau metode care sunt potențial dăunătoare pentru sănătatea sportivilor și/sau îmbunătățesc performanțele acestora;

b) prezența în organismul sportivului a unei substanțe interzise sau a metaboliților acesteia.

(3) Conform reglementărilor Comitetului Internațional Olimpic ale Convenției Antidoping a Consiliului Europei și ale Codului Mondial Antidoping, elaborat de Agenția Mondială Antidoping, se interzice dopajul în sport din rațiuni de natură etică și medicală.

a) sportiv - orice persoană care participă la activități sportive la nivel internațional, național sau la un nivel inferior;

b) sportiv de nivel internațional - sportivul desemnat de o federație sportivă internațională ca făcând parte din eșantionul de testare doping al acelei federații;

c) personal din anturajul sportivului - antrenori, instructori, manageri, personal din colectivul tehnic, personal medical și oficiali care lucrează cu sportivi;

d) organizație națională antidoping - entitate responsabilă, la nivel național, cu promovarea și coordonarea politicii antidoping în sport, conducerea activității de recoltare de probe biologice, gestionarea rezultatelor la testele efectuate și cu conducerea audierilor;

e) control doping - procesul care include planificarea testărilor, recoltarea și transportarea de probe biologice, analiza de laborator, managementul rezultatelor, audierile și apelurile;

f) control doping în cadrul competiției - o testare doping în care sportivii sunt selecționați pentru a fi testați în legătură cu o anumită competiție;

g) control doping în afara competiției - orice testare doping care nu se realizează în cadrul competiției;

h) control doping țintă - testare doping a unor sportivi care sunt selecționați pe o bază guvernată de regulile specifice efectuării acestor testări, precum sportivi ale căror performanțe s-au ameliorat surprinzător de repede sau cei ai căror antrenori au avut mai mulți sportivi depistați pozitiv la testele doping;

i) control doping fără aviz prealabil - testare doping care se desfășoară fără vreo atenționare prealabilă a sportivului și în timpul căreia sportivul este însoțit în permanență, începând cu momentul anunțării și până la prelevarea probei biologice;

j) ofițer de control - persoana abilitată de către Agenția Națională Antidoping să efectueze controlul doping;

k) probă biologică - orice material biologic recoltat în vederea realizării controlului doping;

l) testare doping - parte a procesului de desfășurare a controlului doping, ce presupune planificarea testelor, recoltarea de probe biologice, manipularea și transportul lor la laboratorul de control doping;

m) lista doping - lista care denumește substanțele și metodele interzise;

n) substanța/metoda interzisă (substanță dopantă) - substanța/metoda cuprinsă în lista doping, care a dus sau este susceptibilă să ducă la creșterea artificială a performanțelor sportivului și/sau care prezintă un risc real ori potențial pentru sănătatea sportivului;

o) substanțe speciale - substanțe care pot constitui subiectul încălcărilor fără intenție ale reglementărilor antidoping, deoarece sunt folosite pe scară largă în realizarea medicamentelor, și a căror utilizare în scop de dopaj este puțin probabilă;

p) standard internațional - standard adoptat de Agenția Mondială Antidoping în vederea implementării prevederilor cuprinse în Codul Mondial Antidoping;

q) rezultate pozitive constatate - raport de analiză emis de un laborator de control doping care certifică prezența într-o probă biologică a unei substanțe interzise sau a metaboliților și markerilor săi, inclusiv însemnate cantități de substanțe endogene sau dovezi ale utilizării de metode interzise;

r) metabolit - orice substanță produsă în organism în urma unui proces de biodegradare;

s) marker - un compus/grup de compuși sau parametri biologici care indică utilizarea de substanțe și/sau metode interzise;

t) suspendare provizorie - interzicerea temporară a participării sportivului sau a altei persoane la competiții, până la luarea deciziei finale în urma audierii conduse în conformitate cu prevederile prezentei legi;

u) descalificare - invalidarea rezultatelor obținute de sportivi în cadrul unei anumite competiții sau manifestări sportive, cu toate consecințele ce decurg din aceasta, inclusiv retragerea de medalii, puncte și premii;

v) falsificare - modificarea sau influențarea neregulamentară a rezultatelor controlului doping ori împiedicarea desfășurării normale a procedurilor obișnuite de testare doping;

w) utilizare - aplicarea, ingerarea, injectarea sau consumul prin orice mijloace al oricărei substanțe și/sau metode interzise;

x) excepții terapeutice - situațiile în care organizația națională antidoping poate aproba utilizarea unei substanțe și/sau metode interzise sportivilor care prezintă o afecțiune dovedită medical, în scopuri terapeutice.

a) prevenirea și combaterea, la nivel național, a fenomenului de dopaj;

b) încurajarea practicării unui sport curat în vederea protejării sănătății sportivilor și a respectării principiilor fairplay-ului în sport.

a) elaborează strategia națională antidoping;

b) prezintă propuneri pentru armonizarea legislației naționale antidoping cu reglementările internaționale în domeniu;

c) inițiază, susține financiar și/sau promovează, după caz, programe educative și de prevenire a dopajului în sport;

d) asigură aplicarea de măsuri concrete pentru sancționarea dopajului în sport;

e) inițiază, susține financiar și/sau încurajează programe de promovare a fairplay-ului în sport;

f) încurajează structurile sportive și Comitetul Olimpic Român în adoptarea unor programe de testare coerente și uniforme;

g) colaborează cu autoritățile și instituțiile publice, cu organizațiile guvernamentale și neguvernamentale naționale și internaționale cu atribuții în domeniu;

h) propune autorităților și instituțiilor publice măsuri ce pot fi luate în sensul intensificării luptei împotriva traficului ilicit de substanțe dopante;

i) publică anual lista substanțelor și a metodelor interzise, în conformitate cu lista Agenției Mondiale Antidoping;

j) publică și reactualizează anual, în colaborare cu Ministerul Sănătății, listă cu specialitățile farmaceutice autorizate și comercializate în România, care au în componență substanțe dopante;

k) stabilește programul național anual de testare doping, în competiție și în afara competiției, care cuprinde toți sportivii de nivel național și internațional;

l) întocmește lista cu sportivii naționali și internaționali, adresele acestora și locurile de pregătire;

m) organizează și efectuează controalele doping atât în cadrul competițiilor, cât și în afara acestora, cu excepția controalelor efectuate de federațiile internaționale în timpul competițiilor internaționale organizate pe teritoriul României;

n) planifică și asigură desfășurarea audierilor sportivilor susceptibili de încălcarea regulamentului antidoping într-un cadru corect și echitabil, în conformitate cu legislația în vigoare și cu standardele internaționale;

o) desemnează laboratoarele de control doping care să efectueze analizele probelor recoltate în urma testărilor;

p) aprobă excepțiile terapeutice pentru sportivii de nivel național, la solicitarea scrisă a comisiilor antidoping din federațiile sportive naționale și/sau ligi. Pentru sportivii de nivel internațional, trimite dosarele depuse, spre aprobare, Agenției Mondiale Antidoping;

q) comunică Agenției Mondiale Antidoping cazurile de dopaj semnalate în rândul sportivilor români, pe plan național sau internațional;

r) elaborează normele metodologice privind organizarea și desfășurarea controalelor doping;

s) asigură instruirea și perfecționarea ofițerilor de control doping, precum și eliberarea unui atestat în acest sens;

t) prezintă anual un raport de activitate Guvernului și Parlamentului;

u) organizează periodic acțiuni privind informarea, prevenirea și combaterea fenomenului de dopaj în sport;

v) inițiază și promovează activități de cercetare pentru eradicarea dopajului în sport.

(1) Consiliul director al Agenției Naționale Antidoping are în componență 9 membri, după cum urmează:

a) președinte;

b) doi reprezentanți ai Agenției Naționale pentru Sport;

c) un reprezentant al Comitetului Olimpic Român;

d) un reprezentant din domeniul farmacologiei, desemnat de Ministerul Sănătății;

e) un reprezentant al Laboratorului de Control Doping, desemnat de Institutul Național de Cercetare pentru Sport;

f) un reprezentant din domeniul medicinei sportive, desemnat de Ministerul Sănătății;

g) un reprezentant al sportivilor de performanță, desemnat de Comitetul Olimpic Român;

h) un reprezentant al federațiilor sportive naționale, desemnat de Comitetul Olimpic Român.

(2) Activitatea consiliului director este condusă de președinte, care este și președintele Agenției Naționale Antidoping, numit de Agenția Națională pentru Sport.

(3) Mandatul membrilor consiliului director este de 4 ani și este irevocabil, cu excepția cazurilor în care aceștia își pierd calitatea pentru care au fost numiți.

(4) Membrii consiliului director sunt obligați să respecte secretul profesional.

(1) Consiliul director se întrunește în ședințe ordinare trimestrial și în ședințe extraordinare ori de câte ori este nevoie, la solicitarea președintelui sau a cel puțin două treimi din numărul membrilor.

(2) Convocarea la ședințele consiliului director se face cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte și va cuprinde, în mod obligatoriu, ordinea de zi ce urmează a fi dezbătută și documentația necesară.

(3) Deciziile consiliului director sunt adoptate cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor. În caz de egalitate de voturi, președintele consiliului director are votul decisiv.

a) să nu recomande, să nu prescrie sau să nu administreze medicamente ce au în compoziție substanțe interzise, atunci când acestea pot fi înlocuite cu altele care nu conțin astfel de substanțe;

b) să nu recomande, să nu prescrie sau să nu colaboreze la utilizarea unor metode interzise care sunt incluse pe lista doping;

c) să prevină folosirea de către sportivi a substanțelor și/sau metodelor interzise;

d) să informeze sportivii și federațiile sportive naționale responsabile asupra medicației administrate, a compoziției și efectelor asupra organismului;

e) să informeze federația sportivă națională responsabilă, precum și Agenția Națională Antidoping în cazul în care suspectează un sportiv că ar folosi substanțe și/sau metode interzise, pentru ca acesta să fie supus unor controale țintă.

(1) Agenția Națională Antidoping asigură pentru toți sportivii de nivel național desfășurarea unei proceduri prin care cei care prezintă o afecțiune dovedită medical și care necesită utilizarea unei substanțe și/sau metode interzise să poată solicita exceptarea pentru utilizarea în scopuri terapeutice.

(2) Aceste solicitări sunt evaluate în concordanță cu standardele internaționale referitoare la excepții terapeutice.

(1) Agenția Națională Antidoping publică lista doping ori de câte ori apar modificări în lista publicată de Agenția Națională Antidoping.

(2) Agenția Națională Antidoping are obligația să informeze în scris toți factorii responsabili din mișcarea sportivă asupra oricăror modificări din lista doping.

(3) Modificările apărute în lista doping sunt supuse aprobării prin ordin al președintelui Agenției Naționale pentru Sport.

(1) Controlul doping poate fi solicitat de:

a) Agenția Națională Antidoping;

b) Agenția Națională pentru Sport;

c) Comitetul Olimpic Român;

d) federațiile sportive naționale, cluburi sau ligi profesioniste;

e) alți organizatori de manifestări sportive, care nu sunt cuprinse într-un cadru federal.

(2) Controlul doping se solicită Agenției Naționale Antidoping sau unui laborator de control doping numai cu avizul Agenției Naționale Antidoping.

(3) Procedura de desfășurare a controlului doping este reglementată în normele metodologice privind organizarea și desfășurarea controlului doping, care se elaborează de Agenția Națională Antidoping.

(4) În cazul sesizărilor de urgență, președintele Agenției Naționale Antidoping este abilitat să hotărască controlul doping.

(1) Testările doping pot fi efectuate numai de către ofițerii de control doping autorizați, care au absolvit un curs de perfecționare și dețin un atestat în acest sens, eliberat de Agenția Națională Antidoping.

(2) Răspunderea privind recoltarea și transportarea probelor aparține Agenției Naționale Antidoping.

(3) Proba biologică recoltată în urma testării doping se împarte în două recipiente, denumite proba A și proba B.

(4) Analiza probelor biologice și emiterea buletinului de analiză se fac de către Laboratorul de control doping din cadrul Institutului Național de Cercetare pentru Sport, în conformitate cu standardul internațional pentru laboratoare al Agenției Mondiale Antidoping.

(1) Sportivul participant la o competiție sportivă este obligat să se supună controlului doping, în conformitate cu prevederile prezentei legi.

(2) Recordurile naționale se pot omologa numai în urma efectuării controlului doping asupra sportivului în cauză.

(3) Controalele doping țintă și cele în afara competițiilor pot fi efectuate oricând și fără preaviz, în toate locurile și incintele în care se desfășoară activități fizice și sportive.

(1) Rezultatul analizei de laborator este emis sub forma unui buletin de analiză semnat de conducătorul laboratorului de control doping sau, în lipsa acestuia, de adjunctul său.

(2) Rezultatul controlului doping se comunică structurii sportive care a comandat controlul, precum și Agenției Naționale Antidoping care gestionează rezultatele.

(3) În cazul unui rezultat pozitiv, Agenția Națională Antidoping informează sportivul în cauză și federația sportivă națională responsabilă, Agenția Națională pentru Sport și Comitetul Olimpic Român.

(1) Agenția Națională Antidoping organizează o procedură de audiere pentru sportivul sau persoana din anturajul acestuia, învinuită de comiterea unei încălcări a reglementărilor antidoping.

(2) Procedura de audiere se desfășoară potrivit principiilor prevăzute în Codul Mondial Antidoping.

(1) Federațiile sportive naționale au obligația de a-și modifica și completa statutele și regulamentele în concordanță cu dispozițiile prezentei legi, ale Codului Mondial Antidoping, cu reglementările federațiilor sportive internaționale și cu normele elaborate de Agenția Națională Antidoping.

(2) Federațiile sportive naționale au obligația de a constitui o comisie antidoping proprie, responsabilă cu prevenirea și combaterea dopajului, care urmărește instruirea sportivilor și a personalului asupra efectelor și consecințelor ce pot decurge din utilizarea substanțelor și metodelor interzise.

(3) Federațiile sportive naționale au obligația de a constitui o instanță de apel, independentă de cea care a impus sancțiunea în prealabil, la care poate apela orice sportiv sau persoană din anturajul acestuia, învinuită de încălcarea reglementărilor antidoping.

(1) Federațiile sportive naționale sunt obligate să comunice Agenției Naționale Antidoping, la începutul fiecărui an calendaristic, informații detaliate privind calendarul sportiv intern și internațional, precum și planurile de pregătire a echipelor și sportivilor lor, cu precizarea exactă a locurilor și orelor de desfășurare, precum și lista cu sportivii naționali și internaționali și adresele acestora.

(2) Federațiile sportive naționale au obligația de a comunică Agenției Naționale Antidoping, cu cel puțin 5 zile înainte, orice modificare intervenită în calendarul sportiv sau în planul de pregătire.

a) prezența în organismul sportivului a unei substanțe interzise sau a metaboliților acesteia;

b) utilizarea unei substanțe interzise, a metaboliților sau markerilor acesteia și/sau utilizarea ori tentativa de a utiliza o metodă interzisă;

c) deținerea de substanțe sau metode interzise;

d) refuzul sau sustragerea, în mod nejustificat, de la recoltarea probei biologice;

e) falsificarea rezultatelor controlului doping de către sportiv.

(1) Utilizarea unei substanțe interzise, a metaboliților sau markerilor acesteia, cu excepția substanțelor speciale din lista doping, precum și utilizarea sau tentativa de a utiliza o metodă interzisă, deținerea de substanțe sau de metode interzise se sancționează cu suspendarea din activitatea sportivă pe o perioadă de 2 ani la prima abatere și pe viață la cea de-a doua abatere.

(2) Sancțiunea prevăzută la alin. (1) poate fi micșorată până la minimum un an, când faptele au fost săvârșite din culpă.

(3) În condițiile inexistenței oricărei forme de vinovăție, sancțiunea prevăzută la alin. (1) nu se aplică.

(4) Chiar și în cazul în care nu există vinovăție a sportivului privind prezența în organism a unei substanțe care figurează pe lista doping, acestuia i se va interzice participarea la o competiție ulterioară, dacă prezența substanțelor respective ar putea influența rezultatele individuale.

a) pentru prima abatere, avertisment sau suspendare până la un an;

b) pentru a doua abatere, 2 ani de suspendare;

c) pentru a treia abatere, suspendare pe viață.

(1) Falsificarea rezultatelor controlului doping se sancționează conform art. 29 alin. (1), în cazul în care fapta este săvârșită de sportiv.

(2) Tentativa se pedepsește cu suspendarea din activitatea sportivă pe o perioadă de un an la prima abatere și de 2 ani la cea de-a doua abatere.

(1) Perioada de suspendare începe de la data emiterii deciziei de suspendare.

(2) Perioadele de suspendare provizorie se deduc din perioada totală de suspendare.

(3) În cazul întârzierii pronunțării deciziei de suspendare din motive neimputabile sportivului, perioada de suspendare poate începe de la data prelevării probelor biologice.

(4) Pe perioada suspendării sportivii nu pot participa în nici o calitate în cadrul unei competiții sau manifestări sportive.

(5) Pe perioada suspendării sportivii respectivi nu mai beneficiază, pentru activitatea sportivă, de sume de la bugetul de stat sau de la bugetele locale.

(1) În vederea reluării activității sportive, sportivii suspendați trebuie să se supună testărilor doping în afara competiției, realizate de Agenția Națională Antidoping.

(2) Pe perioada suspendării sportivii au obligația de a comunică Agenției Naționale Antidoping adresa exactă unde pot fi găsiți.

(1) În cazul echipelor sportive, când mai mult de un membru al unei echipe a încălcat reglementările antidoping, în timpul unei competiții, echipa va fi supusă controalelor țintă.

(2) Pentru cazul prevăzut la alin. (1) echipa sportivă este sancționată cu anularea rezultatelor obținute în timpul competiției sau cu alte sancțiuni disciplinare prevăzute de reglementările federației sportive naționale respective.

(1) Procurarea, distribuirea, oferirea, vânzarea ori administrarea de substanțe dopante sportivilor se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.

(2) Prescrierea sau administrarea de substanțe dopante sportivilor de către medici se pedepsește cu închisoare de la un an la 4 ani sau cu amendă de la 75.000.000 lei la 150.000.000 lei.

(3) În cazul săvârșirii faptelor prevăzute la alin. (2), se sesizează și Colegiul Medicilor din România.

(4) Tentativa la infracțiunile prevăzute la alin. (1) și (2) se pedepsește.

(1) Îndemnul prin orice mijloace la consumul de substanțe dopante în vederea sporirii capacității de performanță, dacă este urmat de executare, se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amendă de la 25.000.000 lei la 75.000.000 lei.

(2) Dacă îndemnul nu este urmat de executare, pedeapsa este închisoarea de la două luni la 2 ani sau amendă de la 15.000.000 lei la 50.000.000 lei.

a) săvârșirea faptei de către o persoană care are, potrivit prezentei legi, atribuții în prevenirea și combaterea dopajului;

b) oferirea, prescrierea, administrarea de substanțe sau proceduri interzise unui sportiv minor;

c) săvârșirea faptei împreună cu un minor;

d) săvârșirea faptei de către o persoană care îndeplinește o funcție ce implică exercițiul autorității publice, iar fapta a fost săvârșită în exercitarea acestei funcții.

(1) În aplicarea sancțiunilor sportivilor sau persoanelor din anturajul sportivilor, federațiile sportive naționale trebuie să respecte prevederile prezentei legi, precum și ale reglementărilor internaționale în domeniu.

(2) Neîndeplinirea de către federațiile sportive naționale a obligațiilor prevăzute în prezenta lege se sancționează cu amendă de la 50.000.000 lei la 300.000.000 lei, retragerea oricărui sprijin financiar de la bugetul de stat, suspendarea temporară a certificatului de identitate sportivă sau radierea din registrul sportiv.