HOTĂRÂRE nr. 379 din 22 martie 2006

(1) Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Construcții și Economia Construcțiilor - INCERC București, denumit în continuare institut național, este persoana juridică română, cu sediul în București, sos. Pantelimon nr. 266, sectorul 2, aflată în coordonarea Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, denumit în continuare minister coordonator.

(2) Institutul național funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, calculează amortismente și conduce evidența contabilă în regim economic în condițiile legii și își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea științifică și dezvoltarea tehnologică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 324/2003, cu modificările ulterioare, precum și ale prezentului regulament.

(1) Institutul național este înființat în scopul desfășurării activității de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică în domeniul construcțiilor și ingineriei seismice.

(2) Institutul național contribuie, în general, la elaborarea strategiei de dezvoltare a domeniului propriu de activitate și la realizarea cu prioritate a obiectivelor științifice și tehnologice stabilite prin programele naționale de cercetare științifică și dezvoltare tehnologică.

(1) Obiectul de activitate al institutului național cuprinde, în principal:

a) În cadrul Planului național pentru cercetare-dezvoltare și inovare, institutul național efectuează cercetări fundamentale și aplicative de interes public și de interes național, care privesc asigurarea cerințelor esențiale impuse construcțiilor și instalațiilor aferente prin Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare, și prin Directiva 89/106/CEE privind libera circulație a produselor pentru construcții, precum și asigurarea durabilitatii acestora, și anume: rezistenta și stabilitatea, siguranța în exploatare, siguranța la foc, igiena, sănătatea oamenilor, refacerea și protecția mediului, protecția termica și hidrofuga, economia de energie, protecția împotriva zgomotului.

b) Alte activități de cercetare-științifică și dezvoltare tehnologică

c) Pentru realizarea planurilor sectoriale și a programelor-nucleu:

d) În cadrul programelor internaționale de cercetare-dezvoltare și inovare:

a) participarea la elaborarea strategiei domeniului construcțiilor;

b) pregătirea profesională și specializarea de nivel mediu, precum și de nivel universitar, postuniversitar și doctorantura, potrivit legii;

c) consultanța și asistența de specialitate; în acest scop institutul național efectuează:

d) editarea și tipărirea publicațiilor de specialitate:

e) activitate de transfer tehnologic al rezultatelor cercetării.

a) organismul de certificare a produselor pentru construcții;

b) organismul de certificare a sistemelor de management al calității;

c) laboratoare de încercări;

d) agremente tehnice pentru materiale, produse, echipamente și procedee noi în construcții și instalații, atât pentru cele produse în țara, cat și pentru cele realizate în străinătate.

(2) În cadrul obiectului sau de activitate, institutul național poate colabora și la realizarea unor activități de cercetare-dezvoltare privind domeniile strategice și de apărare naționala sau poate desfășura și alte activități conexe, cu aprobarea ministerului coordonator și cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare.

(1) Institutul național are în structura secții, laboratoare și compartimente necesare realizării obiectului sau de activitate, precum și 3 subunitati fără personalitate juridică.

(2) Cele 3 subunitati prevăzute la alin. (1) sunt:

a) Sucursala INCERC Cluj-Napoca, str. Floresti nr. 117, județul Cluj;

b) Sucursala INCERC Iași, str. Anton Sesan nr. 37 și str. Gheorghe Asachi nr. 3-5, județul Iași;

c) Sucursala INCERC Timișoara, str. Traian Lalescu nr. 2, județul Timiș.

(1) Conducerea institutului național este asigurata de:

a) consiliul de administrație;

b) comitetul de direcție;

c) directorul general.

(2) Orientarea și coordonarea activității tehnico-științifice din institutul național sunt asigurate de consiliul științific.

(1) Relațiile dintre subunitatile aflate în structura institutului național, precum și relațiile acestora cu terții sunt stabilite de directorul general, care poate acorda împuterniciri de reprezentare în numele institutului național, cu avizul consiliului de administrație.

(2) Conducătorii subunitatilor din structura institutului național răspund în fața consiliului de administrație și a directorului general de îndeplinirea atribuțiilor, responsabilităților și competentelor încredințate de aceștia.

(1) Consiliul de administrație este format din 7 membri, cetățeni români, numiți prin ordin al ministrului coordonator, cu avizul autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare, pentru un mandat de 4 ani, care poate fi reînnoit pentru o perioadă de cel mult 4 ani.

(2) Din consiliul de administrație fac parte în mod obligatoriu:

a) directorul general al institutului național, care este președintele consiliului de administrație;

b) președintele consiliului științific al institutului național;

c) un reprezentant al ministerului coordonator;

d) un reprezentant al autorității de stat pentru cercetare-dezvoltare;

e) un reprezentant al Ministerului Finanțelor Publice;

f) un reprezentant al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei;

g) un specialist din domeniu, propus de ministerul coordonator.

(3) Revocarea membrilor consiliului de administrație se face de același organ care a făcut numirea, în caz de abateri sau de nerespectare a îndatoririlor ce le revin.

(1) Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajat la instituția sau unitatea de la care provin, precum și toate drepturile și obligațiile care deriva din aceasta calitate.

(2) Pentru activitatea desfășurată în calitate de membru al consiliului de administrație, aceștia beneficiază de o indemnizație lunară stabilită de consiliul de administrație, dar nu mai mult de 20% din salariul de baza al directorului general al institutului național.

(3) Persoanele numite ca membri ai consiliului de administrație nu pot face parte din mai mult de doua consilii de administrație ale institutelor naționale și nu pot participa în aceeași calitate la alte unități cu care institutul național are relații contractuale sau interese concurente.

(4) Sunt incompatibili cu calitatea de membru al consiliului de administrație cei care, personal, soțul/sotia ori rudele până la gradul al doilea inclusiv, sunt în același timp patroni sau asociați la alte unități cu același profil ori cu care institutul național se afla în relații comerciale directe.

(1) Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții:

a) aproba, la propunerea consiliului științific, strategia și programele concrete de dezvoltare a institutului național, de introducere a unor tehnologii de vârf și de modernizare a celor existente, în concordanta cu strategia generală a domeniului de activitate al institutului național;

b) propune modificarea structurii organizatorice și functionale a institutului național, înființarea, desființarea și comasarea de secții, laboratoare și compartimente;

c) analizează și avizează proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, care se depune la ministerul coordonator în vederea aprobării, conform reglementărilor legale;

d) analizează și avizează situațiile financiare anuale, pe care le supune spre aprobare ministerului coordonator, și aproba raportul de gestiune asupra activității desfășurate de institutul național în anul precedent;

e) analizează realizarea criteriilor de performanță și raportarea trimestriala privind activitatea realizată de institutul național și aproba măsuri pentru desfășurarea acesteia în condiții de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli;

f) analizează, aproba sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează a fi realizate de institutul național;

g) propune spre aprobare majorarea sau diminuarea patrimoniului, precum și concesionarea ori închirierea unor bunuri din patrimoniul institutului național, în condițiile legii;

h) aproba valorificarea bunurilor proprii dobândite, cu respectarea prevederilor legale;

i) aproba volumul creditelor bancare prevăzute la art. 39 și stabilește modul de rambursare a acestora;

j) aproba utilizarea disponibilităților în valută;

k) aproba mandatul pentru negocierea contractului colectiv de muncă;

l) aproba criteriile și comisiile de concurs pentru ocuparea posturilor vacante din cadrul institutului național.

(2) Consiliul de administrație exercita orice alte atribuții stabilite, potrivit prevederilor legale.

(1) Consiliul de administrație se întrunește o dată pe luna sau ori de câte ori interesele institutului național o cer, la convocarea președintelui sau la solicitarea a cel puțin 3 membri.

(2) Dezbaterile consiliului de administrație sunt conduse de președintele consiliului, iar în lipsa acestuia, de către vicepreședintele ales de către membrii acestuia.

(1) Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în prezenta a cel puțin 5 membri. Dacă nu este îndeplinită aceasta condiție, ședința consiliului de administrație poate fi reprogramata într-un interval de cel mult 15 zile, având aceeași ordine de zi.

(2) Hotărârile consiliului de administrație se iau cu votul a cel puțin 4 membri.

(1) Membrii consiliului de administrație sunt răspunzători, în condițiile legii, pentru îndeplinirea atribuțiilor ce le revin și răspund solidar pentru gestionarea patrimoniului institutului național.

(2) Membrii consiliului de administrație care s-au abtinut ori s-au impotrivit luării unei decizii ce s-a dovedit păgubitoare pentru institutul național nu răspund dacă au consemnat expres punctul lor de vedere în registrul de ședințe al consiliului de administrație și dacă au anuntat în scris despre aceasta ministerul coordonator.

(3) Membrii consiliului de administrație care nu respecta prevederile art. 17 alin. (3) și (4) răspund, potrivit legii, pentru daunele cauzate institutului național ca urmare a acestui fapt.

(1) Conducerea operativă a institutului național este asigurata de un comitet de direcție, compus din directorul general, directorul științific, directorul tehnic și directorul economic.

(2) La ședințele comitetului de direcție participa, în calitate de invitat permanent, un reprezentant al sindicatului din institutul național.

(1) Comitetul de direcție exercita atribuții și are raspunderi în limita competentelor propuse de directorul general și aprobate de consiliul de administrație.

(2) Comitetul de direcție stabilește acțiunile concrete necesare pentru realizarea obiectivelor rezultate din:

a) strategia programelor de dezvoltare a institutului național;

b) programul anual de cercetare-dezvoltare;

c) negocierea contractelor de servicii cu agenții economici pentru: elaborarea agrementelor tehnice, efectuarea de încercări și certificari de conformitate, consultanța, expertize și alte servicii;

d) sistemul de asigurare a calității;

e) bugetul de venituri și cheltuieli;

f) programul de investiții;

g) alte obligații.

(1) La nivelul subunitatilor din teritoriu ale institutului național se organizează și funcționează comitetul de conducere, care își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul regulament de organizare și funcționare, aprobat de consiliul de administrație al institutului național, și este prezidat de directorul subunitatii respective.

(2) Comitetul de conducere exercita atribuții și are raspunderi în limita competentelor stabilite de directorul general al institutului național și aprobate de consiliul de administrație.

(1) Activitatea curenta a institutului național este condusă de directorul general, numit pentru o perioadă de 4 ani, pe baza rezultatelor concursului de selecție organizat de ministerul coordonator, conform metodologiei elaborate de autoritatea de stat pentru cercetare-dezvoltare. La expirarea acestui termen, în funcție de performanțele realizate, numirea directorului general poate fi prelungită pentru o perioadă de cel mult 4 ani.

(2) Numirea și eliberarea din funcție a directorului general se fac prin ordin al ministrului coordonator.

a) reprezintă, personal sau prin delegat, interesele institutului național în relațiile cu celelalte organe, cu organizații și agenți economici, precum și cu persoanele fizice din țara și din străinătate;

b) stabilește atribuțiile, competentele și relațiile la nivelul subunitatilor institutului național, precum și în relațiile cu terții, cu avizul consiliului de administrație;

c) propune consiliului de administrație modificarea structurii organizatorice și functionale a institutului național;

d) numește directorii și conducătorii compartimentelor din structura organizatorică a institutului național, în urma concursului organizat pe baza criteriilor propuse de comitetul de direcție, și îi revoca, după caz, cu avizul consiliului de administrație;

e) angajează și concediază personalul institutului național, conform prevederilor legale și ale contractului colectiv de muncă;

f) asigura negocierea contractului colectiv de muncă la nivelul institutului național și a salariilor personalului acestuia, prin comitetul de direcție; aproba salariile rezultate din negocierea directa;

g) răspunde de administrarea întregului patrimoniu, cu respectarea prevederilor legale;

h) analizează lunar stadiul valorificării rezultatelor cercetării, inclusiv activitatea compartimentelor institutului național;

i) este ordonator de credite în condițiile prevăzute de lege;

j) poate delega, în condițiile legii, o parte din atribuțiile sale celorlalte persoane din conducerea institutului național;

k) exercita orice alte atribuții ce îi sunt delegate de consiliul de administrație;

l) în exercitarea atribuțiilor sale, emite decizii.

(1) Consiliul științific este format din minimum 5 membri reprezentând principalele compartimente din cadrul institutului național care desfășoară activități de cercetare-dezvoltare.

(2) Consiliul științific este alcătuit din cercetători cu realizari deosebite în domeniu, salariați ai institutului național, aleși pe 4 ani prin vot secret de către cadrele cu studii superioare din institutul național.

(3) Din consiliul științific fac parte, de drept, directorul general și directorul științific ai institutului național.

(4) Consiliul științific este condus de un președinte și un vicepreședinte, aleși prin vot secret de către membrii consiliului științific. Președintele consiliului științific trebuie să aibă funcția de baza la institutul național.

(5) Consiliul științific se organizează și funcționează în conformitate cu regulamentul propriu, aprobat de consiliul de administrație.

a) participa la elaborarea strategiei de dezvoltare a activității de cercetare-dezvoltare a domeniului și la elaborarea planurilor proprii de cercetare-dezvoltare;

b) analizează, avizează și urmărește realizarea lucrărilor de cercetare științifică;

c) propune spre aprobare consiliului de administrație programul anual de cercetare-dezvoltare și inovare al institutului național;

d) propune măsuri pentru perfecționarea profesională, încadrarea personalului de cercetare în grade profesionale;

e) organizează și coordonează desfășurarea manifestărilor cu caracter științific;

f) avizează acordarea de burse de studii și stagii de perfecționare în țara și în străinătate.

(1) Institutul național întocmește anual bugetul de venituri și cheltuieli, situații financiare anuale, potrivit normelor metodologice elaborate de Ministerul Finanțelor Publice.

(2) Situațiile financiare anuale se aproba de către ministerul coordonator, în condițiile legii.

(1) Veniturile și cheltuielile institutului național se stabilesc prin buget pentru fiecare exercițiu financiar.

(2) Bugetul de venituri și cheltuieli se întocmește pe baza indicatorilor de performanță stabiliți de ministerul coordonator și se aproba prin ordin al ministrului coordonator, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.

(1) Salariile individuale ale personalului se stabilesc prin negociere, conform reglementărilor legale și prevederilor contractului colectiv de muncă, în limita fondului total destinat plății salariilor, prevăzut în bugetul de venituri și cheltuieli stabilit potrivit legii.

(2) Salariul de baza al directorului general se stabilește prin ordin al ministrului coordonator, potrivit reglementărilor legale.

(1) Pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situația în care, în cursul unui an, resursele financiare ale institutului național nu sunt suficiente, acesta poate contracta credite bancare în valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul precedent.

(2) Contractarea de credite peste plafonul stabilit se efectuează cu aprobarea ministerului coordonator, pe baza avizului prealabil al Ministerului Finanțelor Publice.

(1) Institutul național hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului sau de activitate, finanțarea efectuandu-se din surse proprii și din credite bancare, precum și din surse bugetare, prin ministerul coordonator, potrivit legii.

(2) Ministerul coordonator va cuprinde în bugetul sau de venituri și cheltuieli fondurile necesare realizării unor investiții, dotări, achiziționării de aparatura, echipamente și instalații pentru institutul național.

(3) Execuția investițiilor prevăzute la alin. (1) și (2) se adjudeca potrivit legii.

(1) Operațiunile de încasări și plati ale institutului național se efectuează prin conturi deschise la bănci comerciale cu sediul în România.

(2) Institutul național poate efectua operațiuni de încasări și plati în lei și în valută, prin casieria proprie, cu respectarea nivelului plafonului de încasări și plati și a normativelor de disciplina financiar-valutare stabilite prin actele normative în vigoare.

(3) Institutul național poate efectua operațiuni de comerț exterior, aferente obiectului sau de activitate, potrivit legii.

(4) Încasările și plățile din fondurile de la bugetul de stat se derulează prin trezorerie, conform legii.