REGULAMENT din 27 septembrie 1993 (*republicat*)

(1) Consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București, cu consultarea organelor de politie, urmeaza sa stabileasca, în condițiile legii, prin hotărâre, obiectivele de interes public la care se impune organizarea pazei cu gardieni publici, precum și condițiile și mijloacele necesare funcționarii acestor institutii publice.

(2) Primarii împreună cu sefii corpurilor gardienilor publici, cu consultarea organelor locale ale politiei, stabilesc posturile fixe sau mobile și patrulele pe teritoriul de competența, care vor fi asigurate cu gardieni publici, urmarindu-se integrarea acestora în sistemul general de paza a localității.

(1) Numărul minim al unui corp al gardienilor publici este de 251. Acest efectiv se imparte în detasamente. La județele unde nu se intruneste acest numar de persoane se pot înființa detasamente independente.

(2) Corpul gardienilor publici are în componenta cel puțin trei detasamente, iar fiecare detasament are în componenta cel puțin trei grupe.

(1) Corpurile gardienilor publici, în raport cu numărul gardienilor, se clasifica în urmatoarele categorii:

(2) Detasamentele gardienilor publici se clasifica în urmatoarele categorii:

(3) Grupa gardienilor publici poate avea un efectiv între 11-40 gardieni.

(1) Corpul gardienilor publici se încadrează cu personal de conducere, personal de instruire, personal de paza și personal pe functii economice și alte specialitati administrative.

(2) Functiile de conducere specifice corpurilor gardienilor publici și indemnizatiile de conducere aferente acestora sunt prevăzute în anexa nr. 1.

(3) Personalul de instruire se compune din inspectori-instructori și instructori.

(4) Personalul de paza se compune din șefi de grupe, gardieni publici principali și gardieni publici.

(5) Personalul cu functii economice și de alte specialitati administrative se încadrează în compartimentele financiar, contabilitate-salarizare, personal, juridic, aprovizionare și administrativ-secretariat.

(6) Numărul de personal pe functii, necesar unităților și subunitatilor de gardieni publici, se stabileste, anual, prin statul de functii aprobat, după caz, de consiliile judetene sau de Consiliul General al Municipiului București. În functie de cerințe, pe baza aprobării autorităților publice locale prevăzute mai sus, Corpul gardienilor publici poate incadra, peste numărul de personal prevăzut în statul de functii, numai gardieni publici.

(7) La detasamentele independente, consiliile judetene și Consiliul General al Municipiului București sunt în drept sa stabileasca dacă atribuțiile compartimentelor economice și de alta specialitate se realizează de către serviciile de profil ale acestora ori cu personal propriu al detasamentelor.

(1) Persoana care urmeaza să fie încadrată gardian public trebuie să indeplineasca condițiile prevăzute de lege.

(2) Personalul din paza proprie a obiectivelor de interes public la care se organizeaza paza cu gardieni publici, potrivit art. 13 lit. b) din Legea nr. 26/1993, poate fi transferat, în urma unei selectii, în Corpul gardienilor publici, dacă indeplineste celelalte condiții prevăzute de lege, mai puțin aceea referitoare la vârsta.

a) cerere de angajare;

b) fisa medicală din care să rezulte ca este apt fizic și psihic sa poarte armament;

c) cartea de identitate;

d) livretul militar (pentru barbati);

e) curriculum vitae;

f) certificat de cazier judiciar;

g) carte de muncă;

h) apreciere de la ultimul loc de muncă;

i) copie de pe actul de studii.

(1) Cursul de specializare, care se organizeaza potrivit art. 17 din Legea nr. 26/1993, va avea o durată minima de 30 de zile.

(2) Pregătirea personalului de paza se va asigura lunar, pe baza unei tematici specifice aprobate de seful Corpului gardienilor publici, în scopul mentinerii capacității de interventie și cresterii eficientei activității de paza.

(3) Sedintele de tragere pentru personalul dotat cu armament se organizeaza și se executa trimestrial.

(1) Personalul de conducere, de instruire și de paza va semna, la încadrare, un angajament de serviciu pentru o perioadă de cel puțin 3 ani și va depune urmatorul juramint: "Jur sa respect Constitutia și legile tarii și sa indeplinesc în bune condiții atribuțiile de serviciu".

(2) Despăgubirile datorate de către personalul aflat în una dintre situațiile prevăzute de art. 18 alin. 2 din Legea nr. 26/1993 se stabilesc în raport cu perioada încadrării pe functie. În astfel de cazuri, pe linga despăgubirile stabilite, personalul respectiv va fi obligat sa predea și insemnele distinctive de ierarhizare.

(1) Seful Corpului gardienilor publici este sef al intregului personal din subordine și are urmatoarele atribuții:

a) organizeaza, planifica și conduce întreaga activitate a corpului;

b) intreprinde masurile necesare pentru incadrarea corpului cu personal corespunzător;

c) asigura cunoasterea și aplicarea intocmai de către intregul personal a prevederilor legale;

d) raspunde de pregătirea profesionala și de specialitate a personalului din subordine;

e) coordonează activitatea de preluare a obiectivelor în paza, incheie contracte de prestări de servicii cu beneficiarii și urmareste indeplinirea intocmai a clauzelor acestora;

f) aproba planurile de paza intocmite de seful de detasament și de beneficiar;

g) studiaza și propune unităților beneficiare de paza introducerea amenajarilor tehnice și a sistemelor de alarmare împotriva efractiei;

h) analizeaza trimestrial activitatea detasamentelor și indicatorii economici ai acestora;

i) efectueaza anual controlul de fond al activității detasamentelor din subordine și analizeaza activitatea intregului corp;

j) aplica amenda legala pentru contraventiile constatate de personalul din subordine;

k) asigura informarea operativa a consiliului judetean și a Consiliului General al Municipiului București, precum și a inspectoratului de politie judetean și al municipiului București despre evenimentele deosebite ce au avut loc în cadrul activității corpului;

l) colaboreaza cu primarii localitatilor și cu alte organe ale statului cu atribuții privind asigurarea climatului de ordine și liniste publică, siguranța persoanelor, integritatea corporala, viața, bunurile acestora ori ale domeniului public, curatenia și combaterea comerțului stradal neautorizat;

m) asigura ordinea interioara și disciplina în rindul efectivelor corpului și ale subunitatilor, având dreptul sa acorde recompense și să aplice sancțiuni;

n) studiaza și propune consiliului judetean sau Consiliului General al Municipiului București adoptarea de măsuri, în cadrul obiectului de activitate, menite să asigure realizarea de beneficii suplimentare pentru Corpul gardienilor publici, cum ar fi: întreținerea și repararea mijloacelor tehnice de paza și a sistemelor de alarmare împotriva efractiei, asigurarea pazei transporturilor de valori importante, înființarea și deservirea dispeceratelor de zona pentru semnalarea patrunderilor prin efractie și altele asemenea;

o) indeplineste orice alte atribuții stabilite prin lege.

(2) În exercitarea functiilor ce-i revin, seful corpului emite ordine și decizii, potrivit legii.

a) coordonează activitatea de aprovizionare, repartizare, întreținere și pastrare în condiții de siguranță deplina a armamentului și munitiei din dotare;

b) asigura echiparea personalului cu uniforme și insemnele distinctive de ierarhizare, repartizarea și utilizarea corespunzătoare a acestora;

c) intreprinde măsuri de aprovizionare, instalare și mentinere în stare de functionare a aparaturii de paza și alarmare și a celorlalte amenajari destinate serviciului de paza, stabilite în sarcina corpului prin contractele cu beneficiarii;

d) menține legătură permanenta cu beneficiarii privind modul în care se desfășoară activitatea de paza, neregulile referitoare la indeplinirea obligațiilor contractuale și propune masurile necesare pentru cresterea eficientei pazei;

e) urmareste aportul gardienilor publici la apararea ordinii și linistii publice, la constatarea contraventiilor în domeniile prevăzute de lege și ia măsuri de imbunatatire a acestei activități;

f) organizeaza și executa controale tematice și inopinate asupra modului cum sunt indeplinite atribuțiile de serviciu de către sefii de detasamente, de grupe și de gardienii publici;

g) organizeaza sistemul de alarmare a personalului în cazuri deosebite;

h) îndrumă activitatea de evidenta militara, în conformitate cu reglementarile în vigoare;

i) îndrumă intocmirea unitara a planurilor tematice de pregatire pentru intregul personal al corpului.

(1) Seful compartimentului instruire (instructor-sef) este subordonat sefului corpului și adjunctului (adjunctilor) acestuia și are urmatoarele atribuții:

a) întocmește planul de pregatire profesionala și de specialitate a personalului și organizeaza intocmirea principalelor teme;

b) trimite sefilor de detasamente și grupe documentele de pregatire profesionala și de specialitate, aprobate de seful corpului, urmareste modul de desfășurare a acestei activități și tine evidenta rezultatelor obtinute;

c) verifica anual stadiul pregatirii profesionale și de specialitate a personalului, analizeaza rezultatele obtinute și intreprinde măsuri pentru îmbunătățirea procesului de instruire;

d) asigura cunoasterea armamentului din dotare, a condițiilor de pastrare și întreținere, precum și a cazurilor de folosire a acestuia; prezinta, spre avizare, inspectoratului de politie judetean sau Directiei Generale de Politie a Municipiului București ordinele de serviciu ale personalului dotat cu armament;

e) sesizeaza, de îndată sefii ierarhici și organele de politie despre cazurile de pierdere, deteriorare, distrugere sau folosire a armamentului din dotare;

f) întocmește zilnic nota cu principalele evenimente și o prezinta sefului corpului ori adjunctului sau.

(2) În cazurile când în statul de functii al corpului (detasamentului independent) nu este prevăzută functia de sef compartiment instruire (instructor-sef), seful corpului (detasamentului independent) va numi un instructor pentru a îndeplini atribuțiile acestuia.

(1) Seful de detasament se subordoneaza sefului corpului și adjunctului (adjunctilor) acestuia, are în subordine pe instructorul detasamentului, comandantii de grupa și gardienii publici. El are urmatoarele atribuții:

a) organizeaza, planifica, conduce și controlează activitatea personalului detasamentului privind asigurarea pazei bunurilor, participarea la apararea ordinii și linistii publice, a vietii și integritatii persoanelor;

b) participa la incheierea contractelor de prestări de servicii cu beneficiarii din zona de competența, întocmește planurile de paza, asigura cunoasterea prevederilor acestora și aplicarea lor în practica de către gardienii publici; menține legătură permanenta cu beneficiarii, urmarind modul de desfășurare a activităților specifice, și ia măsuri de remediere a neregulilor constatate;

c) urmareste ca în planurile de paza să se prevada toate punctele vulnerabile patrunderii în obiectiv, amenajarile tehnice necesare, sistemele de alarmare împotriva efractiei, obligativitatea cu privire la menținerea lor în stare de functionare și raspunderea concreta în cazul nerealizarii lor;

d) asigura cunoasterea și aplicarea intocmai de către personalul din subordine a prevederilor legale ce reglementeaza activitatea de paza, asigurarea ordinii și linistii publice, regulile de convietuire sociala, integritatea corporala a persoanelor, curatenia și comertul stradal, domenii în care este imputernicit să constate contraventii, a normelor de protecție a muncii etc.;

e) constata contraventiile date în competența și aplica sanctiunile potrivit legii; aplica sanctiunile pentru contraventiile constatate de comandantii de grupe;

f) conduce pregătirea de specialitate a personalului detasamentului, în conformitate cu tematica stabilita;

g) stabileste reguli precise cu privire la predarea-primirea armamentului și munitiei, portul și folosirea acestora în timpul serviciului, precum și întreținerea și asigurarea deplinei lor securitati când nu se afla asupra gardienilor publici;

h) raporteaza, de îndată, conducerii Corpului gardienilor publici toate evenimentele deosebite înregistrate în activitatea de paza și aparare a ordinii publice și tine evidenta acestora;

i) analizeaza lunar activitatea detasamentului;

j) intreprinde măsuri eficiente ca intregul personal să execute corespunzător sarcinile ce-i revin, să aibă o comportare civilizata, să respecte regulile disciplinare stabilite, propunind recompense și sancțiuni corespunzătoare;

k) stabileste atribuțiile ce revin personalului de instruire din subordine.

(2) Atribuțiile sefului Corpului gardienilor publici, adjunctului (adjunctilor) acestuia, completate cu cele ale sefului de detasament, revin în mod corespunzător și sefului detasamentului independent.

a) asigura nemijlocit pregătirea de specialitate a personalului de paza, conform tematicii stabilite;

b) verifica trimestrial stadiul pregatirii profesionale a personalului, analizeaza rezultatele pregatirii și propune măsuri pentru îmbunătățirea procesului de instruire;

d) indeplineste și alte atribuții stabilite de seful de detasament.

a) asigura cunoasterea și indeplinirea intocmai de către personalul din subordine a atribuțiilor ce îi revin referitor la paza bunurilor, participarea la apararea ordinii și linistii publice, vietii și integritatii persoanelor și alte fapte ilicite;

b) urmareste respectarea prevederilor planurilor de paza ale agentilor economici;

c) controlează prezenta și ținuta gardienilor publici înainte de intrare și în timpul executarii serviciului;

d) repartizeaza gardienii publici pe posturi și îi informeaza asupra situației operative înainte de intrarea în serviciu;

e) introduce în post gardienii publici care efectueaza pentru prima oara paza în acel post și asista, atunci când este necesar, la primirea și predarea posturilor de paza;

f) controlează executarea serviciului de către gardienii publici, acordindu-le sprijin în rezolvarea unor situații care se ivesc în activitatea acestora și raporteaza ierarhic toate evenimentele și neregulile constatate;

g) preda și primeste armamentul și munitia din dotarea gardienilor publici, la intrarea și ieșirea din post, verifica starea lor tehnica și raspunde de securitatea acestora pe timpul depozitarii;

h) verifica, în timpul executarii serviciului, starea tehnica și functionarea mijloacelor tehnice de paza, a sistemelor de alarmare împotriva efractiei, iar atunci când constata nereguli, împreună cu factorii competenti ai obiectivelor pazite, ia măsuri de inlaturare a lor;

i) repartizeaza gardienilor publici echipamentul de protecție și celelalte materiale, precum și documentele necesare executarii serviciului de paza și urmareste ca uniforma să fie folosita numai în timpul efectuării serviciului;

j) constata contraventiile date în competența, potrivit legii, și întocmește procesul-verbal de constatare pe care îl prezinta sefului ierarhic, în vederea aplicarii amenzii legale;

k) propune recompensarea și sanctionarea gardienilor publici din subordine;

l) coopereaza cu cadrele de politie și acorda sprijin acestora în executarea atribuțiilor de serviciu;

m) raporteaza ierarhic constatarile facute și evenimentele privind executarea activităților care au avut loc în perimetrul sau zona incredintata;

n) aplica sancțiuni pentru contraventiile constatate de gardienii publici din subordine.

(2) Unul dintre gardienii publici principali, desemnat de comandantul de grupa, este inlocuitorul de drept al acestuia.

a) să se prezinte la serviciu în condiții corespunzătoare pentru indeplinirea indatoririlor ce îi revin, sa nu introduca și sa nu consume bauturi alcoolice în obiectivele încredințate, în timpul serviciului;

b) la intrarea în post sa verifice locurile și punctele vulnerabile cu privire la existenta și starea incuietorilor, a amenajarilor tehnice și a sistemelor de paza și alarmare și sa ia, în caz de nevoie, masurile care se impun;

c) sa cunoasca prevederile legale privind accesul în obiective și regulile stabilite în planurile de paza;

d) sa urmareasca ca persoanele cărora li s-a permis accesul în incinta, pe baza documentelor stabilite, să se deplaseze numai în locurile pentru care au primit permisiunea de acces;

e) sa nu părăsească postul încredințat decit în situația când sprijina gardienii din posturile invecinate ori organele de politie în rezolvarea unor evenimente produse pe raza postului încredințat. În asemenea cazuri, va continua sa supravegheze și perimetrul postului sau;

f) sa verifice obiectivul încredințat spre paza, cu privire la existenta unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave. În cazul când acestea s-au produs, sa ia primele măsuri de salvare a persoanelor sau bunurilor și pentru limitarea consecintelor acestor evenimente și sa sesizeze organele competente;

g) în cazul constatarii unei infractiuni flagrante, sa ia măsuri de retinere a făptuitorului, de predare a acestuia organelor de politie, iar dacă acesta a disparut, să asigure paza bunurilor, sa nu permita patrunderea în câmpul infractiunii și sa anunte politia locala, intocmind, totodata, proces-verbal cu cele constatate;

h) să constate contraventiile date în competența, potrivit legii, iar procesele-verbale intocmite să le prezinte sefului ierarhic, care va aplica amenda legala;

i) sa faca uz de armamentul din dotare numai cu respectarea stricta a prevederilor legale.

(2) Pentru indeplinirea atribuțiilor de serviciu, gardianul public poate fi dotat cu armament și munitia aferenta, baston de cauciuc, baston cu energie electrostatica, dispozitive cu substante iritant-lacrimogene, statie de radio-emisie-receptie, catuse, scut, casca, materiale de protecție antichimica în situații deosebite, precum și alte asemenea mijloace, pe care le folosește conform legii.

(3) Pe timpul patrularii pe raza municipiilor, orașelor și comunelor, gardienii publici pot folosi autovehicule cu insemne distinctive.

(1) Persoanele desemnate să efectueze controlul privind modul de executare a serviciului de către gardienii publici vor fi insotite, de regula, de un reprezentant al beneficiarului de paza ori al unității de gardieni publici. Pentru executarea controlului vor fi prezentate, după caz, legitimatia de serviciu sau imputernicirea data în acest scop și actul de identitate.

(2) Gardianul public controlat în timpul serviciului raporteaza, folosind formula: "Domnule .... în timpul serviciului meu nu s-a intimplat nimic" (dacă s-a intimplat, raporteaza evenimentul). "Sunt gardian public de serviciu .....".

(1) Autorizarea unităților și subunitatilor de gardieni publici de a detine armament și munitie se face în condițiile legii.

(2) Armamentul și munitia se asigura de Ministerul de Interne, iar contravaloarea munitiilor, pieselor de schimb, accesoriilor, materialelor de întreținere și de tragere va fi suportata de unitatile de gardieni publici.

(3) Gardienii publici sunt dotati cu armament și munitia necesară în raport cu misiunea pe care o au de indeplinit, cu avizul inspectoratului de politie judetean sau al Directiei Generale de Politie a Municipiului București.

(1) Gardienii publici care în activitatea desfășurată dau dovada de abnegatie, spirit de raspundere, sacrificiu și aduc o contribuție importanța în apararea avutului public și privat, la apararea ordinii și linistii publice pot fi recompensati în condițiile legii.

(2) Pentru neindeplinirea indatoririlor de serviciu și savirsirea de abateri în timpul sau în legătură cu serviciul, personalului Corpului gardienilor publici i se pot aplica sanctiunile prevăzute de lege.

(1) Personalul de conducere, de instruire și de paza are dreptul la uniforma de serviciu și echipament de protecție specific locului unde condițiile de desfășurare a activității impun aceasta, care se acordă gratuit din fondurile alocate și veniturile realizate.

(2) Personalul prevăzut în alin. (1) poarta uniforma și insemnele distinctive de ierarhizare, potrivit functiei indeplinite, numai în timpul executarii serviciului.