(1) În îndeplinirea obiectivelor prevăzute la art. 3, Ministerul Sănătății Publice exercită atribuțiile prevăzute de Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, precum și alte atribuții, după cum urmează:
1. organizează, coordonează și controlează, după caz, activități de: asistență de sănătate publică, promovarea sănătății și medicinei preventive, asistență medicală de urgență, curativă, de recuperare medicală, asistență medicală la domiciliu, care se acordă prin unitățile sanitare publice sau private, precum și asistență de medicină legală și de medicină sportivă;
2. stabilește principalele obiective pe termen scurt, mediu și lung în domeniul sănătății populației;
3. asigură supravegherea și controlul aplicării legislației de către instituțiile și organismele care au responsabilități în domeniul sănătății publice, al asigurărilor sociale de sănătate și de către unitățile sanitare din sectorul privat de asistență medicală, colaborând în acest scop cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Colegiul Medicilor din România, Colegiul Farmaciștilor din România, Colegiul Medicilor Dentiști din România, Ordinul Asistenților Medicali și Moașelor din România, autoritățile publice locale și cu alte instituții abilitate;
4. elaborează norme privind organizarea și funcționarea inspecției sanitare de stat;
5. analizează și evaluează periodic indicatorii stării de sănătate a populației și performanța instituțiilor sanitare din rețeaua proprie;
6. organizează informatizarea sistemului de sănătate;
7. fundamentează necesarul de servicii medicale, precum și resursele financiare pentru funcționarea sistemului de sănătate;
8. stabilește și controlează, împreună cu organele competente, folosirea energiei nucleare în scopuri medicale;
9. coordonează și controlează activitatea de asistență medicală în stațiunile balneare, climatice și balneoclimatice; eliberează autorizația de funcționare din punct de vedere medico-balnear și al valorificării terapeutice a factorilor sanogeni, naturali, pentru unitățile medico-balneare și de recuperare;
10. proiectează, implementează și coordonează programe naționale de sănătate, în scopul realizării obiectivelor politicii de sănătate publică;
11. avizează sau, după caz, elaborează și propune spre aprobare Guvernului Contractul-cadru privind condițiile acordării asistenței medicale în cadrul sistemului asigurărilor sociale de sănătate, în condițiile legii;
12. gestionează resursele colectate în Fondul Național de Sănătate, asigurând cu prioritate îmbunătățirea infrastructurii sistemului sanitar și finanțarea programelor naționale de sănătate;
Pct. 12 al alin. (1) al art. 4 a fost modificat de RECTIFICAREA nr. 862 din 28 iunie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 727 din 25 august 2006.
13. emite avize și autorizații sanitare de funcționare, abilitări și acorduri scrise pentru importul deșeurilor și reziduurilor de orice natură, precum și al altor produse periculoase pentru sănătatea populației și mediul înconjurător, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
14. emite reglementări privind regimul substanțelor stupefiante și toxice, precum și autorizații pentru culturile de mac;
15. stabilește și avizează prețurile medicamentelor din țară și din import, cu excepția medicamentelor care se eliberează fără prescripție medicală;
16. aprobă tarife pentru actele pe care este abilitat să le elibereze, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
17. autorizează furnizorii de dispozitive medicale și asigură certificarea și inspecția aparaturii și echipamentelor medicale prin Oficiul Tehnic de Dispozitive Medicale București;
18. stabilește, creează și păstrează capacități și rezerve de mobilizare în domeniul ocrotirii sănătății;
19. constituie rezerva de medicamente, seruri, vaccinuri, dezinfectante, insecticide și alte materiale specifice pentru situații speciale, cu implicații asupra sănătății publice, și aprobă, prin ordin al ministrului sănătății publice, normele metodologice de constituire, păstrare și utilizare a acesteia;
20. elaborează și organizează împreună cu Academia de Științe Medicale strategia de cercetare științifică medicală și asigură resursele materiale și financiare pentru buna funcționare a acestei activități;
21. elaborează sau, după caz, avizează proiecte de acte normative din domeniul său de activitate, armonizate cu reglementările Uniunii Europene;
22. inițiază, negociază și încheie, din împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internațională în domeniul ocrotirii sănătății și reprezintă statul român în relațiile cu organismele internaționale din domeniul sănătății;
23. asigură, potrivit legii, numirea, transferarea, după caz, detașarea, promovarea, eliberarea din funcție a personalului propriu, precum și evidența acestuia;
24. aprobă, prin ordin al ministrului sănătății publice, Nomenclatorul de specialități medicale, medico-dentare și farmaceutice, Normele cu privire la specialitățile medico-sanitare și paramedicale și atestatele de pregătire complementară pentru rețeaua de asistență medicală;
25. aprobă, prin ordin al ministrului sănătății publice, metodologia privind angajarea, transferarea și detașarea medicilor, medicilor dentiști, farmaciștilor, biochimiștilor, biologilor și chimiștilor din unitățile sanitare publice;
26. stabilește criterii pentru angajarea și promovarea personalului din unitățile sanitare publice;
27. organizează, în condițiile legii, concursuri și examene pentru obținerea specialității și promovarea în grade profesionale pentru medici, medici dentiști, farmaciști, biologi, chimiști și biochimiști și pentru asistenții medicali și moașe din rețeaua Ministerului Sănătății Publice și a ministerelor cu rețea sanitară proprie;
28. stabilește anual numărul optim pe țară de medici rezidenți și specialiști, în plan teritorial;
29. elaborează strategiile și organizează activitatea privind formarea, pregătirea și perfecționarea profesională a personalului medico-sanitar, instruirea, evaluarea profesională și certificarea programelor de educație medicală continuă; elaborează criterii pentru desfășurarea activității de învățământ integrat;
30. elaborează contractul-cadru și metodologia de colaborare între spitale și instituții de învățământ superior medical;
31. stabilește și aprobă cuantumul taxelor pentru organizarea și realizarea activităților prevăzute la pct. 26, precum și pentru concursurile și examenele organizate de unitățile sanitare publice, în condițiile legii;
32. aprobă structura organizatorică și normele de organizare și funcționare a instituțiilor publice din rețeaua proprie, în condițiile legii;
33. avizează structura organizatorică a unităților sanitare din subordinea ministerelor și instituțiilor cu rețea sanitară proprie;
34. emite aviz de oportunitate pentru înființarea sau desființarea unităților sanitare private, reorganizarea, modificarea structurii, sediului, precum și a denumirii acestora;
35. supraveghează activitatea în domeniul medical privat al serviciilor medicale pe întregul teritoriu al țării, conform dispozițiilor legale;
36. inițiază, în condițiile prevăzute de lege, proiecte de hotărâri ale Guvernului pentru înființarea sau desființarea spitalelor publice;
37. aprobă reorganizarea, schimbarea sediului și denumirii unităților sanitare publice;
38. elaborează norme pentru asigurarea condițiilor de cazare, igienă, alimentație și de prevenire a infecțiilor nosocomiale pentru unitățile sanitare;
39. elaborează și supune spre aprobare Guvernului, la un interval de 3 ani, Planul național de paturi din unitățile sanitare publice;
40. participă la acreditarea spitalelor, în condițiile legii;
41. elaborează normativele de personal ale instituțiilor publice din rețeaua proprie, care se aprobă prin ordin al ministrului sănătății publice, în condițiile legii;
42. înființează sau desființează, în condițiile legii, filiale ale institutelor din domeniul asistenței de sănătate publică de interes național sau local;
43. avizează și aprobă, după caz, proiectarea și realizarea investițiilor în domeniul sanitar;
44. avizează activitățile bazate pe libera inițiativă în domeniul sanitar și farmaceutic și veghează asupra climatului de concurență loială;
45. negociază, contractează în sistem direct și asigură plata din bugetul Ministerului Sănătății Publice pentru efectuarea de studii, activități și lucrări aferente programelor/subprogramelor de sănătate de către instituții de cercetare-dezvoltare din coordonarea sa, precum și de către Școala Națională de Sănătate Publică și Management Sanitar din coordonarea sa;
46. îndeplinește activități de audit public intern pentru instituțiile publice din rețeaua proprie, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
47. aplică măsurile legale în unitățile sanitare, în situațiile în care se constată nerespectarea prevederilor actelor normative;
48. elaborează norme metodologice pentru elaborarea bugetului de venituri și cheltuieli de către instituțiile sanitare publice;
49. avizează bugetele de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea sa;
50. aprobă modelul contractului de management, cu consultarea ministerelor și instituțiilor cu rețele sanitare proprii, și al contractului de administrare al instituțiilor sanitare, pe bază de indicatori de performanță;
51. exercită drepturile și obligațiile statului, ca acționar la societățile comerciale și companiile naționale din portofoliul său, până la finalizarea procesului de privatizare;
52. asigură aplicarea strategiei Guvernului privind realizarea procesului de restructurare și privatizare a societăților comerciale și/sau companiilor naționale din portofoliul său;
53. realizează controlul postprivatizare al îndeplinirii clauzelor din contractele de vânzare-cumpărare de acțiuni;
54. colaborează cu Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului la fundamentarea politicilor și la elaborarea proiectelor de acte normative în domeniul privatizării și restructurării;
55. elaborează și promovează, cu respectarea cadrului specific, proceduri de vânzare de acțiuni, de vânzare de active și alte proceduri ori instrucțiuni privind domeniul său de activitate;
56. elaborează elementele contractului de mandat ce se încheie cu agenții de privatizare în vederea vânzării participațiilor statului la societățile comerciale și/sau companiile naționale din portofoliul său;
57. îndeplinește orice alte atribuții care decurg din dispozițiile legale aplicabile instituțiilor publice implicate în procesul de privatizare sau în legătură cu exercitarea calității de acționar al statului la societățile și/sau companiile naționale aflate în portofoliul său;
58. editează publicații de specialitate și de informare profesională;
59. organizează, împreună cu Casa Națională de Asigurări de Sănătate, licitații la nivel național și alte proceduri de achiziții publice pentru achiziționarea medicamentelor și materialelor specifice, pentru consumul în spitale și în ambulatoriu, în vederea derulării programelor naționale;
60. organizează licitații naționale pentru achiziția de bunuri și servicii cu caracter medical și nemedical, de aparatură și instrumente medicale, precum și lucrări de întreținere, reparații și investiții pentru instituțiile publice din sectorul sanitar, în limita prevederilor bugetare aprobate;
61. împuternicește, după caz, unitățile aflate în subordinea sa pentru îndeplinirea unor activități, în vederea realizării obiectivelor sale.
(2) Ministerul Sănătății Publice îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative în domeniul său de activitate.
Anexa 2
cuprinzând unitățile cu personalitate juridică aflate în
subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea
Ministerului Sănătății Publice
A. UNITĂȚI AFLATE ÎN SUBORDINEA MINISTERULUI SĂNĂTĂȚII PUBLICE
I. Unități finanțate integral de la bugetul de stat:
1. Autoritățile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București, servicii publice deconcentrate*)
2. Institutul de Sănătate Publică București
3. Institutul de Sănătate Publică "Prof. dr. Iuliu Moldovan" Cluj-Napoca
4. Institutul de Sănătate Publică Iași
5. Institutul de Sănătate Publică "Prof. dr. Leonida Georgescu" Timișoara
6. Centrul de Sănătate Publică Târgu Mureș
7. Centrul de Sănătate Publică Sibiu
8. Institutul Național de Medicină Sportivă București
9. Institutul Național de Hematologie Transfuzională "Prof. dr. C.T. Nicolau" București
10. Centrul Național pentru Organizarea și Asigurarea Sistemului Informațional și Informatic în Domeniul Sănătății București
11. Academia de Științe Medicale București
12. Agenția Națională de Transplant București
13. Oficiul Central de Stocare pentru Situații Speciale București
14. Centrul Național de Sănătate Mintală București.
Numărul maxim de posturi la unitățile prevăzute la pct. 1-14 este de 8.226, din care:
- Spitalul Tichilești (leprozerie) - 28;
- medici rezidenți pe post în specialitatea epidemiologie și medicină de laborator - 345.
II. Unități finanțate integral din venituri proprii din contractele încheiate prin sistemul de asigurări sociale de sănătate:
1. Institutul Oncologic "Prof. dr. Alexandru Trestioreanu" București
2. Institutul Oncologic "Prof. dr. I. Chiricuță" Cluj-Napoca
3. Institutul Național de Gerontologie și Geriatrie "Ana Aslan" București
4. Institutul de Pneumoftiziologie "Prof. dr. Marius Nasta" București
5. Institutul pentru Ocrotirea Mamei și Copilului "Prof. dr. Alfred Rusescu" București
6. Institutul Național de Recuperare, Medicină Fizică și Balneoclimatologie București
7. Institutul Național de Endocrinologie "C.I. Parhon" București
8. Institutul Național de Diabet, Nutriție și Boli Metabolice "Prof. dr. N. Paulescu" București
9. Institutul de Neurologie și Boli Neurovasculare București
10. Institutul de Boli Cardiovasculare "Prof. dr. C.C. Iliescu" București
11. Institutul Inimii "Prof. dr. Nicolae Stăncioiu" Cluj-Napoca
12. Institutul Național de Boli Infecțioase "Prof. dr. Matei Balș" București
13. Institutul de Fonoaudiologie și Chirurgie Funcțională O.R.L. "Prof. dr. Dorin Hociotă" București
14. Institutul de Boli Cardiovasculare Timișoara
15. Institutul Clinic Fundeni București
16. Institutul Clinic de Urologie și Transplant Renal Cluj-Napoca
17. Institutul de Boli Cardiovasculare și Transplant Târgu Mureș
18. Institutul de Gastroenterologie și Hepatologie Iași
19. Institutul de Boli Cardiovasculare "Prof. dr. G. I. M. Georgescu" Iași
20. Centrul de Cardiologie Craiova
21. Centrul de Patologie Neuromusculară "Dr. Radu Horia" Vâlcele
22. Centrul Medical Clinic de Evaluare și Recuperare pentru Copii și Tineri "Cristian Șerban" Buziaș
23. Spitalul de Recuperare Neuropsihomotorie Dezna
24. Spitalul de Recuperare Borșa
25. Spitalul Clinic de Recuperare Medicală Băile Felix
26. Spitalul de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Ștei
27. Spitalul de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Săpoca
28. Spitalul de Psihiatrie Poiana Mare
29. Spitalul de Psihiatrie Zam
30. Spitalul de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Pădureni-Grajduri
31. Spitalul de Psihiatrie Gătaia
32. Spitalul de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Jebel
33. Spitalul Clinic de Psihiatrie "Socola" Iași
34. Spitalul de Cardiologie Covasna
35. Spitalul Clinic de Recuperare, Medicină Fizică și Balneologie Eforie Nord
36. Sanatoriul Balnear și de Recuperare Techirghiol
37. Sanatoriul Balnear și de Recuperare Mangalia
38. Sanatoriul Balneoclimateric de Copii Bușteni
39. Sanatoriul de Nevroze Predeal
40. Sanatoriul Balnear Slănic-Moldova
41. Institutul Național pentru Medicină Complementară și Alternativă București
42. Stația Centrală de Transport Sanitar și Ambulanță Aeriană București
43. Centrul Medical Clinic de Recuperare Neuropsihomotorie pentru Copii "Dr. Nicolae Robănescu" București.
Numărul maxim de posturi la unitățile prevăzute la pct. 1-43, precum și pentru unitățile sanitare publice din subordinea autorităților de sănătate publică este de 185.932.
Unitățile sanitare pot primi sume de la bugetul de stat sau de la bugetele locale, în condițiile legii.
III. Unități finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat:
1. Institutul Național de Medicină Legală "Mina Minovici" București
2. Institutul de Medicină Legală Iași
3. Institutul de Medicină Legală Cluj-Napoca
4. Institutul de Medicină Legală Timișoara
5. Institutul de Medicină Legală Craiova
6. Institutul de Medicină Legală Târgu Mureș.
Numărul maxim de posturi la unitățile prevăzute la pct. 1-6 este de 500.
IV. Unități finanțate integral din venituri proprii:
1. Agenția Națională a Medicamentului București
2. Centrul Național de Perfecționare în Domeniul Sanitar București.
Numărul maxim de posturi la unitățile prevăzute la pct. 1 și 2 este de 740.
B. UNITĂȚI AFLATE SUB AUTORITATEA MINISTERULUI SĂNĂTĂȚII PUBLICE
1. Compania Națională "Unifarm" - S.A. București
2. Societatea Comercială "Sanevit 2003" - S.A. Arad.
C. UNITĂȚI AFLATE ÎN COORDONAREA MINISTERULUI SĂNĂTĂȚII PUBLICE
1. Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Domeniul Patologiei și Științelor Biomedicale "Victor Babeș" București
2. Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Microbiologie și Imunologie "Cantacuzino" București
3. Școala Națională de Sănătate Publică și Management Sanitar București
4. Oficiul Tehnic de Dispozitive Medicale București.
*) În subordinea autorităților de sănătate publică județene și a municipiului București funcționează unități cu personalitate juridică, finanțate integral din venituri proprii din contractele încheiate prin sistemul de asigurări sociale de sănătate, precum și serviciile de ambulanță, centrele de diagnostic și tratament, centrele medicale și ambulatoriile de specialitate.
Anexa 2 a fost înlocuită cu anexa 2 la HOTĂRÂREA nr. 356 din 26 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 258 din 2 aprilie 2008, conform pct. 4 al art. I din același act normativ.