Articolul 1
Prezenta hotărâre stabilește cerințele minime pentru securitatea și protecția sănătății lucrătorilor aflați în potențial pericol în atmosfere explozive, definite conform art. 3.
privind cerințele minime pentru îmbunătățirea securității și protecția sănătății lucrătorilor care pot fi expusi unui potențial risc datorat atmosferelor explozive
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 51 alin. (1) lit. b) din Legea securității și sănătății în munca nr. 319/2006,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre stabilește cerințele minime pentru securitatea și protecția sănătății lucrătorilor aflați în potențial pericol în atmosfere explozive, definite conform art. 3.
Prevederile Legii securității și sănătății în munca nr. 319/2006 și ale hotărârilor Guvernului care transpun directivele speciale relevante se aplică în totalitate domeniului menționat la art. 1, fără a aduce atingere dispozițiilor mai restrictive și/sau specifice cuprinse în prezenta hotărâre.
În sensul prezentei hotărâri, atmosfera exploziva este definită conform art. 2 alin. (1) lit. B din Hotărârea Guvernului nr. 752/2004 privind stabilirea condițiilor pentru introducerea pe piața a echipamentelor și sistemelor protectoare destinate utilizării în atmosfere potențial explozive, cu modificările ulterioare.
Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică pentru:
a) zonele utilizate direct pentru și în timpul tratamentelor medicale ale pacientilor;
b) utilizarea dispozitivelor de ardere a combustibililor gazosi în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 453/2003 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piața a aparatelor consumatoare de combustibili gazosi, republicată;
c) producerea, manevrarea, utilizarea, depozitarea și transportul substanțelor explozive sau cu o structura chimica instabila;
d) industriile extractive reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.050/2006 privind cerințele minime pentru asigurarea securității și sănătății lucrătorilor din industria extractiva de foraj sau prin Hotărârea Guvernului nr. 1.049/2006 privind cerințele minime pentru asigurarea securității și sănătății lucrătorilor din industria extractiva de suprafața sau subteran;
e) utilizarea mijloacelor de transport terestre, navale și aeriene cuprinse în dispozițiile adecvate ale acordurilor internaționale și în legislația naționala care transpune directivele care aplica aceste acorduri. Mijloacele de transport destinate utilizării în atmosfera potențial exploziva nu sunt excluse.
(1) În vederea prevenirii, conform prevederilor art. 7 alin. (3) din Legea nr. 319/2006 și a asigurării protecției împotriva exploziilor, angajatorul trebuie să ia măsuri tehnice și/sau organizatorice corespunzătoare naturii operației, în ordinea prioritatilor și respectând următoarele principii de bază:
a) prevenirea formării atmosferelor explozive; sau
b) acolo unde natura activității nu o permite, evitarea aprinderii atmosferelor explozive; și
c) limitarea efectelor dăunătoare ale unei explozii în vederea asigurării sănătății și securității lucrătorilor.
(2) Acolo unde este cazul, măsurile prevăzute la alin. (1) trebuie să fie combinate și/sau suplimentate cu măsuri împotriva propagarii exploziilor și trebuie revizuite periodic și, în orice caz, când se produc schimbări semnificative.
(1) În vederea îndeplinirii obligațiilor stabilite prin prevederile art. 7 alin. (4) și ale art. 12 alin. (1) din Legea nr. 319/2006, angajatorul trebuie să evalueze riscurile specifice din atmosferele explozive, luând în considerare cel puțin:
a) probabilitatea producerii și persistentei atmosferelor explozive;
b) probabilitatea prezentei și activarii surselor de aprindere, inclusiv a descarcarilor electrostatice și a declanșării incendiului;
c) utilajele, substantele folosite, procesele și posibilele lor interactiuni;
d) dimensiunile efectelor anticipate.
(2) Riscurile de explozii sunt evaluate în mod global.
(3) La evaluarea riscurilor de explozii trebuie luate în considerare locurile care sunt sau pot fi legate prin deschideri de locurile în care pot aparea atmosfere explozive.
Pentru a asigura securitatea și sănătatea lucrătorilor și în conformitate cu principiile de baza ale evaluării riscurilor și cele prevăzute la art. 5, angajatorul trebuie să ia măsurile necesare astfel încât:
a) acolo unde se pot forma atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa pună în pericol sănătatea și securitatea lucrătorilor sau a celorlalți, mediul de lucru să fie de asa natura încât procesul muncii să se poată desfășura în condiții de siguranță;
b) să se asigure supravegherea corespunzătoare în timpul prezentei lucrătorilor la locurile de muncă unde se pot forma atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa pună în pericol sănătatea și securitatea lucrătorilor, conform evaluării riscurilor cu ajutorul mijloacelor tehnice adecvate.
(1) Acolo unde sunt prezenți la același loc de muncă lucrători din mai multe întreprinderi, fiecare angajator trebuie să fie responsabil pentru toate aspectele care îi revin în sarcina.
(2) Fără a aduce atingere responsabilității individuale a fiecărui angajator conform prevederilor Legii nr. 319/2006, angajatorul responsabil pentru locul de muncă conform legislației trebuie să coordoneze aplicarea tuturor măsurilor privind sănătatea și securitatea lucrătorilor și sa declare în documentul privind protecția împotriva exploziilor, prevăzut la art. 10, scopul coordonării, măsurile și procedurile de implementare adoptate.
(1) Angajatorul clasifica locurile unde pot aparea atmosfere explozive pe zone, în conformitate cu anexa nr. 1.
(2) Angajatorul trebuie să asigure îndeplinirea unui minim de cerințe stabilite în anexa nr. 2 în locurile prevăzute la alin. (1).
(3) Acolo unde este cazul, locurile unde pot aparea atmosfere explozive în concentratii în cantități susceptibile de a pune în pericol sănătatea și securitatea lucrătorilor trebuie marcate cu indicatoare la punctele de intrare, în conformitate cu anexa nr. 3.
(1) În vederea îndeplinirii obligațiilor stabilite în art. 7, angajatorul asigura elaborarea și actualizarea unui document, numit în continuare document privind protecția împotriva exploziilor.
(2) Documentul privind protecția împotriva exploziilor demonstreaza, în special, ca:
a) au fost determinate și evaluate riscurile de explozie;
b) se iau măsuri adecvate pentru îndeplinirea obiectivelor prezentei hotărâri;
c) care sunt locurile care au fost clasificate pe zone conform anexei nr. 1;
d) care sunt locurile cărora li se aplică cerințele minime stabilite în anexa nr. 2;
e) locul de muncă și echipamentul de muncă, inclusiv dispozitivele de avertizare, sunt proiectate, realizate și întreținute conform normelor de protecția muncii;
f) s-au luat măsuri pentru utilizarea în condiții de securitate a echipamentului de lucru, în conformitate cu prevederile hotărârii Guvernului privind cerințele minime de securitate și sănătate pentru utilizarea în munca de către lucrători a echipamentelor de muncă, ce transpun Directiva Consiliului 89/655/CEE .
(3) Documentul privind protecția împotriva exploziilor este elaborat anterior începerii activității și actualizat de angajator când locul de muncă, echipamentul de lucru sau organizarea muncii suferă schimbări, extinderi ori transformări semnificative.
(4) Angajatorul poate combina evaluări ale riscurilor de explozii existente, documente sau alte rapoarte echivalente întocmite în conformitate cu alte dispoziții ale legislației naționale prin care se transpun documente oficiale ale Uniunii Europene.
(1) Echipamentul de muncă necesar în locurile unde pot aparea atmosfere explozive, care a fost dat în folosință în întreprindere sau instituție pentru prima data înainte de data de 6 decembrie 2002, trebuie să îndeplinească până cel târziu la data de 31 decembrie 2006 cerințele minime stabilite în partea A din anexa nr. 2, dacă nicio alta dispoziție a legislației naționale care transpune o directiva europeană nu poate fi aplicată sau poate fi aplicată doar parțial.
(2) Echipamentul de muncă necesar în locurile unde pot aparea atmosfere explozive, care a fost sau va fi dat în folosință în întreprindere sau instituție pentru prima data după data de 6 decembrie 2002, trebuie să îndeplinească cerințele minime stabilite în părțile A și B din anexa nr. 2.
(3) Locurile de muncă ce includ și locuri unde pot aparea atmosfere explozive și care au fost date în folosință în întreprindere sau instituție pentru prima data după data de 6 decembrie 2002 îndeplinesc cerințele minime stabilite în prezenta hotărâre.
(4) Locurile de muncă ce includ și locuri unde pot aparea atmosfere explozive și care au fost date în folosință în întreprindere sau instituție pentru prima data înainte de data de 6 decembrie 2002 vor îndeplini cerințele minime stabilite în prezenta hotărâre până cel târziu la data de 31 decembrie 2006.
(5) Dacă, după data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se întreprind modificări, extinderi sau lucrări de restructurare în locurile de muncă ce includ și locuri unde pot aparea atmosfere explozive, angajatorul ia măsurile necesare astfel încât acestea sa îndeplinească cerințele minime stabilite în prezenta hotărâre.
În ceea ce privește politicile naționale cu privire la protecția sănătății și a securității lucrătorilor, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei ia în considerare liniile directoare din ghidul de bune practici elaborat de Comisia Europeană, referitoare la dispozițiile art. 5-10, anexei nr. 1 și ale părții A din anexa nr. 2.
Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei trebuie să pună la dispoziția angajatorilor, la cerere, informații relevante, în conformitate cu art. 12, cu referiri speciale la ghidul de bune practici.
(1) În aplicarea prevederilor prezentei hotărâri, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei va adopta, după caz, noi dispoziții necesare în vederea conformarii cu prevederile prezentei hotărâri.
(2) Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei comunică Comisiei Europene textele dispozițiilor de drept intern deja adoptate sau în curs de adoptare în domeniul reglementat de prezenta hotărâre.
Adaptarile de natura strict tehnica a prevederilor anexelor nr. 1-3 se efectuează de Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, în funcție de:
a) adoptarea directivelor privind armonizarea tehnica și standardizarea în domeniul protecției împotriva exploziilor; și/sau
b) progresul tehnic, schimbările din reglementările sau specificățiile internaționale și noi cunoștințe privind prevenirea și protecția împotriva exploziilor.
Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei raportează Comisiei Europene din 5 în 5 ani despre punerea în practica a dispozițiilor prezentei hotărâri, indicând punctele de vedere ale partenerilor sociali.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 octombrie 2006.
*
Prezenta hotărâre transpune Directiva 99/92/CE privind cerințele minime pentru îmbunătățirea securității și protecției sănătății lucrătorilor aflați în potențial pericol în atmosfere explozive [a 15-a directiva specifică în sensul art. 16 alin. (1) din Directiva 89/391/CEE ], publicată în Jurnalul Oficial nr. L 23 din 28 ianuarie 2000.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
---------------
Ministrul muncii,
solidarității sociale și familiei,
Gheorghe Barbu
Ministrul economiei și comerțului,
Codruț Ioan Sereș
p. Ministrul integrării europene,
Adrian Ciocanea,
secretar de stat
București, 9 august 2006.
Nr. 1.058.
CLASIFICAREA
locurilor unde pot să apară atmosfere explozive
Nota introductivă
Următorul sistem de clasificare trebuie aplicat locurilor unde se iau măsuri de precautie conform art. 5, 6, 9 și 10 din hotărâre.
1. Locuri unde pot aparea atmosfere explozive
Un loc în care pot aparea atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa necesite măsuri speciale de precautie pentru a proteja sănătatea și securitatea lucrătorilor implicați este considerat periculos în sensul hotărârii.
Un loc în care nu pot aparea atmosfere explozive în concentratii atât de mari încât sa necesite măsuri speciale de precautie pentru a proteja sănătatea și securitatea lucrătorilor implicați este considerat lipsit de pericol în sensul hotărârii.
Substanțe inflamabile și/sau combustibile sunt considerate materialele care pot forma atmosfere explozive, exceptându-se cazul în care o analiza a proprietăților lor releva ca în contact cu aerul nu pot propaga independent explozia.
2. Clasificarea locurilor periculoase
Locurile periculoase sunt clasificate pe zone în funcție de frecventa și durata permanentei unei atmosfere explozive.
Gradul măsurilor luate în conformitate cu partea A din anexa nr. 2 este stabilit de aceasta clasificare.
Zona 0
Un loc în care este prezenta permanent sau pe perioade lungi ori frecvent o atmosfera exploziva formată la contactul substanțelor inflamabile sub forma de gaz, vapori sau ceata cu aerul.
Zona 1
Un loc în care este probabil să apară ocazional în operații normale o atmosfera exploziva formată la contactul substanțelor inflamabile sub forma de gaz, vapori sau ceata cu aerul.
Zona 2
Un loc în care nu este probabil să apară o atmosfera exploziva formată la contactul substanțelor inflamabile sub forma de gaz, vapori sau ceata cu aerul, dar, dacă apare, persista doar o scurta perioada.
Zona 20
Un loc în care este prezent permanent sau pe perioade lungi ori frecvent o atmosfera exploziva formată sub forma de nor sau pulbere combustibila în aer.
Zona 21
Un loc în care este posibil să apară ocazional în operații normale o atmosfera exploziva sub forma de nor de pulbere combustibila în aer.
Zona 22
Un loc în care nu este probabil să apară o atmosfera exploziva sub forma de nor de pulbere combustibila în aer, în operații normale, dar, dacă apare, persista doar o scurta perioada.
NOTĂ:
1. Straturile, depunerile și gramezile de pulbere combustibila trebuie considerate ca orice alta sursa ce poate genera o atmosfera exploziva.
2. Operație normală reprezintă situația în care instalațiile sunt folosite în parametrii lor de proiectare.
A. CERINȚE MINIME PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA PROTECȚIEI SĂNĂTĂȚII ȘI SECURITĂȚII
LUCRĂTORILOR AFLAȚI ÎN POTENȚIAL PERICOL ÎN ATMOSFERE EXPLOZIVE
Nota introductivă
Obligațiile stabilite în prezenta anexa se aplică:
- locurilor clasificate ca periculoase conform anexei nr. 1 la hotărâre ori de câte ori este impusa de caracteristicile locurilor de muncă, ale punctelor de lucru, de echipamentele sau substantele folosite ori de pericolul cauzat de activitatea în atmosfere explozive;
- echipamentului utilizat în locuri lipsite de pericol care ajuta la folosirea în siguranța a echipamentului aflat în locuri periculoase.
1. Măsuri organizatorice
1.1. Instruirea lucrătorilor
Angajatorul trebuie să le asigure celor care lucrează în locuri unde pot aparea atmosfere explozive o instruire corespunzătoare și suficienta cu privire la protecția împotriva exploziilor.
1.2. Indicații scrise și permise de lucru
Acolo unde este cerut de documentul privind protecția împotriva exploziilor:
- munca în locuri periculoase trebuie efectuată respectându-se instrucțiunile scrise emise de angajator;
- trebuie aplicat un sistem de permise de lucru pentru a îndeplini și activitățile periculoase și pe cele care pot interactiona cu alt gen de activitate, producand pericole.
Permisele de lucru trebuie emise anterior începerii lucrului de o persoană cu responsabilitate în acest domeniu.
2. Măsuri de protecție împotriva exploziilor
2.1. Orice scurgere și/sau pierdere, voita sau nu, de gaze inflamabile, vapori, ceata sau pulbere combustibila care poate produce pericole de explozie trebuie deviata ori îndepărtată corespunzător spre un loc sigur sau, dacă nu este posibil, trebuie oprită în condiții de securitate sau trebuie remediata prin alta metoda adecvată.
2.2. Dacă o atmosfera exploziva conține mai multe tipuri de gaze, vapori, ceata sau pulberi inflamabile și/sau combustibile, măsurile de protecție trebuie să fie adecvate celui mai mare pericol posibil.
2.3. Prevenirea pericolelor de aprindere conform art. 6 din hotărâre trebuie, de asemenea, sa ia în considerare descarcarile electrostatice, acolo unde lucrătorii sau mediul de lucru acționează ca purtători ori producători de sarcina electrica. Lucrătorilor trebuie să li se asigure îmbrăcăminte de protecție corespunzătoare, din materiale care nu produc descărcări electrostatice care pot aprinde atmosferele explozive.
2.4. Instalatia, echipamentul, sistemele de protecție și toate dispozitivele de conectare asociate trebuie puse în funcțiune doar dacă documentul privind protecția împotriva exploziilor permite utilizarea lor în siguranța în atmosfera exploziva. Aceasta se aplică și echipamentului de muncă și dispozitivelor de conectare asociate care nu sunt considerate echipament sau sisteme de protecție în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 752/2004 privind stabilirea condițiilor pentru introducerea pe piața a echipamentelor și sistemelor protectoare destinate utilizării în atmosfere potențial explozive, cu modificările ulterioare, care transpune Directiva 94/9/CE , dacă încorporarea lor într-o instalatie poate produce pericol de aprindere. Trebuie luate măsurile necesare pentru prevenirea confuziei între dispozitivele de conectare.
2.5. Trebuie luate toate măsurile necesare ca locul de muncă, echipamentul de muncă și toate dispozitivele de conectare asociate, puse la dispoziție lucrătorilor, să fie proiectate, construite, asamblate, instalate, întreținute și utilizate astfel încât sa reducă la minimum pericolul de explozii și, dacă se produce o explozie, sa controleze sau sa reducă la minimum extinderea ei în acel loc de muncă și/sau la echipamentul de muncă. Pentru astfel de locuri de muncă trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru a reduce la minimum efectele fizice ale exploziei asupra lucrătorilor.
2.6. Acolo unde este cazul, lucrătorii trebuie avertizati prin semnale optice și/sau acustice și retrasi înainte să se atinga condițiile de explozie.
2.7. Acolo unde este prevăzut în documentul privind protecția împotriva exploziilor, trebuie asigurate și întreținute iesiri de siguranță pentru a face posibila, în caz de pericol, părăsirea de către lucrători, repede și în securitate, a locurilor aflate în pericol.
2.8. Înainte ca un loc de muncă unde pot aparea atmosfere explozive să fie folosit pentru prima oara, trebuie verificata siguranța sa globală față de explozii. Trebuie menținute toate condițiile necesare pentru asigurarea protecției împotriva exploziilor.
Aceste verificări trebuie să fie efectuate de persoane competente în domeniul protecției împotriva exploziilor, care au experienta și/sau pregătire profesională.
2.9. Acolo unde evaluarea riscurilor arata ca este necesar:
- trebuie să fie posibila menținerea echipamentului și a sistemelor de protecție în stare sigura de funcționare, independent de restul instalației, acolo unde o până de curent poate produce extinderea unor pericole adiționale;
- trebuie să fie posibila oprirea manuală a instalației, cu condiția ca aceasta sa nu compromita siguranța echipamentului și a sistemelor de protecție implicate în procese automate care deviaza de la condițiile de lucru dorite. Numai lucrătorii competenți pot efectua intervențiile de acest tip;
- la oprirea în caz de urgenta, energia acumulată trebuie disipata cat mai repede și mai sigur posibil sau izolata astfel încât sa nu mai constituie o sursa de pericol.
B . CRITERII PENTRU ALEGEREA ECHIPAMENTULUI ȘI A SISTEMELOR DE PROTECȚIE
Dacă documentul privind protecția împotriva exploziilor în baza unei evaluări a riscurilor nu prevede altfel, echipamentul și sistemele de protecție pentru toate locurile în care pot aparea atmosfere explozive trebuie alese în funcție de categoriile stabilite în Hotărârea Guvernului nr. 752/2004, cu modificările ulterioare, care transpune Directiva 94/9/CE . În special, următoarele categorii de echipament trebuie folosite în zonele indicate, cu condiția ca ele să fie adecvate naturii gazelor, vaporilor sau cetei și/sau pulberilor, după cum urmează:
- în zona 0 sau zona 20, echipament de categoria 1;
- în zona 1 sau zona 21, echipament de categoria 1 sau 2;
- în zona 2 sau zona 22, echipament de categoria 1, 2 sau 3.
Trasaturi caracteristice:
- forma triunghiulara;
- litere negre pe fond galben, cu margine neagra (partea galbena acoperă cel puțin 50% din suprafața indicatorului).
Se pot adauga alte date explicative.
-----------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.