HOTĂRÂRE nr. 1.213 din 6 septembrie 2006

HOTĂRÂRE Abrogat Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 802 din 25 septembrie 2006
Intrat în vigoare
24.11.2006
Forma consolidată din
24.11.2006

privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru anumite proiecte publice și private

Având în vedere prevederile Convenției privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziei și accesul la justiție în probleme de mediu, semnată la Aarhus la 25 iunie 1998, ratificată prin Legea nr. 86/2000,

în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 11 alin. (3) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

(1) Prezenta hotărâre stabilește procedura-cadru de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectele publice și private care pot avea efecte semnificative asupra mediului.

(2) Evaluarea impactului asupra mediului este parte integrantă din procedura de emitere/respingere a acordului de mediu.

(3) Autoritățile competente pentru aplicarea prevederilor prezentei hotărâri sunt, după caz, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului, Agenția Naționala pentru Protecția Mediului, agențiile regionale și locale pentru protecția mediului.

Articolul 2

(1) În înțelesul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:

a) acord de mediu - act tehnico-juridic prin care se stabilesc condițiile de realizare a proiectului, din punctul de vedere al impactului asupra mediului; acordul de mediu reprezintă decizia autorității competente pentru protecția mediului, care da dreptul titularului de proiect sa realizeze proiectul din punctul de vedere al protecției mediului;

b) drept vătămat - orice drept fundamental prevăzut de Constituție sau de lege, căruia i se aduce o atingere printr-un act administrativ;

c) evaluarea impactului asupra mediului - procesul menit sa identifice, sa descrie și sa stabilească, în funcție de fiecare caz și în conformitate cu legislația în vigoare, efectele directe și indirecte, sinergice, cumulative, principale și secundare ale unui proiect asupra sănătății oamenilor și mediului, finalizat prin raportul evaluării impactului asupra mediului;

d) interes legitim privat - posibilitatea de a pretinde o anumită conduita, în considerarea realizării unui drept subiectiv viitor și previzibil, prefigurat;

e) interes legitim public - posibilitatea de a pretinde o anumită conduita, în considerarea realizării unui drept fundamental care se exercită în colectiv ori, după caz, în considerarea apărării unui interes public;

f) procedura de evaluare a impactului asupra mediului - parcurgerea etapelor ce au ca obiect stabilirea necesității supunerii unui proiect evaluării impactului asupra mediului, evaluarea impactului asupra mediului, consultarea publicului și a autorităților publice cu responsabilități în domeniul protecției mediului, luarea în considerare a raportului evaluării impactului asupra mediului și a rezultatelor acestor consultări în procesul decizional și asigurarea informării asupra deciziei luate;

g) proiect - execuția lucrărilor de construcții sau a altor instalații ori amenajări, alte intervenții asupra cadrului natural și peisajului, inclusiv cele care implica extragerea resurselor minerale;

h) public - una sau mai multe persoane fizice sau juridice și, în concordanta cu legislația ori cu practica naționala, asociațiile, organizațiile sau grupurile acestora;

i) public interesat - publicul afectat sau posibil a fi afectat de ori care are un interes în procesul de luare a deciziilor de mediu; organizațiile neguvernamentale care promovează protecția mediului și îndeplinesc condițiile cerute de legislația în vigoare fac parte din publicul interesat;

j) titularul proiectului - solicitantul acordului de mediu pentru un proiect privat sau autoritatea publică ce inițiază un proiect.

(2) Definițiile prevăzute la alin. (1) lit. b), d) și e) se interpretează în sensul acordării accesului larg la justiție publicului interesat.

(3) Dispozițiile alin. (1) lit. h) se aplică persoanelor fizice, indiferent de cetățenie, naționalitate sau domiciliu, iar în cazul persoanelor juridice, indiferent de locul unde sunt înregistrate ori în care se afla centrul efectiv al activității lor.

Articolul 3

(1) Proiectele care pot avea efecte semnificative asupra mediului datorită, printre altele, naturii, dimensiunii sau localizarii lor fac obiectul evaluării impactului asupra mediului înainte de emiterea acordului de mediu. Aceste proiecte sunt prevăzute la art. 8 și 9.

(2) Evaluarea impactului asupra mediului identifica, descrie și evalueaza, în mod corespunzător și pentru fiecare caz în parte, în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri, efectele directe și indirecte ale proiectului asupra următorilor factori:

a) ființe umane, fauna și flora;

b) sol, apa, aer, clima și peisaj;

c) bunuri materiale și patrimoniu cultural;

d) interactiunea dintre factorii menționați la lit. a), b) și c).

(3) Evaluarea impactului asupra mediului pentru proiectele care intra sub incidența legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluarii include cerințele specifice acelei legislații.

(4) Evaluarea impactului asupra mediului stabilește măsurile de prevenire, reducere și, unde este posibil, de compensare a efectelor semnificative adverse ale proiectului asupra factorilor prevăzuți la alin. (2) și contribuie la luarea deciziei de emitere/respingere a acordului de mediu.

(5) Evaluarea impactului asupra mediului se efectuează în faza de pregătire a studiului de fezabilitate a proiectului.

Articolul 4

(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului se realizează în etape, după cum urmează:

a) etapa de încadrare a proiectului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului;

b) etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului evaluării impactului asupra mediului;

c) etapa de analiza a calității raportului evaluării impactului asupra mediului.

(2) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului începe prin depunerea solicitării de emitere a acordului de mediu în faza de studiu de prefezabilitate a proiectului.

Articolul 5

(1) Procedura de evaluare a impactului asupra mediului este condusă de autoritățile competente pentru protecția mediului, cu participarea autorităților publice centrale sau locale, după caz, care au atribuții și raspunderi specifice în domeniul protecției mediului.

(2) Participarea autorităților prevăzute la alin. (1) se realizează în cadrul unui colectiv de analiza tehnica constituit la nivel central prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului, la nivelul fiecărui județ, al municipiului București, prin ordin emis de prefect, conform legislației în vigoare privind prefectul și instituția prefectului, iar la nivelul Administrației Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării", prin ordin emis de prefectul județului Tulcea.

(3) Autoritățile prevăzute la alin. (1) exprima puncte de vedere în cadrul colectivului de analiza tehnica cu privire la informațiile prezentate de titularul proiectului în etapele procedurii de evaluare a impactului asupra mediului.

(4) În scopul aplicării prevederilor prezentei hotărâri, autoritățile competente pentru protecția mediului asigura transmiterea informațiilor relevante autorităților prevăzute la alin. (1) și organizarea ședințelor colectivului de analiza tehnica.

Articolul 6

Autoritățile competente pentru protecția mediului percep taxe în cuantum de 100 lei la emiterea acordului de mediu.

Articolul 7

(1) Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică:

a) proiectelor destinate apărării naționale, dacă autoritatea publică centrala pentru protecția mediului stabilește, printr-o analiza caz cu caz, ca aplicarea procedurii de evaluare a impactului asupra mediului poate afecta negativ apărarea naționala;

b) proiectelor ale căror detalii sunt adoptate printr-un act normativ specific, dacă cerințele prezentei hotărâri, inclusiv cele referitoare la furnizarea informatiei, sunt îndeplinite în timpul procesului legislativ respectiv.

(2) În cazuri excepționale, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului poate excepta, în totalitate sau în parte, de la procedura de evaluare a impactului asupra mediului un anumit proiect prevăzut în anexa nr. 1 sau 2. În acest caz, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului are următoarele obligații:

a) sa stabilească dacă este necesară o alta forma de evaluare;

b) sa pună la dispoziția publicului interesat informațiile dobândite ca urmare a aplicării metodei de evaluare prevăzute la lit. a), precum și informații privind decizia de exceptare și motivele acordării acesteia;

c) sa informeze Comisia Europeană, anterior luării deciziei de emitere/respingere a acordului de mediu, despre motivele care fundamentează acordarea excepției și sa transmită acesteia informațiile puse la dispoziția propriului public, conform legislației în vigoare privind accesul la informația privind mediul.

(3) Decizia de exceptare se comunică titularului de proiect, anterior informării Comisiei Europene potrivit prevederilor alin. (2) lit. c).

(4) Prevederile alin. (2) și (3) se aplică, după caz, cu respectarea procedurii prevăzute la art. 17.

Articolul 8

(1) Autoritățile competente pentru protecția mediului analizează proiectele publice sau private supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului conform prevederilor prezentei hotărâri.

(2) Proiectele publice sau private prevăzute în anexa nr. 1, precum și orice proiecte propuse a se realiza pe un amplasament situat în perimetre de protecție hidrogeologica prevăzute de legislația privind caracterul și mărimea zonelor de protecție sanitară și hidrogeologica se supun evaluării impactului asupra mediului.

(3) Proiectele publice sau private pentru care trebuie stabilită necesitatea efectuării evaluării impactului asupra mediului sunt cele:

a) prevăzute în anexa nr. 2;

b) realizate în cadrul unei arii naturale protejate, indirect legate de aceasta sau necesare pentru managementul ariei naturale protejate care, fie individual, fie împreună cu alte proiecte, pot avea efecte semnificative asupra ariei naturale protejate, având în vedere obiectivele de conservare a acesteia, asa cum sunt prevăzute în legislația privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice.

(4) Prin excepție de la prevederile alin. (3) lit. a), toate proiectele prevăzute în anexa nr. 2 ce urmează a fi realizate în zona costiera se supun evaluării impactului asupra mediului.

Articolul 9

(1) Proiectele prevăzute la art. 8 alin. (3) se supun etapei de încadrare în procedura de evaluare a impactului asupra mediului. Aceasta etapa se realizează cu consultarea autorităților din colectivul de analiza tehnica prevăzut la art. 5 alin. (2).

(2) Autoritatea competența pentru protecția mediului decide asupra necesității efectuării evaluării impactului asupra mediului prin examinarea, caz cu caz, a oricărui proiect prevăzut la art. 8 alin. (3), folosind criteriile prevăzute în anexa nr. 3 și, după caz, anumite valori de prag.

(3) Autoritatea competența pentru protecția mediului informează și pune la dispoziția publicului decizia etapei de încadrare.

Articolul 10

(1) Analizarea proiectelor conform prevederilor art. 9 se realizează de către autoritățile competente pentru protecția mediului, luând în considerare informațiile furnizate în cadrul solicitării de emitere a acordului de mediu, depusa de titular.

(2) Solicitarea cuprinde cel puțin:

a) descrierea și caracteristicile amplasamentului propus;

b) descrierea și caracteristicile proiectului și ale activităților care urmează a fi desfășurate: mărime, tehnologii și materiale propuse a fi folosite și utilizarea resurselor naturale;

c) descrierea activităților specifice perioadei de realizare a proiectului;

d) descrierea sumară a potențialului impact al proiectului asupra mediului.

Articolul 11

(1) După stabilirea obligativitatii evaluării impactului asupra mediului pentru un proiect se trece la etapa de definire a domeniului evaluării impactului asupra mediului. În acest scop, autoritatea competentă pentru protecția mediului pregătește și transmite titularului de proiect un îndrumar referitor la problemele de mediu care trebuie tratate în raportul evaluării impactului asupra mediului și la gradul de detaliere a acestora.

(2) În vederea elaborării indrumarului prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă pentru protecția mediului:

a) analizează memoriul de prezentare a proiectului depus de titular care detaliază informațiile prezentate în solicitare;

b) consulta titularul de proiect, publicul interesat și celelalte autorități publice implicate în procedura de evaluare a impactului asupra mediului pentru proiectul respectiv.

(3) Îndrumarul se pune la dispoziția publicului interesat, spre informare.

(4) Îndrumarul transmis titularului de proiect nu exclude posibilitatea solicitării de către autoritatea competentă pentru protecția mediului a unor informații suplimentare.

Articolul 12

(1) Pentru toate proiectele supuse evaluării impactului asupra mediului titularii acestora au obligația de a furniza în cadrul raportului evaluării impactului asupra mediului informațiile prevăzute în anexa nr. 4.

(2) Autoritățile publice, în special cele prevăzute la art. 5 alin. (1), care dețin informații relevante pentru evaluarea efectelor directe și indirecte ale proiectului, au obligația sa pună aceste informații la dispoziția titularului de proiect.

(3) Autoritățile competente pentru protecția mediului verifica dacă titularul proiectului a furnizat, într-o formă adecvată, informațiile prevăzute în anexa nr. 4.

(4) În îndeplinirea atribuțiilor prevăzute la alin. (3), autoritățile competente pentru protecția mediului țin seama de următoarele aspecte:

a) să fie solicitate și furnizate informații relevante etapei respective din procedura de evaluare a impactului asupra mediului, caracteristicilor specifice proiectului sau tipului de proiect, precum și elementelor de mediu care pot fi afectate;

b) să fie solicitate informațiile pe care titularul de proiect le poate furniza având în vedere, printre altele, nivelul actual al cunoașterii și al metodelor de evaluare.

Articolul 13

Informațiile furnizate de titularul de proiect, conform prevederilor art. 12 alin. (1), includ cel puțin următoarele:

a) descrierea proiectului, cuprinzând date referitoare la amplasament, soluții tehnice propuse și mărimea proiectului;

b) descrierea măsurilor avute în vedere pentru a evita, a reduce și, dacă este posibil, a remedia efectele adverse asupra mediului;

c) datele necesare pentru identificarea și evaluarea principalelor efecte pe care proiectul le poate avea asupra mediului;

d) prezentarea generală a principalelor alternative studiate de titularul de proiect, cu indicarea motivelor alegerii sale, avându-se în vedere efectele asupra mediului;

e) un rezumat fără caracter tehnic al informațiilor prevăzute la lit. a)-d).

Articolul 14

(1) Elaborarea raportului evaluării impactului asupra mediului se realizează pe baza indrumarului prevăzut la art. 11 alin. (1) de către persoane fizice sau juridice, atestate în condițiile legii, și independente de titularul proiectului.

(2) Raportul evaluării impactului asupra mediului, al cărui conținut respecta prevederile art. 12 alin. (1), se înaintează autorității competente pentru protecția mediului.

(3) Raportul evaluării impactului asupra mediului este supus comentariilor publicului interesat, ale cărui observații sunt luate în considerare în etapa de analiza a calității raportului.

(4) Autoritatea competența pentru protecția mediului, împreună cu autoritățile participante în colectivul de analiza tehnica, analizează calitatea raportului evaluării impactului asupra mediului și decide acceptarea sau refacerea raportului.

Articolul 15

(1) În procedura de evaluare a impactului asupra mediului autoritățile competente pentru protecția mediului aduc la cunoștința publicului, din timp și cel mai târziu imediat ce informația poate fi furnizată într-un termen rezonabil, prin anunț public și prin afișare pe pagina proprie de web, următoarele aspecte:

a) orice solicitare de acord de mediu;

b) faptul ca proiectul face obiectul evaluării impactului asupra mediului, indicând, după caz, și ca proiectul intra sub incidența prevederilor art. 17;

c) datele de contact ale autorităților competente pentru emiterea/respingerea acordului de mediu, ale autorităților de la care pot fi obținute informații relevante, ale autorităților unde se pot inainta comentarii sau adresa întrebări, precum și termenul pentru transmiterea acestora;

d) tipul deciziilor posibile sau, în cazul în care exista, proiectul deciziei respective;

e) faptul ca informațiile din etapa de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului evaluării impactului asupra mediului sunt puse la dispoziția publicului;

f) locul, orarul și mijloacele prin care informațiile relevante sunt puse la dispoziția publicului;

g) modalitățile de participare a publicului, în conformitate cu art. 16 alin. (2) lit. a) și b).

(2) Autoritatea competența pentru protecția mediului pune la dispoziția publicului interesat, spre consultare, într-un interval de timp rezonabil, următoarele:

a) orice informație obținută în urma parcurgerii etapei de definire a domeniului evaluării și de realizare a raportului evaluării impactului asupra mediului;

b) rapoartele și recomandările relevante emise către autoritatea competentă pentru protecția mediului la momentul informării publicului interesat, potrivit prevederilor alin. (1);

c) alte informații decât cele prevăzute la alin. (1), care sunt relevante pentru luarea deciziei și care devin disponibile după momentul informării publicului interesat în conformitate cu prevederile alin. (1), cu respectarea dispozițiilor Hotărârii Guvernului nr. 878/2005 privind accesul publicului la informația privind mediul.

Articolul 16

(1) Publicul interesat are posibilitatea de a participa efectiv și din timp la procesul de luare a deciziilor de mediu, de a se documenta și a transmite comentarii și opinii autorității competente pentru protecția mediului, când toate opțiunile sunt deschise și înaintea luării deciziei de emitere/respingere a acordului de mediu.

(2) Informarea și participarea publicului la procedura de evaluare a impactului asupra mediului sunt coordonate de autoritățile competente pentru protecția mediului și cuprind:

a) modalitatea de informare a publicului: prin afișe pe o anumită zona teritorială, publicații în presa centrala și/sau locală, organizarea unor expoziții cu planuri, schite, tabele, grafice, modele referitoare la proiectul respectiv și altele asemenea;

b) modalitatea de consultare a publicului interesat prin informări scrise sau dezbateri publice;

c) perioade de timp corespunzătoare pentru etapele procedurii, cu scopul de a asigura timp suficient pentru informarea publicului și pentru ca publicul interesat să se pregătească și sa participe efectiv la procesul de luare a deciziilor de mediu.

Articolul 17

(1) În situația în care un proiect poate să aibă un efect semnificativ asupra mediului altui stat sau când un alt stat posibil să fie afectat semnificativ solicita informații asupra proiectului, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului transmite autorității centrale de mediu din acel stat, cat mai curând posibil și nu mai târziu de momentul când este informat propriul public, cel puțin următoarele informații referitoare la proiect:

a) o descriere a proiectului împreună cu orice informație disponibilă asupra posibilului impact transfrontier al acestuia;

b) informații privind tipul deciziei care urmează să fie luată.

(2) Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului indica statului prevăzut la alin. (1) un interval de timp suficient în care să precizeze dacă dorește sa participe la procesul de luare a deciziilor de mediu.

(3) Dacă statul care a primit informațiile prevăzute la alin. (1) comunică intenția sa de participare la procesul de luare a deciziilor de mediu, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului îi transmite informațiile despre proiect prevăzute la art. 15 alin. (1) și pe cele care se pun la dispoziția publicului interesat, conform prevederilor art. 15 alin. (2) lit. a) și b).

(4) În cazul în care România este stat potențial afectat, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului are obligația:

a) sa pună la dispoziția autorităților implicate în procesul de luare a deciziilor de mediu și publicului interesat, într-un termen rezonabil, informațiile prevăzute la alin. (1) și (3), primite de la statul de origine;

b) să asigure autorităților implicate în procesul de luare a deciziilor de mediu și publicului interesat posibilitatea de a inainta autorității centrale pentru protecția mediului din statul de origine opiniile cu privire la informațiile prevăzute la alin. (1) și (3), într-un interval rezonabil de timp, înainte de emiterea deciziei finale.

(5) Statele interesate inițiază consultări privind, printre altele, efectele potențiale transfrontiere ale proiectului și măsurile avute în vedere pentru a reduce sau a elimina astfel de efecte și se înțeleg asupra unui interval de timp rezonabil privind durata consultărilor.

(6) Ministerul Afacerilor Externe sprijină demersurile autorității publice centrale pentru protecția mediului prevăzute la alin. (1)-(5), astfel încât publicul interesat de pe teritoriul statului afectat sa participe efectiv la procesul de luare a deciziilor de mediu, inclusiv în cazul proiectelor cu posibile efecte semnificative pe teritoriul României, inițiate în alte state.

Articolul 18

Rezultatele consultărilor și informațiile obținute conform prevederilor art. 5, art. 11-13, art. 15-17 alin. (1)-(3) și (5) se iau în considerare în procedura de emitere/respingere a acordului de mediu pentru proiectele publice sau private care fac obiectul prezentei hotărâri.

Articolul 19

(1) Autoritatea competența pentru protecția mediului, cu consultarea colectivului de analiza tehnica, ia decizia de emitere/respingere a acordului de mediu pe baza analizarii raportului evaluării impactului asupra mediului, a comentariilor și opiniilor exprimate de publicul interesat și a altor informații relevante, după caz.

(2) Acordul de mediu pentru proiectele care fac obiectul legislației privind prevenirea și controlul integrat al poluarii include cerințele prevăzute de acea legislație.

Articolul 20

(1) Acordul de mediu pentru proiectele prevăzute la art. 8 alin. (3) lit. b) se emite numai dacă proiectul nu afectează în mod negativ integritatea ariei naturale protejate respective.

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în cazul în care evaluarea impactului asupra mediului releva efecte negative asupra ariei naturale protejate și, în lipsa unor soluții alternative, proiectul trebuie totuși realizat din considerente imperative de interes public major, inclusiv din ratiuni de ordin social sau economic, autoritatea publică pentru protecția mediului competența emite acordul de mediu numai după stabilirea măsurilor compensatorii necesare pentru a proteja coerenta rețelei naționale de arii naturale protejate sau cea globală a rețelei Natura 2000, în cazul siturilor de interes comunitar.

(3) În situația în care siturile incluse în rețeaua Natura 2000, identificate conform legislației în vigoare, adapostesc un tip de habitat natural prioritar și/sau o specie prioritara, singurele considerente care pot fi invocate sunt cele legate de:

a) sănătatea sau siguranța publică;

b) anumite consecințe benefice de importanța majoră pentru mediu; sau

c) alte motive imperative de interes public major, asupra cărora s-a obținut punctul de vedere al Comisiei Europene.

(4) Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului informează Comisia Europeană despre măsurile compensatorii adoptate pentru a proteja coerenta globală a rețelei Natura 2000.

Articolul 21

(1) Autoritățile competente pentru protecția mediului fac publică decizia de emitere/respingere a acordului de mediu și pun la dispoziția publicului următoarele informații:

a) conținutul deciziei, care include toate condițiile necesare a fi îndeplinite de titularul proiectului;

b) principalele motive și considerente pe care se bazează decizia de emitere/respingere, inclusiv informații cu privire la desfășurarea procesului de participare a publicului;

c) descrierea, după caz, a principalelor măsuri pentru evitarea, reducerea și, dacă este posibil, compensarea efectelor adverse majore.

(2) Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului informează orice stat care a fost consultat conform prevederilor art. 17 alin. (1)-(3) și (5) și transmite acestora informațiile prevăzute la alin. (1).

(3) În cazul în care România este stat potențial afectat, autoritatea publică centrala pentru protecția mediului asigura punerea la dispoziția propriului public interesat, într-o maniera corespunzătoare, a informațiilor prevăzute la alin. (1), primite de la statul de origine.

Articolul 22

(1) Prevederile prezentei hotărâri nu aduc atingere obligației autorităților competente pentru protecția mediului de a respecta restricțiile impuse de legislația în vigoare în legătură cu confidențialitatea comercială și industriala, inclusiv proprietatea intelectuală, și protejarea interesului public.

(2) În cazul aplicării art. 17, transmiterea informațiilor către alte state și primirea informatiei de la alte state fac obiectul restrictiilor prevăzute de legislația în vigoare a statului de origine.

Articolul 23

(1) Orice persoană care face parte din publicul interesat și care se considera vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim se poate adresa instanței de contencios administrativ competente pentru a ataca, din punct de vedere procedural sau substanțial, actele, deciziile sau omisiunile autorității publice competente pentru protecția mediului, care fac obiectul participării publicului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, prevăzute de prezenta hotărâre, cu respectarea prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.

(2) Actele sau omisiunile autorității publice competente pentru protecția mediului, care fac obiectul participării publicului în procedura de evaluare a impactului asupra mediului, se ataca odată cu decizia etapei de încadrare sau cu decizia de emitere/respingere a acordului de mediu, după caz.

(3) Se poate adresa instanței de contencios administrativ competente și orice organizație neguvernamentala care îndeplinește cerințele prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. i), considerându-se ca acestea sunt vătămate într-un drept al lor sau într-un interes legitim.

(4) Soluționarea cererii se face potrivit dispozițiilor Legii nr. 554/2004, cu modificările ulterioare.

Articolul 24

(1) Înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoanele prevăzute la art. 23 trebuie să solicite autorității publice emitente, în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștința publicului a deciziei etapei de încadrare sau a deciziei de emitere/respingere a acordului de mediu, revocarea, în tot sau în parte, a respectivei decizii.

(2) Autoritatea publică emitenta are obligația de a răspunde la plângerea prealabilă prevăzută la alin. (1) în termen de 30 de zile de la data înregistrării acesteia la acea autoritate.

(3) Procedura administrativă prealabilă prevăzută la alin. (1) și (2) este gratuita și trebuie să fie echitabila și corecta.

Articolul 25

Autoritățile competente pentru protecția mediului au obligația ca în decizia etapei de încadrare și în decizia de emitere/respingere a acordului de mediu sa includă informații concrete despre procedura de contestare administrativă și contencios administrativ prevăzută la art. 23 și 24.

Articolul 26

(1) Titularul proiectului are obligația de a notifica în scris autoritatea competentă pentru protecția mediului despre orice modificare a datelor/informațiilor care au stat la baza luării deciziei etapei de încadrare sau a deciziei etapei de emitere/respingere a acordului de mediu, după caz.

(2) Autoritatea competența pentru protecția mediului stabilește, cu consultarea colectivului de analiza tehnica, dacă modificarea sau extinderea adusă proiectului poate avea efecte semnificative asupra mediului, conform prevederilor prezentei hotărâri, și informează publicul în mod corespunzător. În caz afirmativ, autoritatea competentă pentru protecția mediului solicita elaborarea sau, după caz, refacerea evaluării impactului asupra mediului, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 11-25.

(3) În urma aplicării prevederilor alin. (2), acordul de mediu se revizuieste în mod corespunzător.

Articolul 27

(1) Este interzisă realizarea fără obținerea acordului de mediu a proiectelor prevăzute la:

a) art. 8 alin. (3), pentru care s-a stabilit necesitatea evaluării impactului asupra mediului;

b) art. 8 alin. (4);

c) anexa nr. 1.

(2) Titularii proiectelor au obligația respectării condițiilor prevăzute în acordul de mediu.

Articolul 28

(1) Constituie contravenție și se sancționează după cum urmează, următoarele fapte:

a) încălcarea obligației prevăzute la art. 26 alin. (1) și la art. 27 alin. (1), cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru persoane fizice, și de la 30.000 lei la 60.000 lei, pentru persoane juridice;

b) încălcarea obligației prevăzute la art. 27 alin. (2), cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei, pentru persoane fizice, și de la 25.000 lei la 50.000 lei, pentru persoane juridice.

(2) Pentru încălcarea obligațiilor prevăzute de art. 27 se aplică și sancțiunea complementara de desființare a lucrărilor și aducerea terenului la starea inițială.

(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1) și (2) se realizează de personalul împuternicit din cadrul Gărzii Naționale de Mediu și al Administrației Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării", conform reglementărilor legale în vigoare.

(4) Dispozițiile referitoare la contravenții prevăzute la alin. (1) se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Contravenientul poate achită pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.

Articolul 29

Proiectele transmise unei autorități competente pentru protecția mediului în vederea obținerii acordului de mediu și supuse evaluării impactului asupra mediului, înainte de intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, se supun procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și de emitere a acordului de mediu aflate în vigoare la momentul depunerii solicitării.

Articolul 30

(1) Metodologia de aplicare a procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului, conținând competentele, durata etapelor procedurale și dispoziții privind informarea și participarea publicului, se aproba prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2) Metodologia de aplicare a prevederilor art. 17 se aproba prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 31

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 32

(1) Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului informează Comisia Europeană cu privire la aplicarea prezentei hotărâri și asupra criteriilor și/sau valorilor de prag adoptate în vederea aplicării prevederilor art. 9.

(2) Autoritatea centrala pentru protecția mediului transmite Comisiei Europene actele normative naționale care asigura conformarea cu prevederile Directivei 85/337/CEE privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice sau private asupra mediului, modificată și completată prin Directiva 97/11/CE și prin Directiva 2003/35/CE .

Articolul 33

Prezenta hotărâre intră în vigoare la 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția prevederilor art. 7 alin. (2) lit. c), art. 20 alin. (3) lit. c) și alin. (4) și ale art. 32, care intră în vigoare la data aderării României la Uniunea Europeană.

Articolul 34

În situația în care printr-un act normativ anterior prezentei hotărâri se face trimitere la Hotărârea Guvernului nr. 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului și pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri ori generic la procedura de evaluare a impactului asupra mediului, trimiterea se va socoti facuta la dispozițiile corespunzătoare din prezenta hotărâre.

Articolul 35

(1) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 918/2002 privind stabilirea procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului și pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 686 din 17 septembrie 2002, cu modificările ulterioare.

(2) Actele normative emise în baza Hotărârii Guvernului nr. 918/2002, în măsura în care nu contravin dispozițiilor prezentei hotărâri, rămân în vigoare până la data abrogării lor.

*

Prezenta hotărâre transpune prevederile Directivei Consiliului 85/337/CEE privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 175 din 5 iulie 1985, modificată și completată prin Directiva Consiliului 97/11/CE , publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 73 din 14 martie 1997, și Directiva 2003/35/CE privind participarea publicului cu privire la elaborarea anumitor planuri și programe în legătură cu mediul și modificarea, în ceea ce privește participarea publicului și accesul la justiție, a directivelor Consiliului 85/337/CEE și 96/61/CE , publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 156 din 25 iunie 2003.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

Ministrul mediului și gospodăririi apelor,

Sulfina Barbu

Ministrul economiei și comerțului,

Codruț Ioan Sereș

Ministrul sănătății publice,

Gheorghe Eugen Nicolaescu

p. Ministrul administrației și internelor,

Paul Victor Dobre,

secretar de stat

Ministrul finanțelor publice,

Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu

p. Ministrul integrării europene,

Adrian Ciocanea,

secretar de stat

București, 6 septembrie 2006.

Nr. 1.213.

Anexa 1

LISTA

proiectelor supuse evaluării impactului asupra mediului

1. Agricultura:

1.1. instalații pentru creșterea intensiva a porcilor, cu o capacitate cel puțin egala cu:

a) 900 de locuri pentru scroafe;

b) 3.000 de locuri pentru creșterea porcilor mai mari de 30 kg;

1.2. instalații pentru creșterea intensiva a pasarilor, cu o capacitate cel puțin egala cu:

a) 85.000 de locuri pentru creșterea pasarilor de carne;

b) 60.000 de locuri pentru păsări ouatoare.

2. Industria extractiva a petrolului, gazelor naturale, carbunelui și turbei:

2.1. extractia petrolului, când cantitatea extrasa depășește 500 t/zi;

2.2. extractia gazelor naturale, când cantitatea extrasa depășește 500.000 m^3/zi;

2.3. extractia carbunelui în exploatări miniere de suprafața, când suprafața amplasamentului depășește 25 ha;

2.4. extractia turbei, când suprafața amplasamentului depășește 150 ha.

3. Industria energetica:

3.1. termocentrale și alte instalații de ardere, inclusiv instalații industriale pentru producerea energiei electrice, energiei termice, a aburului sau a apei calde, cu o putere de cel puțin 300 MW;

3.2. centrale nucleare și alte reactoare nucleare, inclusiv dezafectarea ori scoaterea din funcțiune a acestora, sau reactoare*1) (cu excepția instalațiilor de cercetare pentru producerea și conversia materialelor fisionabile și a celor radioactive, a căror putere maxima nu depășește 1 kW putere termica continua);

3.3. instalații pentru reprocesarea combustibilului nuclear iradiat;

3.4. instalații pentru:

a) producerea sau imbogatirea combustibilului nuclear;

b) procesarea combustibilului nuclear iradiat sau pentru procesarea deșeurilor cu nivel ridicat de radioactivitate;

c) depozitarea finala a combustibilului nuclear iradiat;

d) depozitarea finala a deșeurilor radioactive, exclusiv;

e) stocarea, planificata pentru o perioadă mai mare de 10 ani, a combustibilului nuclear iradiat sau a deșeurilor radioactive, pe un amplasament diferit de cel de producție, exclusiv;

3.5. construirea liniilor aeriene de tensiune electrica, cu o tensiune de cel puțin 220 kV și o lungime de cel puțin 15 km.

_____________

*1) Centralele nucleare și alte reactoare nucleare încetează a mai fi considerate ca atare atunci când tot combustibilul nuclear și alte elemente contaminate radioactiv au fost indepartate definitiv de pe amplasamentul instalației.

4. Producerea și prelucrarea metalelor:

4.1. instalații integrate pentru producerea fontei primare și a otelului;

4.2. instalații pentru obținerea metalelor brute neferoase din minereuri, concentrate sau din materiale secundare prin procese metalurgice, chimice sau electrolitice.

5. Industria materialelor minerale de construcții:

5.1. instalații pentru extractia azbestului și pentru prelucrarea și transformarea azbestului și a produselor care conțin azbest:

a) instalații pentru produsele de azbociment, cu o producție anuală de cel puțin 20.000 t produs finit;

b) instalații pentru materiale de frictiune, cu o producție anuală de cel puțin 50 t produs finit;

c) instalații pentru alte utilizări ale azbestului, cu un consum de cel puțin 200 t anual;

5.2. cariere și exploatări miniere de suprafața, când suprafața amplasamentului depășește 25 ha.

6. Industria chimica și petrochimica:

6.1. instalații chimice integrate, cum sunt instalațiile pentru producerea substanțelor pe scara industriala folosind procese de conversie chimica, în care mai multe unități tehnologice alăturate sunt legate funcțional una de cealaltă și sunt utilizate pentru:

a) producerea substanțelor chimice organice de baza;

b) producerea substanțelor chimice anorganice de baza;

c) producerea ingrasamintelor pe bază de fosfor, azot sau potasiu (îngrășăminte simple sau complexe);

d) obținerea produselor de baza pentru protecția plantelor și a biocidelor;

e) obținerea produselor farmaceutice de baza folosind procese chimice sau biologice;

6.2. producerea explozibililor;

6.3. rafinarii de țiței (cu excepția celor care produc numai lubrifianți din țiței);

6.4. instalații pentru depozitarea petrolului, a produselor petrochimice sau chimice, cu o capacitate de cel puțin 200.000 t;

6.5. instalații pentru gazeificarea și lichefierea a cel puțin 500 t de cărbune sau sisturi bituminoase pe zi;

6.6. conducte pentru transportul gazelor, petrolului sau al substanțelor chimice, având un diametru mai mare de 800 mm și o lungime de cel puțin 40 km.

7. Industria lemnului și a hârtiei:

7.1. instalații industriale pentru producerea celulozei din cherestea sau materiale fibroase similare;

7.2. instalații industriale pentru producerea hârtiei și a cartonului, cu o capacitate de producție mai mare de 200 t/zi.

8. Proiecte de infrastructura:

8.1. construcția de linii pentru traficul feroviar de lungă distanta;

8.2. construirea aerodromurilor*1) dotate cu cel puțin o pista de decolare-aterizare mai lungă de 2.100 m;

8.3. construirea de autostrăzi și de drumuri expres*2) ;

8.4. construirea drumurilor noi cu cel puțin 4 benzi sau realinierea și/sau lărgirea unui drum existent de doua ori mai puține benzi până la 4 sau mai multe benzi, în cazul în care aceste drumuri noi sau realinierea lor și/sau secțiunea largita a acestora este de cel puțin 10 km lungime continua;

8.5. cai navigabile interioare și porturi pentru traficul fluvial interior, care permit trecerea vaselor mai mari de 1.350 t;

8.6. porturi comerciale, cheiuri pentru încărcare și descărcare legate de uscat și porturi exterioare (exclusiv cheiuri pentru feribot), care permit intrarea vaselor de cel puțin 1.350 t.

_____________

*1) Aerodrom - aeroport care se conformează definitiei din Convenția de la Chicago (1944) privind înființarea Organizației Aviației Civile Internaționale (anexa nr. 14).

*2) Drumuri expres - drumuri care se conformează definitiei din Acordul european privind arterele principale de trafic internațional din 15 noiembrie 1975.

9. Alte tipuri de proiecte:

9.1. sisteme de captare a apelor subterane, acolo unde volumul anual de apa captata este de cel puțin 10 milioane m^3;

9.2. sisteme artificiale de reîncărcare a acviferului, acolo unde volumul anual de apa reincarcata este de cel puțin 10 milioane m^3;

9.3. lucrări de transfer al resurselor de apa între bazinele hidrografice, executate în scopul prevenirii deficitului de apa, pentru un volum anual de apa transferata de cel puțin 100 milioane m^3/an; se exceptează transferul prin conducte al apei potabile;

9.4. lucrări de transfer al resurselor de apa între bazinele hidrografice, pentru un debit mediu multianual al bazinului de captare de cel puțin 2.000 milioane m^3/an și pentru o cantitate de apa transferata de cel puțin 5% din acest debit; se exceptează transferul prin conducte al apei potabile;

9.5. baraje și alte instalații proiectate sa retina sau sa stocheze permanent apa, cu o capacitate noua ori suplimentară de apa reținută sau stocata de cel puțin 10 milioane m^3;

9.6. stații pentru epurarea apelor uzate de cel puțin 150.000 echivalenti locuitor*3);

9.7. depozite pentru deșeuri periculoase sau instalații pentru eliminarea deșeurilor prin incinerare ori tratare chimica, operațiune definită în anexa nr. IIA pct. 9 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările ulterioare;

9.8. instalații cu o capacitate mai mare de 100 t/zi pentru eliminarea deșeurilor nepericuloase prin incinerare sau tratare chimica, operațiune definită în anexa nr. IIA pct. 9 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările ulterioare;

_____________

*3) Echivalenti locuitor exprima încărcarea cu poluanti a apelor uzate, conform definitiei din Hotărârea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, cu modificările și completările ulterioare.

10. orice modificare sau extindere a proiectelor enumerate în prezenta anexa, dacă o asemenea modificare sau extindere întrunește ea însăși valorile de prag stabilite, după caz, în aceasta anexa.

Anexa 2

LISTA

proiectelor pentru care trebuie stabilită necesitatea efectuării

evaluării impactului asupra mediului

1. Agricultura, silvicultura și acvacultura:

a) proiecte pentru restructurarea exploatațiilor agricole;

b) proiecte pentru utilizarea terenului necultivat sau a suprafețelor parțial antropizate în scop agricol intensiv;

c) proiecte de gospodărire a apelor pentru agricultura, inclusiv proiecte de irigații și desecări;

d) impadurirea terenurilor pe care nu a existat anterior vegetație forestieră sau desfrisare în scopul schimbării categoriei de folosință a terenului;

e) instalații pentru creșterea intensiva a septelului, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

f) crescatorii pentru piscicultura intensiva;

g) recuperarea/îmbunătățirea terenurilor neagricole, inclusiv a celor din mare.

2. Industria extractiva:

a) cariere, exploatări miniere de suprafața și de extracție a turbei, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

b) exploatări miniere subterane;

c) extractia mineralelor prin dragare fluviala sau marina;

d) foraje de adancime, în special:

(i) foraje geotermale;

(îi) foraje pentru depozitarea deșeurilor nucleare;

(iii) foraje pentru alimentarea cu apa, cu excepția forajelor pentru investigarea stabilitatii solului;

e) instalații industriale de suprafața pentru extractia carbunelui, petrolului, gazelor naturale și minereurilor, precum și a sisturilor bituminoase.

3. Industria energetica:

a) instalații industriale pentru producerea energiei electrice, termice și a aburului tehnologic, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

b) instalații industriale pentru transportul gazelor, aburului și apei calde; transportul energiei electrice prin cabluri aeriene, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

c) stocarea la suprafața a gazelor naturale;

d) stocarea subterana a gazelor combustibile;

e) stocarea la suprafața a combustibililor fosili;

f) brichetarea industriala a carbunelui și lignitului;

g) instalații pentru prelucrarea și stocarea deșeurilor radioactive, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

h) instalații pentru producerea energiei hidroelectrice;

i) instalații cu care sunt echipate centralele eoliene în scopul producerii energiei.

4. Producerea și prelucrarea metalelor:

a) instalații pentru producerea fontei sau otelului prin fuziune primara sau secundară, inclusiv turnare continua;

b) instalații pentru prelucrarea metalelor feroase:

(i) laminoare la cald;

(îi) forjerii cu ciocane;

(iii) acoperiri metalice de protecție prin topire;

c) topitorii de metale feroase;

d) instalații pentru forjarea, inclusiv alierea metalelor neferoase, cu excepția metalelor prețioase, sau instalații pentru revalorificarea produselor (finisare, turnare în forme etc.);

e) instalații pentru tratarea suprafețelor metalice și a materialelor plastice prin procese chimice sau electrolitice;

f) fabricarea și asamblarea de autovehicule și fabricarea motoarelor pentru autovehicule;

g) santiere navale;

h) instalații pentru construcția și repararea aeronavelor;

i) fabricarea echipamentelor feroviare;

j) forjare la cald prin explozie;

k) instalații pentru coacerea și sinterizarea minereurilor metalice.

5. Industria mineralelor:

a) cuptoare de cocs (distilarea uscata a carbunelui);

b) instalații pentru fabricarea cimentului;

c) instalații pentru producerea azbestului și fabricarea produselor din azbest, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

d) instalații pentru fabricarea sticlei, inclusiv a fibrelor de sticlă;

e) instalații pentru topirea substanțelor minerale, inclusiv producția fibrelor minerale;

f) fabricarea produselor ceramice prin ardere, în special a tiglelor, caramizilor, caramizilor refractare, placilor, gresiilor ceramice sau portelanului.

6. Industria chimica:

a) tratarea produselor intermediare și producerea substanțelor chimice, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

b) producerea pesticidelor și a produselor farmaceutice, vopselelor și lacurilor, elastomerilor și peroxizilor, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

c) instalații de depozitare a produselor petroliere, petrochimice și chimice, altele decât cele incluse în anexa nr. 1.

7. Industria alimentara:

a) fabricarea uleiurilor și a grasimilor vegetale și animale;

b) ambalarea și conservarea produselor animale și vegetale;

c) fabricarea produselor lactate;

d) fabricarea maltului și a băuturilor alcoolice;

e) fabricarea produselor de cofetarie și a siropului;

f) abatoare;

g) instalații industriale pentru fabricarea amidonului;

h) fabrici de făina și ulei de peste;

i) fabrici de zahăr.

8. Industria textila, a pielariei, a lemnului și hârtiei:

a) instalații industriale pentru producerea hârtiei și a cartonului, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

b) instalații pentru pretratarea (operații ca spalare, inalbire, mercerizare) sau vopsirea fibrelor ori textilelor;

c) instalații pentru tabacirea/argasirea pieilor și blanurilor;

d) instalații de producere și prelucrare a celulozei.

9. Industria cauciucului:

- fabricarea și tratarea produselor pe bază de elastomeri.

10. Proiecte de infrastructura:

a) proiecte de dezvoltare a unităților industriale;

b) proiecte de dezvoltare urbana, inclusiv construcția centrelor comerciale și a parcarilor auto;

c) construcția căilor ferate, altele decât cele incluse în anexa nr. 1, a instalațiilor de transbordare intermodala și a terminalelor intermodale;

d) construcția aerodromurilor, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

e) construcția drumurilor, porturilor și instalațiilor portuare, inclusiv a porturilor de pescuit, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

f) construcția căilor navigabile interioare, altele decât cele incluse în anexa nr. 1, lucrări de canalizare și lucrări împotriva inundațiilor;

g) baraje și alte instalații proiectate pentru reținerea sau stocarea apei pe termen lung, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

h) linii de tramvai, cai ferate subterane și de suprafața, linii suspendate sau linii similare specifice, utilizate exclusiv sau în principal pentru transportul de persoane;

i) instalații de conducte pentru gaze și petrol, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

j) instalații de apeducte de lungime mare;

k) lucrări pentru combaterea eroziunii costiere și lucrări maritime ce pot modifica profilul costier prin construcția, de exemplu, de diguri, chei, pontoane, debarcadere sau alte lucrări de apărare marina, exclusiv întreținerea și reconstructia unor astfel de lucrări;

l) instalații de extracție a apei subterane și de reîncărcare artificiala a rezervelor de apa subterana, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

m) lucrări pentru transferul resurselor de apa între bazine hidrografice, altele decât cele incluse în anexa nr. 1.

11. Alte proiecte:

a) piste permanente de curse și testare a vehiculelor cu motor;

b) instalații pentru eliminarea deșeurilor, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

c) stații pentru epurarea apelor uzate, altele decât cele incluse în anexa nr. 1;

d) amplasamente pentru depozitarea namolurilor provenite de la stațiile de epurare;

e) depozite de fier vechi, de vehicule uzate, inclusiv deșeuri de vehicule;

f) bancuri de proba pentru motoare, turbine sau reactoare;

g) instalații pentru fabricarea fibrelor minerale artificiale;

h) instalații pentru recuperarea sau distrugerea substanțelor explozive;

i) centre de ecarisaj.

12. Turism și recreere:

a) părții de schi, instalații schilift, telecabine și amenajările aferente;

b) amenajări marine de agrement;

c) sate de vacanta și complexuri hoteliere în afară zonelor urbane și amenajările aferente;

d) campinguri permanente și amplasamente pentru caravane;

e) parcuri tematice.

13. a) Orice modificări sau extinderi, altele decât cele prevăzute la pct. 10 din anexa nr. 1, ale proiectelor prevăzute în anexa nr. 1 sau în prezenta anexa, deja autorizate, executate sau în curs de a fi executate, care pot avea efecte semnificative adverse asupra mediului

b) Proiectele prevăzute în anexa nr. 1, efectuate exclusiv sau în principal pentru dezvoltarea și testarea de metode sau produse noi și care să nu fie utilizate pe o perioadă mai mare de 2 ani.

Anexa 3

CRITERII DE SELECȚIE

pentru stabilirea necesității efectuării evaluării impactului

asupra mediului

1. Caracteristicile proiectelor

La identificarea caracteristicilor proiectelor se iau în considerare următoarele aspecte:

a) mărimea proiectului;

b) cumularea cu alte proiecte;

c) utilizarea resurselor naturale;

d) producția de deșeuri;

e) emisiile poluante, inclusiv zgomotul și alte surse de disconfort;

f) riscul de accident, ținându-se seama în special de substantele și de tehnologiile utilizate.

2. Localizarea proiectelor

Se ia în considerare sensibilitatea mediului în zona geografică posibil afectată de proiect, avându-se în vedere în special:

2.1. utilizarea existenta a terenului;

2.2. relativă abundenta a resurselor naturale din zona, calitatea și capacitatea regenerativa a acestora;

2.3. capacitatea de absorbție a mediului, cu atenție deosebită pentru:

a) zonele umede;

b) zonele costiere;

c) zonele montane și cele împădurite;

d) parcurile și rezervațiile naturale;

e) ariile clasificate sau zonele protejate prin legislația în vigoare, cum sunt: zone de protecție a faunei piscicole, bazine piscicole naturale și bazine piscicole amenajate etc.;

f) zonele de protecție specială, mai ales cele desemnate prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și a faunei sălbatice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 462/2001, cu modificările și completările ulterioare, sau zonele în care se efectuează determinări pentru includerea lor în zone clasificate de ordonanța de urgență menționată anterior, zonele desemnate prin Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea a III-a - zone protejate, zonele de protecție instituite conform prevederilor Legii apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare;

g) ariile în care standardele de calitate a mediului stabilite de legislație au fost deja depășite;

h) ariile dens populate;

i) peisajele cu semnificație istorica, culturală și arheologică.

3. Caracteristicile impactului potențial

Se iau în considerare efectele semnificative posibile ale proiectelor, în raport cu criteriile stabilite la pct. 1 și 2, cu accent deosebit pe:

a) extinderea impactului: aria geografică și numărul persoanelor afectate;

b) natura transfrontiera a impactului;

c) mărimea și complexitatea impactului;

d) probabilitatea impactului;

e) durata, frecventa și reversibilitatea impactului.

Anexa 4

INFORMAȚII

solicitate titularului proiectului pentru proiectele

supuse evaluării impactului asupra mediului

1. Descrierea proiectului, incluzând, mai ales:

a) descrierea caracteristicilor fizice ale întregului proiect și a cerințelor de amenajare și utilizare a terenului în timpul fazelor de construcție și funcționare;

b) descrierea principalelor caracteristici ale proceselor de producție, de exemplu natura și cantitatea materialelor utilizate;

c) estimarea, pe tipuri și cantități, a deșeurilor preconizate și a emisiilor (poluare în apa, aer și sol, zgomot, vibratii, lumina, căldură, radiatii etc.) rezultate din funcționarea proiectului propus;

2. rezumatul principalelor alternative studiate de titular și indicarea principalelor motive pentru alegerea finala, luând în considerare efectele asupra mediului;

3. descrierea aspectelor de mediu posibil a fi afectate în mod semnificativ de proiectul propus, în special a populației, faunei, florei, solului, apei, aerului, factorilor climatici, bunurilor materiale, inclusiv patrimoniul arhitectural și arheologic, peisajul și interconexiunile dintre factorii de mai sus;

4. descrierea*1) efectelor semnificative posibile ale proiectului propus asupra mediului, rezultând din:

a) existenta proiectului;

b) utilizarea resurselor naturale;

c) emisiile de poluanti, zgomot și alte surse de disconfort și eliminarea deșeurilor; și descrierea de către titular a metodelor de prognoza utilizate în evaluarea efectelor asupra mediului;

5. descrierea măsurilor preconizate pentru prevenirea, reducerea și, unde este posibil, compensarea oricăror efecte semnificative adverse asupra mediului;

6. un rezumat fără caracter tehnic al informațiilor furnizate la punctele precedente;

7. indicarea dificultăților (deficiente tehnice sau lipsa de know-how) intampinate de titularul proiectului în prezentarea informatiei solicitate.

_____________

*1) Aceasta descriere trebuie să acopere efectele directe și indirecte, secundare, cumulative, pe termen scurt, mediu și lung, permanente și temporare, pozitive și negative ale proiectului asupra mediului.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.