LEGE nr. 366 din 2 octombrie 2006

LEGE Parlamentul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 826 din 6 octombrie 2006
Intrat în vigoare
09.10.2006
Forma consolidată din
09.10.2006

pentru ratificarea Protocolului, adoptat la Erevan la 9 octombrie 2003, de amendare a Acordului multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articolul 1

Se ratifică Protocolul, adoptat la Erevan la 9 octombrie 2003, de amendare a Acordului multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998 și ratificat prin Ordonanța Guvernului nr. 20/2000, aprobată prin Legea nr. 95/2000.

Articolul 2

Cu ocazia depunerii instrumentului de ratificare se va formula următoarea declarație: "În cazul României, sintagma aplicarea unei cote zero pe taxa pe valoarea adăugată (TVA), cuprinsă la pct. 3 din Protocolul, adoptat la Erevan la 9 octombrie 2003, de amendare a Acordului multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998, se va interpreta ca «aplicarea scutirii de taxă pe valoarea adăugată cu drept de deducere pentru prestatori», în conformitate cu legislația națională în vigoare."

Articolul 3

(1) Pe teritoriul României se aplică procedura simplificată de tranzit pentru mărfurile transportate pe calea ferată sub acoperirea scrisorii de trăsură, întocmită conform "Regulilor uniforme privind contractul de transport internațional feroviar al mărfurilor (CIM)", apendicele B la Convenția cu privire la transporturile internaționale feroviare (COTIF), semnată la Berna la 9 mai 1980 și ratificată de România prin Decretul Consiliului de Stat nr. 100/1983.

(2) În punctele de trecere a frontierei dintre România și statele participante la Acordul multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, semnat la Baku la 8 septembrie 1998, care aplică procedura simplificată de tranzit pentru mărfurile transportate pe calea ferată sub acoperirea scrisorii de trăsură, întocmită potrivit Convenției privind traficul internațional feroviar de mărfuri - SMGS, se va realiza transcrierea scrisorilor de trăsură SMGS în scrisori de trăsură CIM la intrarea în țară, iar la ieșirea din țară se va realiza transcrierea scrisorilor de trăsură CIM în scrisori de trăsură SMGS.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

BOGDAN OLTEANU

p. PREȘEDINTELE SENATULUI,

ALEXANDRU PEREȘ

București, 2 octombrie 2006.

Nr. 366.

PROTOCOL 09/10/2003

Anexa

Anexa tehnică la Acordul de bază, privind procedurile la realizarea tranzitului vamal internațional pe Coridorul TRACECA la transportul mărfurilor pe calea ferată, cu folosirea scrisorii de trăsură SMGS

Articolul 1

Prevederi generale

Prevederile prezentei anexe tehnice reglementează procedurile tranzitului vamal internațional în timpul transportului de mărfuri pe calea ferată în cadrul Acordului multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, cu folosirea scrisorii de trăsură SMGS:

a) bilateral, între părți;

b) în tranzit, pe teritoriile părților.

Articolul 2

Definiții

La aplicarea prezentei anexe tehnice vor fi folosiți următorii termeni:

a) tranzit vamal internațional - desemnează procedura vamală, în conformitate cu care mărfurile se transportă prin una sau mai multe frontiere, sub control vamal, de la punctul vamal de plecare până la punctul vamal de destinație;

b) Convenția SMGS - desemnează Convenția privind traficul internațional feroviar de mărfuri, intrată în vigoare la 1 noiembrie 1951, cu modificările și completările ulterioare, din 1 ianuarie 1998;

c) scrisoare de trăsură - înseamnă scrisoarea de trăsură SMGS, sub acoperirea Convenției privind traficul internațional feroviar de mărfuri; scrisoarea de trăsură poate consta dintr-un sistem electronic de schimb de date;

d) autorități competente - înseamnă autoritatea vamală sau oricare altă autoritate responsabilă pentru aplicarea prezentei anexe tehnice;

e) punct vamal de plecare - înseamnă orice punct vamal al unei țări, în care începe o operațiune de tranzit vamal internațional în raport cu întreaga marfă sau cu o parte a sa;

f) punct vamal de destinație - înseamnă orice punct vamal al unei țări, în care se finalizează o operațiune de tranzit vamal internațional în raport cu întreaga marfă sau cu o parte a sa;

g) punct vamal de tranzit - înseamnă orice punct vamal prin care o marfă este introdusă pe teritoriul uneia sau a altei părți sau scoasă de pe teritoriul său în timpul desfășurării operațiunii de tranzit vamal internațional;

h) plăți vamale - înseamnă taxe vamale și toate celelalte taxe vamale, impozite, taxe și alte sume, colectate la introducerea sau scoaterea ori în legătură cu introducerea și scoaterea mărfurilor, dar care exclud sumele și taxele a căror mărime se limitează la valoarea aproximativă a serviciilor oferite;

i) principal - înseamnă o persoană care, în mod direct sau, în cazul în care este necesar, printr-un reprezentant împuternicit, demonstrează prin intermediul unui document corespunzător care este prevăzut pentru astfel de situații faptul că este pregătit să realizeze o operațiune de tranzit vamal internațional.

Articolul 3

Scopul

Scopul prezentei anexe tehnice este de a stabili procedurile de tranzit vamal internațional pe coridorul TRACECA pentru transportul mărfurilor realizate pe calea ferată prin folosirea scrisorii de trăsură SMGS.

Articolul 4

Domeniul de aplicare

Fiecare parte recunoaște scrisoarea de trăsură SMGS, folosită în conformitate cu prevederile prezentei anexe tehnice, în calitate de document de tranzit vamal.

Articolul 5

Modificarea scrisorii de trăsură

Forma și conținutul scrisorii de trăsură, în privința aplicării prezentei anexe tehnice, nu pot fi modificate fără acordul prealabil al Comisiei interguvernamentale TRACECA.

Articolul 6

Importanța juridică

1. Scrisoarea de trăsură folosită în conformitate cu prezenta anexă tehnică și măsurile de identificare folosite de autoritățile competente ale unei părți vor avea aceeași importanță juridică pentru celelalte părți ca și scrisoarea de trăsură utilizată în conformitate cu regulile și măsurile de identificare folosite de autoritățile competente ale fiecărei părți.

2. Concluziile, efectuate de autoritățile competente ale unei părți în timpul inspecțiilor făcute în conformitate cu prezenta anexă tehnică, vor avea aceeași forță probatoare pentru celelalte părți ca și concluziile autorităților competente din fiecare dintre aceste părți.

Articolul 7

Ajutor reciproc

Autoritățile competente ale părților respective își vor comunică reciproc, dacă acest lucru este permis de legislația lor, toate informațiile pe care le dețin, care ar putea contribui la aplicarea corespunzătoare a prezentei anexe tehnice.

Ca rezultat, autoritățile competente își vor comunică reciproc toate concluziile, documentele, materialele, protocoalelor și informațiile, care se referă la operațiunile de tranzit realizate prin utilizarea scrisorii de trăsură, precum și la încălcările și acțiunile nelegale, care au avut loc în timpul sau în legătură cu astfel de operațiuni.

Articolul 8

Controlul documentației de evidență

1. Companiile naționale de cale ferată ale fiecărei părți, în caz de necesitate, în conformitate cu legislațiile naționale, prezintă autorităților competente ale celorlalte părți pe teritoriul cărora acestea sunt înființate copiile documentelor de transport care se află la dispoziția căilor ferate.

2. Companiile de cale ferată naționale vor asigura păstrarea, pentru cel puțin un an, a documentelor de transport pe care le au la dispoziție.

Articolul 9

Răspunderea

1. Compania națională de cale ferată care acceptă mărfuri pentru transport sub procedura de tranzit vamal internațional pe coridorul TRACECA este principal și în această calitate poartă răspunderea în fața autorităților competente ale părților pe teritoriile cărora se realizează un astfel de transport, pentru efectuarea adecvată a operațiunilor de tranzit vamal internațional.

2. Dacă marfa este acceptată pentru transport de la o companie de cale ferată a unei terțe țări, atunci compania națională de cale ferată care preia mărfurile pentru transport prin procedura de tranzit vamal internațional, la introducerea mărfurilor pe teritoriile părților devine principal și poartă răspunderea pentru desfășurarea adecvată a operațiunilor de tranzit vamal internațional, în fața autorităților competente ale părților pe teritoriile cărora se realizează un astfel de transport.

3. Companiile naționale de cale ferată ale părților poartă răspunderea în comun și individuală alături de companiile naționale de cale ferată, indicate la paragrafele 1 și 2, în fața autorităților competente ale părților pentru realizarea corespunzătoare a operațiunilor de tranzit vamal internațional pe teritoriile părților.

4. Conform obligațiilor prevăzute la paragrafele 1-3, companiile naționale de cale ferată poartă răspunderea pentru achitarea plăților vamale, care pot fi percepute ca urmare a unor acțiuni necorespunzătoare sau a unor încălcări comise de compania națională de cale ferată în timpul operațiunii de transport respective ori în legătură cu aceasta.

Articolul 10

Scutirile de la plata tarifelor și taxelor

O companie națională de cale ferată răspunzătoare pentru realizarea corespunzătoare a operațiunii de tranzit vamal internațional, în conformitate cu prevederile prezentei anexe tehnice, va fi scutită de achitarea plăților vamale în raport cu mărfurile, care:

a) au fost distruse ca urmare a unui caz de forță majoră sau a unor circumstanțe neprevăzute care au fost stabilite corect;

b) sunt recunoscute pierdute pentru motive condiționate de natura și caracteristica mărfurilor, inclusiv uzura naturală a acestora sau micșorarea în condiții normale de transport.

Articolul 11

Scutirea de la acordarea de garanții

În cadrul aplicării prezentei anexe tehnice, companiile naționale de cale ferată ale părților vor fi scutite de obligativitatea furnizării unor garanții.

Articolul 12

Marcarea

Companiile naționale de cale ferată se asigură că, în timpul transportului de mărfuri în conformitate cu procedurile de tranzit vamal internațional, în baza prevederilor prezentei anexe tehnice, în scrisoarea de trăsură a fost introdus un însemn special, al cărui model este prevăzut în anexa la prezenta anexă tehnică.

Articolul 13

Modificarea contractului de transport

În caz de necesitate, în conformitate cu declarația scrisă a expeditorului sau primitorului mărfii, companiei naționale de cale ferată i se va permite modificarea contractului de transport numai cu acordul prealabil al autorităților vamale.

Articolul 14

Întocmirea formalităților la plecare

La începutul operațiunii de transport punctului vamal de plecare i se prezintă scrisoarea de trăsură SMGS, precum și documentele necesare pentru întocmirea formalităților vamale și pentru controlul vamal.

Articolul 15

Măsuri de identificare

Ca regulă, ținând cont de măsurile de identificare luate de companiile naționale de cale ferată, punctul vamal de plecare are dreptul de a nu efectua măsuri suplimentare de identificare.

Articolul 16

Întocmirea formalităților pentru tranzitul vamal

În conformitate cu prezenta anexă tehnică, întocmirea formalităților pentru mărfuri în tranzit vamal se realizează pe baza procedurilor simplificate, care sunt în vigoare pe teritoriile părților, adică pe calea prezentării autorităților vamale ale țării de tranzit a scrisorii de trăsură SMGS în care se vor reflecta datele necesare pentru scopuri vamale.

Documentele de transport prevăzute la art. 8 vor fi examinate de către autoritățile competente ca o documentație care le permite să verifice realizarea corespunzătoare a operațiunilor de tranzit.

Articolul 17

Întocmirea formalităților la punctele vamale de destinație

În conformitate cu regulile în vigoare pe teritoriile părților în punctul vamal de destinație se prezintă scrisoarea de trăsură SMGS.

Punctul vamal de destinație va returna după controlul vamal scrisoarea de trăsură SMGS, pe a cărei primă pagină va aplica ștampila sa, și va reține copia primei foi în scopul formalităților vamale.

Articolul 18

Acțiuni necorespunzătoare și contravenții

În cazul comiterii unei acțiuni necorespunzătoare sau a unei contravenții în timpul procedurii tranzitului vamal internațional, persoana care a comis-o poartă răspunderea în fața autorităților competente ale părții pe teritoriul căreia s-a constatat prezenta acțiune necorespunzătoare sau contravenție.

Articolul 19

Facilități suplimentare

Prevederile prezentei anexe tehnice nu vor împiedica aplicarea de facilități suplimentare pe care părțile le acordă sau pot dori să le acorde, fie pe baza unor prevederi unilaterale, fie pe baza acordurilor bilaterale sau multilaterale, cu condiția ca asemenea facilități să nu împiedice aplicarea prevederilor prezentei anexe tehnice.

Anexă

─────

la anexa tehnică

────────────────

Exemplu de marcare (ștampilă)

(în conformitate cu art. 12)

(Desen alb pe fundal bleu)

dimensiuni 5,0 cm X 3,0 cm

Rezerva Republicii Bulgaria

la anexa tehnică privind procedurile la realizarea tranzitului vamal internațional pe Coridorul TRACECA la transportul mărfurilor pe calea ferată cu scrisoare de trăsură SMGS, la Acordul multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia

1. În privința Republicii Bulgaria, textul pct. 4 din art. 9 se consideră aplicabil în următoarea redactare: "În conformitate cu obligațiile prevăzute la pct. 1-3, companiile naționale de cale ferată poartă răspunderea pentru achitarea plăților vamale, care pot fi percepute ca urmare a unor acțiuni necorespunzătoare sau încălcări efectuate în decursul operației de tranzit respective sau în legătură cu aceasta."

2. În privința Republicii Bulgare, procedura prevăzută în al doilea paragraf al art. 17 se aplică în următorul mod: "Punctul vamal de destinație după îndeplinirea formalităților cu scrisoarea de trăsură SMGS va returna companiei de cale ferată exemplarul al doilea autentificat al scrisorii de trăsură și va reține exemplarul al patrulea și documentele necesare."

Vicepreședintele Consiliului de Miniștri

și ministrul transporturilor

și comunicațiilor Republicii Bulgare,

Nikolai Vasilev

Rezerva Georgiei

la Protocolul de amendare a

Acordului multilateral de bază privind

transportul internațional

pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia

În privința pct. 3 din prezentul protocol, Georgia va examina această problemă după introducerea modificărilor corespunzătoare în "Codexul Georgiei privind impozitele".

Conducătorul delegației Georgiei,

Merab Adeișvili

Rezerva Republicii Kazahstan

la Protocolul de amendare a Acordului multilateral de bază

privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului

Europa-Caucaz-Asia

Punctele 2 și 4 din prezentul protocol nu pot fi adoptate de partea kazahă, deoarece Acordul multilateral de bază a fost semnat cu rezerva referitoare la transportul pe calea ferată.

Conducătorul delegației Republicii Kazahstan,

Baidauletov N.T.

Rezerva Republicii Turce

la Protocolul de amendare a Acordului multilateral de bază

privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului

Europa-Caucaz-Asia

Referitor la art. 4 din prezentul protocol, Turcia va examina informațiile după ce va deveni parte la Acordul SMGS.

Conducătorul delegației Republicii Turce,

Metin Katî

Rezerva Ucrainei

la Protocolul de amendare a Acordului multilateral de bază privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia

Susținând esența prevederilor protocolului, Ucraina nu consideră necesară introducerea lor drept amendament la acordul multilateral de bază.

Guvernul Ucrainei aplică măsurile prevăzute de protocol, sub forma actelor de legislație națională, obligatorii concomitent pentru toate cele 6 coridoare internaționale de transport care trec pe teritoriul Ucrainei.

Conducătorul delegației Ucrainei,

S. Krol,

ministrul adjunct al transporturilor

__________

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.