Articolul 1
Prezenta ordonanță de urgență stabileste oblibațiile beneficiarilor contractelor de lucrari finantate din fonduri PHARE componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera.
privind stabilirea obligațiilor beneficiarilor contractelor de lucrari finantate din fonduri PHARE componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera
(actualizata până la data de 15 iulie 2007*)
----------
*) Textul initial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 844 din 13 octombrie 2006. Aceasta este forma actualizata de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 15 iulie 2007, cu modificările și completările aduse de LEGEA nr. 226 din 4 iulie 2007.
Având în vedere importanța majoră a realizării coeziunii economice și sociale în contextul politicii de dezvoltare regionala a României, precum și intarirea cooperarii transfrontaliere în perioada de preaderare,
având în vedere, de asemenea, termenele scadente în perioada imediat urmatoare ale memorandumurilor de finanțare semnate de Comisia Europeana și de Guvernul României, aprobate în anii anteriori, în baza cărora au fost incheiate contracte de lucrari,
ținând cont de existenta premiselor de nerespectare a obligațiilor de către beneficiari în implementarea proiectelor, fapt ce va atrage pierderea totala sau parțială a finantarii nerambursabile din partea Comisiei Europene, luand în considerare semnarea noilor memorandumuri de finanțare dintre Comisia Europeana și Guvernul României,
luand în considerare, de asemenea, reducerea riscului de neindeplinire a obligațiilor asumate de beneficiari și implicit suportarea din bugetul de stat a contravalorii notelor de debit emise de Comisia Europeana,
având în vedere lipsa unui cadru normativ care să reglementeze oblibațiile beneficiarilor contractelor de lucrari finantate din fonduri PHARE componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României, republicată,
Guvernul României adopta prezenta ordonanță de urgență.
Prezenta ordonanță de urgență stabileste oblibațiile beneficiarilor contractelor de lucrari finantate din fonduri PHARE componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera.
În sensul prezentei ordonante de urgenta, termenii și expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:
a) beneficiar - acele autorități ale administrației publice locale, companii naționale sau regii autonome, ale caror proiecte au fost selectate pentru finanțare din fonduri PHARE componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera;
b) Autoritate contractantă - Ministerul Integrarii Europene;
c) contract de lucrari - contractul incheiat între Autoritatea contractantă, pe de-o parte, care se obliga sa plateasca contravaloarea lucrărilor aferente unui proiect finanțat din fonduri PHARE și constructor, pe de altă parte, care se obliga să execute lucrarile aferente proiectului;
d) finanțare nerambursabilă - contribuția Comisiei Europene prin fonduri PHARE componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera și sumele prevăzute în bugetul de stat cu destinația de a cofinanta proiectele finantate în cadrul programelor PHARE;
e) Acord-cadru - reglementarea drepturilor și obligațiilor Autorității contractante și ale beneficiarilor, legate de finantarea, monitorizarea tehnico-financiară, predarea-primirea obiectivelor ce fac obiectul proiectelor finantate din fondurile PHARE, cofinantarea de la bugetul de stat și de la bugetele beneficiarilor;
f) constructor - operatorul economic, persoana juridica având în obiectul de activitate efectuarea lucrărilor de constructii, în condițiile legii.
(1) La semnarea contractului de lucrari, beneficiarul trebuie să faca dovada existentei surselor de cofinantare aferente contractului de lucrari prin prezentarea bugetului aprobat pentru anul în curs.
(2) În cazul contractelor de lucrari care se deruleaza pe mai mulți ani, beneficiarii vor prezenta, la semnarea contractului, bugetul aprobat pentru anul în curs și proiectia bugetară multianuala.
(1) Beneficiarii sunt obligati sa transfere contravaloarea corespunzătoare contributiei lor, aferenta contractului de lucrari, în contul de trezorerie deschis de Ministerul Integrarii Europene, în cel mult 5 zile lucratoare de la data emiterii certificatului de plată.
(2) În cazul nerespectarii dispozițiilor prevăzute la alin. (1), beneficiarii suporta toate costurile ce decurg ca urmare a neindeplinirii acestei obligații.
(1) Beneficiarii sunt obligati sa puna la dispoziție constructorului în termen de 28 de zile de la data semnarii contractului de lucrari, dacă nu se prevede altfel în contract, amplasamentul lucrării, liber de orice sarcini, pe care urmeaza să fie executate lucrarile potrivit contractelor de lucrari de finanțare, în baza memorandumurilor de finanțare PHARE Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera.
(2) În situația în care, din cauza nerespectarii de către beneficiar a obligației prevăzute la alin. (1), Autoritatea contractantă a platit constructorului sumele reprezentand penalitatile datorate potrivit contractului de lucrari, Autoritatea contractantă are drept de regres împotriva beneficiarului pentru a recupera aceste sume.
(1) În termen de 14 zile de la notificarea Autorității contractante, beneficiarii sunt obligati sa preia obiectivul realizat la terminarea lucrărilor sau sa preia santierul în cazul încetării lucrărilor.
(2) În cazul nerespectarii termenului prevăzut la alin. (1), beneficiarii suporta toate costurile ce decurg ca urmare a neindeplinirii acestei obligații.
În cazul în care, pe parcursul executarii lucrărilor potrivit contractului de lucrari finanțat în baza memorandumurilor de finanțare a programelor PHARE componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera, valoarea lucrărilor executate depășește valoarea finantarii nerambursabile, diferența necesară pentru finalizarea proiectului în vederea atingerii obiectivelor acestuia va fi suportata de beneficiar.
(1) În cazul în care lucrarile nu sunt finalizate din cauza neindeplinirii intocmai și la timp de către beneficiari a obligațiilor prevăzute în acordul-cadru, pentru a permite efectuarea tuturor plăților stabilite în memorandumul de finanțare, beneficiarii raspund pentru finantarea și finalizarea tuturor lucrărilor rămase de executat și pentru plata acestora, cu excepția cazurilor de forta majoră.
(2) În cazul nefinalizarii lucrărilor în termen de un an de la data expirarii termenului de efectuare a plăților prevăzut în memorandumul de finanțare și în cazul în care Comisia Europeana solicita restituirea contravalorii finantarii nerambursabile din fonduri PHARE, atunci suma trecuta în documentele prin care Comisia Europeana a formulat aceasta solicitare va fi suportata de către beneficiar, potrivit notificarii Autorității contractante, în termenele stabilite de către aceasta.
(3) În aceleasi condiții în care beneficiarii sunt obligati potrivit alin. (2) sa restituie contravaloarea finantarii nerambursabile din fonduri PHARE se instituie în sarcina beneficiarilor obligația de a restitui contravaloarea finantarii de la bugetul de stat, potrivit notificarii Autorității contractante, în termenele stabilite de către aceasta.
(1) În scopul indeplinirii activității de control și de recuperare a fondurilor comunitare, precum și a fondurilor de cofinantare aferente, utilizate necorespunzator, beneficiarii sunt obligati sa acorde sprijin echipei de control a Autorității contractante în indeplinirea sarcinilor ce îi revin, în condițiile legii.
(2) Beneficiarii sunt obligati sa furnizeze reprezentantilor Autorității contractante, pe parcursul desfășurării controalelor, documentele și informațiile necesare întocmirii actului de control. În cazul în care acestea nu pot fi furnizate imediat, beneficiarii sunt obligati sa răspundă corespunzător și complet, în termen de 15 zile de la data solicitarii.
-----------
Alin. (2) al art. 9 a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 226 din 4 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 470 din 12 iulie 2007.
Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta sunt aplicabile tuturor programelor PHARE - componenta Coeziune economica și sociala și PHARE Cooperare transfrontaliera, inclusiv celor aflate în derulare, în functie de faza de desfășurare a proiectului, cu condiția obtinerii acordului beneficiarului contractelor de lucrari, dacă acesta nu a existat la data incheierii contractului.
-----------
Art. 10 a fost modificat de pct. 2 al articolului unic din LEGEA nr. 226 din 4 iulie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 470 din 12 iulie 2007.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul integrarii europene,
Anca Daniela Boagiu
p. Ministrul administrației
și internelor,
Paul Victor Dobre,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru
controlul implementarii programelor cu
finanțare internationala și urmarirea
aplicarii acquis-ului comunitar,
Cristian David
Ministrul finanțelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vladescu
București, 4 octombrie 2006.
Nr. 76.
-------------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.