ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 133 din 21 decembrie 2006 (*actualizata*)

(1) Se infiinteaza Departamentul pentru Afaceri Europene, ca structura cu personalitate juridica, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului, subordonata primului-ministru, responsabila cu coordonarea la nivel național a afacerilor europene, prin preluarea activității, posturilor și personalului Secretariatului permanent pentru afaceri europene din cadrul Cancelariei Primului-Ministru și a activității, posturilor și personalului Directiei generale evaluare și pregatire pentru aderare și Directiei generale armonizare cu acquis-ul comunitar din cadrul Ministerului Integrarii Europene, începând cu 1 ianuarie 2007.

(2) Sediul Departamentului pentru Afaceri Europene este în București, Piața Victoriei nr. 1, sectorul 1.

(1) Departamentul pentru Afaceri Europene, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, coordonează procesul de gestionare a ansamblului afacerilor europene.

(2) Departamentul pentru Afaceri Europene are ca principal obiect de activitate coordonarea procesului de formulare a politicilor și strategiilor din domeniul afacerilor europene, inclusiv pregătirea pozitiei coerente și unitare a României în cadrul structurilor comunitare.

(3) În scopul asigurarii coordonarii interministeriale a procesului de formulare a politicilor și strategiilor din domeniul afacerilor europene, prin hotărâre a Guvernului se constituie un Comitet de coordonare a afacerilor europene, organism de lucru fără personalitate juridica și cu caracter decizional, aflat în coordonarea Departamentului pentru Afaceri Europene.

(1) Departamentul pentru Afaceri Europene are urmatoarele atribuții:

a) coordonează, monitorizează și sprijina indeplinirea obligațiilor care decurg din prevederile Tratatului de aderare a României la Uniunea Europeana, a celorlalte angajamente rezultate din procesul negocierilor de aderare la Uniunea Europeana, precum și a strategiilor și programelor naționale adoptate în contextul politicilor Uniunii Europene;

b) realizează coordonarea interministeriala în vederea elaborarii pozitiilor României pe problematica afacerilor europene, scop în care:

c) coordonează, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, elaborarea documentelor necesare pentru participarea la reuniunile Consiliului European;

d) coordonează procesul de notificare electronică a legislației naționale care transpune acquis-ul comunitar către Comisia Europeana și informeaza Comisia Europeana cu privire la masurile luate pentru aplicarea directivelor comunitare;

e) asigura coordonarea interministeriala în vederea transpunerii directivelor comunitare și a deciziilor-cadru;

f) coordonează procesul de evaluare a gradului de compatibilitate a legislației naționale în vigoare cu actele normative comunitare și formuleaza propuneri în vederea accelerarii procesului de transpunere și implementare;

g) avizeaza, în mod obligatoriu, proiectele de acte normative care urmaresc transpunerea în legislatia naționala a actelor normative comunitare și le examineaza, sub aspectul compatibilitatii cu reglementarile comunitare, la solicitarea Departamentului pentru Relația cu Parlamentul, propunerile legislative, în vederea formulării punctului de vedere al Guvernului asupra acestora;

h) asigura informarea Parlamentului României, a autorităților centrale, locale și a structurilor asociative ale autorităților locale și regionale cu privire la activitatea legislativa a Uniunii Europene, cu excepția acțiunilor de politica externa și de securitate comuna, care sunt de competența Ministerului Afacerilor Externe;

i) coordonează, împreună cu Ministerul Afacerilor Externe, dispozitivul interministerial vizand informarea Parlamentului României cu privire la pozitiile adoptate de către România la nivelul Consiliului Uniunii Europene;

j) reprezinta România în fața Curtii de Justiție a Comunitatilor Europene și a Tribunalului de Prima Instanța al Comunitatilor Europene, precum și a celorlalte institutii comunitare:

k) organizeaza Centrul Național SOLVIT;

l) reprezinta punctul național de contact pentru problematica pieței interne și pentru Oficiul TAIEX al Comisiei Europene;

m) coordonează procesul de elaborare, adoptare și urmareste implementarea Strategiei postaderare a României, Planului național de reforma și Strategiei privind piața interna a României;

n) participa la sau coordonează, după caz, elaborarea strategiilor sectoriale relevante în raport cu politicile comunitare;

o) reprezinta punctul tehnic de contact și asigura responsabilul național în problematica Strategiei Lisabona;

p) coordonează procesul de comunicare interna privind integrarea României în Uniunea Europeana;

q) asigura activitatea executiva și de secretariat a Comitetului de Coordonare și urmareste indeplinirea deciziilor stabilite de acesta.

r) gestioneaza cheltuielile de transport pentru participarea expertilor/delegatilor români la reuniunile Consiliului Uniunii Europene.

(2) Departamentul pentru Afaceri Europene indeplineste orice alte atribuții din domeniul sau de activitate stabilite prin acte normative.

a) este inclus în circuitul informational al sistemului național de coordonare a afacerilor europene, care se instituie prin hotărâre a Guvernului;

b) solicita autorităților și instituțiilor publice din cadrul administrației publice centrale și locale informații necesare desfășurării activității sale;

c) stabileste raporturi de colaborare cu instituțiile și organismele comunitare prin intermediul Reprezentantei permanente a României pe lângă Uniunea Europeana.

(1) Finantarea Departamentului pentru Afaceri Europene se asigura de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.

(2) Resursele financiare necesare funcționarii Departamentului pentru Afaceri Europene se cuprind în bugetul Secretariatului General al Guvernului, care se suplimenteaza cu sumele aprobate pentru activitatea Secretariatului permanent pentru afaceri europene din cadrul Cancelariei Primului-Ministru, Directiei generale evaluare și pregatire pentru aderare și Directiei generale armonizare cu acquis-ul comunitar din cadrul Ministerului Integrarii Europene.

(1) Conducerea Departamentului pentru Afaceri Europene se exercită de către un șef de departament cu rang de ministru, numit prin decizie a primului-ministru, ordonator secundar de credite. Șeful Departamentului pentru Afaceri Europene este ajutat de 2 subsecretari de stat, numiți prin decizie a primului-ministru.

(2) Departamentul pentru Afaceri Europene are un secretar general, înalt funcționar public, numit în condițiile legii.

(3) Șeful departamentului reprezintă Departamentul pentru Afaceri Europene în raporturile cu autoritățile publice, cu persoanele juridice și fizice din țară și din străinătate.

(4) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, șeful departamentului emite ordine, în condițiile legii.

(5) Șeful departamentului conduce reuniunile Comitetului de Coordonare, care se desfășoară săptămânal.

(6) Șeful departamentului participă la ședințele Guvernului.

(1) În cadrul Departamentului pentru Afaceri Europene funcționează agentul guvernamental, insarcinat cu reprezentarea României în fața Curtii de Justiție a Comunitatilor Europene și a Tribunalului de Prima Instanța al Comunitatilor Europene, precum și a celorlalte institutii comunitare, conform art. 3 alin. (1) lit. j).

(2) Agentul guvernamental are rang de subsecretar de stat, fiind numit și eliberat din functie prin decizie a primului-ministru, la propunerea secretarului de stat care conduce Departamentul pentru Afaceri Europene.

(3) Numirea și eliberarea din functie a agentului guvernamental se comunică grefei Curtii de Justiție a Comunitatilor Europene, respectiv grefei Tribunalului de Prima Instanța, precum și celorlalte institutii comunitare.

(4) Agentul guvernamental este subordonat nemijlocit secretarului de stat care conduce Departamentul pentru Afaceri Europene.

(1) În scopul reprezentarii prevăzute la art. 3 alin. (1) lit. j), autoritățile și instituțiile publice sunt obligate sa trimita agentului guvernamental, la cererea și în termenul stabilit de acesta, toate actele, datele și informațiile necesare.

(2) Departamentul pentru Afaceri Europene, prin agentul guvernamental, coordonează și supraveghează fundamentarea, de către autoritățile și instituțiile publice, a pozitiilor naționale ce urmeaza a fi comunicate instituțiilor comunitare, respectiv a fi transmise și/sau susținute inaintea instanțelor comunitare.

(1) În activitatea sa, agentul guvernamental va acordă prioritate solutionarii aspectelor problematice, evitand declanșarea litigiilor în care statul român are calitatea de pârât în fața instanțelor comunitare.

(2) În cazul în care, pentru o perioadă care nu depășește 3 luni, agentul guvernamental este în imposibilitate absoluta de a realiza reprezentarea prevăzută la art. 6^1 alin. (1), acesta poate/o poate delega personalului cu atribuții în acest sens din cadrul Departamentului pentru Afaceri Europene.

(3) Dacă termenul prevăzut la alin. (2) este depasit, atunci primul-ministru, la propunerea secretarului de stat care conduce Departamentul pentru Afaceri Europene, decide numirea unui inlocuitor, pe perioada determinata sau nedeterminata, după caz.

(1) În structura organizatorica a Departamentului pentru Afaceri Europene funcționează direcții, servicii, birouri și compartimente.

(2) Structura organizatorică, statul de funcții și numărul maxim de posturi ale Departamentului pentru Afaceri Europene se aprobă prin decizie a primului-ministru, la propunerea viceprim-ministrului, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat pentru aparatul de lucru al Guvernului.

(1) Personalul Departamentului pentru Afaceri Europene este salarizat în conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile personalului din aparatul de lucru al Guvernului, beneficiind, suplimentar, de un spor pentru desfășurarea unei activități de interes național de 75% din salariul de baza pentru personalul care coordonează elaborarea pozitiilor și strategiilor cu relevanta comunitara, asigura transpunerea, implementarea acquis-ului comunitar și notificarea electronică a legislației naționale care transpune acquis-ul, monitorizează și sprijina indeplinirea obligațiilor României ca stat membru al Uniunii Europene, precum și cel care asigura relația cu Parlamentul și coordonează fundamentarea pozitiilor României în procedurile necontencioase și contencioase în fața instanțelor și a instituțiilor comunitare. Celelalte categorii de personal beneficiaza de un spor de 25% din salariul de baza.

(2) Departamentul pentru Afaceri Europene desemneaza, dintre specialistii săi, consilieri și/sau experti care își vor desfășura activitatea în cadrul Reprezentantei permanente a României pe lângă Uniunea Europeana. Numărul maxim de posturi pentru personalul detasat în cadrul Reprezentantei permanente a României pe lângă Uniunea Europeana este de 4 posturi, acesta putand fi modificat prin hotărâre a Guvernului.

(3) Personalului Departamentului pentru Afaceri Europene trimis în cadrul Reprezentantei permanente a României pe lângă Uniunea Europeana îi sunt aplicabile dispozitiile legale în vigoare privind drepturile personalului trimis în misiune permanenta în strainatate.

(4) Se diminueaza cu cele 4 posturi alocate Departamentului pentru Afaceri Europene numărul de 9 posturi, alocate pentru personalul Ministerului Integrarii Europene detasat în cadrul Reprezentantei permanente a României pe lângă Uniunea Europeana prin art. 11 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 243/2006 privind organizarea și functionarea Ministerului Integrarii Europene și prin anexa la Hotărârea Guvernului nr. 167/2003 privind structura și incadrarea cu personal a Misiunii Permanente a României pe lângă Uniunea Europeana, cu modificările și completările ulterioare, care se modifica în mod corespunzător.

(5) Numărul de 4 posturi alocate pentru personalul Departamentului pentru Afaceri Europene detasat în cadrul Reprezentantei permanente a României pe lângă Uniunea Europeana este inclus în cele 77 de posturi preluate de la Ministerul Integrarii Europene.

(1) Mijloacele fixe și obiectele de inventar utilizate de Secretariatul permanent pentru afaceri europene din cadrul Cancelariei Primului-Ministru și de Directia generală evaluare și pregatire pentru aderare și Directia generală armonizare cu acquis-ul comunitar din cadrul Ministerului Integrarii Europene, inclusiv tehnica de calcul și birotica, se transmit fără plata din administrarea Cancelariei Primului-Ministru și a Ministerului Integrarii Europene în administrarea Departamentului pentru Afaceri Europene, pe bază de protocol incheiat între instituțiile implicate.

(2) Protocoalele de predare-preluare se incheie până la data de 30 ianuarie 2007 și vor cuprinde prevederile bugetare pe anul 2007, structura de personal preluata, precum și activele și pasivele structurilor care se transfera, respectiv Secretariatul permanent pentru afaceri europene din cadrul Cancelariei Primului-Ministru, Directia generală evaluare și pregatire pentru aderare și Directia generală armonizare cu acquis-ul comunitar din cadrul Ministerului Integrarii Europene.

a) art. 2 alin. (6) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 11/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 266 din 25 martie 2004, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 228/2004, cu modificările și completările ulterioare;

b) Hotărârea Guvernului nr. 1.552/2004