LEGE Nr. 24 din 12 aprilie 1996

Legea administrației publice locale nr. 69/1991, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 238 din 28 noiembrie 1991, se modifica și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Administrația publică în unitățile administrativ-teritoriale se întemeiază pe principiile autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilității autorităților administrației publice locale, legalității și consultării cetățenilor în problemele locale de interes deosebit."

2. După alineatul 1 al articolului 1 se introduce un nou alineat, care devine alineatul 2, având următorul cuprins:

"Autonomia locală este administrativă și se exercită numai în cadrul legii."

3. Alineatul 2 al articolului 1, care devine alineatul 3, se modifica și va avea următorul cuprins:

"Autonomia locală privește organizarea și funcționarea administrației publice locale și reprezintă dreptul și capacitatea efectivă a autorităților administrației publice locale de a rezolva și de a gestiona, în nume propriu și sub responsabilitatea lor, o parte importanța a treburilor publice, în interesul colectivităților locale pe care le reprezintă. Prin colectivitate locală se înțelege totalitatea cetățenilor din unitatea administrativ-teritorială."

4. Alineatul 3 al articolului 1 devine alineatul 4.

5. Articolul 3 va avea următorul cuprins:

"ART. 3 - Delimitarea comunelor, orașelor și județelor se stabilește prin lege. Orice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai în temeiul legii și cu consultarea prealabilă a cetățenilor din unitățile administrativ-teritoriale respective, prin referendum care se organizează potrivit legii."

6. Articolul 7 va avea următorul cuprins:

"ART. 7 - În fiecare județ se alege un consiliu județean, ca autoritate a administrației publice, care coordonează activitatea consiliilor locale în vederea realizării serviciilor publice de interes județean. Consiliul județean alege, din rindul membrilor săi, pe președinte, pe vicepreședinți și delegația permanenta."

7. Articolul 11 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local. El conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale ale administrației publice, organizate în unitățile administrativ-teritoriale."

8. La articolul 12, după alineatul 2 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

Prefectul răspunde conform legii, la cererea autorităților administrației publice locale și județene, în cazul în care instanța de contencios administrativ stabilește ca actul acestora a fost atacat în mod abuziv sau cu rea-credința."

9. Articolul 14 va avea următorul cuprins:

"ART. 14 - Numărul membrilor fiecărui consiliu local se stabilește prin ordin al prefectului, în funcție de populația comunei sau a orașului raportată de Comisia Naționala pentru Statistica la data de 1 ianuarie a anului în curs sau, după caz, la data de 1 iulie a anului care precede alegerile, după cum urmează:

Consiliul General al Municipiului București este compus dintr-un număr de 65 de consilieri."

10. Articolul 15 va avea următorul cuprins:

"ART. 15 - Calitatea de consilier este incompatibilă cu:

Alte incompatibilități se pot stabili prin lege."

11. Articolul 16 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Constituirea consiliilor locale se face în termen de 20 de zile de la data alegerilor. Convocarea consilierilor în ședința de constituire se face de către prefect. La ședința de constituire participa prefectul sau reprezentantul sau. La ședința va fi convocat și primarul, chiar dacă procedura de validare a acestuia nu a fost finalizată."

12. Articolul 16 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"Ședința este legal constituită, dacă participa cel puțin două treimi din numărul consilierilor aleși. În cazul în care nu se poate asigura aceasta majoritate, ședința se va tine, de drept, peste 3 zile, în aceleași condiții. Dacă nici la a doua convocare ședința nu se poate constitui legal, se va proceda la o noua convocare, peste alte 3 zile. La noua convocare, ședința va fi legal constituită, dacă se asigura prezenta majorității consilierilor aleși. În situația în care consiliul nu se poate constitui nici la ultima convocare, datorită absentei, fără motive temeinice, a consilierilor, prefectul va declara vacante locurile consilierilor aleși, care au lipsit nemotivat de la cele 3 convocări anterioare, dacă aceștia nu pot fi înlocuiți cu supleanții de pe listele respective, și se vor organiza alegeri de completare, în termen de 30 de zile, în condițiile Legii privind alegerile locale. Ordinul prefectului prin care se declara vacante locurile consilierilor care au lipsit nemotivat poate fi atacat de cei în cauza, la instanța de contencios administrativ, în termen de 5 zile de la comunicare. Hotărârea primei instanțe este definitivă și irevocabilă."

13. La articolul 16, după alineatul 2 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

"Absenta consilierilor de la ședința de constituire este motivată, dacă, din cauza bolii, aceștia sunt netransportabili sau dacă sunt plecați în străinătate în interes de serviciu."

14. Articolul 17 alineatul 3 litera b) va avea următorul cuprins:

"b) alegerea consilierului s-a făcut prin frauda electorală, constatată de Biroul Electoral Central, sau prin orice alta încălcare a Legii privind alegerile locale."

15. Articolul 17 alineatul 4 va avea următorul cuprins:

"Validarea sau invalidarea mandatelor se face cu votul majorității consilierilor prezenți la ședința. Persoana al carei mandat este supus validării sau invalidării nu participa la vot."

16. Articolul 17 alineatul 6 va avea următorul cuprins:

"Hotărârile privind validarea sau invalidarea mandatelor de consilier pot fi atacate de cei interesați, la instanța de contencios administrativ, în termen de 5 zile de la adoptare sau de la comunicare, în cazul celor absenți de la ședința. Hotărârea instanței este definitivă și irevocabilă."

17. Articolul 19 va avea următorul cuprins:

"ART. 19 - Mandatul de consilier încetează înainte de termen, în caz de deces; demisie; incompatibilitate; schimbare a domiciliului în alta unitate administrativ-teritorială; lipsa nemotivată de la mai mult de 3 ședințe ordinare consecutive ale consiliului; imposibilitate de a fi exercitat pe o perioadă mai mare de 6 luni; în cazul în care s-a constatat, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, după validarea mandatelor, ca alegerea s-a făcut prin frauda electorală sau prin orice alta încălcare a Legii privind alegerile locale; în caz de condamnare prin hotărâre judecătorească definitivă la o pedeapsă privativă de libertate, punere sub interdicție pentru debilitate sau alienare mintală ori în cazul pierderii drepturilor electorale. Încetarea mandatului de consilier se constata prin hotărâre a consiliului local. În caz de demisie, consilierul poate reveni asupra acesteia, până la adoptarea hotărârii."

18. Articolul 20 se abroga.

19. Articolul 21 alineatul 2 literele a), c), d), h), i), j), k), l), m), n), s) și x) vor avea următorul cuprins:

"a) alege, din rindul consilierilor, pe viceprimar, sau, după caz, pe viceprimari;"

"d) aproba, la propunerea primarului, organigrama, numărul de personal din aparatul propriu al consiliului, precum și regulamentul de organizare și funcționare a acestuia. De asemenea, aproba organigramele și numărul de personal la regiile autonome și la serviciile publice de specialitate ale consiliului local;"

"h) înființează instituții și agenți economici de interes local; hotărăște asupra concesionarii sau închirierii de bunuri sau de servicii publice de interes local, precum și asupra participării, cu capital sau cu bunuri, la societăți comerciale pentru realizarea de lucrări și servicii de interes public local, în condițiile legii;"

"i) numește și eliberează din funcție, în condițiile legii, pe conducătorii agenților economici și ai instituțiilor publice de interes local, care se afla sub autoritatea sa;"

"j) urmărește, controlează și analizează activitatea agenților economici și a instituțiilor publice, care se afla sub autoritatea sa;"

"k) instituie norme specifice pentru instituțiile publice și agenții economici de interes local, care se afla sub autoritatea sa, cu respectarea criteriilor generale stabilite prin lege;"

"l) organizează servicii publice de gospodărie comunală, transport local, rețele edilitare și altele, în condiții de eficienta și operativitate, și asigura buna funcționare a acestora;"

"m) aproba, în condițiile legii, planurile de organizare și de dezvoltare urbanistica a localităților din componenta unităților administrativ-teritoriale, precum și de amenajare a teritoriului și măsurile necesare realizării acestora; aproba, potrivit competentelor legale, documentațiile tehnico-economice pentru lucrările de investiții de interes local și asigura condițiile necesare realizării lor, la termen și în condiții de calitate;"

"n) asigura, în cadrul competentelor sale, condițiile necesare bunei funcționari a instituțiilor de învățământ, sanitare, de cultura, de tineret și sport, potrivit legii;"

"s) contribuie la realizarea măsurilor de protecție și asistența socială;"

"x) hotărăște, în condițiile legii, asocierea cu alte autorități ale administrației publice locale sau județene pentru realizarea unor lucrări și servicii de interes public, precum și colaborarea cu agenți economici din țara sau din străinătate, în scopul realizării unor acțiuni sau lucrări de interes comun;"

20. Articolul 21 alineatul 2 litera o) se abroga.

21. Articolul 21 alineatul 2 se completează cu o noua litera, care va avea următorul cuprins:

"y) sprijină activitatea cultelor religioase, în condițiile legii."

22. Articolul 22 va avea următorul cuprins:

"ART. 22 - Consiliul local se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit prin lege organică, pe timp de război sau de catastrofa.

Consiliul își exercită mandatul de la data constituirii până la data declarării ca legal constituit a noului consiliu ales.

Consiliul legal constituit alege prin vot deschis, cu majoritate simpla, pentru durata unei ședințe, un președinte."

23. Articolul 23 va avea următorul cuprins:

"ART. 23 - Primarul este obligat sa pună la dispoziția consilierilor, la cererea acestora, în termen de cel mult 15 zile, conform regulamentului de funcționare a consiliului local, informațiile necesare îndeplinirii mandatului."

24. La articolul 24, după alineatul 3 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

"În caz de forta majoră și de maxima urgenta pentru rezolvarea intereselor locuitorilor comunei sau ai orașului, convocarea consiliului local se poate face de îndată."

25. Articolul 24 alineatul 5 va avea următorul cuprins:

"Ordinea de zi se aduce la cunoștința locuitorilor comunei sau ai orașului prin presa locală ori prin alt mijloc de publicitate. În unitățile administrativ-teritoriale în care minoritățile naționale au pondere însemnată, ordinea de zi se aduce la cunoștința cetățenilor și în limba acestora."

26. Articolul 25 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Ședințele consiliului local sunt legal constituite, dacă este prezenta majoritatea consilierilor în funcție."

27. Alineatul 3 al articolului 25 va avea următorul cuprins:

"În cazul în care consiliul nu se întrunește timp de 3 luni consecutiv sau nu a adoptat în 3 ședințe consecutive nici o hotărâre, precum și în situația în care numărul consilierilor se reduce sub jumătate plus unul și nu se poate completa prin supleanți, acesta se dizolva de drept."

28. La articolul 25 se introduc 3 alineate noi, care vor avea următorul cuprins:

"Dizolvarea de drept a consiliului se comunică de către primar prefectului, care, prin ordin, ia act de dizolvarea consiliului și propune Guvernului organizarea de noi alegeri.

Ordinul prefectului poate fi atacat de consilieri la instanța de contencios administrativ, în termen de 10 zile de la comunicare.

Stabilirea datei alegerilor se va putea face numai după expirarea termenului prevăzut la alin. 5 sau după rămînerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care s-a respins acțiunea consilierilor, în termen de 30 de zile."

29. Articolul 27 va avea următorul cuprins:

"ART. 27 - Dezbaterile din ședințele consiliului se consemnează într-un proces-verbal, semnat de președintele de ședința, de secretar și de cel puțin 3 consilieri.

La începutul fiecărei ședințe, secretarul prezintă procesul-verbal al ședinței anterioare și îl supune aprobării consiliului. Consilierii au dreptul sa conteste conținutul procesului-verbal și sa ceara menționarea exactă a opiniilor exprimate și ședința anterioară.

Procesul-verbal și documentele care au fost dezbătute în ședința se depun într-un dosar special al ședinței respective, care va fi numerotat, semnat și sigilat de președintele de ședința, de secretar și de consilierii prevăzuți la alin. 1."

30. Articolul 29 alineatele 1 și 2 vor avea următorul cuprins:

"În exercitarea atribuțiilor ce-i revin, consiliul local adopta hotărâri, cu votul majorității membrilor prezenți, în afară de cazurile în care legea sau regulamentul de funcționare a consiliului cere o alta majoritate. În caz de paritate de voturi, hotărârea nu se adoptă și se reiau dezbaterile în ședința următoare.

Hotărârile privind administrarea domeniului public și privat al comunei sau al orașului, organizarea și dezvoltarea urbanistica a localităților și amenajarea teritoriului și asocierea cu alte consilii, instituții publice sau agenți economici din țara și din străinătate se adoptă cu votul a cel puțin două treimi din numărul consilierilor în funcție."

31. La articolul 29, după alineatul 2 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

"Hotărârile privind bugetul local, precum și cele prin care se stabilesc impozite și taxe locale, se adoptă cu votul majorității consilierilor în funcție. Dacă bugetul nu poate fi adoptat după doua lecturi consecutive, care vor avea loc la un interval de cel mult 5 zile, activitatea se va desfășura pe baza bugetului anului precedent, până la adoptarea noului buget."

32. Articolul 29 alineatul 5 va avea următorul cuprins:

"Proiectele de hotărâri pot fi propuse de către consilieri sau de către primar. Redactarea proiectelor se face de cei care le propun."

33. Articolul 30 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Hotărârile consiliului local se semnează de către președintele de ședința, se contrasemnează de către secretar și se comunică primarului. În cazul în care președintele de ședința se afla în imposibilitatea de a semna sau refuza să semneze, hotărârea va fi semnată de către unul dintre consilierii prezenți."

34. La articolul 30, după alineatul 2 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

"Aducerea la cunoștința publică a hotărîrilor cu caracter normativ se face numai după expirarea termenului în care prefectul poate exercita calea de atac în fața instanței de contencios administrativ sau după rămînerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care acțiunea prefectului a fost respinsă."

35. Articolul 31 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Nu poate lua parte la deliberare și la adoptarea hotărîrilor consilierul care, fie personal, fie prin soț, sotie, afin sau rude până la gradul al patrulea inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterii consiliului."

36. Articolul 32 va avea următorul cuprins:

"ART. 32 - Problemele înscrise pe ordinea de zi a ședinței consiliului local nu pot fi dezbătute, de regula, dacă nu sunt însoțite de raportul de specialitate al compartimentului de resort din aparatul propriu al consiliului, care va fi elaborat în termen de 30 de zile de la solicitarea inițiatorului, precum și de avizul comisiei de specialitate a consiliului."

37. Articolul 33 va avea următorul cuprins:

"ART. 33 - Consilierii răspund solidar pentru activitatea consiliului local din care fac parte și pentru hotărârile acestuia, pe care le-au votat. De asemenea, fiecare consilier răspunde pentru propria activitate desfășurată în exercitarea mandatului.

La cererea consilierilor, votul lor va fi consemnat în procesul-verbal al ședinței."

38. Articolul 34 va avea următorul cuprins:

"ART. 34 - Consiliul local poate fi dizolvat, dacă a adoptat hotărâri repetate, care au fost anulate irevocabil de către instanța de judecată întrucît au contravenit intereselor generale ale statului sau au încălcat Constituția și legile tarii.

Dizolvarea consiliului se face prin hotărâre a Guvernului, la propunerea motivată a prefectului, bazată pe hotărârile definitive ale instanței de judecată. Hotărârea și motivele care au stat la baza emiterii acesteia se aduc la cunoștința membrilor consiliului de către prefect, în termen de 5 zile de la publicarea acestuia în Monitorul Oficial al României.

Hotărârea de dizolvare poate fi atacată de către consilieri la instanța de contencios administrativ, în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștința potrivit alin. 2. În acest caz, procedura prealabilă prevăzută de lege nu se mai efectuează. Introducerea acțiunii suspenda executarea măsurii de dizolvare.

Data pentru organizarea alegerii noului consiliu local se stabilește de către Guvern, la propunerea prefectului, în termen de 30 de zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. 3 sau, după caz, de la rămînerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care a fost respinsă acțiunea consilierilor.

Până la constituirea noului consiliu, primarul va rezolva problemele curente ale comunei sau ale orașului."

39. Articolul 35 va avea următorul cuprins:

"ART. 35 - În exercitarea funcției, consilierii sunt în serviciul colectivității locale, fiind ocrotiți de lege.

Numai la sesizarea motivată a instanței de judecată sau a Parchetului, prefectul poate dispune, prin ordin, suspendarea din funcție a consilierului, în cazul în care acesta a fost trimis în judecata pentru săvârșirea, cu intenție, a unei fapte penale, precum și în situația în care s-a pus în mișcare acțiunea penală, dacă s-a luat împotriva sa măsura arestării preventive.

Suspendarea durează până la soluționarea definitivă a cauzei, în afară de cazul în care Parchetul sau instanța de judecată a solicitat ridicarea acestei măsuri mai înainte. Ordinul de suspendare se comunică de îndată consilierului.

Împotriva ordinului de suspendare consilierul se poate adresa instanței de judecată în condițiile Legii contenciosului administrativ, în termen de 10 zile de la luarea la cunoștința."

40. Articolul 36 va avea următorul cuprins:

"ART. 36 - La lucrările consiliului local pot participa, fără drept de vot, prefectul, președintele consiliului județean, reprezentanții acestora, parlamentarii, precum și persoanele invitate de consiliul local, a căror prezenta este considerată utila.

Cetățenii satelor și ai cătunelor care nu au consilieri aleși în consiliile locale vor fi reprezentați la ședințe de către un delegat sătesc. Acesta este ales pe perioada unui mandat al consiliului local de către o adunare sătească, constituită din cîte un reprezentant din fiecare familie, desfășurată în prezenta primarului sau a viceprimarului. La discutarea problemelor ce privesc satele respective, delegații sătești vor fi invitați în mod obligatoriu. Votul acestora are caracter consultativ."

41. După articolul 36 se introduce articolul 36^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 36^1 - După constituire, consiliul local își organizează comisii de specialitate, în principalele domenii de activitate.

Pot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii.

Comisiile de specialitate își aleg cîte un președinte și un secretar.

Comisiile de specialitate avizează proiectele de hotărâri din domeniul lor de activitate.

Comisiile de specialitate lucrează în plen și iau hotărâri cu votul majorității membrilor lor.

Organizarea, funcționarea și atribuțiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul de funcționare a consiliului local."

42. Articolul 37 alineatele 1, 2 și 4 vor avea următorul cuprins:

"Comunele, orașele și municipiile au cîte un primar și un viceprimar; municipiile reședința de județ și sectoarele municipiului București au cîte un primar și doi viceprimari, iar municipiul București are un primar general și patru viceprimari, aleși în condițiile legii."

"Primarul participa, obligatoriu, la ședințele consiliului local."

"Pe toată durata mandatului de primar și de viceprimar, contractul de muncă al acestora la instituțiile publice, la regiile autonome sau la societățile comerciale cu capital majoritar de stat se suspenda."

43. Articolul 37 alineatul 3 se abroga.

44. Articolul 38 va avea următorul cuprins:

"ART. 38 - Validarea alegerii primarului se face în termen de 20 de zile de la data alegerilor, în camera de consiliu, de către un judecător desemnat de președintele judecătoriei în a carei raza teritorială se afla comuna, orașul sau subdiviziunea administrativ-teritorială.

Validarea alegerii primarului general al municipiului București se face de către un judecător desemnat de președintele Tribunalului Municipiului București.

Invalidarea alegerii primarului se poate pronunța în cazurile prevăzute la art. 17 alin. 3.

Rezultatul validării se prezintă în ședința de constituire a consiliului local sau, după caz, într-o ședința extraordinară, de către un judecător sau un delegat al prefectului.

În caz de invalidare a mandatului primarului, se organizează alegeri în termen de cel mult 45 de zile de la data invalidării, în condițiile stabilite de Legea privind alegerile locale."

45. Articolul 39 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Primarul depune în fața consiliului local jurămîntul prevăzut la art. 18. În situații deosebite, jurămîntul se poate depune și în fața președintelui instanței judecătorești care a validat alegerea primarului".

46. Articolul 40 va avea următorul cuprins:

"ART. 40 - Mandatul primarului este de 4 ani și se exercită până la depunerea jurământului de către primarul nou-ales. Mandatul primarului poate fi prelungit, prin lege organică, pe timp de război sau catastrofa.

Mandatul încetează înainte de termen în caz de deces; demisie; incompatibilitate; schimbare a domiciliului într-o alta unitate administrativ-teritorială; imposibilitate de a fi exercitat pe o perioadă mai mare de 6 luni; în cazul în care s-a constatat prin hotărâre judecatoresca, rămasă definitivă după validarea mandatelor, ca alegerea s-a făcut prin frauda electorală sau prin orice alta încălcare a Legii privind alegerile locale; în cazul condamnării definitive la o pedeapsă privativă de libertate, precum și în cazul punerii sub interdicție pentru debilitate sau alienare mintală ori în cazul pierderii drepturilor electorale.

În situațiile prevăzute la alin. 2, consiliul local adopta o hotărâre prin care ia act de încetarea mandatului primarului și declara vacanta funcția acestuia.

În cazul demisiei, până la adoptarea de către consiliul local a hotărârii prevăzute la alin. 3, primarul poate reveni asupra demisiei."

47. Articolul 41 va avea următorul cuprins:

"ART. 41 - Primarul poate fi demis din funcție pentru motivele prevăzute la art. 34 alin. 1, care se aplică în mod corespunzător, dacă actele acestuia au fost emise cu rea-credința.

Demiterea primarului, bazată pe hotărârile definitive ale instanței de judecată, se face prin hotărâre a Guvernului, la propunerea motivată a prefectului. Hotărârea și motivele care au stat la baza emiterii acesteia se aduc la cunoștința primarului de către prefect, în termen de 5 zile de la publicarea hotărârii în Monitorul Oficial al României.

Hotărârea de demitere poate fi atacată de către primar la instanța de contencios administrativ, în termen de 10 zile de la data aducerii la cunoștința potrivit alin. 2. În acest caz, procedura prealabilă prevăzută de lege nu se mai efectuează. Introducerea acțiunii suspenda executarea măsurii de demitere."

48. După articolul 42 se introduce articolul 42^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 42^1 - În exercitarea atribuțiilor de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelara, precum și a sarcinilor ce-i revin din actele normative privitoare la recensamint, la organizarea și desfășurarea alegerilor, aducerea la cunoștința cetățenilor a legilor, precum și a altor asemenea atribuții, stabilite prin legi, primarul acționează și ca reprezentant al statului în comuna sau în orașul în care a fost ales.

În cazuri excepționale, dacă primarul refuza sau este în imposibilitatea de exercitare a unora dintre atribuțiile prevăzute la alin. 1 sau în alte legi speciale, aceste atribuții se exercită de către secretar."

49. Articolul 43 alineatul 1 literele i), j), k), n), s,), v) și x) vor avea următorul cuprins:

"i) ia măsuri pentru prevenirea și limitarea urmărilor calamităților, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, împreună cu organele specializate ale statului. În acest scop, poate mobiliza și populația, agenții economici și instituțiile publice din comuna sau din oraș, acestea fiind obligate să execute măsurile stabilite;"

"j) asigura ordinea publică și liniștea locuitorilor, prin intermediul gardienilor publici și cu ajutorul jandarmeriei, poliției, pompierilor și apărării civile, care au obligația sa răspundă solicitărilor sale, în condițiile legii;"

"k) îndrumă și supraveghează activitatea gardienilor publici, conform angajamentelor contractuale;"

"n) controlează igiena și salubritatea localurilor publice și a produselor alimentare puse în vînzare pentru populație, cu sprijinul organelor de specialitate;"

"s,) conduce serviciile publice locale; asigura funcționarea serviciilor de stare civilă și de autoritate tutelara; supraveghează realizarea măsurilor de asistența și ajutor social;"

"v) numește și eliberează din funcție personalul din aparatul propriu al consiliului local, cu excepția secretarului; propune consiliului local eliberarea din funcție a conducătorilor agenților economici și ai instituțiilor publice de interes local, care se afla sub autoritatea consiliului local respectiv;"

"x) controlează activitatea personalului din aparatul propriu al consiliului local;"

50. Articolul 43 alineatul 1 litera z) devine litera y).

51. După articolul 43 se introduce articolul 43^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 43^1 - Primarul prezintă trimestrial sau la cererea consiliului local informări privind executarea hotărîrilor adoptate de consiliu."

52. Articolul 44 va avea următorul cuprins:

"ART. 44 - Primarul deleagă viceprimarilor, prin dispoziție emisă în termen de 30 de zile de la validare, exercitarea unora dintre atribuțiile ce-i revin potrivit art. 43, cu precădere cele prevăzute la lit. k), n), r), s) și y), cu excepția celor prevăzute la lit. a)-g), i), j), l), m) și t,).

Atribuțiile de ofițer de stare civilă pot fi delegate viceprimarului, secretarului sau altor funcționari cu competente în acest domeniu.

Atribuțiile ce revin primarului, potrivit art. 42^1 alin. 1, cu excepția celor de ofițer de stare civilă, nu pot fi delegate."

53. După articolul 44 se introduce articolul 44^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 44^1 - Viceprimarul este ales cu votul secret al majorității consilierilor în funcție. El își păstrează calitatea de consilier. Durata mandatului viceprimarului este egala cu cea a mandatului consiliului local. Prevederile art. 40 alin. 2 și 3 se aplică în mod corespunzător.

Demiterea viceprimarului se face de către consiliul local, la propunerea unei treimi din numărul consilierilor, prin hotărâre adoptată cu votul a două treimi din numărul consilierilor în funcție. Prevederile art. 41 alin. 3 se aplică în mod corespunzător."

54. Articolul 46 va avea următorul cuprins:

"ART. 46 - În exercitarea funcției, primarul este ocrotit de lege.

Prefectul poate dispune, prin ordin, suspendarea din funcție a primarului în cazurile în care acesta a fost trimis în judecata pentru săvârșirea, cu intenție, a unei fapte penale, precum și în situația în care s-a pus în mișcare acțiunea penală, dacă s-a luat împotriva lui măsura arestării preventive.

Suspendarea poate fi dispusă numai la cererea motivată a instanței de judecată sau a Parchetului.

Suspendarea durează până la soluționarea definitivă a cauzei, în afară de cazul în care Parchetul sau instanța de judecată a solicitat ridicarea acestei măsuri mai înainte.

Ordinul de suspendare se comunică, de îndată, primarului. Împotriva ordinului de suspendare, primarul se poate adresa instanței de judecată în condițiile Legii contenciosului administrativ, în termen de 10 zile de la luarea la cunoștința.

Dacă primarul suspendat din funcție a fost găsit nevinovat, acesta are dreptul la despăgubiri, în condițiile legii.

Prevederile prezentului articol se aplică în mod corespunzător și viceprimarilor, suspendarea lor fiind dispusă de consiliul local prin hotărâre, adoptată cu majoritatea consilierilor în funcție."

55. După articolul 46 se introduce articolul 46^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 46^1 - În caz de vacanta a funcției de primar, precum și în caz de suspendare din funcție a acestuia, atribuțiile sale vor fi exercitate, de drept, de către viceprimar, până la validarea mandatului noului primar sau, după caz, până la încetarea suspendării.

În situația prevăzută la alin. 1, consiliul local deleagă, prin hotărâre, din rindul membrilor săi, un consilier, care va îndeplini temporar atribuțiile viceprimarului.

În situația în care sunt suspendați din funcție, în același timp, atât primarul cît și viceprimarul, consiliul local deleagă un consilier care va îndeplini atât atribuțiile primarului, cît și ale viceprimarului, până la încetarea suspendării.

Dacă devin vacante, în același timp, atât funcția de primar, cît și cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. 1 și 2 aplicindu-se până la alegerea unui nou primar. Stabilirea de către Guvern a datei alegerii noului primar se va face în termen de 30 de zile de la data când cele doua funcții au devenit vacante."

56. Articolul 47 va avea următorul cuprins:

"ART. 47 - Fiecare comuna, oraș și subdiviziune administrativ-teritorială a municipiului are un secretar salarizat din bugetul local. Secretarul este funcționar public, cu studii superioare juridice sau administrative. În mod excepțional, la comune și la orașele având sub 30.000 de locuitori, în funcția de secretar pot fi numite și persoane care au alte studii superioare sau numai bacalaureatul. Secretarul nu poate fi membru al unui partid sau al unei formațiuni politice, sub sancțiunea eliberării din funcție."

57. Articolul 48 va avea următorul cuprins:

"ART. 48 - Numirea secretarului se face de către prefect pe baza propunerilor consiliului local, la inițiativa primarului, pe bază de concurs sau de examen.

Concursul sau examenul se organizează de către primar, potrivit legii, în termen de 45 de zile de la data la care postul a devenit vacant. Din comisia de concurs sau de examinare vor face parte, în mod obligatoriu, cîte un reprezentant al prefectului, al președintelui consiliului județean și al consiliului local respectiv. Ordinul de numire se emite în termen de cel mult 10 zile de la primirea propunerii.

Secretarul se bucura de stabilitate în funcție și se supune regulilor cuprinse în statutul funcționarului public.

Eliberarea din funcție a secretarului se face de către prefect, numai la propunerea consiliului local, adoptată cu votul a cel puțin două treimi din numărul consilierilor în funcție, la inițiativa primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor.

Sancționarea disciplinară a secretarului se face de către prefect, la propunerea primarului sau a consiliului local, în condițiile legii."

58. La articolul 49 alineatul 1, după litera a) se introduce litera a)^1, care va avea următorul cuprins:

"a)^1 asigura buna funcționare a compartimentelor și activităților cu caracter juridic din cadrul aparatului propriu al consiliului local;

59. Articolul 49 alineatul 1 literele b) și c) vor avea următorul cuprins:

"b) avizează proiectele de hotărâri ale consiliului local, asumându-și răspunderea pentru legalitatea acestora;"

"c) primește și distribuie corespondenta; urmărește realizarea răspunsului în termenul legal;"

60. La articolul 49 alineatul 1, după litera j) se introduc literele k) și l), care vor avea următorul cuprins:

"k) asigura funcționarea compartimentelor de stare civilă, autoritate tutelara și protecție socială;"

"l) tine legătură cu organizațiile de cult din unitatea administrativ-teritorială și face propuneri primarului sau consiliului local pentru soluționarea problemelor legate de buna lor funcționare."

61. Titlul secțiunii a 2-a a capitolului 4 va avea următorul cuprins:

"Serviciile publice ale comunei, ale orașului și aparatul propriu al consiliului local"

62. Articolul 51 va avea următorul cuprins:

"ART. 51 - Numirea și eliberarea din funcție a personalului din serviciile publice ale comunei și ale orașului se fac de către conducătorii acestora, în condițiile legii.

Numirea și eliberarea din funcție a personalului din aparatul propriu al consiliului local se face de către primar, în condițiile legii.

Consiliul local poate recomanda, motivat, primarului, eliberarea din funcție a conducătorilor compartimentelor din aparatul propriu."

63. Articolul 52 va avea următorul cuprins:

"ART. 52 - Consiliul local aproba regulamente de organizare și funcționare a aparatului propriu, stabilește competentele și atribuțiile personalului, în condițiile prevăzute de lege."

64. Articolul 53 va avea următorul cuprins:

"ART. 53 - Condițiile privind numirea, angajarea, promovarea, sancționarea și eliberarea din funcție, drepturile și obligațiile personalului din serviciile publice ale comunei și ale orașului, precum și ale personalului din aparatul propriu al consiliului local, sunt stabilite prin lege și regulamente.

Funcționarii din aparatul propriu al consiliului local se bucura de stabilitate în funcție și se supun prevederilor statutului funcționarilor publici."

65. Articolul 54 alineatele 2 și 3 vor avea următorul cuprins:

"Cetățenii aparținând minorităților naționale, în raporturile lor cu autoritățile publice locale și cu aparatul acestora, se pot adresa oral sau în scris și în limba lor maternă.

Cererile prezentate în scris vor fi însoțite de traducerea lor în limba română."

66. După articolul 54 se introduce articolul 54^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 54^1 - Primarul, viceprimarul, secretarul comunei, orașului sau municipiului, împreună cu aparatul propriu al consiliului local constituie primăria comunei, orașului sau municipiului, instituție publică cu activitate permanenta care aduce la îndeplinire efectivă hotărârile consiliului local și soluționează problemele curente ale colectivității locale în care funcționează."

67. Articolul 56 va avea următorul cuprins:

"ART. 56 - Numărul consilierilor fiecărui consiliu județean se stabilește prin ordin al prefectului, în funcție de populația județului, raportată de către Comisia Naționala pentru Statistica la data de 1 ianuarie a anului în curs sau, după caz, la data de 1 iulie a anului care precede alegerile, după cum urmează:

68. Articolul 57 se abroga.

69. Articolul 58 va avea următorul cuprins:

"ART. 58 - La alegerea și la constituirea consiliului județean se aplică, în mod corespunzător, dispozițiile art. 15-19 și 36^1."

70. Articolul 59 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Consiliul județean este autoritatea administrației publice județene pentru coordonarea activității consiliilor comunale și orășenești, în vederea realizării serviciilor publice de interes județean, și exercită, în acest sens, următoarele atribuții principale:"

71. La articolul 59 alineatul 1, după litera b) se introduce litera b)^1, care va avea următorul cuprins:

"b)^1 acorda consiliilor locale și aparatului propriu al acestora, precum și serviciilor publice ale comunelor și orașelor, sprijin și asistența tehnica, juridică și de orice alta natura, la cererea acestora;"

72. Articolul 59 alineatul 1 literele e), i), j), k), m), n) și s) vor avea următorul cuprins:

"e) adopta bugetul propriu al județului și contul de încheiere a exercițiului bugetar;"

"i) alege dintre consilieri și eliberează din funcție, în condițiile prezentei legi, pe președinte, vicepreședinți și delegația permanenta;"

"j) adopta propriul regulament de funcționare;"

"k) aproba, în limitele normelor legale, organigrama și numărul de personal din aparatul propriu;"

"m) hotărăște, în condițiile legii, înființarea de instituții și agenți economici de interes județean, dobindirea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat și de servicii publice de interes județean, precum și participarea cu bunuri și capital la societățile comerciale, pentru realizarea de lucrări și servicii de interes județean;"

"n) numește și eliberează din funcție pe conducătorii agenților economici de sub autoritatea sa și ai instituțiilor publice de interes județean; urmărește și controlează activitatea lor, analizînd trimestrial rapoarte ale acestora;"

"s) atribuie, în condițiile legii, la propunerea consiliilor locale, denumiri de străzi, de piețe și de obiective de interes local;"

73. La articolul 59 alineatul 1, după litera s) se introduce litera t), care va avea următorul cuprins:

"t) hotărăște, în condițiile legii, asocierea cu alte autorități ale administrației publice locale sau județene pentru realizarea unor lucrări și servicii de interes public, precum și colaborarea cu agenții economici din țara sau din străinătate, în scopul realizării unor acțiuni sau lucrări de interes comun."

74. Articolul 60 va avea următorul cuprins:

"ART. 60 - Consiliul județean se alege pentru un mandat de 4 ani, care poate fi prelungit, prin lege organică, în caz de război sau de catastrofa.

Consiliul județean își exercită mandatul de la data constituirii, până la declararea ca legal constituit a noului consiliu ales."

75. Articolul 61 alineatele 1, 2 și 4 vor avea următorul cuprins:

"Consiliul județean se întrunește în ședințe ordinare, o dată la doua luni."

"Consiliul județean se poate întruni în ședințe extraordinare ori de cîte ori este necesar, la cererea președintelui acestuia, a cel puțin o treime din numărul membrilor săi sau a delegației permanente."

"Dispozițiile art. 24 alin. 5, art. 25, art. 26 și art. 28 se aplică în mod corespunzător."

76. Articolul 62 va avea următorul cuprins:

"ART. 62 - Consiliul județean, în exercitarea atribuțiilor ce-i revin, adopta hotărâri. Hotărârile se semnează de președintele consiliului județean sau de vicepreședintele care a condus ședința și se contrasemnează de către secretar."

77. Articolul 63 va avea următorul cuprins:

"ART. 63 - Consiliul județean alege dintre membrii săi, pe durata mandatului, pe președinte și 2 vicepreședinți ai consiliului, 4 sau 6 consilieri, respectându-se, pe cît posibil, configurația politica a acestuia, care, împreună, constituie delegația permanenta.

Președintele și vicepreședinții consiliului județean sunt și președinte și vicepreședinți ai delegației permanente.

Președintele și vicepreședinții consiliului județean se aleg cu votul majorității consilierilor în funcție.

Eliberarea din funcție a președintelui și a vicepreședinților se poate face de către consiliul județean, la propunerea a cel puțin o treime din numărul consilierilor, dacă sunt întrunite cerințele prevăzute de lege pentru demiterea primarului și numai cu votul a două treimi din numărul consilierilor în funcție.

Pe timpul exercitării mandatului, contractul de muncă al președintelui și vicepreședinților consiliului județean la instituțiile publice, la regiile autonome și la societățile comerciale cu capital majoritar de stat se suspenda."

78. Articolul 64 va avea următorul cuprins:

"ART. 64 - Delegația permanenta a consiliului județean, constituită potrivit art. 63, îndeplinește următoarele atribuții principale:

Delegația permanenta îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin lege sau prin regulamentul de funcționare a consiliului județean, elaborat și aprobat cu respectarea normelor legale.

Modul de organizare și de funcționare a delegației permanente se stabilește prin regulamentul de funcționare a consiliului.

Secretarul județului este și secretarul delegației permanente."

79. Articolul 66 va avea următorul cuprins:

"ART. 66 - Președintele consiliului județean este șeful administrației publice județene și răspunde de buna funcționare a compartimentelor de specialitate din aparatul propriu al consiliului județean, precum și a agenților economici de sub autoritatea consiliului.

Președintele consiliului județean reprezintă județul în relațiile cu celelalte autorități publice, cu persoane fizice și juridice din țara și din străinătate, precum și în justiție.

Aparatul propriu al consiliului județean este subordonat președintelui acestuia."

80. Articolul 67 alineatul 1 literele b), f) și g) vor avea următorul cuprins:

"b) asigura executarea hotărîrilor consiliului județean;"

"f) întocmește proiectul bugetului propriu al județului și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare consiliului;"

"g) numește, sancționează și eliberează din funcție personalul din aparatul propriu al consiliului județean, în condițiile legii."

81. Articolul 69 va avea următorul cuprins:

"ART. 69 - Fiecare județ și municipiul București au un secretar, salarizat din bugetul județului, respectiv al municipiului București. Secretarul este funcționar public și are studii superioare juridice sau administrative. Secretarul nu poate fi membru al vreunui partid sau formațiune politica, sub sancțiunea eliberării din funcție.

Numirea secretarului se face de către Departamentul pentru Administrație Publică Locală, la propunerea consiliului județean, din inițiativa președintelui acestuia, respectiv a primarului general al municipiului București.

Numirea se face pe bază de examen sau de concurs organizat, potrivit legii, de către președintele consiliului județean, respectiv de către primarul general, în termen de 45 de zile de la data la care postul a devenit vacant. Din comisia de examinare sau de concurs va face parte, în mod obligatoriu, un reprezentant al Departamentului pentru Administrație Publică Locală.

Emiterea dispoziției de numire se va face în termen de cel mult 10 zile de la primirea propunerii.

Eliberarea din funcție, precum și sancționarea disciplinară a secretarului județului se fac de către Departamentul pentru Administrație Publică Locală, numai la propunerea consiliului județean, adoptată cu votul a cel puțin două treimi din numărul consilierilor în funcție, la inițiativa președintelui acestuia sau a unei treimi din numărul consilierilor.

Secretarului județului îi sunt aplicabile în mod corespunzător dispozițiile prezentei legi privitoare la secretarul comunei și al orașului.

Secretarul județului și cel al municipiului București exercita atribuțiile care revin, potrivit legii, județului și municipiului București în domeniile stării civile, autorității tutelare și ocrotirii minorilor, coordonând compartimentele de specialitate din aparatul propriu al consiliului județean sau, după caz, al municipiului București, în al căror obiect de activitate intra aceste atribuții."

82. Articolul 70 va avea următorul cuprins:

"ART. 70 - Dispozițiile prezentei legi privitoare la organizarea și funcționarea consiliilor locale, precum și cele cu privire la primar, cu excepția celor referitoare la atribuții, se aplică în mod corespunzător consiliului județean și președintelui acestuia.

Dizolvarea de drept a consiliului județean, în cazul în care nu se întrunește timp de 6 luni consecutiv, precum și în situația în care numărul consilierilor s-a redus sub jumătate plus unul și nu se poate completa prin supleanți, se comunică prefectului și Guvernului de către secretarul județului. După efectuarea verificărilor necesare, Guvernul emite o hotărâre prin care ia act de dizolvarea consiliului județean.

Prevederile art. 25 alin. 5 și 6 se aplică în mod corespunzător.

Pe perioada în care consiliul județean este dizolvat sau nu s-a putut constitui potrivit legii, problemele curente, aflate în competența președintelui acestuia, se rezolva de către un împuternicit numit de Guvern, având calitatea de funcționar public."

83. După articolul 70 se introduce capitolul 6 "Administrația publică a municipiului București", cuprinzând articolele 70^1-70^4.

84. Articolul 70^1 va avea următorul cuprins:

"ART. 70^1 - Sectoarele municipiului București se organizează ca subdiviziuni administrativ-teritoriale ale acestuia."

85. Articolul 70^2 va avea următorul cuprins:

"ART. 70^2 - Administrația publică a municipiului București se realizează de către consiliile locale ale sectoarelor municipiului București și Consiliul General al Municipiului București, ca autorități deliberative, precum și de către primării sectoarelor municipiului București și primarul general al municipiului București, ca autorități executive, alese în condițiile Legii privind alegerile locale."

86. Articolul 70^3 va avea următorul cuprins:

"ART. 70^3 - Consiliile locale ale sectoarelor municipiului București funcționează în condițiile prevăzute în prezenta lege pentru consiliile locale ale comunelor și orașelor și exercită atribuțiile prevăzute pentru acestea, cu excepția celor de la art. 21 alin. 2 lit. b), c), f), m), v), x) și z). Bugetele subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiului București se aproba de către consiliile locale ale acestora, cu acordul Consiliului General al Municipiului București. Atribuțiile prevăzute la art. 21 alin. 2 lit. g), h), i), j), k) și t) vor putea fi exercitate de către consiliile locale ale sectoarelor numai pe baza hotărârii Consiliului General al Municipiului București.

Consiliul General al Municipiului București se alege, se constituie și funcționează, în condițiile prevăzute de dispozițiile prezentei legi și de cele ale Legii privind alegerile locale pentru consiliile locale, care se aplică în mod corespunzător.

Primării și viceprimarii sectoarelor municipiului București funcționează în condițiile prevăzute de prezenta lege pentru primării și viceprimarii comunelor și orașelor și exercită atribuțiile stabilite prin prezenta lege pentru primării și viceprimarii comunelor și orașelor, cu excepția celor prevăzute la art. 43 alin. 1 lit c), l) și m), care se exercită numai de către primarul general al municipiului București.

Hotărârile Consiliului General al Municipiului București și dispozițiile primarului general al municipiului București sunt obligatorii și pentru autoritățile administrației publice organizate în sectoarele municipiului București.

Primarul general al municipiului București împreună cu primării sectoarelor municipiului București se întrunesc cel puțin o dată pe luna, la convocarea primarului general, pentru a analiza modul în care sunt aduse la îndeplinire hotărârile Consiliului General al Municipiului București și dispozițiile primarului general al municipiului București, stabilind măsurile corespunzătoare. La ședința participa și prefectul municipiului București.

Consiliul General al Municipiului București, primarul general și viceprimarii municipiului București exercita atribuțiile prevăzute de lege pentru consiliile locale, pentru primării și viceprimarii comunelor și orașelor, care se aplică în mod corespunzător.

Autorităților prevăzute la alin. 1 și 2 le sunt aplicabile în mod corespunzător și prevederile art. 71-95, 111 și 112 din prezenta lege."

87. Articolul 70^4 va avea următorul cuprins:

"ART. 70^4 - Dispozițiile art. 96-110 privind pe prefectul județului și Comisia administrativă se aplică în mod corespunzător și prefectului municipiului București și Comisiei administrative organizate pe lângă prefectura."

88. Capitolul 6 "Bunuri și lucrări" devine capitolul 7.

89. Articolul 72 va avea următorul cuprins:

"ART. 72 - Aparțin domeniului public de interes local sau județean toate bunurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt afectate unei utilități publice, sunt de uz sau de interes public și nu au fost declarate de interes național. Bunurile domeniului public de interes local sau județean cuprind terenurile pe care sunt amplasate construcții de interes local sau județean, piețele, rețelele stradale, parcurile publice, clădirile, monumentele de interes public local sau județean, pădurile și lacurile care, potrivit legii, nu aparțin domeniului public de interes național. Pot aparține domeniului public de interes local sau județean și alte bunuri dobîndite de comuna, oraș sau județ, în condițiile legii."

90. Articolul 76 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"Consiliile locale și cele județene hotărăsc ca bunurile ce aparțin domeniului public sau privat, de interes local sau județean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome și instituțiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate. De asemenea, ele hotărăsc cu privire la cumpărarea și vânzarea bunurilor ce fac parte din domeniul privat, de interes local sau județean, în condițiile legii."

91. Articolul 77 va avea următorul cuprins:

"ART. 77 - Consiliile locale și județene pot contracta, în condițiile legii, lucrări și servicii de utilitate publică, în limita sumelor aprobate prin bugetul local și județean, după caz, sau a listei publice realizate."

92. Articolul 78 va avea următorul cuprins:

"ART. 78 - Consiliile locale și cele județene pot da în folosință gratuita, pe termen limitat, imobile din patrimoniul lor societăților și instituțiilor de utilitate publică sau de binefacere, recunoscute ca persoane juridice, în scopul îndeplinirii unor activități care satisfac cerințele cetățenilor din comuna, oraș sau județ."

93. Articolul 79 va avea următorul cuprins:

"ART. 79 - Lucrările de construcții și reparații de interes public se executa pe teritoriul comunelor, orașelor, municipiilor și județelor numai în baza unor documentații tehnico-economice avizate sau aprobate, după caz, de consiliul local sau județean, potrivit legii."

94. Articolul 80 va avea următorul cuprins:

"ART. 80 - Documentațiile de urbanism și amenajare a teritoriului privind comuna, orașul și județul se elaborează, se analizează și se aproba în conformitate cu prevederile legii."

95. Capitolul 7 "Administrarea finanțelor publice" devine capitolul 8.

96. La articolul 83 se introduce un nou alineat, care va avea următorul cuprins:

"Autoritățile administrației publice locale au dreptul la resurse proprii, suficiente, proporțional cu competentele ce le revin potrivit legii, de care pot dispune în mod liber."

97. După articolul 84 se introduce articolul 84^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 84^1 - Repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor defalcate din impozite și a transferurilor din bugetul de stat, stabilite anual prin legea bugetului de stat, se realizează de către consiliul județean împreună cu direcția generală judeteana a finanțelor publice și controlului financiar de stat, după consultarea primarilor și a reprezentanților consiliilor locale.

Sumele repartizate unităților administrativ-teritoriale conform alin. 1 se folosesc potrivit destinației și eșalonării stabilite prin bugetul aprobat de consiliul local sau județean."

98. Articolul 87 va avea următorul cuprins:

"ART. 87 - Pentru funcționarea unor servicii publice locale sau județene, create în interesul locuitorilor, consiliile locale și județene stabilesc taxe speciale, potrivit legii.

Cuantumul taxelor speciale se stabilește pentru a acoperi cel puțin sumele investite și cheltuielile curente de întreținere a acestor servicii."

99. După articolul 88 se introduce articolul 88^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 88^1 - Constatarea, așezarea și urmărirea încasării veniturilor bugetelor locale se realizează prin organele fiscale teritoriale subordonate Ministerului Finanțelor sau prin organele proprii ale consiliilor locale și județene, în condițiile legii."

100. Articolul 90 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"Hotărârile consiliilor privind contractarea împrumuturilor pe termen lung se supun aprobării locuitorilor din unitățile administrativ-teritoriale respective."

101. Articolul 91 va avea următorul cuprins:

"ART. 91 - În bugetele locale și județene se înscriu, la capitolul cheltuieli, și sumele necesare pentru salarizarea președintelui și a vicepreședinților consiliilor județene, primarilor, viceprimarilor, secretarilor, precum și pentru acordarea indemnizațiilor de ședința pentru consilieri, în condițiile stabilite prin regulamentele acestor consilii pentru plata funcționarilor din aparatul propriu al consiliului local și județean, precum și pentru reprezentare și protocol."

102. Articolul 92 va avea următorul cuprins:

"ART. 92 - În fiecare buget local și județean se va prevedea distinct fondul de rezerva din care se pot aproba credite suplimentare, potrivit legii, care se utilizează în cazul în care creditele deschise prin buget pentru necesitați curente nu sunt suficiente."

103. Articolul 94 va avea următorul cuprins:

"ART. 94 - Primarul și președintele consiliului județean întocmesc, prin aparatul propriu, și prezintă spre aprobare consiliilor contul de încheiere a exercițiului bugetar."

104. Capitolul 8 "Prefectul" devine capitolul 9.

105. Articolul 96 alineatele 1 și 2 vor avea următorul cuprins:

"Guvernul numește cîte un prefect, ca reprezentant al său, în fiecare județ și în municipiul București."

"Prefectul este ajutat de un subprefect. La municipiul București, prefectul este ajutat de doi subprefecți."

106. La articolul 96 se introduce un alineat final, care va avea următorul cuprins:

"Pe toată durata îndeplinirii funcției de prefect și de subprefect, contractul de muncă al acestora la instituțiile publice sau la agenții economici cu capital majoritar de stat se suspenda."

107. Articolul 98 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

Între prefecți, pe de o parte, și consiliile locale, județene și primari, pe de altă parte, nu exista raporturi de subordonare."

108. Articolul 99 va avea următorul cuprins:

"ART. 99 - Prefectul conduce serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale din unitățile administrativ-teritoriale."

109. Articolul 100 alineatul 1 literele c) și f) vor avea următorul cuprins:

"c) avizează numirea sau eliberarea din funcție a conducătorilor serviciilor publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale din unitățile administrativ-teritoriale;"

"f) prezintă, anual, Guvernului, un raport asupra stării generale economice, sociale, culturale și administrative a județului, inclusiv realizarea programului de guvernare."

110. Articolul 101 va avea următorul cuprins:

"ART. 101 - În exercitarea controlului cu privire la legalitatea actelor autorităților administrației publice locale și județene, prefectul poate ataca, în fața instanței de contencios administrativ, actele acestora, precum și pe cele ale președintelui consiliului județean, cu excepția celor de gestiune curenta, dacă le considera ilegale. Actul atacat este suspendat de drept.

Cu 10 zile înaintea introducerii acțiunii, prefectul va solicita autorităților administrației publice locale și județene, cu motivarea necesară, sa reanalizeze actul socotit ilegal, în vederea modificării sau, după caz, a revocării acestuia.

Introducerea acțiunii de către prefect se face în termen de 30 de zile de la comunicarea actului, potrivit prevederilor art. 49 lit. g). Termenul de 30 de zile este termen de decădere. Acțiunea este scutită de taxa de timbru."

111. Articolul 102 va avea următorul cuprins:

"ART. 102 - Prefectul prezintă, anual, consiliului județean sau Consiliului General al Municipiului București, o informare cu privire la activitatea desfășurată de serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale organizate în județ și în municipiul București."

112. La articolul 105 se introduc doua alineate noi, care vor avea următorul cuprins:

"Prefectul, subprefectul și aparatul propriu își desfășoară activitatea în prefectura. Prefectura și, după caz, consiliul județean și aparatul propriu al acestuia își au sediul în Palatul administrativ, proprietate publică de interes național, care este situat în municipiul reședința de județ."

"Persoanele din aparatul propriu al prefecturii și, respectiv, al consiliului județean se supun reglementărilor cuprinse în statutul funcționarilor publici."

113. Articolul 106 alineatul 2 va avea următorul cuprins:

"Comisia administrativă este compusa din: prefect - ca președinte -, președintele consiliului județean sau, după caz, primarul general al municipiului București, primarul municipiului reședința de județ și conducătorii serviciilor publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale la nivelul județului și al municipiului București, precum și directorii sucursalelor regiilor autonome de interes național din județele respective."

114. Articolul 107 va avea următorul cuprins:

"ART. 107 - Comisia administrativă se convoacă de către prefect, din proprie inițiativă, sau la cererea președintelui consiliului județean, respectiv a primarului general al municipiului București, trimestrial și ori de cîte ori este necesar. La lucrările comisiei vor fi invitați primari ai localităților din județ, precum și orice alte persoane a căror prezenta este apreciată ca necesară.

115. Articolul 108 va avea următorul cuprins:

"ART. 108 - Comisia administrativă elaborează, anual, pe baza programului de guvernare, propriul program al județului sau al municipiului București, pe care îl comunică serviciilor publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale din unitățile administrativ-teritoriale, regiilor autonome de interes național și sucursalelor acestora din județul respectiv, precum și, spre informare, autorităților administrației publice locale și județene.

Comisia administrativă sprijină serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale organizate la nivelul județului și al municipiului București, activitatea regiilor autonome de interes național sau a sucursalelor acestora cu activități pe teritoriul județului, precum și pe cele ale administrației publice județene."

116. Articolul 109 alineatul 1 va avea următorul cuprins:

"În activitatea sa, Comisia administrativă adopta, prin vot deschis, hotărâri care se semnează de către președinte și sunt obligatorii pentru serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale organizate în județe și în municipiul București."

117. Articolul 110 va avea următorul cuprins:

"ART. 110 - Divergențele dintre serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale organizate în județe sau în municipiul București și autoritățile administrației publice județene se mediază de către Guvern."

118. După articolul 110 se introduc articolele 110^1 și 110^2, care vor avea următorul cuprins:

"ART. 110^1 - Ministerele și celelalte organe centrale au obligația sa comunice și prefecților ordinele și celelalte dispoziții și îndrumări pe care le transmit serviciilor publice descentralizate."

"ART. 110^2 - Asigurarea aducerii la îndeplinire a atribuțiilor care revin Guvernului cu privire la administrația publică locală, inclusiv controlul exercitării de către primar a atribuțiilor delegate, se realizează de către Departamentul pentru Administrație Publică Locală, care propune Guvernului luarea măsurilor corespunzătoare."

119. Capitolul 9 "Dispoziții tranzitorii și finale" devine capitolul 10.

120. Articolul 111 va avea următorul cuprins:

"ART. 111 - În exercitarea mandatului, consilierii locali și județeni, precum și primării și viceprimarii sunt în serviciul colectivității locale.

Consilierii locali și județeni, primării și viceprimarii se bucura de protecția acordată de legea privind statutul aleșilor locali."

121. Articolul 112 va avea următorul cuprins:

"ART. 112 - Primării și viceprimarii, primarul general al municipiului București, președinții și vicepreședinții consiliilor județene, consilierii, secretarii și personalul din aparatul propriu al consiliilor locale și județene răspund, după caz, material, civil, administrativ sau penal, pentru faptele săvârșite în exercitarea atribuțiilor care le revin, în condițiile legii.

Prevederile alin. 1 se aplică și prefecților, subprefecților și personalului din aparatul propriu al prefecturilor."

122. După articolul 112 se introduce articolul 112^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 112^1 - Prefectul, subprefectul, președintele și vicepreședinții consiliului județean, primarul general al municipiului București, primării și viceprimarii nu pot fi reprezentanți ai statului în adunările generale ale acționarilor de la societățile comerciale cu capital majoritar de stat și nu pot face parte din consiliile de administrație ale regiilor autonome."

123. Articolul 113 alineatele 1, 2 și 3 se abroga.

124. Articolul 113 alineatele 4 și 5 vor avea următorul cuprins:

"De la data intrării în vigoare a prezentei legi și până la noua organizare administrativ-teritorială a tarii, sectorul agricol Ilfov se va numi județul Ilfov."

"Serviciile publice descentralizate ale ministerelor și ale celorlalte organe centrale din municipiul București funcționează și pentru județul Ilfov."

125. Articolul 114 se abroga.

126. Articolul 115 va avea următorul cuprins:

"ART. 115 - Defalcarea și trecerea în proprietatea comunelor, orașelor sau, după caz, a județelor, a bunurilor și valorilor de interes local din domeniul public și privat al statului se fac prin hotărâre a Guvernului, în condițiile legii patrimoniului public și privat."

127. După articolul 115 se introduc articolele 115^1 și 115^2, care vor avea următorul cuprins:

"ART. 115^1 - Până la intrarea în vigoare a statutului funcționarilor publici, secretarul unității administrativ-teritoriale poate contesta, la instanța de contencios administrativ, actele privind eliberarea din funcție sau sancționarea sa disciplinară.

Secretarii consiliilor locale și județene, în funcție la data prezentei legi, devin secretari ai comunei, orașului, subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului București, respectiv ai județului în care funcționează, fără vreo alta formalitate."

"ART. 115^2 - Consiliile locale și județene, precum și primării aleși în cursul unei legislaturi, ca urmare a dizolvării unor consilii sau devenirii vacante a unor posturi de primari, nou-alesii încheie mandatul predecesorilor.

Prevederile alin. 1 se aplică consilierilor și primarilor aleși în cursul actualei legislaturi."

128. Articolele 116 și 117 se abroga.

129. Articolul 118 va avea următorul cuprins:

"ART. 118 - Legea nr. 57/1968 privind organizarea și funcționarea consiliilor populare, Legea nr. 5/1990 privind administrarea județelor, municipiilor, orașelor și comunelor până la organizarea de alegeri locale și Hotărârea Guvernului nr. 932/1990 privind Îndrumarul pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor Legii nr. 5/1990, precum și orice alte dispoziții contrare se abroga."

130. După articolul 118 se introduce articolul 118^1, care va avea următorul cuprins:

"ART. 118^1 - Prezenta lege intră în vigoare pe data constituirii autorităților administrației publice locale rezultate în urma alegerilor locale din anul 1996, cu excepția art. 14 și 56 care se aplică o dată cu publicarea legii în Monitorul Oficial al României."

Sintagma secretar al consiliului local sau județean din cuprinsul legii se înlocuiește, după caz, cu sintagma secretar al comunei, orașului, sectorului municipiului București sau al județului.

legea administrației publice locale nr. 69/1991, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, dîndu-se articolelor și alineatelor o numerotare corespunzătoare.

Această lege a fost adoptată în ședința comuna a Camerei Deputaților și Senatului din 3 aprilie 1996, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României.

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

ADRIAN NASTASE

PREȘEDINTELE SENATULUI

prof. univ. dr. OLIVIU GHERMAN

-------