HOTĂRÂRE nr. 497 din 23 mai 2007

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 398 din 13 iunie 2007
Intrat în vigoare
13.06.2007
Forma consolidată din
13.06.2007

privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 1.946/2003 din 15 iulie 2003 privind mișcarea transfrontieră a organismelor modificate genetic

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Prezenta hotărâre creează cadrul instituțional pentru aplicarea directă a Regulamentului Parlamentului European și al Consiliului (CE) nr. 1.946/2003 din 15 iulie 2003 privind mișcarea transfrontieră a organismelor modificate genetic, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 287/2003, denumit în continuare Regulament.

Articolul 2

(1) Regulamentul reglementează exportul organismelor modificate genetic în afara Comunității Europene și stabilește un sistem comun de notificare și informare privind mișcarea transfrontieră a organismelor modificate genetic, care pot avea efecte adverse asupra conservării și utilizării durabile a diversității biologice, luându-se în considerare riscurile asupra sănătății umane, precum și obligațiile statelor membre în cazul unei mișcări transfrontieră neintenționate.

(2) Regulamentul prevede participarea statelor membre ale Comunității Europene la schimbul de informații în domeniul biosecurității, pentru aplicarea prevederilor Protocolului de la Cartagena privind biosecuritatea la Convenția privind diversitatea biologică (semnată la 5 iunie 1992 la Rio de Janeiro), adoptat la Montreal la 29 ianuarie 2000, denumit în continuare Protocolul.

Articolul 3

Prezenta hotărâre se completează cu prevederile Legii nr. 59/2003 pentru ratificarea Protocolului de la Cartagena privind biosecuritatea la Convenția privind diversitatea biologică (semnată la 5 iunie 1992 la Rio de Janeiro), adoptat la Montreal la 29 ianuarie 2000, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005 privind protecția mediului, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, și ale legislației specifice privind organismele modificate genetic definite conform Regulamentului.

Articolul 4

(1) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este autoritatea națională competentă pentru aplicarea Protocolului.

(2) Agenția Națională pentru Protecția Mediului, din subordinea autorității publice centrale pentru protecția mediului, este autoritatea competentă pentru activitatea de export al organismelor modificate genetic, în baza Regulamentului.

(3) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este punctul focal național, conform art. 17 pct. 2 din Regulament, și asigură legătura cu Secretariatul Protocolului și cu punctul focal comunitar, prevăzut la art. 17 pct. 1 din Regulament.

(4) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este punctul focal național pentru mecanismul internațional de schimb de informații în domeniul biosecurității, denumit în continuare BCH (Biosafety Clearing-House), și asigură participarea la procedura internațională de informare în domeniul biosecurității, în conformitate cu art. 15 din Regulament.

(5) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului desemnează punctul de contact național pentru notificarea mișcării transfrontieră intenționate și neintenționate a organismelor modificate genetic.

Articolul 5

(1) Pentru îndeplinirea atribuțiilor de punct focal național pentru BCH, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului colaborează cu Agenția Națională pentru Protecția Mediului, autoritatea publică centrală pentru agricultură, autoritatea centrală sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor, autoritatea publică centrală pentru transport, Autoritatea Națională a Vămilor, conform legislației naționale în vigoare.

(2) Agenția Națională pentru Protecția Mediului transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului toate informațiile relevante conform art. 15 pct. 1 din Regulament, în limbile română și engleză, în format electronic și pe suport hârtie.

(3) Autoritatea centrală sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor are obligația de a transmite autorității publice centrale pentru protecția mediului, potrivit domeniului propriu de competență, informația relevantă pentru BCH, conform art. 9 pct. 1 și art. 15 pct. 1 din Regulament, în limbile română și engleză, în format electronic și pe suport hârtie.

(4) Conținutul minim al informației pentru BCH, prevăzută la art. 9 pct. 1 din Regulament, este prevăzut în anexa II din Regulament și se transmite în termen de 10 zile de la emiterea deciziilor respective.

(5) Autoritatea centrală sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor are obligația să răspundă, în termen de cel mult 5 zile, solicitărilor transmise prin intermediul punctului focal național pentru BCH, de către punctul focal comunitar sau de către orice parte sau nonparte la Protocol, pentru obținerea informațiilor prevăzute la alin. (3).

Articolul 6

(1) Autoritatea publică centrală pentru agricultură și autoritatea centrală sanitară veterinară și pentru siguranța alimentelor își desemnează punctele de contact pentru notificarea mișcării transfrontieră neintenționate a organismelor modificate genetic, conform ariei lor de competență, în baza art. 14 din Regulament.

(2) Punctele de contact prevăzute la alin. (1) au obligația de a înștiința fără întârziere punctul de contact național prevăzut la art. 4 alin. (5) asupra oricărui eveniment relevant pentru domeniul lor de activitate și asupra oricărei mișcări transfrontieră neintenționate, susceptibile a avea efecte adverse importante asupra conservării și utilizării durabile a diversității biologice, luând în considerare riscurile asupra sănătății umane. Informațiile se transmit cu respectarea cerințelor stabilite în anexa III la Regulament.

Articolul 7

Exportatorul din România transmite în copie și în format electronic Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, precum și în copie Comisiei Europene, înainte de prima mișcare transfrontieră a unui organism modificat genetic, notificarea prevăzută la art. 4 din Regulament, precum și copii ale confirmării de primire și deciziei părții sau nonpărții importatoare, conform art. 6 din Regulament.

Articolul 8

Exportatorul din România are obligația de a transmite Agenției Naționale pentru Protecția Mediului o copie a notificării privind tranzitarea teritoriului părților sau nonpărților la Protocol, potrivit art. 13 din Regulament.

Articolul 9

Exportul și tranzitul organismelor modificate genetic sunt permise numai prin punctele de trecere a frontierei de stat unde sunt organizate posturi de inspecție la frontieră a mărfurilor care se supun controalelor fitosanitare, sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor.

Articolul 10

Persoanele responsabile pentru mișcarea transfrontieră a unui produs conținând sau constând dintr-un organism modificat genetic sau dintr-o combinație de asemenea organisme au obligația de a lua măsurile necesare, astfel încât activitățile să se desfășoare fără efecte adverse asupra sănătății umane și a mediului.

Articolul 11

(1) Transportul organismelor modificate genetic se realizează conform legislației în vigoare privind transportul mărfurilor.

(2) În cazul în care organismele modificate genetic se încadrează în categoria mărfurilor periculoase, transportul se efectuează conform prevederilor legislației în vigoare și ale convențiilor internaționale privind transportul mărfurilor periculoase la care România este parte.

Articolul 12

(1) Controlul exportului de organisme modificate genetic este parte integrantă a controlului mișcării transfrontieră a organismelor modificate genetic, care include importul, exportul și tranzitul acestora.

(2) Controlul exportului se realizează de către Garda Națională de Mediu, aflată în subordinea autorității publice centrale pentru protecția mediului, și de către Autoritatea Națională a Vămilor.

(3) În caz de suspiciune sau când a fost inițiată o activitate de export de organisme modificate genetic neautorizate, Garda Națională de Mediu și Autoritatea Națională a Vămilor solicită, după caz, sprijinul autorităților implicate.

Articolul 13

(1) Efectuarea controlului prevăzut la art. 12 alin. (2) în punctele de inspecție la frontieră se realizează cu aplicarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 265/2006, și a legislației specifice privind organismele modificate genetic.

(2) Autoritatea vamală nu permite efectuarea operațiunilor vamale în cazul în care se constată încălcări ale procedurii de control din ordinul prevăzut la alin. (3).

(3) Controlul realizat de autoritatea vamală privind operațiunile vamale cu produsele care fac obiectul prezentei hotărâri, documentele care trebuie prezentate de titularii regimului vamal, precum și obligațiile acestora se stabilesc prin ordin comun al autorității publice centrale pentru protecția mediului, al autorității publice centrale pentru agricultură, al autorității publice centrale sanitare veterinare și pentru siguranța alimentelor și al ministrului economiei și finanțelor privind importul, exportul și tranzitul organismelor și microorganismelor modificate genetic, precum și al produselor care conțin sau constau dintr-un organism modificat genetic sau o combinație de asemenea organisme, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Articolul 14

(1) Constituie contravenții următoarele fapte și se sancționează după cum urmează:

a) încălcarea de către exportator a obligației de a transmite Agenției Naționale pentru Protecția Mediului și Comisiei Europene câte o copie a notificării către autoritatea competentă a părții sau a nonpărții importatoare, înaintea efectuării primei mișcări transfrontiere intenționate a unui organism modificat genetic, destinate introducerii deliberate în mediu și destinate utilizării indicate potrivit prevederilor lit. i) din anexa I la Regulament, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;

b) neasigurarea de către exportator a exactității informațiilor din notificarea prevăzută la lit. a), cu amendă de la 15.000 lei la 40.000 lei;

c) încălcarea de către exportator a obligației de a transmite Agenției Naționale pentru Protecția Mediului și Comisiei Europene o copie a confirmării de primire și a deciziei părții sau, dacă este cazul, nonpărții importatoare, înaintea efectuării primei mișcări transfrontiere intenționate a unui organism modificat genetic, destinat introducerii deliberate în mediu și utilizării indicate în conformitate cu anexa I lit. i) la Regulament, cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;

d) inițierea de către exportator a primei mișcări transfrontiere intenționate, destinată introducerii deliberate în mediu, fără acordul prealabil, explicit și în scris al părții importatoare sau, după caz, fără îndeplinirea procedurilor echivalente prevăzute de o nonparte importatoare, conform art. 5 din Regulament, fără a aduce atingere art. 5 alin. (4) din Regulament, referitor la aplicarea procedurilor simplificate sau a acordurilor bilaterale, regionale sau multilaterale, precum și art. 8 alin. (1) din Regulament, referitor la organismele modificate genetic exceptate, cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei, confiscarea și distrugerea mărfii;

e) inițierea de către exportator a primei mișcări transfrontiere intenționate a unui microorganism modificat genetic, destinat utilizării în condiții de izolare, dacă pe teritoriul părții importatoare nu este asigurată o evaluare de risc și nu este reglementată utilizarea în condiții de izolare a microorganismului modificat genetic respectiv, conform prevederilor art. 11 alin. (2) din Regulament, cu amendă de 50.000 lei, confiscarea și distrugerea mărfii;

f) inițierea unui export de organisme modificate genetic destinate utilizării directe ca alimente sau hrană pentru animale ori prelucrare, către o parte sau nonparte importatoare, țară cu economie în tranziție sau în curs de dezvoltare, fără respectarea procedurii prevăzute în art. 10 alin. (2) din Regulament, cu amendă de 50.000 lei, confiscarea și distrugerea mărfii;

g) inițierea unui export de organisme modificate genetic, care nu au fost autorizate în interiorul Comunității Europene pentru folosire directă ca aliment sau hrană pentru animale ori pentru prelucrare sau dacă autoritatea competentă a părții importatoare nu și-a dat acordul expres, după ce a primit toate informațiile necesare, conform cerințelor art. 10 alin. (3) din Regulament, cu amendă de 50.000 lei, confiscarea și distrugerea mărfii;

h) încălcarea de către exportator a obligației de a păstra, pe parcursul unei perioade de minimum 5 ani, un exemplar al notificării, precum și confirmarea de primire și decizia părții sau, dacă este cazul, a nonpărții importatoare, cu amendă de la 10.000 lei la 12.000 lei;

i) nerespectarea de către exportator a obligației de a transmite importatorului, care primește organismul modificat genetic în cauză, a documentației însoțitoare, dacă acest lucru este semnalat printr-o sesizare oficială a părții importatoare, cu amendă de la 25.000 lei la 40.000 lei;

j) nerespectarea de către exportator a obligației de a adresa o notificare privind tranzitul organismelor modificate genetic pe teritoriul părților la Protocol, care au luat decizia de a reglementa tranzitul acestora pe teritoriul lor și care au informat BCH cu privire la această decizie, cu amendă de la 15.000 lei la 20.000 lei;

k) efectuarea unei mișcări transfrontieră cu încălcarea prevederilor Regulamentului, de către exportatorul din România, cu amendă de la 40.000 lei la 50.000 lei, la sesizarea oficială a părții de import.

(2) Distrugerea mărfii confiscate, în condițiile prevăzute la alin. (1) lit. d)-g), se realizează de către exportator, în prezența autorităților prevăzute la art. 15. Operatorul economic asigură toate măsurile necesare de protecție a mediului și suportă costurile operațiunii de distrugere.

(3) Contravențiile și sancțiunile privind activitățile de import și tranzit ale organismelor modificate genetic sunt stabilite prin actele normative prevăzute la art. 3.

Articolul 15

Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 14 alin. (1) și aplicarea sancțiunilor se realizează de către Garda Națională de Mediu.

Articolul 16

Prejudicierea prin orice mijloace a mediului și a sănătății umane, de către orice persoană care participă la mișcarea transfrontieră a organismelor modificate genetic, se sancționează conform legislației naționale și comunitare în vigoare.

Articolul 18

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 28/2006 privind transportul transfrontieră al organismelor modificate genetic, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113 din 7 februarie 2006.

PRIM-MINISTRU

CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU

Contrasemnează:

───────────────

Ministrul mediului

și dezvoltării durabile,

Attila Korodi

Ministrul agriculturii

și dezvoltării rurale,

Decebal Traian Remeș

Ministrul transporturilor,

Ludovic Orban

Departamentul pentru Afaceri Externe,

Adrian Ciocănea,

secretar de stat

p. Ministrul economiei

și finanțelor,

Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu,

secretar de stat

București, 23 mai 2007.

Nr. 497.

_______

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.