HOTĂRÎRE Nr. 512 din 26 iunie 1996

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL NR. 148 din 15 iulie 1996
Intrat în vigoare
15.07.1996
Forma consolidată din
15.07.1996

privind reorganizarea unor regii autonome aeroportuare care își desfășoară activitatea sub autoritatea Ministerului Transporturilor

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

(1) Se înființează Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale", cu sediul în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, prin fuzionarea regiilor autonome prevăzute în anexa nr. 1, care se desființează.

(2) Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" este regie autonomă de interes național cu specific deosebit, are personalitate juridică și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, sub autoritatea Ministerului Transporturilor.

(3) Aeroporturile restructurate, potrivit alin. (1), în cadrul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale", prevăzute în anexa nr. 2, funcționează ca subunitati fără personalitate juridică, cu autonomie operativă și decizionala.

(4) Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" se constituie din suma patrimoniilor regiilor autonome care fuzionează și va fi definitivat, pe baza proceselor-verbale de predare-preluare încheiate cu acestea, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(5) Regulamentul de organizare și funcționare a Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este cuprins în anexa nr. 3.

(6) Personalul care trece la Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" ca urmare a aplicării prezentei hotărâri se considera transferat.

Articolul 2

(1) Sub autoritatea Ministerului Transporturilor își desfășoară activitatea Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa", regie aeroportuara de interes național cu specific deosebit.

(2) Regulamentul de organizare și funcționare a regiei autonome prevăzute la alin. (1) este cuprins în anexa nr. 4.

Articolul 3

Regiile autonome aeroportuare de interes național cu specific deosebit, prevăzute la art. 1 și 2, au ca obiect de activitate:

a) administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii;

b) dirijarea și deservirea la sol a aeronavelor românești și străine și a pasagerilor;

c) organizarea și efectuarea serviciilor de handling pe aeroport pentru aeronave românești și străine;

d) asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare;

e) coordonarea unitară a activităților și serviciilor aeroportuare necesare deservirii, la sol, a traficului de pasageri și mărfuri și a activităților de aviatie generală și militară solicitate;

f) realizarea coordonării întregii activități de la sol pe aeroport și în zonele acestuia, asigurind securitatea aeronavelor, instalațiilor, clădirilor, pasagerilor și bunurilor transportate sau în tranzit, în conformitate cu prevederile reglementărilor naționale și internaționale în domeniu;

g) dezvoltarea, modernizarea și întreținerea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor și construcțiilor, a celorlalte mijloace de dotare, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara;

h) realizarea cooperării în domeniul de activitate, potrivit competentelor, cu instituții similare din alte state și cu organizațiile internaționale de profil;

i) efectuarea directa de operațiuni de comerț exterior pentru activitatea proprie prin compartimente proprii și realizarea importului de echipamente și piese de schimb.

Articolul 4

(1) Cheltuielile de administrare și de întreținere ale regiilor aeroportuare de interes național cu specific deosebit care depășesc veniturile proprii se suporta de la bugetul de stat sub forma de transferuri, în limita prevederilor aprobate prin legea bugetară anuală.

(2) Cheltuielile de capital ale regiilor aeroportuare de interes național cu specific deosebit se acoperă din resurse proprii și, în completare, din alocații de la bugetul de stat, în limita prevederilor aprobate prin legea bugetară anuală.

Articolul 5

Salarizarea personalului din regiile autonome aeroportuare de interes național cu specific deosebit se stabilește, potrivit legii, prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 6

Pentru serviciile aeroportuare asigurate persoanelor fizice și juridice române sau străine, precum și pentru activitățile specifice în anexele nr. 3 și 4, consiliile de administrație vor stabili, potrivit legii, tarife și redevențe în lei și în valută, cu respectarea reglementărilor interne și a înțelegerilor internaționale în acest domeniu.

Articolul 7

La solicitarea directorului Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale", cu aprobarea Ministerului Transporturilor - Direcția generală a aviației civile, a Ministerului Finanțelor - Direcția generală a vamilor și a Ministerului de Interne, cu cel puțin 48 de ore înainte, se poate aproba operarea de curse aeriene în traficul internațional de pasageri și mărfuri pe aeroporturile care nu au statut de aeroport internațional.

Articolul 8

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 9

(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 452/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Transporturilor, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 219 din 22 septembrie 1995, se completează la capitolul "Regii autonome" cu o noua poziție "Aeroporturile Teritoriale", iar pozițiile nr. 47-49, 51-56, 58-63 din anexa nr. 2 la aceeași hotărâre se abroga, dîndu-se acestora o noua numerotare.

(2) La aceeași dată, reglementările cuprinse în Hotărârea Guvernului nr. 125/1992 privind înființarea regiilor autonome ale aeroporturilor din România, referitoare la regiile autonome prevăzute la art. 1 și 2 din prezenta hotărâre, precum și orice alte prevederi contrare se abroga.

PRIM-MINISTRU

NICOLAE VACAROIU

Contrasemnează:

------------------

Ministrul transporturilor,

Aurel Novac

Ministru de stat,

ministrul finanțelor,

Florin Georgescu

Ministru de stat,

președintele Consiliului pentru Coordonare,

Strategie și Reforma Economică

Mircea Cosea

Anexa 1

Nr. crt.Denumirea regiei autonomeSediul regiei autonomePatrimoniul existent la 30 septembrie 1995, reevaluat conform hotărârilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994 - mii lei - 1.Regia Autonomă "Aeroportul Arad"str. Bodrogului, Arad, județul Arad2.158.384 2.Regia Autonomă "Aeroportul Bacău"str. Aeroportului nr. 1, Bacău, județul Bacău954.243 3.Regia Autonomă "Aeroportul Baia Mare"comuna Tăuții-Măgherăuș, județul Maramureș4.211.903 4.Regia Autonomă "Aeroportul Caransebeș"str. Aeroportului nr. 1, Caransebeș, județul Caraș-Severin445.962 5.Regia Autonomă "Aeroportul Cluj-Napoca"str. Traian Vuia nr. 149, Cluj-Napoca, județul Cluj3.415.340 6.Regia Autonomă "Aeroportul Internațional Constanța-Mihail Kogălniceanu"șos. Tudor Vladimirescu nr. 4, comuna Mihail Kogălniceanu, județul Constanța6.001.246 7.Regia Autonomă "Aeroportul Craiova"șos. Craiova-București km 7, Craiova, județul Dolj809.863 8.Regia Autonomă "Aeroportul Iași"Iași, județul Iași601.908 9.Regia Autonomă "Aeroportul Oradea"calea Aradului km 6, Oradea, județul Bihor1.326.975 10.Regia Autonomă "Aeroportul Satu Mare"șos. Satu Mare-Zalău km 9,5, județul Satu Mare8.674.992 11.Regia Autonomă "Aeroportul Sibiu"șos. Alba Iulia nr. 73, Sibiu, județul Sibiu2.847.021 12.Regia Autonomă "Aeroportul Suceava"comuna Salcea, județul Suceava3.059.029 13.Regia Autonomă "Aeroportul Târgu Mureș"comuna Vidrasău, județul Mureș3.986.949 14.Regia Autonomă "Aeroportul Internațional Timișoara"bd. Revoluției nr. 3-5, Timișoara, județul Timiș22.235.311 15.Regia Autonomă "Aeroportul Tulcea"șos. Tulcea-Constanța km 15, județul Tulcea4.471.517

LISTAregiilor autonome care fuzionează

Anexa 2

Nr. crt.Denumirea regiei autonome și a subunităților componenteSediul regiei autonomePatrimoniul existent la 30 septembrie 1995, reevaluat conform hotărârilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994 - mii lei - Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale"bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1, București63.200.643 1.Aeroportul Aradstr. Bodrogului, Arad, județul Arad2.158.384 2.Aeroportul Bacăustr. Aeroportului nr. 1, Bacău, județul Bacău954.243 3.Aeroportul Baia Marecomuna Tăuții-Măgherăuș, județul Maramureș4.211.903 4.Aeroportul Caransebeșstr. Aeroportului nr. 1, Caransebeș, județul Caraș-Severin445.962 5.Aeroportul Cluj-Napocastr. Traian Vuia nr. 149, Cluj-Napoca, județul Cluj3.415.340 6.Aeroportul Internațional Constanța-Mihail Kogălniceanușos. Tudor Vladimirescu nr. 4, comuna Mihail Kogălniceanu, județul Constanța6.001.246 7.Aeroportul Craiovașos. Craiova-București km 7, Craiova, județul Dolj809.863 8.Aeroportul IașiIași, județul Iași601.908 9.Aeroportul Oradeacalea Aradului km 6, Oradea, județul Bihor1.326.975 10.Aeroportul Satu Mareșos. Satu Mare-Zalău km 9,5, județul Satu Mare8.674.992 11.Aeroportul Sibiușos. Alba Iulia nr. 73, Sibiu, județul Sibiu2.847.021 12.Aeroportul Suceavacomuna Salcea, județul Suceava3.059.029 13.Aeroportul Târgu Mureșcomuna Vidrasau, județul Mureș3.986.949 14.Aeroportul Internațional Timișoarabd. Revoluției nr. 3-5, Timișoara, județul Timiș22.235.311 15.Aeroportul Tulceașos. Tulcea-Constanța km 15, județul Tulcea4.471.517

LISTAsubunităților cu autonomie operativă și decizională care funcționeazăfără personalitate juridică în cadrul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale"

Anexa 3

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE

a Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale"

I. Dispoziții generale

Articolul 1

Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale", regie de interes național cu specific deosebit, este persoana juridică care funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, beneficiază de transferuri de la bugetul de stat, în condițiile art. 4 din hotărâre. În cadrul ei funcționează aeroporturile specificate în anexa nr. 2 la hotărâre, subunitati fără personalitate juridică, cu autonomie operativă și decizionala în limitele competentelor stabilite de consiliul de administrație și prin reglementările în domeniu.

Articolul 2

Sediul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este în București, bd. Dinicu Golescu nr. 38, sectorul 1.

II. Obiectul de activitate

Articolul 3

Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" are ca obiect de activitate:

a) administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii;

b) dirijarea și deservirea la sol a aeronavelor românești și străine și a pasagerilor;

c) organizarea și efectuarea serviciilor de handling pe aeroport pentru aeronave românești și străine;

d) asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare;

e) coordonarea unitară a activităților și serviciilor aeroportuare necesare deservirii, la sol, a traficului de pasageri și mărfuri, precum și a activităților de aviatie generală și militară;

f) realizarea coordonării întregii activități de la sol pe aeroport și în zonele acestuia, asigurind securitatea aeronavelor, instalațiilor, clădirilor, pasagerilor și bunurilor transportate sau în tranzit, în conformitate cu prevederile reglementărilor naționale și internaționale în domeniu;

g) dezvoltarea, modernizarea și întreținerea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor și construcțiilor, a celorlalte mijloace din dotare, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara;

h) realizarea cooperării în domeniul de activitate, potrivit competentelor, cu instituții similare din alte state și cu organizațiile internaționale de profil;

i) efectuarea directa de operațiuni de comerț exterior prin compartimentele proprii și realizarea importului de echipamente și piese de schimb.

Articolul 4

Pentru realizarea obiectului de activitate, Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" are următoarele atribuții principale:

a) În domeniul tehnic

1. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea întregii infrastructuri aeroportuare: piste, cai de rulare, platforme, drumuri de acces, parchinguri, aerogări, hangare și alte construcții sau dotări care concura la buna desfășurare a activității aeroportuare în concordanta cu standardele internaționale;

2. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea echipamentelor și instalațiilor aeroportuare în sectoarele mecano-energetic, telecomunicații, de transport și de deservire aeroportuara;

3. elaborează, aproba și aplica norme tehnice proprii adaptate la specificul dotării pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare proprii;

4. elaborează studii și executa programe prin asociere sau prin alte forme și modalități cu parteneri din țara sau din străinătate, pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare;

5. organizează și tine evidenta de cadastru al bazei aeroportuare;

6. analizează și se pronunța asupra proiectelor de construcții-montaj elaborate pentru zonele cu servituți aeronautice ale regiei autonome, în vederea avizării acestora de către autoritatea aeronautica română;

7. asigura semnalizarea și balizarea tuturor construcțiilor existente în perimetrul aeroportuar potrivit reglementărilor internaționale recunoscute în România;

8. organizează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în conformitate cu reglementările aeronautice, concomitent cu instruirea și atestarea pe posturi a pompierilor civili;

9. asigura controlul desfășurării proceselor și operațiunilor aeroportuare în vederea respectării normelor și regulamentelor de exploatare aeroportuara, de protecție umană și a mediului înconjurător;

10. întocmește studii și cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea și optimizarea activității aeroportuare, precum și la impactul aeroportului în zona de influența;

11. prin posibilități proprii sau în colaborare cu parteneri din țara sau din străinătate realizează, în condițiile legii, activități de import pentru activitatea proprie și de aprovizionare tehnico-materială a aeroportului;

12. ia măsuri pentru perfecționarea pregătirii de specialitate, cu aport intern și extern, a personalului regiei autonome, atesta calificarea acestuia pentru meserii specifice activității aeroportuare, cu excepția acelor meserii pentru care normele interne sau internaționale în vigoare prevăd alte condiții de atestare.

b) În domeniul operational

1. asigura aplicarea reglementărilor Organizației Aviației Civile Internaționale potrivit anexelor la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internationala, precum și a celorlalte reglementări interne și internaționale în domeniul activității aeroportuare;

2. asigura facilitățile de infrastructura, mecano-energetic, de mijloace tehnice aeroportuare și de servicii, necesare desfășurării în bune condiții calitative și de siguranță a transporturilor aeriene de pasageri și mărfuri executate de transportatorii interni și externi;

3. asigura datele de informare operativă interna și internationala cu privire la starea și funcționarea sectoarelor și mijloacelor proprii care concura la activitatea aeroporturilor din componenta;

4. asigura și coordonează la nivelul aeroportului, prin personal propriu specializat, securitatea activității de aviatie civilă în colaborare cu forțele militare și civile destinate acestui scop;

5. organizează și coordonează elaborarea documentelor de organizare și mobilizare la locul de muncă, metodologia de înștiințare a personalului și stabilește mijloacele de alarmare în situații deosebite;

6. coordonează și participa prin personal propriu la activitatea de alarmare, căutare și salvare a aeronavelor aflate în dificultate în zona de responsabilitate a aeroporturilor;

7. asigura spațiile necesare pentru buna desfășurare a activităților de aeroport, acordind prioritate celor destinate confortului pasagerilor și fluidizarii traficului;

8. organizează și executa controlul tehnic periodic pentru solicitarea omologării terenurilor și instalațiilor aeronautice proprii în vederea emiterii certificatelor de exploatare sau a prelungirii duratei lor de valabilitate;

9. asigura efectuarea controlului medical curent al personalului aeroportuar, iar la cerere, pe bază de contract, și al personalului aeronautic ce aparține companiilor aeriene care operează pe aeroporturi, al personalului celorlalți agenți economici din zona; asigura, ocazional, asistența medicală la cerere și cea de urgenta pentru public în aerogara și aeroport, cît și servicii pentru respectarea normelor igienico-sanitare;

10. asigura respectarea disciplinei muncii, atribuțiilor de serviciu și a celorlalte prevederi legale de către întregul personal propriu, în desfășurarea activității aeroportuare;

11. asigura coordonarea întregii activități desfășurate pe platformele aeroportuare, în calitate de autoritate aeroportuara, conform normelor și instrucțiunilor în vigoare. Totodată, stabilește norme, reglementări specifice activității și conduitei din perimetrul aeroportuar propriu, obligatorii pentru agenții economici și persoane fizice;

12. organizează activitatea de management din structura regiei autonome, inclusiv dezvoltarea aplicării informaticii în vederea asigurării rapide computerizate a informațiilor necesare luării deciziilor tehnico-economice și organizatorice;

13. în conformitate cu cerințele creșterii calității serviciilor oferite transportatorilor aerieni, pasagerilor, precum și altor parteneri în traficul aerian regiile autonome își pot diversifica prestațiile în scopul creșterii veniturilor proprii și al dezvoltării bazei aeroportuare;

14. asigura, contra cost, transportul personalului propriu la și de la locul de muncă, cu autobuze din parcul propriu.

c) În domeniul economico-financiar

1. realizează programarea și executarea activității economico-financiare a regiei autonome;

2. fundamentează politica de credite și a altor surse de finanțare a regiei autonome;

3. elaborează programul propriu de dezvoltare și face propuneri de finanțare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în program, urmărind elaborarea și avizarea legală a documentației tehnice;

4. efectuează direct operațiuni de comerț exterior prin compartimente proprii și realizează importul de echipamente și piese de schimb;

5. identifica și exploatează toate sursele de venituri pentru rentabilizarea activității pe care o desfășoară prin operațiuni specifice;

6. autorizeaza și aproba desfășurarea unor activități pe platforma aeroportuara, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu regulamentele specifice proprii emise în acest scop. Autorizațiile sunt emise în scopul asigurării functionalitatii aeroportului, respectînd condițiile de securitate și numai cu condiția obținerii de venituri;

7. se poate afilia la organe și organisme internaționale din domeniile obiectului sau de activitate.

III. Patrimoniul regiei autonome

Articolul 5

Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" este cel determinat conform datelor din bilanțul contabil la data de 30 septembrie 1995, reevaluat conform prevederilor hotărîrilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994 și se constituie din suma patrimoniilor aeroporturilor care funcționează și care sunt prevăzute în anexa nr. 2 la hotărâre.

IV. Structura organizatorică a regiei autonome

Articolul 6

(1) Structura organizatorică și funcționarea regiei autonome, relațiile în cadrul acesteia și cu terții în domeniile sale de activitate se stabilesc de către consiliul de administrație în conformitate cu normele legale în vigoare.

(2) Organizarea subunitatilor din structura regiei autonome se stabilește de către consiliul de administrație, în conformitate cu normele legale în vigoare.

V. Organele de conducere ale regiei autonome

Articolul 7

Conducerea regiei autonome se asigura de către consiliul de administrație și de manager, în condițiile legii.

Articolul 8

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare, având, în principal, următoarele atribuții, raspunderi și competente:

- aproba programele de servicii aeroportuare;

- aproba, potrivit competentelor stabilite prin lege, investițiile ce urmează a fi realizate de regie și propune realizarea unor investiții de amploare, cu respectarea normelor legale în vigoare;

- aproba bugetul de venituri și cheltuieli al regiei autonome;

- aproba înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome, în condițiile stabilite de legislația în vigoare;

- răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu;

- aproba elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare și exploatare aeroportuara, în vederea stabilirii, potrivit legii, a taxelor și tarifelor prestațiilor efectuate;

- elaborează și aproba statutul personalului regiei autonome;

- aproba, potrivit legii, statul de funcții și structura de personal, corespunzător necesităților activității;

- aproba și alte măsuri, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.

Articolul 9

Consiliul de administrație este numit prin ordin al ministrului transporturilor și este alcătuit din 7-15 persoane, din a cărui componenta fac parte obligatoriu;

- managerul, care este directorul general al regiei autonome și președinte al consiliului de administrație;

- reprezentantul Ministerului Transporturilor;

- reprezentantul Ministerului Finanțelor;

- reprezentantul Ministerului Apărării Naționale;

- alte persoane numite dintre ingineri, juriști, economiști, tehnicieni specialiști în domeniul de activitate a regiei autonome.

La lucrările consiliului de administrație pot participa, ca invitați, și reprezentanți ai unor instituții publice, pentru consultare. Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare și hotărăște în problemele privind activitatea regiei autonome, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența managerului sau a altor organe.

Articolul 10

Membrii consiliului de administrație sunt numiți pe o perioadă de 4 ani, iar jumătate dintre ei poate fi înlocuită la fiecare 2 ani. Consiliul de administrație poate propune Ministerului Transporturilor înlocuirea unui membru necorespunzător, precum și completarea locurilor devenite vacante din diferite motive în cursul perioadei de 4 ani. Membrul nou-numit va funcționa numai până la încheierea acestei perioade. Membrii consiliului de administrație nu pot participa la conducerea societăților comerciale și a regiilor autonome cu care Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" întreține relații de afaceri sau față de care are interese contrare.

Articolul 11

Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajați la unitatea sau la instituția de la care provin, cu toate drepturile și obligațiile derivînd din aceasta calitate. Pentru activitatea depusa în consiliul de administrație aceștia primesc o indemnizație lunară al carei cuantum se stabilește prin hotărâre a consiliului de administrație, conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 12

Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de cîte ori este nevoie, la cererea președintelui ori a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor săi.

Articolul 13

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare, potrivit legii.

Articolul 14

Managerul sau directorul general al regiei autonome reprezintă interesele acesteia în raport cu terții și în fața organelor și organizațiilor din țara și din străinătate.

Articolul 15

Directorii aeroporturilor din componenta Regiei Autonome "Aeroporturile Teritoriale" sunt comandanti unici ai tuturor forțelor și mijloacelor de paza, apărare și securitate, raspunzind de aplicarea reglementărilor privind apărarea subunitatii și activităților împotriva actelor ilicite.

VI. Relațiile comerciale, financiare și controlul activității

Articolul 16

Partea de cheltuieli care depășește nivelul veniturilor realizate se acoperă de la bugetul de stat, în condițiile legii. Statul asigură, în condițiile legii, alocații bugetare în completarea surselor proprii și a creditelor pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public, în principal pentru dezvoltarea și modernizarea platformei aeroportuare.

Articolul 17

Operațiunile de încasări și plati ale regiei autonome se efectuează prin conturi în lei și în valută ale acesteia, deschise, în condițiile legii, la instituții bancare din țara și din străinătate.

Articolul 18

Potrivit art. 6 din hotărâre, tarifele și redevențele în lei și în valută, percepute de regia autonomă de la beneficiari interni sau din străinătate, se stabilesc în conformitate cu legislația interna și internationala de aviatie civilă.

Articolul 19

Efectuarea prestărilor de servicii și asigurarea facilităților aeroportuare se stabilesc pe bază de contracte cu beneficiarii.

Articolul 20

Regia autonomă poate, în conformitate cu legea, sa realizeze lucrări de investiții, pe bază de licitație publică, cu parteneri din țara sau din străinătate.

Articolul 21

Gestiunea regiei autonome este controlată de organele de specialitate proprii, cît și de cele stabilite prin lege.

VII. Dispoziții referitoare la personal

Articolul 22

Personalul regiei autonome de orice categorie sau specialitate este supus prevederilor Statutului personalului din aviația civilă.

Articolul 23

Statutul va cuprinde, potrivit reglementărilor în vigoare, norme obligatorii privind condițiile de angajare, promovare și autorizare pe funcții, precum și îndatoririle salariaților, regimul sancțiunilor, alte norme specifice referitoare la protecția socială a personalului.

Articolul 24

Personalul propriu care executa activități în străinătate în baza unor contracte de asistența tehnica sau asigurări de sericii, încheiate între regia autonomă și parteneri externi, beneficiază de toate drepturile legale în domeniu.

Articolul 25

Personalul de reprezentare, întreținere și exploatare, care în desfășurarea activității intră în relații directe cu publicul, sau cel din activitatea tehnica aeroportuara este obligat sa poarte echipament vestimentar tipizat.

Locurile de muncă în care se poarta echipamentul vestimentar tipizat, costul și modul de plată a contravalorii acestuia, modelele și însemnele caracteristice vor fi stabilite de către consiliul de administrație, în conformitate cu reglementările legale în domeniul respectiv, precum și cu cele financiar-contabile.

VIII. Dispoziții finale

Articolul 26

Regia Autonomă "Aeroporturile Teritoriale" respecta și răspunde de aplicarea prevederilor din legislația interna, precum și de reglementările aeronautice interne și internaționale.

Articolul 27

Prezentul regulament se completează cu orice alte reglementări legale.

Anexa 4

REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE

a Regiei Autonome "Aeroportul Internațional București-Baneasa"

I. Dispoziții generale

Articolul 1

Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa", regie de interes național cu specific deosebit, cu personalitate juridică, funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară, beneficiază de transferuri de la bugetul de stat, în condițiile art. 4 din hotărâre, se organizează și funcționează în condițiile legii și potrivit prevederilor prezentului regulament.

Articolul 2

Sediul Regiei Autonome "Aeroportul Internațional București-Baneasa" este în București, sos. București-Ploiesti nr. 40, sectorul 1.

II. Obiectul de activitate

Articolul 3

Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" are ca obiect de activitate:

a) administrarea și exploatarea bazei aeroportuare proprii;

b) dirijarea și deservirea la sol a aeronavelor românești și străine și a pasagerilor;

c) organizarea și efectuarea serviciilor de handling pe aeroport pentru aeronave românești și străine;

d) asigurarea securității tuturor activităților aeroportuare și a mijloacelor tehnice din dotare;

e) coordonarea unitară a activităților și serviciilor aeroportuare necesare deservirii, la sol, a traficului de pasageri și mărfuri, precum și a activităților de aviatie generală și militară;

f) realizarea coordonării întregii activități de la sol pe aeroport și în zonele acestuia, asigurind securitatea aeronavelor, instalațiilor, clădirilor, pasagerilor și bunurilor transportate sau în tranzit, în conformitate cu prevederile reglementărilor naționale și internaționale în domeniu;

g) dezvoltarea, modernizarea și întreținerea pistelor, căilor de rulare și platformelor, echipamentelor, instalațiilor și construcțiilor, a celorlalte mijloace din dotare, precum și introducerea tehnologiilor moderne de deservire aeroportuara;

h) realizarea cooperării în domeniul propriu de activitate, potrivit competentelor, cu instituții similare din alte state și cu organizațiile internaționale de profil;

i) efectuarea directa de operațiuni de comerț exterior prin compartimentele proprii și realizarea importului de echipamente și piese de schimb.

Articolul 4

Pentru realizarea obiectului de activitate, Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" are următoarele atribuții principale:

a) În domeniul tehnic

1. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea întregii infrastructuri aeroportuare: piste, cai de rulare, platforme, drumuri de acces, parchinguri, aerogara, hangare și alte construcții sau dotări care concura la buna desfășurare a activității aeroportuare în concordanta cu standardele internaționale;

2. asigura administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea echipamentelor și instalațiilor aeroportuare în sectoarele mecano-energetic, telecomunicații, de transport și de deservire aeroportuara;

3. elaborează, aproba și aplica norme tehnice proprii adaptate la specificul dotării pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare proprii;

4. elaborează studii și executa programe prin asociere sau prin alte forme și modalități cu parteneri din țara sau din străinătate, pentru administrarea, exploatarea, dezvoltarea, modernizarea și întreținerea bazei aeroportuare;

5. organizează și tine evidenta de cadastru la bazei aeroportuare;

6. analizează și se pronunța asupra proiectelor de construcții-montaj elaborate pentru zonele cu servituți aeronautice ale regiei autonome, în vederea avizării acestora de către autoritatea aeronautica română;

7. asigura semnalizarea și balizarea tuturor construcțiilor existente în perimetrul aeroportuar, potrivit reglementărilor internaționale recunoscute în România;

8. organizează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în conformitate cu reglementările aeronautice, concomitent cu instruirea și atestarea pe posturi a pompierilor civili;

9. asigura controlul desfășurării proceselor și operațiunilor aeroportuare în vederea respectării normelor și regulamentelor de exploatare aeroportuara, de protecție umană și a mediului înconjurător;

10. întocmește studii și cercetări referitoare la dezvoltarea, modernizarea activității aeroportuare, precum și la impactul aeroportului în zona de influența;

11. prin posibilități proprii sau în colaborare cu parteneri din țara sau din străinătate realizează, în condițiile legii, activități de import pentru activitatea proprie și de aprovizionare tehnico-materială a aeroportului;

12. ia măsuri pentru perfecționarea pregătirii de specialitate, cu aport intern și extern, a personalului regiei autonome, atesta calificarea acestuia pentru meserii specifice activității aeroportuare, cu excepția acelor meserii pentru care normele interne sau internaționale în vigoare prevăd alte condiții de atestare.

b) În domeniul operational

1. asigura aplicarea reglementărilor Organizației Aviației Civile Internaționale potrivit anexelor la Convenția de la Chicago privind aviația civilă internationala, precum și a celorlalte reglementări interne și internaționale în domeniul activității aeroportuare;

2. asigura facilitățile de infrastructura, mecano-energetic, de mijloace tehnice aeroportuare și de servicii, necesare desfășurării în bune condiții calitative și de siguranță a transporturilor aeriene de pasageri și mărfuri executate de transportatorii interni și externi;

3. asigura datele de informare operativă interna și internationala cu privire la starea și funcționarea sectoarelor și a mijloacelor proprii care concura la activitatea aeroportului;

4. asigura și coordonează la nivelul aeroportului, prin personal propriu specializat, securitatea activității de aviatie civilă în colaborare cu forțele militare și civile destinate acestui scop;

5. organizează și coordonează elaborarea documentelor de organizare și mobilizare la locul de muncă, metodologia de înștiințare a personalului și stabilește mijloacele de alarmare în situații deosebite;

6. coordonează și participa prin personal propriu la activitatea de alarmare, căutare și salvare a aeronavelor aflate în dificultate în zona de responsabilitate a aeroportului;

7. asigura spațiile necesare pentru buna desfășurare a activităților de aeroport, acordind prioritate celor destinate confortului pasagerilor și fluidizarii traficului;

8. organizează și executa controlul tehnic periodic pentru solicitarea omologării terenurilor și instalațiilor aeronautice proprii în vederea emiterii certificatelor de exploatare sau a prelungirii duratei lor de valabilitate;

9. asigura efectuarea controlului medical curent al personalului aeroportuar, iar, la cerere, pe bază de contract, și al personalului aeronautic ce aparține companiilor aeriene care operează pe aeroport, al personalului celorlalți agenți economici din zona; asigura, ocazional, asistența medicală la cerere și cea de urgenta pentru public în aerogara și aeroport, cît și servicii pentru respectarea normelor igienico-sanitare;

10. asigura respectarea disciplinei muncii, atribuțiilor de serviciu și a celorlalte prevederi legale, de către întregul personal propriu, în desfășurarea activității aeroportuare;

11. asigura coordonarea întregii activități desfășurate pe platformele aeroportuare, în calitate de autoritate aeroportuara, conform normelor și instrucțiunilor în vigoare. Totodată, stabilește norme, reglementări specifice activității și conduitei din perimetrul aeroportuar propriu, obligatorii pentru agenții economici și persoane fizice;

12. organizează activitatea de management din structura regiei autonome, inclusiv dezvoltarea aplicării informaticii, în vederea asigurării rapide computerizate a informațiilor necesare luării deciziilor tehnico-economice și organizatorice;

13. în conformitate cu cerințele creșterii calității serviciilor oferite transportatorilor aerieni, pasagerilor, precum și altor parteneri în traficul aerian, regiile își pot diversifica prestațiile în scopul creșterii veniturilor proprii și al dezvoltării bazei aeroportuare;

14. asigura, contra cost, transportul personalului propriu la și de la locul de muncă, cu autobuze din parcul propriu.

c) În domeniul economico-financiar

1. realizează programarea și executarea activității economico-financiare a regiei autonome;

2. fundamentează politica de credite și a altor surse de finanțare a regiei autonome;

3. elaborează programul propriu de dezvoltare și face propuneri de finanțare pentru realizarea obiectivelor cuprinse în program, urmărind elaborarea și avizarea legală a documentației tehnice;

4. efectuează direct operațiuni de comerț exterior prin compartimente proprii și realizează importul de echipamente și piese de schimb;

5. identifica și exploatează toate sursele de venituri pentru rentabilizarea activității pe care o desfășoară prin operațiuni specifice;

6. autorizeaza și aproba desfășurarea unor activități pe platforma aeroportuara, în conformitate cu prevederile legale în vigoare și cu regulamentele specifice proprii emise în acest scop. Autorizațiile sunt emise în scopul asigurării functionalitatii aeroportului, respectînd condițiile de securitate și numai cu condiția obținerii de venituri;

7. se poate afilia la organe și organisme internaționale din domeniile obiectului sau de activitate.

III. Patrimoniul regiei autonome

Articolul 5

Patrimoniul Regiei Autonome "Aeroportul Internațional București-Baneasa" este cel determinat conform datelor din bilanțul contabil la data de 30 septembrie 1995, reevaluat conform prevederilor hotărîrilor Guvernului nr. 945/1990, nr. 26/1992 și nr. 500/1994.

IV. Structura organizatorică a regiei autonome

Articolul 6

Structura organizatorică și funcționarea regiei autonome, relațiile în cadrul acesteia și cu terții în domeniile sale de activitate se stabilesc de către consiliul de administrație, în conformitate cu normele legale în vigoare.

V. Organele de conducere ale regiei autonome

Articolul 7

Conducerea regiei autonome se asigura de către consiliul de administrație și de manager, în condițiile legii.

Articolul 8

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare, având, în principal, următoarele atribuții, raspunderi și competente:

- aproba programele de servicii aeroportuare;

- aproba, potrivit competentelor stabilite prin lege, investițiile ce urmează a fi realizate de regia autonomă și propune realizarea unor investiții de amploare, cu respectarea normelor legale în vigoare;

- aproba bugetul de venituri și cheltuieli al regiei autonome;

- aproba înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome, în condițiile stabilite de legislația în vigoare;

- răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu;

- aproba elementele de fundamentare a cheltuielilor de administrare și exploatare aeroportuara, în vederea stabilirii, potrivit legii, a taxelor și tarifelor prestațiilor efectuate;

- elaborează și aproba statutul personalului regiei autonome;

- aproba, potrivit legii, statul de funcții și structura de personal, corespunzător necesităților activității;

- aproba și alte măsuri, cu excepția celor date, potrivit legii, în competența altor organe.

Articolul 9

Consiliul de administrație este numit prin ordin al ministrului transporturilor și este alcătuit din 7-15 persoane, din a cărui componenta fac parte obligatoriu;

- managerul, care este directorul general al regiei autonome și președinte al consiliului de administrație;

- reprezentantul Ministerului Transporturilor;

- reprezentantul Ministerului Finanțelor;

- reprezentantul Ministerului Apărării Naționale;

- alte persoane numite dintre ingineri, juriști, economiști, tehnicieni și specialiști în domeniul de activitate a regiei autonome.

La lucrările consiliului de administrație pot participa, ca invitați, și reprezentanți ai unor instituții publice, pentru consultare. Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare și hotărăște în problemele privind activitatea regiei autonome, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența managerului sau a altor organe.

Articolul 10

Membrii consiliului de administrație sunt numiți pe o perioadă de 4 ani, iar jumătate dintre ei poate fi înlocuită la fiecare 2 ani. Consiliul de administrație poate propune Ministerului Transporturilor înlocuirea unui membru necorespunzător, precum și completarea locurilor devenite vacante din diferite motive în cursul perioadei de 4 ani. Membrul nou-numit va funcționa numai până la încheierea acestei perioade. Membrii consiliului de administrație nu pot participa la conducerea societăților comerciale și a regiilor autonome cu care Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" întreține relații de afaceri sau față de care are interese contrare.

Articolul 11

Membrii consiliului de administrație își păstrează calitatea de angajați la unitatea sau la instituția de la care provin, cu toate drepturile și obligațiile derivînd din aceasta calitate. Pentru activitatea depusa în consiliul de administrație aceștia primesc o indemnizație lunară al carei cuantum se stabilește prin hotărâre a consiliului de administrație, conform prevederilor legale în vigoare.

Articolul 12

Consiliul de administrație se întrunește lunar sau ori de cîte ori este nevoie, la cererea președintelui ori a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor săi.

Articolul 13

Pentru luarea unor decizii complexe, consiliul de administrație poate atrage în activitatea de analiza consilieri și consultanți din diferite sectoare, potrivit legii.

Articolul 14

Managerul sau directorul general al regiei autonome reprezintă interesele acesteia în raport cu terții și în fața organelor și organizațiilor din țara și din străinătate.

VI. Relațiile comerciale, financiare și controlul activității

Articolul 15

Partea de cheltuieli care depășește nivelul veniturilor realizate se acoperă de la bugetul de stat, în condițiile legii. Statul asigură, în condițiile legii, alocații bugetare în completarea surselor proprii și a creditelor pentru realizarea obiectivelor de investiții de interes public, în principal pentru dezvoltarea și modernizarea platformei aeroportuare.

Articolul 16

Operațiunile de încasări și plati ale regiei autonome se efectuează prin conturi în lei și în valută ale acesteia, deschise, în condițiile legii, la instituții bancare din țara și din străinătate.

Articolul 17

Potrivit art. 6 din hotărâre, tarifele și redevențele în lei și în valută, percepute de regia autonomă de la beneficiari interni sau din străinătate, se stabilesc în conformitate cu legislația interna și internationala de aviatie civilă.

Articolul 18

Efectuarea prestărilor de servicii și asigurarea facilităților aeroportuare se stabilesc pe bază de contracte cu beneficiarii.

Articolul 19

Regia autonomă poate, în conformitate cu legea, sa realizeze lucrări de investiții, pe bază de licitație publică, cu parteneri din țara sau din străinătate.

Articolul 20

Gestiunea regiei autonome este controlată de organele de specialitate proprii, cît și de cele stabilite prin lege.

VII. Dispoziții referitoare la personal

Articolul 21

Personalul regiei autonome de orice categorie sau specialitate este supus prevederilor statutului personalului din aviația civilă.

Articolul 22

Statutul va cuprinde, potrivit reglementărilor în vigoare, norme obligatorii privind condițiile de angajare, promovare și autorizare pe funcții, precum și îndatoririle salariaților, regimul sancțiunilor, alte norme specifice referitoare la protecția socială a personalului.

Articolul 23

Personalul propriu care executa activități în străinătate în baza unor contracte de asistența tehnica sau asigurări de sericii, încheiate între regia autonomă și partenerii externi, beneficiază de toate drepturile legale în domeniu.

Articolul 24

Personalul de reprezentare, întreținere și exploatare, care în desfășurarea activității intră în relații directe cu publicul, sau cel din activitatea tehnica aeroportuara este obligat sa poarte echipament vestimentar tipizat.

Locurile de muncă în care se poarta echipamentul vestimentar tipizat, costul și modul de plată a contravalorii acestuia, modelele și însemnele caracteristice vor fi stabilite de către consiliul de administrație, în conformitate cu reglementările legale în domeniul respectiv, precum și cu cele financiar-contabile.

VIII. Dispoziții finale

Articolul 25

Regia Autonomă "Aeroportul Internațional București-Baneasa" respecta și răspunde de aplicarea prevederilor din legislația interna, precum și de reglementările aeronautice interne și internaționale.

Articolul 26

Prezentul regulament se completează cu orice alte reglementări legale.

-----------------------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.