În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 1 alin. (2) și al art. 3 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de susținere și promovare a exportului cu finanțare de la bugetul de stat, republicată,
(1) Se aprobă Mecanismul de acordare a sprijinului financiar de la bugetul de stat prin Programul de creștere a competitivității produselor industriale, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, denumit în continuare Program, administrat de Ministerul Economiei și Finanțelor, în condițiile prevăzute de lege.
(2) Prin Program se acordă sprijin financiar în cadrul Sistemului de susținere și promovare a exportului cu finanțare de la bugetul de stat, aprobat prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 120/2002 privind aprobarea Sistemului de susținere și promovare a exportului cu finanțare de la bugetul de stat, republicată.
(3) Beneficiarii Programului sunt operatorii economici cu activitatea principală industrie prelucrătoare, conform secțiunii C pozițiile 1310-3320, sau/și recuperarea materialelor, conform secțiunii D pozițiile 3831-3832 inclusiv, din Clasificarea activităților din economia națională - CAEN, aprobată prin Ordinul președintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităților din economia națională - CAEN, care trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiții de eligibilitate:
a) să fie persoane juridice cu sediul în România, înregistrate la registrul comerțului ca societăți comerciale sau ca societăți cooperative;
b) să realizeze profit din activitatea de exploatare, conform ultimei situații financiare anuale transmise și înregistrate la administrația teritorială a Ministerului Economiei și Finanțelor;
c) să nu se afle în stare de insolvență, să nu aibă afacerile administrate de un judecător-sindic, să nu le fi fost impusă nicio restricție asupra activității comerciale, să nu fie subiectul unor aranjamente între creditori sau să se afle într-o altă situație similară cu cele menționate anterior, reglementate prin lege;
d) să nu înregistreze datorii restante la bugetul de stat, respectiv bugetele locale, atestate prin certificate fiscale; fac excepție operatorii economici care beneficiază de înlesniri la plata obligațiilor restante la bugetul de stat, acordate prin convenții și/sau ordine conform prevederilor legale, și respectă termenele de plată, atestate prin certificate fiscale;
e) reprezentantul legal să nu fi fost supus unei condamnări în ultimii 3 ani de către nicio instanță de judecată, din motive profesionale sau etic profesionale;
f) să nu se afle în dificultate conform Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244 din 1 octombrie 2004;
g) să nu fi beneficiat în ultimii 2 ani fiscali și în anul fiscal în curs, fie din surse ale bugetului de stat sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitată în proiect, să depășească echivalentul în lei a 200.000 euro;
h) să nu fi fost subiectul unei decizii a Comisiei Europene de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța integral recuperată;
i) să dețină resursele financiare necesare asigurării cofinanțării pentru implementarea proiectului;
j) să realizeze produse prelucrate pentru care există piață asigurată;
k) să aibă structura organizatorică specializată pentru implementarea proiectului, pentru categoriile de activități prevăzute la art. 3 lit. a)-c);
l) să prezinte sinteza rezultatelor cercetărilor și, după caz, copia brevetului eliberat de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci și să demonstreze avantajele aplicării industriale a acestora, pentru activitățile prevăzute la art. 3 lit. e);
m) să prezinte certificatul de înregistrare a mărcilor, desenelor și a modelelor industriale la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci și să demonstreze avantajele înregistrării acestora pe piețele externe pentru proiectele aferente activității prevăzute la art. 3 lit. h).
Categoriile de activități finanțate de la bugetul de stat în cadrul Programului sunt următoarele:
a) implementarea și certificarea sistemelor de management al calității și/sau a sistemelor de management al mediului și/sau schema de management de mediu și audit - EMAS;
b) implementarea și certificarea sistemelor de management al sănătății și siguranței ocupaționale, a sistemelor de management pentru responsabilitate socială și de igienă alimentară și/sau a sistemelor de management al securității informației;
c) dotarea și/sau modernizarea laboratoarelor de testare și etalonare existente, precum și acreditarea acestora, după caz;
d) certificarea voluntară a produselor și/sau obținerea etichetei ecologice pentru produse;
e) asimilarea de tehnologii și produse noi care se realizează de operatorii economici pentru valorificarea rezultatelor cercetărilor obținute în cadrul programelor de cercetare-dezvoltare finanțate din fonduri publice și aplicarea invențiilor autorilor români protejate de Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci;
f) efectuarea de analize de evaluare comparativă pentru activități din industria prelucrătoare în vederea realizării planurilor de restructurare-dezvoltare-viabilizare, a căror implementare va fi monitorizată;
g) organizarea și amenajarea în incinta operatorilor economici, în spațiile existente, de expoziții și/sau standuri de prezentare a produselor industriale;
h) înregistrarea și protejarea pe piața externă a mărcilor, desenelor și modelelor industriale românești.
(1) Beneficiarii proiectelor pentru activitățile prevăzute la art. 3 lit. a), c) și d) nu pot fi întreprinderi mici și mijlocii, așa cum sunt definite în Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Beneficiarii proiectelor pentru activitatea prevăzută la art. 3 lit. c) pot fi și entități din infrastructura pentru evaluarea conformității produselor industriale, care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. a)-i) și nu beneficiază pe perioada de implementare a proiectului de alte fonduri nerambursabile pentru același tip de proiecte.
(3) Beneficiarii proiectelor pentru activitatea prevăzută la art. 3 lit. f) pot fi și asociații profesionale sau patronate de ramură, care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 1 alin. (3) lit. a), e), f), g), h), i).
(1) Proiectele pentru care se acordă sprijin financiar de la bugetul de stat prin Program trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
a) să se încadreze în categoriile de activități prevăzute la art. 3;
b) să conțină etapele proiectului, precum și structura de finanțare pe etape;
c) să asigure implementarea proiectului în maximum 24 de luni de la încheierea contractului de finanțare;
d) să prezinte elementele care fundamentează rezultatele estimate la finalizarea proiectului.
(2) Proiectele pot să conțină una sau mai multe activități dintre cele prevăzute la art. 3.
(1) Pentru verificarea îndeplinirii condițiilor și criteriilor de eligibilitate și administrarea Programului, la nivelul Ministerului Economiei și Finanțelor se constituie Comisia pentru derularea mecanismului de acordare a sprijinului financiar, denumită în continuare Comisie.
(2) Din Comisie fac parte și reprezentanți ai patronatelor de ramură.
(3) Componența și Regulamentul de organizare și funcționare ale Comisiei, precum și modul de gestionare a activităților pentru acordarea sprijinului financiar de la bugetul de stat se aprobă prin ordin al ministrului economiei și finanțelor.
(1) Sprijinul financiar se acordă numai beneficiarilor care întrunesc condițiile de eligibilitate prevăzute la art. 1 alin. (3) pentru proiectele care îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 5, care asigură creșterea competitivității produselor industriale și utilizarea eficientă a fondurilor alocate.
(2) Suma maximă acordată unui beneficiar de la bugetul de stat pentru un interval de până la 3 ani este egală cu echivalentul a 200.000 euro, cu plata eșalonată, pe bază de documente justificative.
(3) Suma minimă alocată de la bugetul de stat pentru un proiect este egală cu echivalentul a 5.000 euro.
(1) Proiectele acceptate se finanțează în limita fondurilor aprobate pentru Program, cuprinse în bugetele anuale ale Ministerului Economiei și Finanțelor.
(2) Finanțarea proiectelor în cadrul Programului se face după cum urmează:
a) 50% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, și 50% cofinanțare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de proiecte care se încadrează în activitățile prevăzute la art. 3 lit. a)-f);
b) 30% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, și 70% cofinanțare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de proiecte care se încadrează în activitatea prevăzută la art. 3 lit. g);
c) 45% de la bugetul de stat, din cheltuielile efectuate de beneficiari, și 55% cofinanțare din surse proprii ale beneficiarilor, pentru tipurile de proiecte care se încadrează în activitatea prevăzută la art. 3 lit. h).
(1) Acordarea sprijinului financiar se face în baza contractului de finanțare încheiat cu beneficiarii Programului, în condițiile prevăzute de lege.
(2) Beneficiarii Programului sunt obligați să păstreze mijloacele fixe achiziționate în cadrul contractelor de finanțare încheiate cu Ministerul Economiei și Finanțelor pe perioada normală de funcționare prevăzută în Catalogul privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 2.139/2004.
(3) Beneficiarii sprijinului financiar care nu respectă clauzele contractuale și/sau care furnizează informații eronate cu privire la derularea proiectului nu mai pot beneficia de sprijin financiar în cadrul acestui Program, pe o perioadă de 24 de luni de la data constatării neîndeplinirii condițiilor care au condus la încetarea contractului, și trebuie să restituie în întregime sumele de care au beneficiat, plus dobânzile aferente, în conformitate cu legislația în vigoare.
Anexa
MECANISMUL DE ACORDARE A SPRIJINULUI FINANCIAR
de la bugetul de stat prin Programul de creștere
a competitivității produselor industriale
1. După publicarea legii bugetului de stat, Comisia pentru derularea mecanismului de acordare a sprijinului financiar (Comisia) promovează campanii de informare publică privind Programul de creștere a competitivității produselor industriale.
2. Solicitanții depun proiectele la Registratura Ministerului Economiei și Finanțelor.
3. Proiectele trebuie să conțină documente din care să rezulte îndeplinirea condițiilor și criteriilor de eligibilitate, precum și alte informații relevante pentru proiect, însoțite de cererea de acordare a sprijinului financiar.
4. Proiectele se înregistrează în Registrul unic de evidență al Comisiei, în ordinea numerelor de înregistrare primite de la Registratura Ministerului Economiei și Finanțelor.
5. Proiectele se evaluează în ordinea numerelor de înregistrare în Registrul unic de evidență.
6. În termen de 5 zile lucrătoare de la data evaluării, Comisia notifică solicitantului decizia de acceptare sau de respingere a proiectului.
7. Pentru proiectele acceptate, solicitantul are obligația să prezinte contractul de finanțare completat, în termen de 15 zile lucrătoare de la data notificării Comisiei. Nerespectarea acestui termen se consideră renunțare la sprijinul financiar solicitat prin proiect.
8. Pentru contractele de finanțare întocmite în mod corespunzător, Ministerul Economiei și Finanțelor are obligația să asigure încheierea acestora în termen de 15 zile lucrătoare.
9. Contestațiile solicitanților privind decizia de respingere a finanțării proiectului se depun la Registratura Ministerului Economiei și Finanțelor în termen de 10 zile de la primirea deciziei.
10. Contestațiile se soluționează de către o comisie numită în acest scop prin ordin al ministrului economiei și finanțelor.
11. Modelul de cerere-tip trebuie să cuprindă următoarele:
a) Denumirea solicitantului .................... (denumirea completă)
b) Sediul ...........................................
c) Telefon, fax, e-mail .............................
e) Solicitarea ....................... (denumirea proiectului)
f) Semnătura ............... (numele și prenumele persoanei autorizate să semneze pentru și în numele solicitantului)
g) Data ......................................