NORME METODOLOGICE din 12 mai 2026

NORMĂ Ministerul Finan?elor
Published in
MONITORUL OFICIAL nr. 400 din 12 mai 2026
Entered into force
12.05.2026
Consolidated form as of
15.05.2026

Notă Aprobate prin ORDINUL nr. 531 din 12 mai 2026 , publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 400 din 12 mai 2026.

Articolul 1

(1) Prin derogare de la prevederile art. 20 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, Ministerul Finanțelor este autorizat să utilizeze temporar, în cursul anului 2026, echivalentul în lei al sumelor în valută reprezentând finanțarea rambursabilă din PNRR, înregistrate în contul deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Banca Națională a României, în vederea asigurării finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR de către unitățile/subdiviziunile administrativ- teritoriale.

(2) În scopul gestionării sumelor în lei prevăzute la alin. (1), Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie solicită Direcției generale de trezorerie și contabilitate publică deschiderea pe numele Ministerului Finanțelor, la Trezoreria Operativă Centrală, a unui cont distinct de disponibil, cu afectațiune specială.

(3) În termen de 3 zile lucrătoare de la transmiterea de către secretariatul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale (CAIL) a centralizatorului ce conține valoarea totală în lei a împrumuturilor autorizate în ședința CAIL, Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie efectuează operațiunea de schimb valutar al sumelor în valută și solicită Direcției generale de trezorerie și contabilitate publică, pe baza unei note, virarea echivalentului în lei în contul prevăzut la alin. (2). Cursul de schimb valutar folosit de către direcția de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor pentru efectuarea operațiunii de schimb valutar este cursul pieței valutare valabil la data efectuării operațiunii, respectiv cursul comunicat de Banca Națională a României în ziua anterioară efectuării acesteia.

(4) Sumele aflate în contul prevăzut la alin. (2) nu sunt purtătoare de dobândă și nu sunt supuse executării silite prin poprire, conform art. 781 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale pot solicita, inclusiv pentru instituțiile publice finanțate integral din bugetul local, contractarea de la Ministerul Finanțelor, în anul 2026, a unor împrumuturi din sumele aflate în soldul contului prevăzut la alin. (2), pentru asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR.

(6) Împrumuturile prevăzute la alin. (5) se acordă cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, în limita sumei de 10.000.000 mii lei, în următoarele condiții:

a) dobândă: 0;

b) perioadă de rambursare: până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv;

c) limita de îndatorare: exceptat de la prevederile art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

d) plafoane de contractare/tragere: exceptat;

e) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate/subdiviziune administrativ-teritorială este:

(i) nelimitată pentru comune și orașe;

(ii) 100.000 mii lei pentru municipii;

(iii) 150.000 mii lei pentru județe, municipiile reședință de județ și pentru sectoarele municipiului București;

f) prezentarea unei notificări din partea ordonatorilor de credite cu rol de coordonator de reforme și/sau investiții, privind:

(i) continuarea implementării proiectului prin PNRR;

(ii) faptul că nu au fost formulate sesizări sau nereguli grave în implementarea proiectului;

(iii) valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanțare;

(iv) progresul tehnic al obiectivului de investiții, care este de minimum 60%.

(7) Termenul-limită pentru transmiterea documentelor în format electronic este data de 20 iulie 2026 inclusiv.

(8) Sumele acordate cu titlu de împrumut contractate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale sunt utilizate cu respectarea destinației prevăzute la alin. (5), respectiv pentru asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR.

Articolul 2

(1) În vederea întocmirii documentației necesare pentru accesarea unui împrumut pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (5), unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale solicită ordonatorilor de credite cu rol de coordonator de reforme și/sau investiții, pentru proiectul finanțat prin PNRR, o notificare care să cuprindă informațiile de la art. 1 alin. (6) lit. f).

(2) În vederea contractării de împrumuturi pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (5), beneficiarii prevăzuți la articolul unic alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, întocmesc declarația privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanțare necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR [conform informațiilor transmise prin notificarea prevăzută la alin. (1)], potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1.

(3) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale care solicită împrumutul pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (5) întocmesc situația privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2.

Articolul 3

(1) În vederea contractării împrumuturilor prevăzute la art. 1 alin. (5), unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale transmit, cu adresă de înaintare, exclusiv în format electronic, la adresa de e-mail [email protected], în termenul prevăzut la art. 1 alin. (7), respectiv 20 iulie 2026 inclusiv, următoarele documente:

a) cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3;

b) calculul gradului de îndatorare al bugetului local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4;

c) situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5;

d) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, sub sancțiunea legii penale, întocmită conform modelului prevăzut în anexa nr. 6, prin care acesta declară:

(i) finanțările rambursabile contractate și/sau garantate de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, aflate în derulare;

(ii) că unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului din venituri din privatizare, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut în conformitate cu prevederile articolului unic alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026;

e) hotărârea autorității deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7;

f) declarația privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămase de executat din cadrul contractului de finanțare, necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR [conform informațiilor transmise prin notificarea prevăzută la art. 2 alin. (1)], pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1;

(la 15-05-2026, sintagma: prin notificarea prevăzută la alin. (1)] a fost înlocuită de RECTIFICAREA nr. 531 din 12 mai 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 415 din 15 mai 2026 )

g) situația privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2;

h) copia contractului/contractelor de finanțare aferent/aferente proiectelor finanțate prin PNRR, precum și a actelor adiționale și/sau a adreselor/notelor la contractele de finanțare, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026;

i) notificarea ordonatorilor de credite cu rol de coordonator de reforme și/sau investiții, pentru proiectul finanțat prin PNRR, prevăzută la art. 1 alin. (6) lit. f);

j) declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite privind utilizarea sumelor solicitate în scopul contractării împrumutului, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 8;

k) adresa unității teritoriale a Trezoreriei Statului prin care se confirmă deschiderea conturilor aferente subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, în care se vor vira sumele cu titlu de împrumut și codurile IBAN ale acestora;

l) contul de execuție a bugetului local - Venituri - la 31 decembrie, pentru ultimii 3 ani anteriori anului în care se solicită autorizarea contractării/finanțării rambursabile, avizat electronic de unitatea teritorială a Trezoreriei Statului.

(2) Cererea pentru autorizarea contractării unei finanțări rambursabile și documentele prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c), d), f), g), j) și l) sunt redactate de solicitant în format electronic, apoi ordonatorul principal de credite semnează electronic fișierul de tip .pdf în vederea asumării conținutului acestora. Documentele prevăzute la alin. (1) lit. e), h), i), k) și l) se obțin prin scanarea la o rezoluție de minimum 200 dpi, în format .pdf, a documentelor originale și se aplică semnătura electronică a ordonatorului principal de credite în vederea confirmării autenticității.

(3) Documentele prevăzute la alin. (1) se vor transmite prin e-mail, unul sau mai multe e-mailuri (mesajul 1 din X mesaje), numerotate subsecvent, fiecare document fiind un fișier distinct, cu denumirea anexa_xx_Denumire UAT_Judet.pdf, unde xx reprezintă numărul anexei. Subiectul e-mailului va conține textul: „Împrumut OUG nr. 36/2026 denumire UAT, județul, valoarea împrumutului“. Dacă documentul are o dimensiune mai mare de 10 MB, acesta va fi divizat în mai multe fișiere cu dimensiune mai mică de 10 MB. În cazul în care după înregistrarea dosarului la secretariatul Comisiei este necesar a fi depuse completări la unul sau mai multe documente, acestea se redepun în forma refăcută.

(4) Documentele semnate electronic vor respecta prevederile Legii nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere bazate pe acestea.

(5) Înregistrarea cererilor pentru autorizarea contractării împrumuturilor însoțite de documentele prevăzute la alin. (1) se realizează în ordinea primirii acestora pe adresa de e-mail menționată la alin. (1).

(6) La verificarea documentelor primite se vor avea în vedere următoarele:

a) existența documentelor prevăzute la alin. (1);

b) documentele prevăzute la alin. (1) să fie semnate electronic de ordonatorul principal de credite. În cazul în care calitatea de ordonator principal de credite revine altei persoane decât primarul sau președintele consiliului județean, după caz, se va transmite și documentul/aprobarea autorității deliberative de delegare a atribuțiilor de ordonator principal de credite;

c) la anexa nr. 4, verifică veniturile proprii din coloanele 1, 2 și 3, calculate conform art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29 din aceeași lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condițiile legii, a unor bunuri aparținând domeniului privat al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, pe baza datelor din conturile de execuție;

d) la anexa nr. 4, sumele înscrise pe rândurile 2, 3, 4 și 5 trebuie să coincidă cu sumele aferente perioadei împrumutului pentru care se solicită autorizarea contractării înscrise la rândul II „Serviciul TOTAL al datoriei publice locale existente“, lit. a), b) și c) din anexa nr. 5;

(la 15-05-2026, Litera d) , Alineatul (6) , Articolul 3 a fost modificată de RECTIFICAREA nr. 531 din 12 mai 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 415 din 15 mai 2026 )

e) valoarea totală a cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul, înscrisă în situația prevăzută la alin. (1) lit. g), să fie egală cu suma solicitată în cererea pentru autorizarea contractării împrumutului, pentru destinația prevăzută la art. 1 alin. (5);

f) valorile înscrise în situația prevăzută la alin. (1) lit. g) să coincidă cu sumele din declarația prevăzută la alin. (1) lit. f);

g) denumirea proiectului finanțat prin PNRR, înscris în anexa nr. 3, precum și în hotărârea autorității deliberative prin care se aprobă contractarea împrumutului, prevăzută la alin. (1) lit. e), este cea din contractul de finanțare prevăzut la alin. (1) lit. h).

(7) Oportunitatea contractării de împrumuturi conform dispozițiilor alin. (1), responsabilitatea privind întocmirea documentelor prevăzute la alin. (1), încadrarea în scopul pentru care se contractează împrumutul și derularea acestuia, precum și asumarea riscurilor și a potențialelor consecințe care ar decurge din nefinalizarea la timp a proiectelor de investiții finanțate prin mecanismul propus prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 revin în totalitate autorităților administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale și ordonatorilor principali de credite ai instituțiilor publice finanțate integral din bugetul local, care răspund civil sau penal, după caz.

Articolul 4

Comisia de autorizare a împrumuturilor locale analizează fiecare cerere și documentația aferentă, în ordinea înregistrării acestora la registratura generală a Ministerului Finanțelor, și stabilește valoarea împrumutului, astfel încât acesta să se încadreze în:

a) limitele prevăzute la articolul unic alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026;

b) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate/subdiviziune administrativ-teritorială, prevăzută la articolul unic alin. (6) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026.

Articolul 5

(1) În termen de maximum 8 zile lucrătoare de la data emiterii hotărârii Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, întocmește Convenția de împrumut, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 9, pe care o transmite în format electronic unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, în vederea semnării, pe adresele de e-mail ale persoanelor de contact menționate în cererea prevăzută la art. 3 alin. (1) lit. a). Scadențarul de plată se transmite ulterior, acesta elaborându-se în funcție de data creditării contului de împrumut al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale cu suma aprobată în hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale.

(2) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea Convenției de împrumut, au obligația să tipărească documentul în două exemplare, să îl semneze olograf și să îl retransmită scanat, în format electronic, la adresa de e-mail: [email protected]. Totodată, în cadrul aceluiași termen de maximum 5 zile lucrătoare, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale transmit prin poștă, cu adresă de înaintare, cele două exemplare originale ale Convenției de împrumut semnate de ordonatorul principal de credite Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor.

Articolul 6

(1) Pentru operativitate, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, după primirea în format electronic de la unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale a exemplarului scanat și semnat al Convenției de împrumut, începe demersurile necesare în vederea semnării convenției.

(2) În termen de maximum 7 zile lucrătoare de la data semnării Convenției de împrumut de ambele părți, Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, dispune virarea sumei aprobate prin hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale și prin Convenția de împrumut în contul aferent subdiviziunii bugetare corespunzătoare din bugetul împrumuturilor interne, indicat de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale beneficiare.

(3) Un exemplar original al Convenției de împrumut, împreună cu scadențarul de plată elaborat de Ministerul Finanțelor, prin Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie, se transmite prin poștă, cu adresă de înaintare, direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, pentru a fi transmis, în ziua primirii, unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale beneficiare. Scadențarul de plată se întocmește în funcție de data creditării conturilor indicate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale cu sumele acordate cu titlu de împrumut.

Articolul 7

După primirea convenției de împrumut semnate de ambele părți, unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială aprobă sau rectifică, după caz, bugetul împrumuturilor interne. Bugetele aprobate sau rectificate, după caz, se depun la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului la care au conturile deschise.

Articolul 8

(1) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale încasează sumele virate de Ministerul Finanțelor din contul de disponibil prevăzut la art. 1 alin. (2) în contul prevăzut în bugetul împrumuturilor interne.

(2) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale care beneficiază de împrumuturi contractate în condițiile art. 1 alin. (5) efectuează plăți din bugetul împrumuturilor interne, pentru cheltuielile aflate în sarcina acestora și a instituțiilor publice finanțate integral din bugetul local.

(3) Unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului decontează documentele de plată, depuse de beneficiari, numai după încasarea sumelor din împrumut, în limita bugetelor aprobate sau rectificate în care au fost prevăzute cheltuielile respective.

Articolul 9

(1) Rambursarea împrumutului contractat de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale se efectuează într-o singură tranșă, până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, conform scadențarului de plată, cu condiția informării în prealabil a Ministerului Finanțelor.

(2) În cazul nerestituirii integrale a împrumutului până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, se calculează o dobândă, începând cu prima zi ulterioară datei de 15 noiembrie 2026, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației de plată. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului.

(3) Dobânda de întârziere se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (2) la suma totală acordată, înmulțită cu numărul de zile calendaristice de întârziere.

(4) Rambursarea împrumutului contractat, inclusiv a dobânzilor de întârziere, dacă este cazul, se efectuează de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale în contul prevăzut la art. 1 alin. (2), deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală 8609468.

(5) Sumele încasate în contul prevăzut la alin. (4) se transmit zilnic de către Trezoreria Operativă Centrală, în sistem electronic, Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor, în scopul stabilirii modului de stingere a obligațiilor de plată ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale.

(6) Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie din cadrul Ministerului Finanțelor va transmite Trezoreriei Operative Centrale, în sistem electronic, situația privind distribuirea sumelor în ordinea: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere, dacă este cazul, și rată de capital. Stingerea obligațiilor de plată ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale se efectuează cu data plății. Ulterior stingerii integrale a obligațiilor de plată, se generează din aplicația CREDPRIV adresa de restituire integrală a împrumutului și a dobânzilor de întârziere, dacă este cazul, care se transmite beneficiarului și Direcției generale de trezorerie și contabilitate publică.

(7) Pe baza situației prevăzute la alin. (6), Trezoreria Operativă Centrală va transfera, pe bază de notă contabilă, sumele reprezentând dobânda calculată pentru fiecare zi de întârziere în contul „Venituri ale bugetului Trezoreriei Statului - Majorări de întârziere pentru venituri nevărsate la termen“.

(8) În situația în care unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale efectuează plata obligațiilor scadente în alte conturi decât cel indicat în convenția de împrumut sau pe un cod fiscal eronat, corectarea operațiunii se efectuează în baza solicitării formulate în scris de acestea. Stingerea obligației se efectuează cu data la care se înregistrează solicitarea la registratura Direcției generale de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie.

(9) În situația în care unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale virează sume în mod eronat în contul aferent împrumuturilor, sumele se vor restitui unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale, în baza unei solicitări temeinic justificate.

Articolul 10

(1) În cazul în care unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale nu respectă termenul-limită de rambursare, respectiv 15 noiembrie 2026 inclusiv, Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie stabilește lista unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, grupate pe județe, care înregistrează restanțe la plată în luna anterioară raportării și suma totală datorată, aferentă împrumutului și dobânzilor calculate pentru fiecare zi de întârziere, în vederea punerii în aplicare a prevederilor articolului unic alin. (14) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026.

(2) Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie comunică direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice lista întocmită conform alin. (1), în scopul sistării alimentării bugetelor locale respective cu sumele prevăzute la articolul unic alin. (14) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026.

(3) Până la lichidarea obligațiilor de plată restante ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, prevăzute la alin. (2), atât cotele defalcate din impozitul pe venit, cât și sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, după caz, care au fost sistate, vor fi alocate bugetelor locale numai pentru achitarea acestor obligații restante.

(4) După data de 15 noiembrie 2026, respectiv după rambursarea împrumuturilor contractate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale potrivit art. 1 alin. (5), soldul contului prevăzut la art. 1 alin. (2) se utilizează conform destinațiilor prevăzute la art. 20 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Începând cu data de 16 noiembrie 2026, Direcția generală de management al datoriei publice și fluxurilor de trezorerie - Unitatea de management a Trezoreriei Statului întocmește lunar o notă prin care solicită Direcției generale de trezorerie și contabilitate publică utilizarea soldului contului prevăzut la art. 1 alin. (2), conform destinației prevăzute la alin. (4).

(la 15-05-2026, sintagma: fluxurilor din trezorerie a fost înlocuită de RECTIFICAREA nr. 531 din 12 mai 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 415 din 15 mai 2026 )

Articolul 11

Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezentele norme metodologice.

Anexa nr. 1

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, .................................. (prenumele și numele)

la normele metodologice

Subsemnatul(a), .............., reprezentant legal al ............*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că pentru ................*) valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanțare, necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, pentru destinația prevăzută la articolul unic alin. (5) din același act normativ, este detaliată astfel:

- lei -

Nr. crt.

Denumirea proiectului

Contract de finanțare nr./data

Valoarea maximă a cheltuielilor eligibile pentru care poate fi contractat împrumutul

Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile

Valoarea cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul

0

1

2

3

4

5 = 3 + 4

Total

X

X

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de ..................... lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ..................

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 2

SITUAȚIA privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanțare, necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor Ordonator principal de credite, ............................ ......................*2) ......................*4)

la normele metodologice

Județul ...............*1)

Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială ...............*2)

Adresa ................

Telefon/Fax/Adresa de e-mail ..............

- lei*3) -

Nr. crt.

Contract de finanțare nr./dată

Denumirea proiectului

Valoarea maximă a cheltuielilor eligibile pentru care poate fi contractat împrumutul

Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile

Valoarea cheltuielilor pentru care se solicită împrumutul

0

1

2

3

4

5 = 3 + 4

A. Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială și instituțiile publice finanțate integral din bugetul local, respectiv:

a1) Unitatea/Subdiviziunea administrativ-teritorială

1.

2.

.........

Subtotal

a2) Instituția publică finanțată integral din bugetul local

1.

2.

.........

Subtotal

a3) Instituția publică finanțată integral din bugetul local

1.

2.

.........

Subtotal

TOTAL A

(a1 + a2 + a3)

*1) Se înscrie denumirea județului.

*2) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

*3) Se înscriu sumele, în lei, fără zecimale.

*4) Se înscriu prenumele și numele reprezentantului legal.

(la 15-05-2026, Anexa nr. 2 a fost modificată de RECTIFICAREA nr. 531 din 12 mai 2026, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 415 din 15 mai 2026 )

Anexa nr. 3

CERERE pentru autorizarea contractării împrumutului având ca destinație asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR Ordonator principal de credite ..............*2) .............*3), .................. (prenumele și numele)

la normele metodologice

ROMÂNIA

JUDEȚUL ..................*1)

UNITATEA/SUBDIVIZIUNEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ......*2)

....................................*3)

Adresa ...............................

Telefon/Fax/Adresa de e-mail .........................

............................................

Nr. .......... din ............... 2026

STEMA

UNITĂȚII/

SUBDIVIZIUNII

ADMINISTRATIV-

TERITORIALE

Subsemnatul(a), ............*4), în calitate de ordonator principal de credite al .............*2) .................*3), județul ............*1), depun prezenta cerere în vederea autorizării contractării unui împrumut din echivalentul în lei al sumelor în valută reprezentând finanțarea rambursabilă din PNRR în valoare de ..............*) lei, având ca titular ..............*2) ..............*3), identificat/ă prin codul de înregistrare fiscală ............*5), la care anexez celelalte documente prevăzute la art. 3 alin. (1) din anexa la Ordinul ministrului finanțelor nr. 531/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale.

Prin prezenta cerere mă oblig să duc la îndeplinire prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. ........... din ........... 2026 privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de maximum .......... lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026, precum și ale oricăror alte reglementări conexe.

De asemenea, declar pe propria răspundere, cunoscând că falsul în declarații este pedepsit de legea penală, că documentele anexate prezentei cereri sunt conforme cu realitatea și că unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială pe care o reprezint nu are alte obligații financiare interne și externe necuprinse în situația privind calculul gradului de îndatorare, întocmită conform legii.

Informații privind împrumutul pentru a cărui contractare se solicită autorizarea:

Destinația împrumutului**)

Valoarea împrumutului în lei

(fără zecimale)

Durata împrumutului

Termen maxim de rambursare - 15 noiembrie 2026

Persoana de contact:

Domnul/Doamna .............., în calitate de***) .............., telefon fix și mobil ..........., fax ............., e-mail .......... .

NOTĂ:

Prezentul model-cadru se adaptează, în mod corespunzător, situației specifice unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

*1) Se înscrie denumirea județului.

*2) Se înscrie categoria unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

*3) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

*4) Se înscriu prenumele și numele reprezentatului legal.

*5) Se înscrie codul de înregistrare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

*) Valoarea împrumutului solicitat prin cerere este cea aprobată prin hotărârea autorității deliberative.

**) Se completează cu: denumirea proiectului/proiectelor înscris(e) în Situația privind valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanțare, necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR, pentru care pot fi contractate împrumuturi în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026, întocmită conform anexei nr. 2 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 531/2026.

***) Se înscrie funcția persoanei cu atribuții în urmărirea derulării împrumutului (director executiv adjunct/director economic/contabil-șef).

Anexa nr. 4

CALCULUL gradului de îndatorare a bugetului local al unității/ subdiviziunii administrativ-teritoriale

la normele metodologice

JUDEȚUL ..........

UNITATEA/SUBDIVIZIUNEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ...........

Avizat pentru venituri proprii realizate,

Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice/

Administrația Județeană a Finanțelor Publice

.............................

Director executiv/Șef de administrație,

..............................

- lei -

Nr. crt.

Denumire indicatori

Execuție buget local*1) la 31.XII.2023

Execuție buget local*1) la 31.XII.2024

Execuție buget local*1) la 31.XII.2025

Indicatori pe perioada serviciului datoriei publice locale al împrumutului pentru care se solicită autorizarea contractării*2)

2026

0

A

1

2

3

4

1.

VENITURI PROPRII*3)

2.

Serviciul anual al datoriei publice locale existente*4) (rd. 3 + rd. 4 + rd. 5)

X

X

X

3.

Rambursare

X

X

X

4.

Dobânzi

X

X

X

5.

Comisioane

X

X

X

6.

Gradul de îndatorare pentru datoria publică locală existentă (%) (rd. 2/rd. 1 x 100)

X

X

X

Ordonator principal de credite, primar

......................

Director economic (contabil),

......................

NOTĂ:

Se va avea în vedere ca datele cuprinse în prezenta anexă să concorde cu prevederile din următoarele documente: situațiile financiare privind conturile de execuție a bugetului local, situația privind serviciul datoriei publice locale existente.

*1) Situația financiară privind contul de execuție a bugetului local al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

*2) Pe perioada serviciului datoriei publice locale, veniturile proprii estimate se vor completa cu media execuției bugetului local pe ultimii 3 ani, respectiv (col. 1 + col. 2 + col. 3)/3.

*3) Veniturile proprii, prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, diminuate cu veniturile din valorificarea unor bunuri, potrivit art. 29 din aceeași lege, respectiv sumele rezultate din vânzarea, în condițiile legii, a unor bunuri aparținând domeniului privat al unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale.

*4) Cuprinde serviciul datoriei publice locale aferent contractelor/acordurilor de finanțare rambursabilă în derulare (trebuie să corespundă cu datele cuprinse în anexa nr. 5 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 531/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale.

Anexa nr. 5

SITUAȚIE privind serviciul datoriei publice locale existente

la normele metodologice

JUDEȚUL .........

UNITATEA/SUBDIVIZIUNEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ..........

- lei -

Nr.

crt.

Serviciul anual al datoriei publice locale

Anul 2026

I.1.

Serviciul datoriei publice locale pentru finanțarea rambursabilă:

finanțator ................../valoare contract ............

(a + b + c)

a) Rambursarea finanțării

b) Dobânzi

c) Comisioane

I.2.

Serviciul datoriei publice locale pentru finanțarea rambursabilă:

finanțator ................../valoare contract ............

(a + b + c)

a) Rambursarea finanțării

b) Dobânzi

c) Comisioane

I.n.

............................

II.

Serviciul total al datoriei publice locale existente

(a + b + c)

a) Rambursarea finanțării rambursabile

(I.1a + I.2a + ...)

b) Dobânzi

(I.1b + I.2b + ...)

c) Comisioane

(I.1c + I.2c + ...)

Ordonator principal de credite, primar,

……....……

Director economic (contabil),

……....……

Curs de schimb: ................., valabil în data de .................*)

NOTĂ:

Situația privind serviciul datoriei publice locale existente, întocmită pe perioada împrumutului pentru care se solicită autorizarea, se detaliază pe fiecare finanțare rambursabilă contractată/garantată, aflată în derulare, prevăzută în declarația pe propria răspundere a ordonatorului principal de credite, întocmită conform anexei nr. 6 la normele metodologice aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor nr. 531/2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, documentele în baza cărora se acordă împrumutul și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice locale, cu excepția finanțărilor rambursabile prevăzute la art. 63 alin. (4^3) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.

Situația se întocmește pe baza graficelor de rambursare aferente finanțărilor rambursabile.

*) Se înscrie cursul de schimb comunicat de Banca Națională a României, valabil la data întocmirii situației, utilizat la calcularea echivalentului în lei al finanțărilor rambursabile contractate/garantate în euro, dolari SUA etc.

Anexa nr. 6

DECLARAȚIE

la normele metodologice

Subsemnatul(a), ............., reprezentant legal al .............*1) .............*2), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că ................*1) ..................*2) are în derulare următoarele finanțări rambursabile interne și/sau externe contractate și/sau garantate:

Finanțator

Valoare finanțare rambursabilă

(în valuta de contract)

Destinație finanțare rambursabilă*)

Împrumutat

Garant

Data contractării/ garantării finanțării

Durată finanțare rambursabilă

- ani -

Rata anuală a dobânzii**)

Comisioane

perioada de grație

perioada de rambursare

Totodată, declar pe propria răspundere că ...............*1) .............*2) nu are obligații de plată restante decurgând din împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului, la data depunerii documentației pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de .............. lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026.

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de .............. lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ...............

Ordonator principal de credite,

......................

(prenumele și numele)

*) În cazul finanțărilor rambursabile contractate/garantate pentru cofinanțarea proiectelor care beneficiază de fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană, se înscrie și acronimul programului prin care se acordă aceste fonduri (de exemplu, PNDR pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală, POR pentru Programul operațional regional, POIM pentru Programul operațional Infrastructură mare, PCT RO-HU pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Ungaria, PCT RO-BG pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria, PCT RO-MD pentru Programul de cooperare transfrontalieră România-Republica Moldova etc.).

**) În cazul finanțărilor rambursabile contractate/garantate de la bănci comerciale se va înscrie formula de calcul al dobânzii (de exemplu, ROBOR 3M + marja). Pentru împrumuturile contractate de la Trezoreria Statului se înscrie rata dobânzii fixe, menționată la art. 1 alin. (2) din Convenția de împrumut.

*1) Se înscrie categoria unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

*2) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

Anexa nr. 7

HOTĂRÂREA nr. ......... din ........... 2026 privind aprobarea contractării unui împrumut în valoare de ......... lei, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026

la normele metodologice

ROMÂNIA

JUDEȚUL ................…*1)

Consiliul Local al ……....…*2)

....................…........*3)

..…..........….............*4)

STEMA UNITĂȚII/

SUBDIVIZIUNII

ADMINISTRATIV-

TERITORIALE

Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:

a) art. 1 alin. (5), art. 120 și ale art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;

b) art. 9 paragraful 8 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) art. 7 alin. (2), precum și ale art. 1.166 și următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la contracte;

d) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) și alin. (4) lit. b) și ale art. 155 alin. (1) lit. c) și alin. (4) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

e) art. 13 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare;

f) art. 61-66 și 76^1 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

g) art. 2 lit. c), k), p), art. 5 alin. (1) și ale art. 6, 9 și 10 din Ordonanța Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern/managerial și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

h) articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor;

i) Hotărârii Guvernului nr. 9/2007 privind constituirea, componența și funcționarea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, cu modificările și completările ulterioare,

ținând seama de prevederile art. 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare,

se menționează următoarele avize, prevăzute de lege:

...................... .

Luând act de:

a) referatul de aprobare prezentat de către primarul ...........*2), în calitatea sa de inițiator, înregistrat cu nr. .........../......... 20....;

b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr. .........../............ 20....;

c) viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune;

d) avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local ...............,

în temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. b), coroborate cu cele ale art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul Local al ...........*2) ............*3) adoptă prezenta hotărâre.

Articolul 1

Se aprobă contractarea de la Ministerul Finanțelor a unui împrumut în valoare de maximum ............... lei (fără zecimale), cu termen de rambursare până la data de 15 noiembrie 2026, în conformitate cu prevederile articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026.

Articolul 2

Contractarea împrumutului prevăzut la art. 1 se face pentru asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin Planului Național de Redresare și Reziliență ....................*6) pentru care va fi întocmită cererea pentru autorizarea contractării împrumutului.

Articolul 3

Din bugetul local al ...........*2) ...........*3) se asigură integral plata serviciului anual al datoriei publice locale aferent împrumutului prevăzut la art. 1.

Articolul 4

(1) Pe întreaga durată a serviciului datoriei publice locale, ordonatorul principal de credite are obligația să publice pe pagina de internet a ...........*2) ...............*3) următoarele date:

a) hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum și orice modificări și/sau completări ale acesteia;

b) valoarea împrumutului contractat, în valuta de contract;

c) gradul de îndatorare a ...............*2) ............*3);

d) durata serviciului datoriei publice locale, cu precizarea perioadei de grație și a perioadei de rambursare a împrumutului;

e) dobânzile, comisioanele și orice alte costuri aferente fiecărei finanțări rambursabile;

f) plățile efectuate din fiecare finanțare rambursabilă.

(2) Datele prevăzute la alin. (1) se actualizează în prima decadă a fiecărui trimestru pentru trimestrul expirat, sub sancțiunile prevăzute de lege.

Articolul 5

Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează primarul ..............*2) ...............*3).

Articolul 6

Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului ..........*2), în termenul prevăzut de lege, primarului .............*2) și prefectului județului ..............*1) și se aduce la cunoștință publică prin afișarea la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet www*5)....................

Președintele de ședință,

L.S.

..........................

..........................

(prenumele și numele)

Contrasemnează:

Secretarul ……………*2),

..........................

..........................

(prenumele și numele)

*1) Se înscrie denumirea județului.

*2) Se înscrie categoria unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

*3) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale solicitante.

*4) Se înscrie codul de înregistrare fiscală a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

*5) Se înscrie adresa paginii de internet a unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

*6) Se completează cu denumirea proiectului/proiectelor derulate în cadrul PNRR.

Cartuș necesar de inserat pe orice hotărâre a consiliului local, după atestarea autenticității acesteia

Proceduri administrative obligatorii, ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. ....../20......

Nr.

crt.

Operațiuni efectuate

Data

ZZ/LL/AN

Semnătura persoanei responsabile să efectueze procedura

0

1

2

3

1.

Adoptarea hotărârii*1)

....../....../20......

2.

Comunicarea către primarul comunei*2)

....../....../20......

3.

Comunicarea către prefectul județului*3)

....../....../20......

4.

Aducerea la cunoștință publică*4)+*5)

....../....../20......

5.

Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual*4)+*5)

....../....../20......

6.

Hotărârea devine obligatorie*6) sau produce efecte juridice*7), după caz.

....../....../20......

Extrase din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare:

*1) art. 139 alin. (1): „În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz.“;

*2) art. 197 alin. (2): „Hotărârile consiliului local se comunică primarului.“;

*3) art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale comunică hotărârile consiliului local .... prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării ...;

*4) art. 197 alin. (4): „Hotărârile ... se aduc la cunoștința publică și se comunică, în condițiile legii, prin grija secretarului general al ...“;

*5) art. 199 alin. (1): „Comunicarea hotărârilor .... cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect.“;

*6) art. 198 alin. (1): „Hotărârile ... cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoștință publică.“;

*7) art. 199 alin. (2): „Hotărârile ... cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează.“

IMPORTANT:

Potrivit prevederilor art. 197 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 5 alin. (2) din anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, începând cu data de 1 ianuarie 2020, hotărârile, atât cele cu caracter normativ, cât și cele cu caracter individual, se publică, pentru informare, în format electronic și în monitorul oficial local, în format „pdf“ editabil, pentru a se păstra macheta și aspectul documentului intacte, astfel încât acesta să arate exact așa cum a fost realizat și să poată fi tipărit corect de oricine și de oriunde, fără să cuprindă semnăturile olografe ale persoanelor, asigurându-se respectarea reglementărilor în materia protecției datelor personale.

Anexa nr. 8

DECLARAȚIE Ordonator principal de credite, .................................. (prenumele și numele)

la normele metodologice

Subsemnatul(a), .............., reprezentant legal al .................*), în calitate de ordonator principal de credite, declar pe propria răspundere că ................*) utilizează sumele solicitate în scopul pentru care se contractează împrumutul.

Prezenta declarație face parte din documentația pentru autorizarea contractării unui împrumut în valoare de ................ lei, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, și răspund, conform dispozițiilor art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, pentru fals în declarații.

Data: ........................

*) Se înscrie denumirea unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Anexa nr. 9

CONVENȚIE DE ÎMPRUMUT

la normele metodologice

MINISTERUL FINANȚELOR

Nr. ............../..........

.......................................

(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, județul .............)

Nr. ......../...............

În temeiul prevederilor articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, având în vedere Hotărârea Consiliului Local/Județean nr. ......... din data de ................ și Hotărârea Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale nr. ......... din data de ...................,

între Ministerul Finanțelor, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, cod fiscal nr. ............, reprezentat prin ...................., director general, în calitate de ordonator principal de credite,

și .....(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)......., cu sediul în ..............., str. ............... nr. ......, cod fiscal nr. .................., reprezentată legal prin ..........., în calitate de ordonator principal de credite, se încheie prezenta convenție.

Articolul 1

(1) În baza alin. (5) al articolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, se acordă ......(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)........ un împrumut în sumă de ......., din echivalentul în lei al sumelor în valută reprezentând finanțarea rambursabilă din PNRR, înregistrate în contul deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Banca Națională a României, la nivelul sumei aprobate de Comisia de autorizare a împrumuturilor locale.

(2) Termenul-limită pentru rambursarea împrumutului este 15 noiembrie 2026 inclusiv, iar dobânda este 0 pe toată durata de derulare a împrumutului.

(3) Suma acordată cu titlu de împrumut se utilizează exclusiv pentru destinația prevăzută la alin. (5) alarticolului unic din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 36/2026 privind aprobarea unor măsuri în vederea accelerării implementării investițiilor finanțate prin Planul național de redresare și reziliență la nivelul autorităților administrației publice locale, prin asigurarea lichidității temporare prin împrumuturi pe termen scurt, acordate de Ministerul Finanțelor, respectiv pentru asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR.

Articolul 2

Suma prevăzută la art. 1 alin. (1) se virează de către Ministerul Finanțelor astfel: în contul*) ................ „.................“, cod IBAN RO ................, deschis pe numele .....(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)........, la unitatea Trezoreriei Statului ..........., codificat cu codul de identificare fiscală al unității/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

Articolul 3

(1) Rambursarea împrumutului prevăzut la art. 1 alin. (1) se efectuează într-o singură tranșă, până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, conform scadențarului anexat.

(2) În cazul nerestituirii integrale a împrumutului până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, se calculează o dobândă, începând cu prima zi ulterioară datei de 15 noiembrie 2026, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului.

(3) Dobânda de întârziere se calculează prin aplicarea ratei prevăzute la alin. (2) la suma totală acordată, înmulțită cu numărul de zile calendaristice de întârziere.

Articolul 4

(1) Restituirea integrală a împrumutului se efectuează de unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială, cu condiția informării în prealabil a Ministerului Finanțelor.

(2) .......(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)...... virează suma datorată în contul .........., cod IBAN ............, deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Trezoreria Operativă Centrală, codificat cu codul de identificare fiscală 8609468.

(3) În situația în care împrumutul este rambursat până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, stingerea obligației de plată se efectuează cu data plății sumei datorate în contul prevăzut la alin. (2).

(4) În situația în care împrumutul este rambursat după data de 15 noiembrie 2026, dobânda calculată pentru fiecare zi de întârziere se virează în contul prevăzut la alin. (2). Stingerea obligațiilor de plată se efectuează cu data plății, în următoarea ordine: dobânzi calculate pentru fiecare zi de întârziere și suma datorată.

Articolul 5

(1) În cazul în care nu se respectă termenul-limită de rambursare, respectiv 15 noiembrie 2026, se sistează alimentarea bugetelor locale atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, până la lichidarea obligațiilor de plată restante.

(2) Încadrarea în scopul pentru care se contractează împrumutul și derularea acestuia, asumarea riscurilor și a potențialelor consecințe care ar decurge din nefinalizarea la timp a proiectului/proiectelor finanțat/finanțate prin PNRR, precum și obligația restituirii până la data de 15 noiembrie 2026 a împrumutului acordat revin în totalitate ordonatorului principal de credite al unității administrativ-teritoriale.

Articolul 6

(1) Ministerul Finanțelor și .....(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)...... sunt de acord ca problemele rezultate din aplicarea prevederilor prezentei convenții să fie soluționate de părți pe cale amiabilă.

(2) Orice comunicare între părți este transmisă în scris la adresele și la persoanele de contact menționate mai jos:

a) pentru .......(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)....., domnul/doamna ............., în calitate de .........., telefon mobil ................, telefon fix ..............., e-mail ..................;

b) pentru Ministerul Finanțelor (Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5, municipiul București), domnul/doamna .........., în calitate de ............., e-mail ............, telefon ......... .

(3) Orice schimbare intervenită cu privire la adresă, numele persoanelor de contact și numerele de telefon se va notifica celeilalte părți semnatare a prezentei convenții, fără a fi necesară modificarea convenției de împrumut.

Articolul 7

Prezenta convenție s-a încheiat în două exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte semnatară.

Articolul 8

Prevederile prezentei convenții intră în vigoare la data semnării acesteia de către toate părțile implicate, ambele exemplare originale având aceeași valoare juridică.

Ministerul Finanțelor

Numele și prenumele

..........................

Funcția

..........................

Semnăturile autorizate

..........................

..........................

(unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorială)

Numele și prenumele

..........................

Funcția

..........................

Semnăturile autorizate

..........................

*) Se înscriu, după caz, contul și denumirea acestuia.

------

Source: legislatie.just.ro (Official Gazette). The text shown is the current consolidated form (in Romanian).