ARTICOL UNIC
(1) Prin derogare de la prevederile art. 20 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare, Ministerul Finanțelor este autorizat să utilizeze temporar, în cursul anului 2026, echivalentul în lei al sumelor în valută reprezentând finanțarea rambursabilă din PNRR, înregistrate în contul deschis pe numele Ministerului Finanțelor la Banca Națională a României, în vederea asigurării finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale.
(2) În scopul gestionării sumelor în lei prevăzute la alin. (1) se deschide pe numele Ministerului Finanțelor, la Trezoreria Operativă Centrală, un cont distinct de disponibil, cu afectațiune specială.
(3) Cursul de schimb valutar folosit de către direcția de specialitate din cadrul Ministerului Finanțelor pentru efectuarea operațiunii de schimb valutar este cursul pieței valutare valabil la data efectuării operațiunii, respectiv cursul comunicat de Banca Națională a României în ziua anterioară efectuării acesteia.
(4) Sumele aflate în contul prevăzut la alin. (2) nu sunt purtătoare de dobândă și nu sunt supuse executării silite prin poprire conform art. 781 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
(5) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) și ale art. 63 alin. (4) și (4^1) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, și de la prevederile referitoare la plafoanele privind finanțările rambursabile, care pot fi contractate de către unitățile/ subdiviziunile administrativ-teritoriale, precum și cele privind tragerile din finanțările rambursabile contractate sau care urmează a fi contractate de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale prevăzute în Legea nr. 42/2026 pentru aprobarea plafoanelor unor indicatori specificați în cadrul fiscal-bugetar pe anul 2026, unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale pot solicita, inclusiv pentru instituțiile publice finanțate integral din bugetul local, contractarea de la Ministerul Finanțelor, în anul 2026, a unor împrumuturi din sumele aflate în soldul contului prevăzut la alin. (2), pentru asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR.
(6) Împrumuturile prevăzute la alin. (5) se acordă cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, în limita sumei de 10.000.000 mii lei, în următoarele condiții:
a) dobândă: 0;
b) perioadă de rambursare: până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv;
c) limita de îndatorare: exceptat de la prevederile art. 63 alin. (4) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare;
d) plafoane de contractare/tragere: exceptat;
e) valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate/subdiviziune administrativ-teritorială este:
(i) nelimitată pentru comune și orașe;
(ii) 100.000 mii lei pentru municipii;
(iii) 150.000 mii lei pentru județe, municipiile reședință de județ și pentru sectoarele municipiului București;
f) prezentarea unei notificări din partea ordonatorilor de credite cu rol de coordonator de reforme și/sau investiții privind:
(i) continuarea implementării proiectului prin PNRR;
(ii) faptul că nu au fost formulate sesizări sau nereguli grave în implementarea proiectului;
(iii) valoarea cheltuielilor eligibile, inclusiv valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile, rămasă de executat din cadrul contractului de finanțare;
(iv) progresul tehnic al obiectivului de investiții este de minimum 60%.
(7) Termenul-limită pentru transmiterea documentelor stabilite prin ordinul ministrului finanțelor prevăzut la alin. (16), în format electronic, este data de 20 iulie 2026 inclusiv.
(8) Sumele acordate cu titlu de împrumut contractate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale sunt utilizate cu respectarea destinației prevăzute la alin. (5), respectiv pentru asigurarea finanțării cheltuielilor eligibile, inclusiv pentru TVA aferentă cheltuielilor eligibile necesare implementării proiectelor finanțate prin PNRR.
(9) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale rambursează integral, până cel târziu la data prevăzută la alin. (6) lit. b), împrumuturile contractate potrivit alin. (5) în contul prevăzut la alin. (2).
(10) După data de 15 noiembrie 2026, respectiv după rambursarea împrumuturilor contractate de unitățile/ subdiviziunile administrativ-teritoriale potrivit alin. (5), soldul contului prevăzut la alin. (2) se utilizează conform destinațiilor prevăzute la art. 20 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 124/2021, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 178/2022, cu modificările și completările ulterioare.
(11) În cazul nerestituirii integrale a împrumutului până la data de 15 noiembrie 2026 inclusiv, se calculează o dobândă, începând cu prima zi ulterioară datei de 15 noiembrie 2026, pentru fiecare zi de întârziere, la nivelul dobânzii prevăzute la art. 174 alin. (5) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, până la data stingerii obligației. Dobânda de întârziere reprezintă venit al bugetului Trezoreriei Statului.
(12) Drepturile și obligațiile părților, termenii și condițiile de derulare a împrumuturilor contractate conform prevederilor alin. (5) se stabilesc prin convenție de împrumut.
(13) Eventualele sume virate în plus/eronat de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale în contul prevăzut la alin. (2), față de obligațiile împrumuturilor contractate potrivit alin. (5), se restituie unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale din acest cont în conturile indicate de titulari.
(14) În cazul nerespectării prevederilor alin. (9), directorii direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/șefii administrațiilor județene ale finanțelor publice sistează alimentarea atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, cu excepția plăților pentru achitarea drepturilor salariale și a contribuțiilor aferente, inclusiv a drepturilor cuvenite asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, precum și a indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav și a plăților privind finanțarea sistemului de protecție a copilului și a centrelor publice pentru persoane adulte cu handicap, după caz, atunci când nu pot fi asigurate din venituri proprii, în baza listei transmise de direcția care gestionează acordarea împrumuturilor respective din cadrul Ministerului Finanțelor.
(15) Unitățile/Subdiviziunile administrativ-teritoriale pot contracta împrumuturile prevăzute la alin. (5) numai cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, prevăzută la art. 61 alin. (3) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, și numai dacă la data autorizării împrumutului nu prezintă restanțe la împrumuturile aflate în derulare, din venituri din privatizare.
(16) În termen de 7 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, prin ordin al ministrului finanțelor, se aprobă mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice.
(17) Documentele în baza cărora se acordă împrumutul, precum și cele care stau la baza obținerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale vor fi stabilite prin ordinul ministrului finanțelor prevăzut la alin. (16).
(18) Responsabilitatea cu privire la documentele care vor fi stabilite prin ordinul prevăzut la alin. (16), încadrarea în scopul pentru care se contractează împrumutul și derularea acestuia, precum și asumarea riscurilor și a potențialelor consecințe care ar decurge din nefinalizarea la timp a proiectelor de investiții finanțate prin mecanismul propus prin prezenta ordonanță de urgență revine în totalitate autorităților administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale și ordonatorilor de credite ai instituțiilor publice finanțate integral din bugetul local, care răspund civil sau penal, după caz.
(19) Documentele stabilite prin ordinul prevăzut la alin. (16) se transmit în format electronic la adresa de e-mail care se va regăsi în ordinul ministrului finanțelor de aprobare a mecanismului de acordare și derulare a împrumuturilor acordate unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
(20) Oportunitatea contractării de împrumuturi conform dispozițiilor alin. (5) revine în totalitate autorităților administrației publice locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale.