Anexa 2
privind desfășurarea activităților comerciale cu bunuri culturale
În conformitate cu prevederile ordonanțelor Guvernului nr. 27/1992 (art. 4 și 5 din cap. II și art. 8-14 din cap. IV) și nr. 68/1994 [art. 3, 8, 11 lit. f), 15 lit. e) și f) și art. 30], privind protejarea patrimoniului cultural național, aprobate prin Legea nr. 11/1994 și, respectiv, Legea nr. 41/1995,
ținând seama de dispozițiile Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor și drepturile conexe, precum și ale Legii nr. 35/1994 privind timbrul literar, cinematografic, teatral, muzical, folcloric și al artelor plastice,
în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 647/1991 privind regimul vamal pentru lucrările de artă plastică, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 202 din 3 octombrie 1991, și ale Ordinului circular nr. 72 din 18 noiembrie 1993, emis de Ministerul Finanțelor - Direcția generală a vămilor,
având în vedere prevederile Normelor metodologice privind criteriile unice de clasare a bunurilor care fac parte din patrimoniul cultural național și Metodologia de eliberare a adeverințelor de export, aprobate prin Ordinul ministrului culturii nr. ...., și ținând seama de exigențele Convenției UNESCO (1970) referitoare la măsurile ce trebuie luate pentru interzicerea și prevenirea importului, exportului și transferului ilicit de bunuri culturale [art. 10 lit. a)],
magazinele, anticariatele, consignațiile, galeriile de artă, casele de licitație, casele de amanet și orice alți agenți economici care comercializează bunuri culturale își vor desfășura activitatea potrivit prevederilor prezentului regulament.
1. Comercializarea (inclusiv licitațiile bunurilor culturale) se poate organiza numai de către persoane juridice care au obținut avizul de funcționare emis de comisia centrală constituită în acest sens în cadrul Ministerului Culturii.
Pentru obținerea avizului de funcționare, solicitantul va depune la Ministerul Culturii:
* documentarul sintetic al activității, cu principalii indicatori înregistrați la înființare;
* copie legalizată de pe statutul societății/firmei;
* documente cuprinzând studii superioare de profil pentru consilierul de specialitate în domeniul comerțului cu bunuri culturale;
* dovada privind deținerea spațiului de depozitare și/sau comercializare, în conformitate cu prevederile art. 25 din Ordonanța Guvernului nr. 68/1994, avizată de Oficiul teritorial pentru patrimoniul cultural național;
* notificare privind luarea la cunoștință și respectarea prevederilor prezentului regulament;
* dovada achitării taxei aferente obținerii avizului.
Eliberarea avizului de funcționare este condiționată de calitatea de consilier de specialitate în domeniul comerțului cu bunuri culturale a titularului societății/firmei, a unuia dintre asociați, salariați ori a administratorului acesteia, acordată în conformitate cu criteriile de testare a acestei categorii profesionale, elaborate cu avizul Comisiei naționale a muzeelor și colecțiilor.
Eliberarea avizului de funcționare se efectuează numai după ce comisia centrală din cadrul Ministerului Culturii a fost asigurată, prin acte probatoare, că solicitantul deține un spațiu de depozitare și/sau comercializare, în conformitate cu prevederile art. 25 din Ordonanța Guvernului nr. 68/1994, privind normele de conservare și securitate a bunurilor culturale mobile.
Avizul se emite în termen de 30 de zile de la depunerea solicitării și a documentației la secretariatul comisiei centrale.
Hotărârea comisiei centrale poate fi contestată în termen de 15 zile la Comisia națională a muzeelor și colecțiilor. Decizia Comisiei naționale a muzeelor și colecțiilor, consemnată prin ordin al ministrului culturii, este definitivă.
Orice schimbare privind sediul și consilierul de specialitate ori modificarea obiectului de activitate pentru care s-a emis avizul trebuie comunicată în termen de 15 zile Oficiului pentru patrimoniul cultural național din județul (sau municipiul București) în care își are vechiul și noul sediu titularul de aviz. Aceste modificări se transmit în termen de 10 zile Direcției strategie culturală, prognoză, management - compartimentul avizări - din cadrul Ministerului Culturii, care va informa operativ Direcția muzeelor și colecțiilor pentru a efectua operațiunile aferente în fișierul centralizat al magazinelor, anticariatelor, consignațiilor, galeriilor de artă și caselor de licitație și amanet, care comercializează bunuri culturale. Lipsa comunicării atrage automat anularea avizului.
2. Agenții economici avizați au obligația să țină evidența strictă a tuturor tranzacțiilor, prin consemnarea acestora într-un registru special numerotat, parafat și înregistrat la organul local de poliție și al administrației financiare, cuprinzând elementele privind originea și descrierea obiectelor, datele de intrare și de ieșire a acestora, identitatea și domiciliul ofertanților și ale cumpărătorilor, cu menționarea documentelor în baza cărora s-a efectuat identificarea, prețurile de vânzare, seria și numărul actului prin care s-a făcut vânzarea-cumpărarea (factură, aviz, chitanță etc.).
Magazinele, anticariatele, consignațiile, galeriile de artă, casele de licitație, precum și casele de amanet, care comercializează bunuri culturale, au obligația de a prezenta, pentru control, registrele cu regim special și alte documente necesare persoanelor de specialitate, acreditate prin Ministerul Culturii, și ofițerilor de poliție desemnați, care, la rândul lor, vor respecta confidențialitatea datelor din cuprinsul acestora.
Refuzul de a pune la dispoziția organelor de control menționate documentele solicitate se sancționează conform prevederilor art. 9 din Legea nr. 87/1994 pentru combaterea evaziunii fiscale.
3. Persoanele juridice care comercializează ori organizează licitații cu bunuri culturale din categoriile Tezaur sau Fond, prevăzute în Ordonanța Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural național (art. 2 și 3), aprobată și modificată prin Legea nr. 41/1995, au obligația să informeze pe cumpărători, verbal și prin modalități vizibile de afișaj, că bunurile respective, conform dispozițiilor Legii nr. 11/1994 și ale Legii nr. 41/1995, nu pot face obiectul exportului definitiv.
În cazul în care bunuri din categoriile Tezaur și/sau Fond fac obiectul comercializării, iar acestea dispar, sunt distruse sau furate în timpul depozitării sau expunerii, persoanele juridice în cauză au obligația să întocmească Fișa bunului cultural dispărut (anexa nr. 1) și să anunțe, pe lângă organele de poliție, și Ministerul Culturii, în vederea includerii acestora în Registrul național al bunurilor culturale mobile dispărute, distruse sau furate (anexa nr. 2), registru instituit în baza prevederilor art. 8 din Ordonanța Guvernului nr. 68/1994.
4. Titularii avizelor emise în vederea desfășurării activităților comerciale cu bunuri culturale sunt ținuți să respecte prevederile art. 21, referitor la dreptul de suită, ale art. 41, referitor la contractul de cesiune și ale art. 83, privitor la contractul de reproducere, precum și să colaboreze cu organismele de gestiune colectivă a drepturilor de autor, în conformitate cu prevederile Legii nr. 8/1996.
Casele de licitație, pe lângă stabilirea, tipărirea și afișarea regulamentelor proprii de funcționare, au obligația să trimită Direcției muzeelor și colecțiilor din cadrul Ministerului Culturii catalogul bunurilor culturale ce vor face obiectul fiecărei licitații, cu cel puțin 5 zile înainte de data desfășurării acesteia.
În cazul licitării unor bunuri din categoriile Tezaur și/sau Fond, este obligatorie prezența unui reprezentant autorizat al Ministerului Culturii.
Organizatorul licitației va achita, în acest sens, în contul Ministerului Culturii nr. 64.41.10.117 - B.C.R. - Sucursala municipiului București, o taxă reprezentând echivalentul în lei a 30$, la cursul valutar al zilei, dovada achitării însoțind catalogul bunurilor ce fac obiectul licitării.
Comercializarea de obiecte de artă plastică contemporană, făcută prin magazinele de specialitate în vederea exportului, se desfășoară pe baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 647/1991.
5. Efectuarea de către persoanele fizice sau juridice, menționate în preambul, de acte ori fapte de comerț cu bunuri culturale, fără respectarea prevederilor prezentului regulament, se sancționează cu suspendarea sau anularea avizului de funcționare emis de comisia centrală ori, după caz, cu amendă de la 200.000 lei la 2.000.000 lei.
6. Prezentul regulament intră în vigoare după 30 de zile de la publicarea lui în Monitorul Oficial al României.
Anexa 1
┌─────────────────────────┬─────────────────────────┬────────────────────────┐ ├─────────────────────────┼─────────────────────────┼────────────────────────┤ │ │ │ │ └─────────────────────────┴─────────────────────────┴────────────────────────┘
┌───────────────────┐ FIȘA │ │ bunului cultural dispărut │ FOTO 6 x 9 cm │ │ │ Codul deținătorului: ................................ │ │ Referința PCN: ...................................... │ │ Nr. FAE ............................................. │imagine de ansamblu│ Numele deținătorului: ............................... │ a lucrării/fața │ ..................................................... │ lucrării/avers │ Proprietarul (modul de dobândire): .................. │ │ ..................................................... │ │ Adresa: ............................................. │ │ Localitatea: ........................................ │ │ Județul: ............................................ │ │ Telefon/Fax: ........................................ │ │ Data dispariției: ziua .... luna ......... anul ..... └───────────────────┘ ┌───────────────────┐ Modul de dispariție: Furat [] │ │ Distrus [] │ │ Tezaur [] │ │ Fond [] │ │ Bun cultural comun [] │ │ │imagine generală a │ Descrierea obiectului: │lucrării/verso/fără│ Denumirea ........................................... │ ramă/revers │ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ Autorul: ............................................ │ │ ..................................................... │ │ Titlul: ............................................. │ │ ..................................................... │ │ Descrierea: ......................................... └───────────────────┘ ..................................................... ┌───────────────────┐ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ Materialul: ......................................... │ │ ..................................................... │ imagine detalii │ ..................................................... │ semnificative │ ..................................................... │ │ Tehnica: ............................................ │ │ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ ..................................................... │ │ Nr. de piese componente: ............................ └───────────────────┘ Locul de descoperire: ...................................................... Proveniența: ............................................................... Modul de deținere: ......................................................... achiziție: [] cercetare: [] donație: [] altele: [] moștenire: [] Datare: Secol: An (de la): An (până la): Dimensiuni: ................................................................ Greutate: .................................................................. Marca: ..................................................................... Semnătura: ................................................................. Inscripții: ................................................................ ............................................................................. ............................................................................. ............................................................................. Nr. fișei de conservare: ................................................... Completată de: ............................................................. La data de: ................................................................ Restaurat Da [] Nr. fișei de restaurare: Nu [] Completată de: La data de: Nr. de inventar: ........................................................... Valoarea de inventar: ...................................................... Valoarea actuală: .......................................................... Valoarea de asigurare: ..................................................... Instituția asigurătoare: ................................................... Adresa instituției: ........................................................ Adresa către DMC nr.: Din: Adresa către poliție nr.: Din: Recuperare: Da [] Nu [] Parțial [] Condițiile distrugerii: Cutremur ......................................................... [] Inundație ........................................................ [] Incendiu ......................................................... [] Manipulare defectuoasă ........................................... [] Restaurare defectuoasă ........................................... [] Conservare defectuoasă ........................................... [] Conflict armat ................................................... [] Transport necorespunzător ........................................ [] Condițiile furtului: ................................................... Completat de: ........................................................... Data completării: .......................................................
Anexa 2
DIRECȚIA MUZEELOR ȘI COLECȚIILOR
bunurilor culturale mobile dispărute, distruse sau furate
┌────┬────────┬───────────┬───────┬────────┬───────────┬──────────┬─────────┐ │ │ │ Denumirea │ │ │Materialul/│ │ │ │ │ │obiectului/│ │ │ tehnica/ │ Modul │ Data │ │ Nr.│ Deți- │ titlul │ │ Anul/ │dimensiuni │ de │ dispa- │ │fișă│nătorul │ │Autorul│perioada│ │dispariție│ riției │ ├────┼────────┼───────────┼───────┼────────┼───────────┼──────────┼─────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴────────┴───────────┴───────┴────────┴───────────┴──────────┴─────────┘