Anexa 1
- pentru ANRE:Str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, București Telefon: 021-303.38.00, 021-311.22.44 Fax: 021-303.38.08, 021-312.43.65 E-mail: [email protected] [email protected] - pentru Titularul Licenței:......................................... Telefon: ............................. Fax: ................................. E-mail: .............................
(Anexa nr. 1.1 la Decizia nr. 1.271/2004)
─────────────────────────────────────────
de valabilitate a licenței pentru distribuția gazelor naturale aferente
societăților comerciale care și-au separat activitatea de distribuție
de activitatea de furnizare a gazelor naturale
1. a) Prezentele condiții (Condițiile Licenței) stabilesc cadrul în care este valabilă Licența nr. ..... pentru distribuția gazelor naturale, denumită în continuare Licență, emisă de Autoritatea competentă Societății Comerciale ....., societate denumită în cele ce urmează Titularul Licenței, și constituie, împreună cu anexele A, B1 și B2, precum și, după caz, cu anexele C1 și C2, care fac parte integrantă din prezentele condiții-cadru, parte integrantă din Licență.
b) Licența a fost emisă Titularului Licenței ca urmare a dobândirii de către acesta a calității de operator al sistemului de distribuție, prin implementarea prevederilor aferente separării legale, funcționale și organizatorice a activităților reglementate, în conformitate cu cerințele Regulamentului, prevederile Legii și cu cele ale reglementărilor specifice.
c) În cazurile în care, potrivit modelului de separare aprobat de către Autoritatea competentă și implementat, dreptul de proprietate asupra activelor aferente sistemului de distribuție se află în patrimoniul Titularului Licenței, acesta, în considerarea calității de proprietar, le va utiliza în baza Legii și a Condițiilor Licenței.
d) În cazurile în care, potrivit modelului de separare aprobat de către Autoritatea competentă și implementat, dreptul de proprietate asupra activelor aferente sistemului de distribuție nu este transferat în patrimoniul Titularului Licenței, ci rămâne în patrimoniul întreprinderii integrate pe verticală ce a făcut obiectul separării, Titularul Licenței va utiliza activele aferente sistemului de distribuție în baza raporturilor contractuale cu proprietarul acestor active; contractul de închiriere active încheiat între părți va fi avizat de Autoritatea competentă.
e) Toate acele condiții ale Licenței care presupun calitatea de proprietar sau, după caz, raporturile contractuale dintre Titularul Licenței și proprietarul activelor aferente sistemului de distribuție vor lua în considerare modelul de separare aprobat de Autoritatea competentă prin Decizia nr. ...... .
f) Reabilitarea și dezvoltarea activelor aferente sistemului de distribuție se vor realiza de Titularul Licenței, în situațiile prevăzute la lit. c), sau, după caz, de întreprinderea integrată pe verticală, în situațiile prevăzute la lit. d). Costurile aferente acestor activități vor fi avute în vedere de Autoritatea competentă la fundamentarea tarifelor reglementate.
g) Titularul Licenței trebuie să aibă drepturi efective de luare a deciziilor în conformitate cu prevederile Legii.
2. Termenii evidențiați prin caractere italice în textul prezentelor condiții-cadru sunt definiți în anexa A.
3. Licența se acordă în conformitate cu prevederile Legii și cu cerințele Regulamentului.
II. OBIECTUL ȘI VALABILITATEA LICENȚEI
4. (1) Licența are ca obiect acordarea dreptului de desfășurare a activităților comerciale și/sau de prestări de servicii, legate de activitatea de distribuție a gazelor naturale, de către Titularul Licenței, în calitate de operator al sistemului de distribuție (OSD).
(2) Sistemele de distribuție a gazelor naturale (denumite în continuare sisteme de distribuție) sunt amplasate în localitățile precizate în anexa B1 și au caracteristicile tehnice precizate în anexa B2.
(3) Consumatorii izolați sunt amplasați în localitățile precizate în anexa C1 și au caracteristicile tehnice precizate în anexa C2.
5. Licența este emisă și intră în vigoare la data de ...... și este valabilă pentru o perioadă de ....., dacă nu se hotărăște retragerea ei pentru vreuna dintre cauzele prevăzute în cap. VIII "Suspendarea/retragerea Licenței".
6. (1) Durata de valabilitate a Licenței, precizată la condiția 5, nu se prelungește.
(2) Pentru desfășurarea în condiții de siguranță a activității de distribuție a gazelor naturale, Titularul Licenței va depune, cu cel puțin 90 de zile înainte de expirarea valabilității Licenței, cererea de solicitare a unei noi licențe la Autoritatea competentă.
7. Titularul Licenței va desfășura activitățile autorizate prin Licență, având ca obiectiv distribuția gazelor naturale în condiții de siguranță și cu realizarea unor costuri în mod prudent.
8. Nu fac obiectul Licenței:
a) producția gazelor naturale;
b) transportul gazelor naturale;
c) dispecerizarea gazelor naturale în SNT;
d) furnizarea gazelor naturale;
e) înmagazinarea gazelor naturale;
f) tranzitul gazelor naturale;
g) consultanța și executarea anumitor lucrări/servicii la consumatori;
h) proiectarea și executarea obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale.
9. Activitățile menționate la condiția 8, lit. b), c), d), e) și f) fac obiectul unor licențe distincte.
III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENȚEI
10. (1) Pe durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței are dreptul exclusiv de a desfășura activitatea de distribuție a gazelor naturale în localitățile menționate în anexa B1, utilizând, după caz:
a) activele pe care le deține în calitate de proprietar;
b) activele aflate în patrimoniul întreprinderii integrate pe verticală ce a făcut obiectul separării, conform condiției 1;
c) bunurile proprietate a terților, în condițiile Legii.
(2) Titularul Licenței are dreptul să încaseze contravaloarea serviciilor de distribuție prestate, pe baza tarifelor aprobate de Autoritatea competentă.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), alimentarea consumatorilor izolați din localitățile unde Titularul Licenței deține concesiunea serviciului public de distribuție a gazelor naturale, prevăzute în anexa B1, se va realiza pe o perioadă limitată de către un alt operator licențiat de distribuție, în conformitate cu prevederile condițiilor de valabilitate asociate licenței pe care acesta din urmă o deține.
11. Asupra terenurilor și altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice ori juridice, precum și asupra activităților desfășurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea obiectivelor/sistemelor de distribuție Titularul Licenței beneficiază de drepturile precizate în Lege.
12. Costurile suportate de Titularul Licenței pentru desfășurarea activității de distribuție a gazelor naturale vor fi avute în vedere la fundamentarea tarifelor reglementate, dacă acestea se încadrează în categoriile de costuri recunoscute de Autoritatea competentă, conform reglementărilor în vigoare.
13. (1) În vederea asigurării cantităților de gaze naturale necesare pentru acoperirea echilibrului fizic al sistemelor, Titularul Licenței poate contracta aceste cantități de la un furnizor de gaze naturale.
(2) Titularul Licenței are dreptul de a încheia contracte, conform contractelor-cadru emise de Autoritatea competentă și reglementărilor în vigoare.
(3) Titularul Licenței are dreptul să stocheze gaze naturale în sistemele de distribuție cu respectarea reglementărilor specifice cu privire la siguranța, securitatea și continuitatea în alimentarea cu gaze naturale.
14. (1) Titularul Licenței are dreptul să întrerupă alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreținere și reparații, precum și în alte situații prevăzute de Lege și de reglementările în vigoare, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate, a furnizorilor și a consumatorilor alimentați din sistemele de distribuție pe care le operează sau în caz de forță majoră, când o astfel de notificare nu este posibilă.
(2) Titularul Licenței are dreptul să limiteze și/sau să întrerupă prestarea activității de distribuție a gazelor naturale la consumatorii alimentați din sistemele de distribuție pe care le operează, în condițiile specificate în contracte.
(3) Titularul Licenței are dreptul să sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor de utilizare care nu respectă prevederile legislației în vigoare.
15. În situația neînțelegerilor precontractuale cu privire la distribuția gazelor naturale, Titularul Licenței are dreptul de a se adresa Autorității competente pentru mediere în condițiile Legii.
16. Titularul Licenței poate ataca în justiție, în condițiile legii, actele administrative ale Autorității competente, în măsura în care acestea îi afectează drepturile sau interesele legitime.
17. (1) Titularul Licenței are dreptul să solicite acces la obiective/sisteme din sectorul gazelor naturale, conform Legii și reglementărilor în vigoare.
(2) Titularul Licenței are dreptul să solicite accesul la depozitele de înmagazinare subterană a gazelor naturale, prin intermediul întreprinderii afiliate care deține licența de furnizare a gazelor naturale, în vederea asigurării cantităților de gaze naturale necesare pentru asigurarea echilibrului fizic al sistemelor.
18. Titularul Licenței are dreptul de acces la instalațiile de utilizare ale consumatorilor conform prevederilor contractuale, reglementărilor tehnice și ori de câte ori este necesară intervenția, potrivit legii.
19. Titularul Licenței are dreptul să refuze accesul la sistemele de distribuție, în condițiile Legii.
20. Titularul Licenței are dreptul să elaboreze norme specifice activității de distribuție a gazelor naturale, precum și pe cele referitoare la stocarea gazelor naturale în sistemele de distribuție și să le supună spre aprobare Autorității competente.
21. Titularul Licenței are dreptul să folosească, cu titlu gratuit, terenurile proprietate publică locală ocupate de obiectivele sistemelor de distribuție, precum și pe cele utilizate pentru realizarea lucrărilor de execuție, operare, întreținere și reparații, în condițiile Legii.
22. Pentru realizarea serviciului de distribuție în cazul utilizării bunurilor proprietate a terților care au fost puse în funcțiune până la data intrării în vigoare a Legii, Titularul Licenței are următoarele drepturi:
a) să folosească aceste bunuri conform prevederilor Legii;
b) fără a se aduce atingere dreptului prevăzut la lit. a), condițiile de exercitare a acestuia sunt cele prevăzute în procesul-verbal de recepție tehnică și/sau în contracte;
c) să includă costurile aferente lucrărilor de exploatare, întreținere, reparații, modernizare și altele efectuate pentru aceste bunuri, la fundamentarea tarifelor reglementate, în conformitate cu condiția 12;
d) la solicitarea și cu acordul proprietarului, să preia aceste bunuri în patrimoniul său cu titlu gratuit;
f) să utilizeze întreaga capacitate a bunului;
g) să asigure accesul unor noi solicitanți, cu respectarea prevederilor Legii și ale Regulamentului de acces la sistemele de distribuție a gazelor naturale;
h) să înlocuiască bunurile în scopul modernizării sau măririi capacității sistemului; dreptul de proprietate asupra bunurilor astfel înlocuite va fi dobândit de Titularul Licenței sau va urma regimul juridic descris în cap. I, condiția 1.
23. (1) Titularul Licenței are dreptul să realizeze servicii de avizare a proiectelor tehnice, precum și să urmărească execuția lucrărilor pentru obiective/sisteme de distribuție a gazelor naturale amplasate în localități pentru care Autoritatea competentă nu a acordat unui operator economic licența de distribuție a gazelor naturale.
(2) Prestarea serviciilor prevăzute la alin. (1) se face în baza unui contract încheiat cu concesionarul serviciului public de distribuție a gazelor naturale pentru localitatea în cauză.
24. Titularul Licenței poate cere modificarea Licenței, cu respectarea prevederilor din Regulament și a condițiilor 90-96.
Alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolați
25. Consumatorii izolați sunt consumatorii alimentați cu gaze naturale de un operator licențiat pentru distribuția gazelor naturale pentru care:
a) Titularul Licenței deține documente care atestă punerea în funcțiune a instalației de racordare la SD emise anterior datei de 20 februarie 2008 și pentru alimentarea cărora Titularul Licenței a solicitat Autorității competente acordarea unei autorizații de funcționare/de modificare a autorizației de funcționare a obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, în conformitate cu prevederile Regulamentului;
b) Titularul Licenței deține acordul prealabil emis în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului economiei și finanțelor nr. 169/2008 privind condițiile de alimentare cu gaze naturale a consumatorului izolat și cu orice dispoziții legale incidente.
26. (1) În vederea alimentării cu gaze naturale a unor noi solicitanți care sunt de natură a fi încadrați în tipul consumatorilor izolați, Titularul Licenței are obligația de a respecta reglementările în vigoare.
(2) Pentru licența de distribuție a gazelor naturale, acordată conform condiției 25 lit. a), Titularul Licenței are următoarele obligații:
a) de a ceda acești consumatori izolați viitorului operator licențiat de distribuție a gazelor naturale, concesionar al serviciului de distribuție a gazelor naturale pentru unitatea administrativ-teritorială în cauză, la cererea acestuia, în momentul în care acesta a realizat dezvoltarea sistemului de distribuție a gazelor naturale pentru alimentarea inclusiv a acestor consumatori;
b) de a nu extinde obiectivele/sistemele de distribuție a gazelor naturale pentru alimentarea altor consumatori izolați, fără a deține avizul de principiu pentru alimentarea cu gaze a consumatorilor izolați, acordat în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei de soluționare a solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolați;
c) de a deține toate documentele de evidență de la punerea în funcțiune a obiectivelor aferente obiectivelor/sistemelor de distribuție precizate în anexele specifice C1 și C2, cu modificările, înlocuirile, reparațiile și intervențiile făcute;
d) de a asigura funcționarea în condiții de siguranță, conform prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare, a obiectivelor/sistemelor de distribuție precizate în anexele specifice C1 și C2;
e) de a realiza serviciul de distribuție a gazelor naturale doar pentru consumatorii izolați precizați în anexele specifice C1 și C2, cu respectarea prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare;
f) de a pune la dispoziția concesionarului serviciului de distribuție a gazelor naturale din unitatea administrativ-teritorială în care consumatorul izolat este situat toate registrele, înregistrările, informațiile, activele și documentațiile tehnice aflate în posesia sa, necesare îndeplinirii neîntrerupte a serviciului de distribuție;
g) activele care se află în proprietatea Titularului Licenței vor fi vândute concesionarului precizat la lit. f), în schimbul plății unei compensații egale cu valoarea neamortizată a acestor bunuri, valoare reglementată, considerată la fundamentarea tarifelor;
h) prevederea menționată la lit. g) nu se aplică pentru rețele de distribuție care traversează localitatea, dacă în localitate serviciul de distribuție a gazelor naturale a fost concesionat de către un alt operator economic și dacă acestea sunt utilizate de către Titularul Licenței în vederea alimentării cu gaze naturale a unei alte localități pentru care acesta deține licența de distribuție a gazelor naturale.
(3) Condițiile Licenței vor fi modificate în mod corespunzător, prin includerea unor anexe specifice, C1 și C2, care cuprind denumirea localităților în care sunt situați consumatorii izolați, respectiv caracteristicile tehnice ale obiectivelor/sistemelor de distribuție a gazelor naturale aferente.
IV. OBLIGAȚII ALE TITULARULUI LICENȚEI
27. Titularul Licenței are obligația de a desfășura activitatea de distribuție a gazelor naturale pe bază de contracte încheiate în conformitate cu contractele-cadru aprobate de Autoritatea Competentă.
28. În contractele încheiate conform condiției 27 vor fi utilizate tarifele reglementate aprobate de Autoritatea competentă, stabilite în conformitate cu cerințele Criteriilor și metodelor pentru aprobarea prețurilor și stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale.
29. Titularul Licenței nu va încheia contracte care să conțină prevederi neconforme cu obligațiile din Licență.
30. (1) Titularul Licenței are obligația de a desfășura, în cadrul organizării proprii, următoarele activități specifice Licenței, cu respectarea prevederilor legislației și reglementărilor tehnice în vigoare:
a) intervenții cu remedierea defectelor;
b) detectări de scăpări de gaze;
c) recepții și puneri în funcțiune pentru obiectivele aferente sistemelor de distribuție și pentru instalațiile de utilizare a gazelor naturale;
d) urmărirea lucrărilor de execuție pentru obiective aferente sistemelor de distribuție;
e) emiterea acordului de acces și contractarea racordării la sistemele de distribuție;
f) avizarea proiectelor tehnice de execuție pentru obiective aferente sistemelor de distribuție și pentru instalațiile de utilizare a gazelor naturale;
g) evidența verificărilor și reviziilor instalațiilor de utilizare a gazelor naturale aparținând consumatorilor;
h) evidența documentelor de la punerea în funcțiune a obiectivelor aferente sistemului de distribuție, cu modificările, înlocuirile, reparațiile și intervențiile făcute;
i) evidența mijloacelor de măsurare;
j) primirea și rezolvarea sesizărilor și reclamațiilor la termenele precizate în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
(2) Titularul Licenței poate încheia contracte cu terți pentru desfășurarea următoarelor activități specifice Licenței, fără a putea transfera acestora drepturile și obligațiile care îi revin conform Licenței și, respectiv, Legii:
a) evidența parametrilor tehnologici și de calitate a gazelor naturale;
b) recepția cantitativă și calitativă a cantităților de gaze naturale la intrarea/ieșirea în/din sistemele de distribuție;
c) realizarea serviciilor de echilibrare a sistemelor de distribuție operate;
d) reparații curente și revizii pentru obiectivele aferente sistemelor de distribuție;
e) asigurarea funcționării echipamentelor de măsurare, în conformitate cu prevederile legislației specifice.
31. (1) Costurile recunoscute de Autoritatea Competentă, derivând din încheierea de contracte conform condiției 30 alin. (2), nu pot depăși volumul de cheltuieli incluse de Autoritatea competentă la fundamentarea venitului unitar privind activitatea de distribuție reglementată.
(2) Titularul Licenței este ținut să răspundă în solidar, în condițiile Codului civil, pentru activitățile desfășurate de terții prevăzuți la condiția 30 alin. (2).
32. Pentru realizarea obligațiilor din Licență, Titularul Licenței va angaja costuri cu respectarea principiului prudenței.
Accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale
33. Titularul Licenței are obligația, conform Legii, de a asigura în condiții egale și nediscriminatorii accesul terților la sistemele de distribuție a gazelor naturale.
34. (1) Titularul Licenței are obligația de a respecta prevederile Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale și de a face publice procedurile pentru organizarea activității proprii pentru etapele procesului de acordare a accesului la sistemele de distribuție.
(2) Titularul Licenței are obligația de a face publice, prin afișare pe pagina proprie de internet și la sediul/sediile proprii, tarifele practicate pentru serviciile prestate către terți.
Dezvoltarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale
35. (1) Titularul Licenței are obligația să execute lucrările aferente realizării sistemelor de distribuție, conform clauzelor și condițiilor prevăzute în contractul de concesiune a serviciului de distribuție a gazelor naturale, în vederea asigurării alimentării cu gaze naturale a consumatorilor.
(2) Pentru realizarea lucrărilor de la alin. (1) Titularul Licenței poate încheia contracte cu operatori economici autorizați de către Autoritatea competentă.
36. Titularul Licenței are obligația de a elabora anual Programul propriu de dezvoltare privind sistemul de distribuție a gazelor naturale (pentru obiectivele care nu au fost precizate în contractul de concesiune a serviciului de distribuție a gazelor naturale) din localitățile cuprinse în anexa Bl pentru care deține licență de distribuție, în condiții de eficiență economică și de securitate și continuitate în alimentare.
37. Titularul Licenței are obligația, după caz, să realizeze interconectări cu alte sisteme și să asigure capacitatea sistemelor de distribuție pe termen lung.
38. În cazul realizării serviciului public de distribuție a gazelor naturale utilizând bunuri proprietate a terților, puse în funcțiune până la apariția Legii, Titularul Licenței are următoarele obligații:
a) să finanțeze, la expirarea duratei de funcționare, investițiile aferente înlocuirii bunurilor;
b) să opereze și să întrețină bunurile pentru funcționarea în condiții de siguranță a sistemului.
39. Titularul Licenței are obligația să opereze, să întrețină, să repare și să modernizeze sistemul de distribuție în condiții de siguranță, eficiență economică și de protecție a mediului, în conformitate cu prevederile Legii.
40. (1) Titularul Licenței va menține un sistem prin care poate primi și/sau oferi date, informații, sesizări, reclamații și consultanță privind orice situație sau împrejurare de natură să afecteze siguranța, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale.
(2) Sistemul menționat la alin. (1) asigură informarea solicitanților/utilizatorilor în vederea desfășurării în mod operativ a procesului de acces la sistemele de distribuție.
41. Sistemul instituit conform condiției 40:
a) funcționează cu titlu gratuit;
b) asigură prelucrarea rapidă și eficientă a datelor, informațiilor, sesizărilor și reclamațiilor primite;
c) asigură evidența istoricului de consum pentru fiecare consumator/loc de consum, conform legislației în vigoare;
d) asigură furnizorilor licențiați informațiile necesare cu privire la înregistrarea clienților acestora în categorii de consumatori, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare;
e) asigură informații cu privire la emiterea și expedierea facturilor corespunzătoare serviciilor de distribuție prestate;
f) asigură răspuns la solicitările care țin de siguranță, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale.
42. Pentru îndeplinirea condiției 41 lit. b) și f), sistemul instituit conform condiției 40 trebuie să fie apt de a prelua/rezolva toate sesizările și reclamațiile primite care țin de siguranță, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale în mod permanent.
43. Titularul Licenței va face publică orice schimbare de adresă sau număr de telefon a/al serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienții instituit conform condiției 40.
44. Titularul Licenței are obligația de a menține, în conformitate cu contractele încheiate, un sistem de comunicare/notificare cu operatorii de sistem.
Măsurarea cantităților de gaze naturale
45. Titularul Licenței va realiza măsurarea cantităților de gaze naturale livrate consumatorilor în conformitate cu Regulamentul de măsurare a cantităților de gaze tranzacționate în România, precum și cu reglementările metrologice în vigoare.
46. Contoarele/sistemele, echipamentele de măsurare a gazelor naturale aparțin operatorului sistemului de distribuție; în situația în care acestea aparțin consumatorilor pot fi cumpărate sau, după caz, înlocuite de Titularul Licenței, conform reglementărilor în vigoare.
47. (1) Titularul Licenței va verifica și va întreține periodic contoarele/sistemele de măsurare a gazelor naturale la termenele stabilite prin reglementările metrologice în vigoare sau ori de câte ori este necesar.
(2) Titularul Licenței va suporta toate cheltuielile de verificare/înlocuire/reparare a contoarelor/sistemelor de măsurare a gazelor naturale, cu excepția situațiilor în care deteriorarea constatată la acestea se datorează consumatorului; în aceste cazuri, după efectuarea lucrărilor de verificare/înlocuire/reparare, consumatorului i se solicită achitarea contravalorii acestora.
48. (1) La sesizarea scrisă a consumatorului cu privire la un contor/sistem de măsurare a gazelor naturale defect sau suspect a înregistra în mod eronat, Titularul Licenței va asigura verificarea acestuia conform reglementărilor în vigoare.
(2) Consumatorul va achita Titularului Licenței contravaloarea verificării metrologice a contorului/sistemului de măsurare a gazelor naturale numai în cazul în care se dovedește că sesizarea sa conform alin. (1) nu a fost justificată.
(3) Consumatorul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise.
49. Titularul Licenței este obligat să soluționeze reclamația consumatorului în termenele prevăzute în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale. Titularul Licenței are dreptul de a încheia acte adiționale la contractele de distribuție pentru stabilirea termenelor maxime pentru primirea informațiilor referitoare la măsurarea gazelor naturale/soluționarea reclamației consumatorului referitoare la măsurare, astfel încât să se respecte termenele de răspuns precizate în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
50. Titularul Licenței are obligația să întocmească și să urmărească bilanțul de gaze naturale intrate și ieșite din sistemele de distribuție, asigurând echilibrul permanent al acestora.
51. Titularul Licenței va permite furnizorilor de gaze naturale accesul la instalațiile sale în vederea citirii contoarelor/sistemelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.
52. Titularul Licenței are obligația să asigure nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunzător reglementărilor în vigoare, în baza contractelor încheiate cu operatorul sistemului de transport OST, și, acolo unde este cazul, prin odorizare suplimentară în SRM-urile existente în cadrul sistemelor de distribuție.
Răspunsuri la reclamațiile adresate Titularului Licenței
53. Titularul Licenței trebuie să mențină un sistem de înregistrare, soluționare și raportare privind reclamațiile făcute de orice persoană juridică sau fizică la adresa sa, în legătură cu modul în care își desfășoară activitățile autorizate prin Licență.
54. Sistemul prevăzut la condiția 40 va prelua plângerile adresate Titularului Licenței de către persoanele fizice/juridice ce se consideră lezate de practicile Titularului Licenței în sectorul gazelor naturale.
55. Titularul Licenței este obligat să participe la întrunirile convocate de Autoritatea competentă. La toate întrunirile, Titularul Licenței va fi reprezentat de unul sau mai mulți reprezentanți mandatați ai săi.
Obligația de a respecta Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale
56. În desfășurarea activităților ce fac obiectul Licenței, Titularul Licenței va respecta cerințele și indicatorii prevăzuți în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale, elaborat și aprobat de Autoritatea competentă.
57. Titularul Licenței va monitoriza și înregistra, în baza unei proceduri proprii, modul de încadrare în indicatorii de performanță, conform prevederilor Standardului de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
58. Titularul Licenței este răspunzător pentru nerespectarea indicatorilor de performanță stabiliți prin Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
Asigurarea mediului concurențial și a tratării nediscriminatorii a clienților
59. Titularul Licenței va asigura egalitatea de tratament a clienților și va evita orice tratament discriminatoriu în relațiile cu aceștia.
60. Titularul Licenței va acționa în sensul asigurării unui mediu concurențial normal, al evitării dezechilibrelor pe piața gazelor naturale și a practicilor anticoncurențiale, conform prevederilor legale în vigoare.
61. Titularul Licenței nu se va angaja în practici anticoncurențiale și nu va împiedica sau încerca să împiedice alți titulari de licențe și/sau potențiali competitori să se angajeze în activitatea de distribuție a gazelor naturale.
Separarea evidențelor financiar-contabile
62. În conformitate cu prevederile din Lege, Titularul Licenței are obligația ca pentru activitățile ce fac obiectul Licenței să întocmească evidențe contabile separate pe tipuri de activități desfășurate.
63. În cazurile în care Autoritatea competentă consideră justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor de terță parte auditarea rapoartelor întocmite și înaintate de Titularul Licenței. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de Autoritatea competentă.
64. Titularul Licenței are obligația realizării evidențelor contabile reglementate în conformitate cu cerințele Criteriilor și metodelor pentru aprobarea prețurilor și stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale și ale Regulamentului privind separarea contabilă, legală, funcțională și organizatorică a activităților reglementate din sectorul gazelor naturale.
65. (1) Titularul Licenței stabilește un program de angajamente care conține măsurile luate pentru a se garanta că practicile discriminatorii sunt excluse, iar aplicarea sa este monitorizată în mod adecvat.
(2) Programul precizat la alin. (1) conține obligațiile specifice ale angajaților pentru realizarea acestui obiectiv.
(3) Titularul Licenței prezintă în fiecare an Autorității competente un raport care evidențiază măsurile luate, iar acest raport este apoi publicat de către Autoritatea competentă.
Eliminarea subvenționării încrucișate
66. Titularul Licenței se va asigura că nu are loc subvenționarea încrucișată între activitățile ce fac obiectul Licenței și alte activități ale Titularului Licenței sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularului Licenței ori alți titulari de licență din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deține, la un moment dat, acțiuni la Titularul Licenței.
Menținerea bunurilor și activelor
67. Titularul Licenței trebuie să mențină un sediu stabil și să notifice Autorității competente schimbarea acestuia cu 30 de zile calendaristice anterior efectuării acestei modificări.
68. Titularul Licenței are obligația de a menține în proprietatea sa obiectivele/sistemele de distribuție aferente sau de a asigura respectarea acestei obligații de către întreprinderea integrată pe verticală care a făcut obiectul separării, astfel cum este menționat la condiția 1.
69. (1) Titularul Licenței va notifica Autorității competente intenția acționarilor/administratorilor săi de a perfecta operațiuni în urma cărora valoarea capitalului social existent s-ar reduce într-o tranșă sau pe ansamblu cu mai mult de 25%, în termen de 30 de zile calendaristice anterior materializării intenției.
(2) În cadrul Licenței, prin capitalul social existent se înțelege, după caz:
a) capitalul social inițial, la data emiterii Licenței/la data separării situațiilor financiar-contabile;
b) capitalul social existent la un moment dat, obținut prin creșteri sau scăderi ale valorii inițiale ale acestuia, realizate ulterior emiterii Licenței, cu respectarea prevederilor alin. (1).
(3) La primirea notificării prevăzute la alin. (1), Autoritatea competentă va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenței are în continuare posibilitatea să își îndeplinească obligațiile și va transmite în scris Titularului Licenței, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării modificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective, evidențiind motivele de fapt și de drept ale refuzului.
(4) Efectuarea operațiunilor menționate la alin. (1) fără acordul scris al Autorității competente poate conduce la suspendarea și, ulterior, la retragerea Licenței, în condițiile Legii.
Respectarea legilor și reglementărilor
70. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va respecta prevederile:
b) actelor normative în vigoare în sectorul gazelor naturale;
c) reglementărilor emise de Autoritatea competentă;
d) Condițiilor Licenței și ale cerințelor din Regulament, care au stat la baza emiterii Licenței;
e) Deciziei nr. ..... de aprobare a schemei de separare legală, funcțională și organizatorică a activităților reglementate, emisă de Autoritatea Competentă;
f) normelor tehnice din sectorul gazelor naturale;
g) actelor normative din domeniul protecției mediului.
71. La solicitarea Autorității competente, Titularul Licenței are obligația de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale, cu impact asupra activității de distribuție a gazelor naturale.
72. Încălcarea de către Titularul Licenței a cerințelor condiției 70 îndreptățește Autoritatea competentă să aplice acestuia sancțiuni contravenționale, în conformitate cu prevederile Legii.
Asigurarea confidențialității
73. În contextul vânzării sau achiziționării de gaze naturale prin întreprinderi afiliate, Titularul Licenței nu abuzează de informațiile considerate sensibile din punct de vedere comercial obținute de la terți în contextul asigurării sau negocierii accesului la rețea.
74. Titularul Licenței păstrează confidențialitatea asupra informațiilor sensibile din punct de vedere comercial obținute pe durata derulării activităților sale și împiedică divulgarea în mod discriminatoriu a informațiilor referitoare la propriile sale activități care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial.
75. Fac excepție cazurile când:
a) se dispune de acordul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației;
b) informația este deja publică;
c) Titularul Licenței are, după caz, obligația sau dreptul de a divulga informația în scopul respectării Condițiilor Licenței, a unui ordin sau a unei decizii a Autorității competente ori a unei legi în vigoare;
d) informația trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activității autorizate prin Licență.
76. Prevederile condiției 75 se aplică și în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenței care își desfășoară activitatea în sectorul gazelor naturale din România. Titularul Licenței va solicita Autorității competente informațiile pentru a căror divulgare are nevoie de aprobarea acesteia.
Furnizarea de informații către Autoritatea Competentă
77. (1) Titularul Licenței va furniza Autorității competente datele și informațiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuțiilor sale, în conformitate cu cerințele art. 20 lit. l) din Regulament, având obligația să întocmească rapoarte specifice. Conținutul, precum și termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de Autoritatea competentă.
(2) Titularul Licenței care își desfășoară activitatea prin intermediul unor filiale, sucursale, regionale, puncte de lucru etc. are obligația de a furniza de la nivelul acestor structuri organizatorice, agenților constatatori ai Autorității competente, toate informațiile solicitate, în limita mandatului primit.
78. (1) Titularul Licenței este obligat să notifice Autorității competente orice încălcare a Condițiilor Licenței, în termen de 5 zile calendaristice de la producerea evenimentului, precum și propunerile de remediere a situației.
(2) Titularul Licenței este obligat să notifice Autorității competente, cu 90 de zile calendaristice înainte de expirarea valabilității Licenței precizate la condiția 5, intenția de a nu mai solicita o nouă licență.
79. Titularul Licenței va notifica Autorității competente, în termen de 15 zile calendaristice, intenția de schimbare a:
a) sediului/sediilor secundare;
c) structurii capitalului social.
80. Cu minimum 60 de zile calendaristice anterior declanșării procedurii legale de constituire, Titularul Licenței este obligat să informeze Autoritatea competentă despre intenția de înființare a unei noi societăți/filiale, având ca obiect desfășurarea de activități în cadrul sectorului gazelor naturale din România, dacă:
a) aceasta va aparține în totalitate Titularului Licenței;
b) Titularul Licenței va deține acțiuni sau părți sociale ale acesteia;
c) aceasta va aparține parțial sau în totalitate unei alte societăți al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenței.
81. Titularul Licenței are, de asemenea, obligația să informeze Autoritatea competentă și atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al cărei asociat este Titularul Licenței urmează să desfășoare activități în sectorul gazelor naturale din România.
82. Pentru a se asigura de îndeplinirea Condițiilor Licenței, Autoritatea competentă are acces la orice informații, înregistrări și documente ale Titularului Licenței legate de afacerile și de activitățile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informațiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. Autoritatea competentă va utiliza aceste informații numai în scopul pentru care au fost furnizate și nu va dezvălui niciunei alte persoane neautorizate conținutul acestora.
Asigurarea personalului calificat
83. Titularul Licenței se va asigura că, pe toată durata de valabilitate a Licenței, dispune de personal calificat, autorizat și în număr suficient pentru îndeplinirea în condiții de siguranță a tuturor activităților legate de distribuția gazelor naturale, în conformitate cu cerințele Licenței.
84. În evaluarea îndeplinirii acestei obligații a Titularului Licenței se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanții săi.
Constatarea și prevenirea furturilor, deteriorărilor și intervențiilor neautorizate la sistemele de distribuție a gazelor naturale
85. Deteriorarea, modificarea fără drept sau blocarea funcționării echipamentului de măsurare, precum și intervențiile neautorizate la obiectivele/sistemele de distribuție a gazelor naturale în scopul sustragerii de gaze naturale se pedepsesc conform prevederilor Legii și ale Codului penal.
V. CONTROLUL EXECUTĂRII ACTIVITĂȚII CE FACE OBIECTUL LICENȚEI
86. (1) Autoritatea competentă va urmări îndeplinirea condițiilor din Licență de către Titularul Licenței și va efectua controale în conformitate cu Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice și în domeniul gazelor naturale.
(2) În acest scop, Autoritatea competentă:
a) va analiza situațiile privind cheltuielile, veniturile, imobilizările corporale/necorporale și obiectele de inventar, aferente activităților desfășurate, precum și situațiile financiare ale societății, înregistrate la direcțiile generale ale finanțelor publice, remise de Titularul Licenței;
b) va controla, atunci când consideră oportun, documentele contabile ale Titularului Licenței și/sau va comanda, pe cheltuiala sa, efectuarea unui audit contabil al activității acestuia;
c) va verifica, la solicitarea argumentată a unei terțe persoane sau din proprie inițiativă, practicile Titularului Licenței în desfășurarea activităților care fac obiectul Licenței.
87. În exercitarea atribuțiilor de control, reprezentanții autorizați ai Autorității competente au dreptul de acces pe teritoriul, în sediul și la documentele Titularului Licenței, în condițiile legii. Titularul Licenței va pune la dispoziția Autorității competente orice date/informații solicitate de către aceasta, necesare efectuării controlului în cauză.
88. Dacă în urma acțiunii de control efectuate se constată că Titularul Licenței a încălcat prevederile Legii sau una ori mai multe dintre Condițiile Licențe, Autoritatea competentă va aplica sancțiuni contravenționale.
89. Aplicarea unei amenzi contravenționale nu limitează în niciun fel dreptul Autorității competente de a suspenda/retrage Licența.
VII. MODIFICAREA LICENȚEI
90. Licența poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.
91. Autoritatea competentă poate decide modificarea Licenței în următoarele situații:
a) intervenirea unor schimbări de la data eliberării Licenței sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfășurării activității de distribuție a gazelor naturale;
b) modificarea statutului Titularului Licenței prin divizare, fuziune, transformare, schimbare a obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificare a capitalului social sau modificări ale patrimoniului, precum și în alte cazuri de afectare a condițiilor în care Licența a fost eliberată.
92. Pentru situațiile prevăzute la condiția 91 lit. a), modificarea Licenței se va efectua din inițiativa Autorității competente, prin raportare la obiectivele concrete care au determinat modificarea, situație în care Autoritatea competentă:
a) va comunică în scris Titularului Licenței modificările survenite;
b) va elibera Titularului Licența cu un conținut modificat.
93. Pentru situațiile prevăzute la condiția 91 lit. b), Titularul Licenței va solicita Autorității competente modificarea Licenței, în termen de 30 de zile de la apariția situației nou-create.
94. După primirea solicitării, Autoritatea competentă va examina situația nou-creată și va dispune, dacă aceasta este întemeiată, după caz:
a) modificarea corespunzătoare a Licenței, eliberând Licența cu un conținut modificat;
b) emiterea unor amendamente la condițiile asociate Licenței.
95. Titularul Licenței nu poate deține simultan mai mult de o licență de distribuție a gazelor naturale.
96. Titularul Licenței are obligația de a solicita Autorității competente modificarea Licenței în următoarele situații:
a) în cazul în care a obținut autorizațiile de înființare și funcționare pentru obiective/sisteme de distribuție a gazelor naturale amplasate în altă localitate/alte localități decât cea/cele specificată/specificate în anexa B1;
b) în cazul în care pentru dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale a obținut modificarea autorizației de funcționare a sistemelor de distribuție a gazelor naturale, având ca rezultat modificarea caracteristicilor tehnice ale obiectivelor cuprinse în anexa B2.
VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA LICENȚEI
97. Autoritatea competentă va suspenda sau retrage Licența în conformitate cu prevederile Regulamentului.
98. Autoritatea competentă suspendă Licența în următoarele cazuri:
a) Titularul Licenței, dintr-o cauză imputabilă acestuia, nu îndeplinește obligațiile prevăzute de Lege și această situație poate fi remediată de către Titularul Licenței;
b) Titularul Licenței, dintr-o cauză imputabilă acestuia, încalcă una sau mai multe condiții ale Licenței, de cel puțin 3 ori într-un an din perioada de valabilitate a Licenței, și această situație poate fi remediată de către Titularul Licenței.
99. În cazurile prevăzute la condiția 98, Autoritatea competentă va suspenda Licența pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenței, precum și măsurile și termenele de conformare necesare pentru remedierea situației care a generat suspendarea Licenței.
100. Titularul Licenței are obligația de a depune la Autoritatea competentă, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data suspendării, documente care să ateste remedierea situațiilor care au condus la suspendarea Licenței.
101. În vederea asigurării serviciului public obligatoriu și pentru alimentarea în condiții de continuitate a consumatorilor, pe perioada suspendării Licenței Titularul Licenței are obligația de a realiza activitatea de distribuție a gazelor naturale în regim controlat de către Autoritatea competentă.
102. (1) Autoritatea competentă poate retrage Licența în următoarele cazuri:
a) Titularul Licenței se află în imposibilitatea de a îndeplini obligațiile prevăzute de legislația în vigoare și/sau în Condițiile Licenței;
b) Titularul Licenței se află în faliment constatat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă;
c) Titularul Licenței a solicitat în scris Autorității competente retragerea Licenței.
(2) În toate cazurile prevăzute la alin. (1), decizia Autorității competente va lua în considerare menținerea siguranței și a continuității activității de distribuție a gazelor naturale.
103. Autoritatea competentă va comunică în scris Titularului Licenței, cu cel puțin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Licența.
104. (1) În cazul retragerii Licenței, un alt titular de licență, desemnat de Autoritatea competentă, va îndeplini fără întrerupere obligațiile ce decurg din Licență.
(2) În situația prevăzută la alin. (1), dacă un alt titular de licență este desemnat, prin decizie a Autorității competente, să preia activitatea care face obiectul Licenței, Titularul Licenței va fi obligat să pună la dispoziția acestuia toate registrele, înregistrările, informațiile și activele aflate în posesia sa, care sunt necesare îndeplinirii neîntrerupte a obligațiilor din Licență.
(3) Drepturile și obligațiile Titularului Licenței din contractele de distribuție a gazelor naturale vor fi preluate de titularul de licență desemnat, de la data intrării în vigoare a deciziei Autorității competente.
(4) Faptul că Titularul Licenței va pune activele sale la dispoziția unui nou titular de licență nu va prejudicia în niciun fel dreptul de proprietate asupra acestora.
(5) Desemnarea unui alt titular de licență, în cazul retragerii Licenței, precum și modul de preluare și executare a serviciului de distribuție de către noul titular de licență vor fi stabilite prin decizie a Autorității competente.
(6) Titularul Licenței are obligația să preia, pentru o perioadă determinată, la solicitarea și conform reglementărilor Autorității competente, operarea unui sistem de distribuție al cărui operator inițial a fost sancționat cu retragerea licenței de distribuție.
105. În situația în care Titularul Licenței renunță la contractul de concesiune, în condițiile îndeplinirii cerințelor legislației în vigoare, are obligația de a asigura continuitatea serviciului de distribuție a gazelor naturale pe o perioadă determinată, dar nu mai mult de 90 de zile, stabilită de Autoritatea competentă.
106. Orice comunicare sau altă informație solicitată a cărei transmitere este permisă în Condițiile Licenței se va realiza în scris, putând fi transmisă prin fax sau e-mail, cu condiția ca, în toate cazurile, originalul să se depună prin curier sau prin serviciile poștale la următoarele adrese:
107. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va achita anual Autorității competent tariful stabilit prin Regulament, actualizat prin decizii ale președintelui Autorității competente, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.
108. Neplata tarifelor anuale până la termenele stabilite prin Regulament atrage suspendarea/retragerea Licenței.
109. Deciziile Autorității competente cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenței, precum și proceseleverbale de aplicare a amenzilor contravenționale generate de încălcarea prevederilor Licenței sau ale Legii pot fi atacate de Titularul Licenței la instanțele judecătorești competente.
Anexa 2
- pentru ANRE:Str. Constantin Nacu nr. 3, sectorul 2, București Telefon: 021-303.38.00, 021-311.22.44 Fax: 021-303.38.08, 021-312.43.65 E-mail: [email protected] [email protected] - pentru Titularul Licenței:......................................... Telefon: ............................ Fax: ................................. E-mail: .............................
(Anexa nr. 1.2 la Decizia nr. 1.271/2004)
─────────────────────────────────────────
de valabilitate a licenței pentru distribuția gazelor naturale aferente
societăților comerciale care nu și-au separat activitatea de distribuție
de activitatea de furnizare a gazelor naturale
1. Prezentele condiții stabilesc cadrul în care este valabilă Licența nr. ........ pentru distribuția gazelor naturale, emisă de Autoritatea competentă Societății Comerciale ................................, societate denumită în cele ce urmează Titularul Licenței, și constituie, împreună cu anexele A, B1 și B2, precum și, după caz, cu anexele C1 și C2, care fac parte integrantă din prezentele condiții-cadru, parte integrantă din Licență.
2. Termenii evidențiați prin caractere italice în textul prezentelor condiții sunt definiți în anexa A.
3. Licența se acordă în conformitate cu prevederile Legii și cu cerințele Regulamentului.
II. OBIECTUL ȘI VALABILITATEA LICENȚEI
4. (1) Licența are ca obiect acordarea dreptului de desfășurare a activităților comerciale și/sau de prestări de servicii, legate de activitatea de distribuție a gazelor naturale, de către Titularul Licenței, în calitate de operator al sistemului de distribuție (OSD).
(2) Sistemele de distribuție a gazelor naturale (denumite în continuare sisteme de distribuție) sunt amplasate în localitățile precizate în anexa B1 și au caracteristicile tehnice precizate în anexa B2.
(3) Consumatorii izolați sunt amplasați în localitățile precizate în anexa C1 și au caracteristicile tehnice precizate în anexa C2.
5. Licența este emisă și intră în vigoare la data de ........ și este valabilă pentru o perioadă de ......, dacă nu se hotărăște retragerea ei pentru vreuna dintre cauzele prevăzute în cap. VIII "Suspendarea/retragerea Licenței".
6. (1) Durata de valabilitate a Licenței, precizată la condiția 5, nu se prelungește.
(2) Pentru desfășurarea în condiții de siguranță a activității de distribuție a gazelor naturale, Titularul Licenței va depune, cu cel puțin 90 de zile înainte de expirarea valabilității Licenței, cererea de solicitare a unei noi licențe la Autoritatea competentă.
7. Titularul Licenței va desfășura activitățile autorizate prin Licență, având ca obiectiv distribuția gazelor naturale, în condiții de siguranță și cu realizarea unor costuri în mod prudent.
8. Nu fac obiectul Licenței:
a) producția gazelor naturale;
b) transportul gazelor naturale;
c) dispecerizarea gazelor naturale în SNT;
d) furnizarea gazelor naturale;
e) înmagazinarea gazelor naturale;
f) tranzitul gazelor naturale;
g) consultanța și executarea anumitor lucrări/servicii la consumatori;
h) proiectarea și executarea obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale.
9. Activitățile menționate la condiția 8, lit. b), c), d), e) și f) fac obiectul unor licențe distincte.
III. DREPTURI ALE TITULARULUI LICENȚEI
10. (1) Pe durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței are dreptul exclusiv de a desfășura activitatea de distribuție a gazelor naturale în localitățile menționate în anexa B1, utilizând, după caz:
a) activele pe care le deține în calitate de proprietar;
b) bunurile proprietate a terților, în condițiile Legii.
(2) Titularul Licenței are dreptul să încaseze contravaloarea serviciilor de distribuție prestate, pe baza tarifelor aprobate de Autoritatea competentă.
(3) Prin derogare de la prevederile alin. (1), alimentarea consumatorilor izolați din localitățile unde Titularul Licenței deține concesiunea serviciului public de distribuție a gazelor naturale, prevăzute în anexa B1, se va realiza pe o perioadă limitată de către un alt operator licențiat de distribuție, în conformitate cu prevederile condițiilor de valabilitate asociate licenței pe care acesta din urmă o deține.
11. Asupra terenurilor și altor bunuri proprietate publică sau proprietate privată a persoanelor fizice ori juridice, precum și asupra activităților desfășurate de persoane fizice sau juridice în vecinătatea obiectivelor/sistemelor de distribuție Titularul Licenței beneficiază de drepturile precizate în Lege.
12. Costurile suportate de către Titularul Licenței pentru desfășurarea activității de distribuție a gazelor naturale vor fi avute în vedere la fundamentarea tarifelor reglementate, dacă acestea se încadrează în categoriile de costuri recunoscute de Autoritatea competentă, conform reglementărilor în vigoare.
13. (1) În vederea asigurării cantităților de gaze naturale necesare pentru acoperirea echilibrului fizic al sistemelor, Titularul Licenței poate contracta aceste cantități de la un furnizor de gaze naturale.
(2) Titularul Licenței are dreptul de a încheia contracte, conform contractelor-cadru emise de Autoritatea competentă și reglementărilor în vigoare.
(3) Titularul Licenței are dreptul să stocheze gaze naturale în sistemele de distribuție cu respectarea reglementărilor specifice cu privire la siguranța, securitatea și continuitatea în alimentarea cu gaze naturale.
14. (1) Titularul Licenței are dreptul să întrerupă alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor pentru timpul strict necesar executării lucrărilor de întreținere și reparații, precum și în alte situații prevăzute de Lege și de reglementările în vigoare, cu anunțarea prealabilă a dispecerilor sistemelor afectate, a furnizorilor și a consumatorilor alimentați din sistemele de distribuție pe care le operează sau în caz de forță majoră, când o astfel de notificare nu este posibilă.
(2) Titularul Licenței are dreptul să limiteze și/sau să întrerupă prestarea activității de distribuție a gazelor naturale la consumatorii alimentați din sistemele de distribuție pe care le operează, în condițiile specificate în contracte.
(3) Titularul Licenței are dreptul să sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor de utilizare care nu respectă prevederile legislației în vigoare.
15. În situația neînțelegerilor precontractuale cu privire la distribuția gazelor naturale, Titularul Licenței are dreptul de a se adresa Autorității competente pentru mediere în condițiile Legii.
16. Titularul Licenței poate ataca în justiție, în condițiile legii, actele administrative ale Autorității competente, în măsura în care acestea îi afectează drepturile sau interesele legitime.
17. Titularul Licenței are dreptul să solicite acces la obiective/sisteme din sectorul gazelor naturale, conform Legii și reglementărilor în vigoare.
18. Titularul Licenței are dreptul de acces la instalațiile de utilizare ale consumatorilor conform prevederilor contractuale, reglementărilor tehnice și ori de câte ori este necesară intervenția, potrivit legii.
19. Titularul Licenței are dreptul să refuze accesul la sistemele de distribuție, în condițiile Legii.
20. Titularul Licenței are dreptul să elaboreze norme specifice activității de distribuție a gazelor naturale, precum și pe cele referitoare la stocarea gazelor naturale în sistemele de distribuție și să le supună spre aprobare Autorității competente.
21. Titularul Licenței are dreptul să folosească, cu titlu gratuit, terenurile proprietate publică locală ocupate de obiectivele sistemelor de distribuție, precum și pe cele utilizate pentru realizarea lucrărilor de execuție, operare, întreținere și reparații, în condițiile Legii.
22. Pentru realizarea serviciului de distribuție în cazul utilizării bunurilor proprietate a terților care au fost puse în funcțiune până la data intrării în vigoare a Legii, Titularul Licenței are următoarele drepturi:
a) să folosească aceste bunuri conform prevederilor Legii;
b) fără a se aduce atingere dreptului prevăzut la lit. a), condițiile de exercitare a acestuia sunt cele prevăzute în procesul-verbal de recepție tehnică și/sau în contracte;
c) să includă costurile aferente lucrărilor de exploatare, întreținere, reparații, modernizare și altele efectuate pentru aceste bunuri, la fundamentarea tarifelor reglementate, în conformitate cu condiția 12;
d) la solicitarea și cu acordul proprietarului, să preia aceste bunuri în patrimoniul său cu titlu gratuit;
f) să utilizeze întreaga capacitate a bunului;
g) să asigure accesul unor noi solicitanți, cu respectarea prevederilor Legii și ale Regulamentului de acces la sistemele de distribuție a gazelor naturale;
h) să înlocuiască bunurile în scopul modernizării sau măririi capacității sistemului; dreptul de proprietate asupra bunurilor astfel înlocuite va fi dobândit de Titularul Licenței.
23. (1) Titularul Licenței are dreptul să realizeze servicii de avizare a proiectelor tehnice, precum și să urmărească execuția lucrărilor pentru obiective/sisteme de distribuție a gazelor naturale amplasate în localități pentru care Autoritatea competentă nu a acordat unui operator economic licența de distribuție a gazelor naturale.
(2) Prestarea serviciilor prevăzute la alin. (1) se face în baza unui contract încheiat cu concesionarul serviciului public de distribuție a gazelor naturale pentru localitatea în cauză.
24. Titularul Licenței poate cere modificarea Licenței, cu respectarea prevederilor din Regulament și a condițiilor 90-96.
Alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolați
25. Consumatorii izolați sunt consumatorii alimentați cu gaze naturale de un operator licențiat pentru distribuția gazelor naturale pentru care:
a) Titularul Licenței deține documente care atestă punerea în funcțiune a instalației de racordare la SD emise anterior datei de 20 februarie 2008 și pentru alimentarea cărora Titularul Licenței a solicitat Autorității competente acordarea unei autorizații de funcționare/de modificare a autorizației de funcționare a obiectivelor/sistemelor din sectorul gazelor naturale, în conformitate cu prevederile Regulamentului;
b) Titularul Licenței deține acordul prealabil emis în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului economiei și finanțelor nr. 169/2008 privind condițiile de alimentare cu gaze naturale a consumatorului izolat și orice dispoziții legale incidente.
26. (1) În vederea alimentării cu gaze naturale a unor noi solicitanți care sunt de natură a fi încadrați în tipul consumatorilor izolați, Titularul Licenței are obligația de a respecta reglementările în vigoare.
(2) Pentru licența de distribuție a gazelor naturale, acordată conform condiției 25 lit. a), Titularul Licenței are următoarele obligații:
a) de a ceda acești consumatori izolați viitorului operator licențiat de distribuție a gazelor naturale, concesionar al serviciului de distribuție a gazelor naturale pentru unitatea administrativ-teritorială în cauză, la cererea acestuia, în momentul în care acesta a realizat dezvoltarea sistemului de distribuție a gazelor naturale pentru alimentarea inclusiv a acestor consumatori;
b) de a nu extinde obiectivele/sistemele de distribuție a gazelor naturale pentru alimentarea altor consumatori izolați, fără a deține avizul de principiu pentru alimentarea cu gaze a consumatorilor izolați, acordat în conformitate cu prevederile Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei de soluționare a solicitărilor privind alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor izolați;
c) de a deține toate documentele de evidență de la punerea în funcțiune a obiectivelor aferente obiectivelor/sistemelor de distribuție precizate în anexele specifice C1 și C2, cu modificările, înlocuirile, reparațiile și intervențiile făcute;
d) de a asigura funcționarea în condiții de siguranță, conform prevederilor reglementarilor tehnice în vigoare, a obiectivelor/sistemelor de distribuție precizate în anexele specifice C1 și C2;
e) de a realiza serviciul de distribuție a gazelor naturale doar pentru consumatorii izolați precizați în anexele specifice C1 și C2, cu respectarea prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare;
f) de a pune la dispoziția concesionarului serviciului de distribuție a gazelor naturale din unitatea administrativ-teritorială în care consumatorul izolat este situat toate registrele, înregistrările, informațiile, activele și documentațiile tehnice aflate în posesia sa, necesare îndeplinirii neîntrerupte a serviciului de distribuție;
g) activele care se află în proprietatea Titularul Licenței vor fi vândute concesionarului precizat la lit. f), în schimbul plății unei compensații egale cu valoarea neamortizată a acestor bunuri, valoare reglementată, considerată la fundamentarea tarifelor;
h) prevederea menționată la lit. g) nu se aplică pentru rețele de distribuție care traversează localitatea, dacă în localitate serviciul de distribuție a gazelor naturale a fost concesionat de către un alt operator economic și dacă acestea sunt utilizate de către Titularul Licenței în vederea alimentării cu gaze naturale a unei alte localități pentru care acesta deține licența de distribuție a gazelor naturale.
(3) Condițiile Licenței vor fi modificate în mod corespunzător, prin includerea unor anexe specifice, C1 și C2, care cuprind denumirea localităților în care sunt situați consumatorii izolați, respectiv caracteristicile tehnice ale obiectivelor/sistemelor de distribuție a gazelor naturale aferente.
IV. OBLIGAȚII ALE TITULARULUI LICENȚEI
27. Titularul Licenței are obligația de a desfășura activitatea de distribuție a gazelor naturale pe bază de contracte încheiate în conformitate cu contractele-cadru aprobate de Autoritatea competentă.
28. În contractele încheiate conform condiției 27 vor fi utilizate tarifele reglementate aprobate de Autoritatea competentă, stabilite în conformitate cu cerințele Criteriilor și metodelor pentru aprobarea prețurilor și stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale.
29. Titularul Licenței nu va încheia contracte care să conțină prevederi neconforme cu obligațiile din Licență.
30. (1) Titularul Licenței are obligația de a desfășura, în cadrul organizării proprii, următoarele activități specifice Licenței, cu respectarea prevederilor legislației și reglementărilor tehnice în vigoare:
a) intervenții cu remedierea defectelor;
b) detectări de scăpări de gaze;
c) recepții și puneri în funcțiune pentru obiectivele aferente sistemelor de distribuție și pentru instalațiile de utilizare a gazelor naturale;
d) urmărirea lucrărilor de execuție pentru obiective aferente sistemelor de distribuție;
e) emiterea acordului de acces și contractarea racordării la sistemele de distribuție;
f) avizarea proiectelor tehnice de execuție pentru obiective aferente sistemelor de distribuție și pentru instalațiile de utilizare a gazelor naturale;
g) evidența verificărilor și reviziilor instalațiilor de utilizare a gazelor naturale aparținând consumatorilor;
h) evidența documentelor de la punerea în funcțiune a obiectivelor aferente sistemului de distribuție, cu modificările, înlocuirile, reparațiile și intervențiile făcute;
i) evidența mijloacelor de măsurare;
j) primirea și rezolvarea sesizărilor și reclamațiilor la termenele precizate în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
(2) Titularul Licenței poate încheia contracte cu terți pentru desfășurarea următoarelor activități specifice Licenței, fără a putea transfera acestora drepturile și obligațiile care îi revin conform Licenței și, respectiv, Legii:
a) evidența parametrilor tehnologici și de calitate a gazelor naturale;
b) recepția cantitativă și calitativă a cantităților de gaze naturale la intrarea/ieșirea în/din sistemele de distribuție;
c) realizarea serviciilor de echilibrare a sistemelor de distribuție operate;
d) reparații curente și revizii pentru obiectivele aferente sistemelor de distribuție;
e) asigurarea funcționării echipamentelor de măsurare, în conformitate cu prevederile legislației specifice.
31. (1) Costurile recunoscute de Autoritatea competentă, derivând din încheierea de contracte conform condiției 30 alin. (2), nu pot depăși volumul de cheltuieli incluse de Autoritatea competentă la fundamentarea venitului unitar privind activitatea de distribuție reglementată.
(2) Titularul Licenței este ținut să răspundă în solidar, în condițiile Codului civil, pentru activitățile desfășurate de terții prevăzuți la condiția 30 alin. (2).
32. Pentru realizarea obligațiilor din Licență, Titularul Licenței va angaja costuri cu respectarea principiului prudenței.
Accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale
33. Titularul Licenței are obligația, conform Legii, de a asigura în condiții egale și nediscriminatorii accesul terților la sistemele de distribuție a gazelor naturale.
34. (1) Titularul Licenței are obligația de a respecta prevederile Regulamentului privind accesul la sistemele de distribuție a gazelor naturale și de a face publice procedurile pentru organizarea activității proprii pentru etapele procesului de acordare a accesului la sistemele de distribuție.
(2) Titularul Licenței are obligația de a face publice, prin afișare pe pagina proprie de internet și la sediul/sediile proprii, tarifele practicate pentru serviciile prestate către terți.
Dezvoltarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale
35. (1) Titularul Licenței are obligația să execute lucrările aferente realizării sistemelor de distribuție conform clauzelor și condițiilor prevăzute în contractul de concesiune a serviciului de distribuție a gazelor naturale, în vederea asigurării alimentării cu gaze naturale a consumatorilor.
(2) Pentru realizarea lucrărilor de la alin. (1) Titularul Licenței poate încheia contracte cu operatori economici autorizați de către Autoritatea competentă.
36. Titularul Licenței are obligația de a elabora anual Programul propriu de dezvoltare privind sistemul de distribuție a gazelor naturale (pentru obiectivele care nu au fost precizate în contractul de concesiune a serviciului de distribuție a gazelor naturale) din localitățile cuprinse în anexa B1 pentru care deține licență de distribuție, în condiții de eficiență economică și de securitate și continuitate în alimentare.
37. Titularul Licenței are obligația, după caz, să realizeze interconectări cu alte sisteme și să asigure capacitatea sistemelor de distribuție pe termen lung.
38. În cazul realizării serviciului public de distribuție a gazelor naturale utilizând bunuri proprietate a terților, puse în funcțiune până la apariția Legii, Titularul Licenței are următoarele obligații:
a) să finanțeze, la expirarea duratei de funcționare, investițiile aferente înlocuirii bunurilor;
b) să opereze și să întrețină bunurile pentru funcționarea în condiții de siguranță a sistemului.
39. Titularul Licenței are obligația să opereze, să întrețină, să repare și să modernizeze sistemul de distribuție în condiții de siguranță, eficiență economică și de protecție a mediului, în conformitate cu prevederile Legii.
40. (1) Titularul Licenței va menține un sistem prin care poate primi și/sau oferi date, informații, sesizări, reclamații și consultanță privind orice situație sau împrejurare de natură să afecteze siguranța, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale.
(2) Sistemul menționat la alin. (1) asigură informarea solicitanților/utilizatorilor în vederea desfășurării în mod operativ a procesului de acces la sistemele de distribuție.
41. Sistemul instituit conform condiției 40:
a) funcționează cu titlu gratuit;
b) asigură prelucrarea rapidă și eficientă a datelor, informațiilor, sesizărilor și reclamațiilor primite;
c) asigură evidența istoricului de consum pentru fiecare consumator/loc de consum, conform legislației în vigoare;
d) asigură furnizorilor licențiați informațiile necesare cu privire la înregistrarea clienților acestora în categorii de consumatori, în conformitate cu reglementările specifice în vigoare;
e) asigură informații cu privire la emiterea și expedierea facturilor corespunzătoare serviciilor de distribuție prestate;
f) asigură răspuns la solicitările care țin de siguranță, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale.
42. Pentru îndeplinirea condiției 41 lit. b) și f), sistemul instituit conform condiției 40 trebuie să fie apt de a prelua/rezolva toate sesizările și reclamațiile primite care țin de siguranță, securitatea și continuitatea alimentării cu gaze naturale în mod permanent.
43. Titularul Licenței va face publică orice schimbare de adresă sau număr de telefon a/al serviciului prin care se asigură sistemul de comunicare cu clienții instituit conform condiției 40.
44. Titularul Licenței are obligația de a menține, în conformitate cu contractele încheiate, un sistem de comunicare/notificare cu operatorii de sistem.
Măsurarea cantităților de gaze naturale
45. Titularul Licenței va realiza măsurarea cantităților de gaze naturale livrate consumatorilor în conformitate cu Regulamentul de măsurare a cantităților de gaze tranzacționate în România, precum și cu reglementările metrologice în vigoare.
46. Contoarele/sistemele, echipamentele de măsurare a gazelor naturale aparțin operatorului sistemului de distribuție; în situația în care acestea aparțin consumatorilor, pot fi cumpărate sau, după caz, înlocuite de Titularul Licenței, conform reglementărilor în vigoare.
47. (1) Titularul Licenței va verifica și va întreține periodic contoarele/sistemele de măsurare a gazelor naturale la termenele stabilite prin reglementările metrologice în vigoare sau ori de câte ori este necesar.
(2) Titularul Licenței va suporta toate cheltuielile de verificare/înlocuire/reparare a contoarelor/sistemelor de măsurare a gazelor naturale, cu excepția situațiilor în care deteriorarea constatată la acestea se datorează consumatorului; în aceste cazuri, după efectuarea lucrărilor de verificare/înlocuire/reparare, consumatorului i se solicită achitarea contravalorii acestora.
48. (1) La sesizarea scrisă a consumatorului cu privire la un contor/sistem de măsurare a gazelor naturale defect sau suspect a înregistra în mod eronat, Titularul Licenței va asigura verificarea acestuia conform reglementărilor în vigoare.
(2) Consumatorul va achita Titularului Licenței contravaloarea verificării metrologice a contorului/sistemului de măsurare a gazelor naturale numai în cazul în care se dovedește că sesizarea sa conform alin. (1) nu a fost justificată.
(3) Consumatorul poate asista la efectuarea expertizei metrologice în baza unei solicitări scrise.
49. Titularul Licenței este obligat să soluționeze reclamația consumatorului în termenele prevăzute în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale. Titularul Licenței are dreptul de a încheia acte adiționale la contractele de distribuție pentru stabilirea termenelor maxime pentru primirea informațiilor referitoare la măsurarea gazelor naturale/soluționarea reclamației consumatorului referitoare la măsurare, astfel încât să se respecte termenele de răspuns precizate în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
50. Titularul Licenței are obligația să întocmească și să urmărească bilanțul de gaze naturale intrate și ieșite din sistemele de distribuție, asigurând echilibrul permanent al acestora.
51. Titularul Licenței va permite furnizorilor de gaze naturale accesul la instalațiile sale în vederea citirii contoarelor/sistemelor de măsurare a gazelor naturale utilizate la decontare.
52. Titularul Licenței are obligația să asigure nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunzător reglementărilor în vigoare, în baza contractelor încheiate cu operatorul sistemului de transport OST, și, acolo unde este cazul, prin odorizare suplimentară în SRM-urile existente în cadrul sistemelor de distribuție.
Răspunsuri la reclamațiile adresate Titularului Licenței
53. Titularul Licenței trebuie să mențină un sistem de înregistrare, soluționare și raportare privind reclamațiile făcute de orice persoană juridică sau fizică la adresa sa, în legătură cu modul în care își desfășoară activitățile autorizate prin Licență.
54. Sistemul prevăzut la condiția 40 va prelua plângerile adresate Titularului Licenței de către persoanele fizice/juridice ce se consideră lezate de practicile Titularului Licenței în sectorul gazelor naturale.
55. Titularul Licenței este obligat să participe la întrunirile convocate de Autoritatea competentă. La toate întrunirile, Titularul Licenței va fi reprezentat de unul sau mai mulți reprezentanți mandatați ai săi.
Obligația de a respecta Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale
56. În desfășurarea activităților ce fac obiectul Licenței, Titularul Licenței va respecta cerințele și indicatorii prevăzuți în Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale, elaborat și aprobat de Autoritatea competentă.
57. Titularul Licenței va monitoriza și înregistra, în baza unei proceduri proprii, modul de încadrare în indicatorii de performanță, conform prevederilor Standardului de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
58. Titularul Licenței este răspunzător pentru nerespectarea indicatorilor de performanță stabiliți prin Standardul de performanță pentru serviciul de distribuție a gazelor naturale.
Asigurarea mediului concurențial și a tratării nediscriminatorii a clienților
59. Titularul Licenței va asigura egalitatea de tratament a clienților și va evita orice tratament discriminatoriu în relațiile cu aceștia.
60. Titularul Licenței va acționa în sensul asigurării unui mediu concurențial normal, al evitării dezechilibrelor pe piața gazelor naturale și a practicilor anticoncurențiale, conform prevederilor legale în vigoare.
61. Titularul Licenței nu se va angaja în practici anticoncurențiale și nu va împiedica sau încerca să împiedice alți titulari de licențe și/sau potențiali competitori să se angajeze în activitatea de distribuție a gazelor naturale.
Separarea evidențelor financiar-contabile
62. În conformitate cu prevederile din Lege, Titularul Licenței are obligația ca pentru activitățile ce fac obiectul Licenței să întocmească evidențe contabile separate pe tipuri de activități desfășurate.
63. În cazurile în care Autoritatea competentă consideră justificat, dar nu mai mult de o dată pe an, poate solicita unui auditor de terță parte auditarea rapoartelor întocmite și înaintate de Titularul Licenței. Costurile aferente acestui audit vor fi suportate de Autoritatea competentă.
64. Titularul Licenței are obligația realizării evidențelor contabile reglementate în conformitate cu cerințele Criteriilor și metodelor pentru aprobarea prețurilor și stabilirea tarifelor reglementate în sectorul gazelor naturale și ale Regulamentului privind separarea contabilă, legală, funcțională și organizatorică a activităților reglementate din sectorul gazelor naturale.
65. (1) Titularul Licenței stabilește un program de angajamente care conține măsurile luate pentru a se garanta că practicile discriminatorii sunt excluse, iar aplicarea sa este monitorizată în mod adecvat.
(2) Programul precizat la alin. (1) conține obligațiile specifice ale angajaților pentru realizarea acestui obiectiv.
(3) Titularul Licenței prezintă în fiecare an Autorității competente un raport care evidențiază măsurile luate, iar acest raport este apoi publicat de către Autoritatea competentă.
Eliminarea subvenționării încrucișate
66. Titularul Licenței se va asigura că nu are loc subvenționarea încrucișată între activitățile ce fac obiectul Licenței și alte activități ale Titularului Licenței sau alte întreprinderi asociate/întreprinderi afiliate ale Titularul Licenței ori alți titulari de licență din sectorul gazelor naturale care, direct sau indirect, pot deține, la un moment dat, acțiuni la Titularul Licenței.
Menținerea bunurilor și activelor
67. Titularul Licenței trebuie să mențină un sediu stabil și să notifice Autorității competente schimbarea acestuia cu 30 de zile calendaristice anterior efectuării acestei modificări.
68. Titularul Licenței are obligația de a menține în proprietatea sa obiectivele/sistemele de distribuție care fac obiectul prezentei Licențe.
69. (1) Titularul Licenței va notifica Autorității competente intenția acționarilor/administratorilor săi de a perfecta operațiuni în urma cărora valoarea capitalului social existent s-ar reduce într-o tranșă sau pe ansamblu cu mai mult de 25%, în termen de 30 de zile calendaristice anterior materializării intenției.
(2) În cadrul Licenței, prin capitalul social existent se înțelege, după caz:
a) capitalul social inițial, la data emiterii Licenței /la data separării situațiilor financiar-contabile;
b) capitalul social existent la un moment dat, obținut prin creșteri sau scăderi ale valorii inițiale ale acestuia, realizate ulterior emiterii Licenței, cu respectarea prevederilor alin. (1).
(3) La primirea notificării prevăzute la alin. (1), Autoritatea competentă va analiza dacă, în urma efectuării modificării cerute, Titularul Licenței are în continuare posibilitatea să își îndeplinească obligațiile și va transmite în scris Titularului Licenței, în termen de 20 de zile calendaristice de la data comunicării modificării, aprobarea sa. Orice refuz de a emite o astfel de aprobare trebuie să se bazeze pe criterii obiective, evidențiind motivele de fapt și de drept ale refuzului.
(4) Efectuarea operațiunilor menționate la alin. (1) fără acordul scris al Autorității competente poate conduce la suspendarea și, ulterior, la retragerea Licenței, în condițiile Legii.
Respectarea legilor și reglementărilor
70. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va respecta prevederile:
b) actelor normative în vigoare în sectorul gazelor naturale;
c) reglementărilor emise de Autoritatea competentă;
d) Condițiilor Licenței și ale cerințelor din Regulament, care au stat la baza emiterii Licenței;
e) normelor tehnice din sectorul gazelor naturale;
f) actelor normative din domeniul protecției mediului.
71. La solicitarea Autorității competente, Titularul Licenței are obligația de a participa la elaborarea sau revizuirea actelor normative din sectorul gazelor naturale, cu impact asupra activității de distribuție a gazelor naturale.
72. Încălcarea de către Titularul Licenței a cerințelor condiției 70 îndreptățește Autoritatea competentă să aplice acestuia sancțiuni contravenționale, în conformitate cu prevederile Legii.
Asigurarea confidențialității
73. În contextul vânzării sau achiziționării de gaze naturale prin întreprinderi afiliate, Titularul Licenței nu abuzează de informațiile considerate sensibile din punct de vedere comercial obținute de la terți în contextul asigurării sau negocierii accesului la rețea.
74. Titularul Licenței păstrează confidențialitatea asupra informațiilor sensibile din punct de vedere comercial obținute pe durata derulării activităților sale și împiedică divulgarea în mod discriminatoriu a informațiilor referitoare la propriile sale activități care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial.
75. Fac excepție cazurile când:
a) se dispune de acordul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației;
b) informația este deja publică;
c) Titularul Licenței are, după caz, obligația sau dreptul de a divulga informația în scopul respectării Condițiilor Licenței, a unui ordin sau a unei decizii a Autorității competente ori a unei legi în vigoare;
d) informația trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activității autorizate prin Licență.
76. Prevederile condiției 75 se aplică și în raport cu întreprinderile afiliate sau întreprinderile asociate Titularului Licenței care își desfășoară activitatea în sectorul gazelor naturale din România. Titularul Licenței va solicita Autorității competente informațiile pentru a căror divulgare are nevoie de aprobarea acesteia.
Furnizarea de informații către Autoritatea competentă
77. (1) Titularul Licenței va furniza Autorității competente datele și informațiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuțiilor sale, în conformitate cu cerințele art. 20 lit. l) din Regulament, având obligația să întocmească rapoarte specifice. Conținutul, precum și termenele de transmitere a acestor rapoarte vor fi stabilite de Autoritatea competentă.
(2) Titularul Licenței care își desfășoară activitatea prin intermediul unor filiale, sucursale, regionale, puncte de lucru etc. are obligația de a furniza de la nivelul acestor structuri organizatorice, agenților constatatori ai Autorității competente, toate informațiile solicitate, în limita mandatului primit.
78. (1) Titularul Licenței este obligat să notifice Autorității competente orice încălcare a Condițiilor Licenței, în termen de 5 zile calendaristice de la producerea evenimentului, precum și propunerile de remediere a situației.
(2) Titularul Licenței este obligat să notifice Autorității competente, cu 90 de zile calendaristice înainte de expirarea valabilității Licenței precizate la condiția 5, intenția de a nu mai solicita o nouă licență.
79. Titularul Licenței va notifica Autorității competente, în termen de 15 zile calendaristice, intenția de schimbare a:
a) sediului/sediilor secundare;
c) structurii capitalului social.
80. Cu minimum 60 de zile calendaristice anterior declanșării procedurii legale de constituire, Titularul Licenței este obligat să informeze Autoritatea competentă despre intenția de înființare a unei noi societăți/filiale, având ca obiect desfășurarea de activități în cadrul sectorului gazelor naturale din România, dacă:
a) aceasta va aparține în totalitate Titularului Licenței;
b) Titularul Licenței va deține acțiuni sau părți sociale ale acesteia;
c) aceasta va aparține parțial sau în totalitate unei alte societăți al cărei asociat/afiliat este Titularul Licenței.
81. Titularul Licenței are, de asemenea, obligația să informeze Autoritatea competentă și atunci când, prin modificarea obiectului de activitate, o societate al cărei asociat este Titularul Licenței urmează să desfășoare activități în sectorul gazelor naturale din România.
82. Pentru a se asigura de îndeplinirea Condițiilor Licenței, Autoritatea competentă are acces la orice informații, înregistrări și documente ale Titularului Licenței legate de afacerile și de activitățile acestuia în sectorul gazelor naturale. Informațiile solicitate pot include secrete de serviciu sau de afaceri. Autoritatea competentă va utiliza aceste informații numai în scopul pentru care au fost furnizate și nu va dezvălui niciunei alte persoane neautorizate conținutul acestora.
Asigurarea personalului calificat
83. Titularul Licenței se va asigura că, pe toată durata de valabilitate a Licenței, dispune de personal calificat, autorizat și în număr suficient pentru îndeplinirea în condiții de siguranță a tuturor activităților legate de distribuția gazelor naturale, în conformitate cu cerințele Licenței.
84. În evaluarea îndeplinirii acestei obligații a Titularului Licenței se va lua în considerare inclusiv personalul alocat de subcontractanții săi.
Constatarea și prevenirea furturilor, deteriorărilor și intervențiilor neautorizate la sistemele de distribuție a gazelor naturale
85. Deteriorarea, modificarea fără drept sau blocarea funcționării echipamentului de măsurare, precum și intervențiile neautorizate la obiectivele/sistemele de distribuție a gazelor naturale în scopul sustragerii de gaze naturale se pedepsesc conform prevederilor Legii și ale Codului penal.
V. CONTROLUL EXECUTĂRII ACTIVITĂȚII CE FACE OBIECTUL LICENȚEI
86. (1) Autoritatea competentă va urmări îndeplinirea condițiilor din Licență de către Titularul Licenței și va efectua controale în conformitate cu Regulamentul de constatare, notificare și sancționare a abaterilor de la reglementările emise în domeniul energiei electrice și în domeniul gazelor naturale.
(2) În acest scop Autoritatea competentă:
a) va analiza situațiile privind cheltuielile, veniturile, imobilizările corporale/necorporale și obiectele de inventar, aferente activităților desfășurate, precum și situațiile financiare ale societății, înregistrate la direcțiile generale ale finanțelor publice, remise de Titularul Licenței;
b) va controla, atunci când consideră oportun, documentele contabile ale Titularului Licenței și/sau va comanda, pe cheltuiala sa, efectuarea unui audit contabil al activității acestuia;
c) va verifica, la solicitarea argumentată a unei terțe persoane sau din proprie inițiativă, practicile Titularului Licenței în desfășurarea activităților care fac obiectul Licenței.
87. În exercitarea atribuțiilor de control, reprezentanții autorizați ai Autorității competente au dreptul de acces pe teritoriul, în sediul și la documentele Titularului Licenței, în condițiile legii. Titularul Licenței va pune la dispoziția Autorității competente orice date/informații solicitate de către aceasta, necesare efectuării controlului în cauză.
88. Dacă în urma acțiunii de control efectuate se constată că Titularul Licenței a încălcat prevederile Legii sau una ori mai multe dintre Condițiile Licenței, Autoritatea competentă va aplica sancțiuni contravenționale.
89. Aplicarea unei amenzi contravenționale nu limitează în niciun fel dreptul Autorității competente de a suspenda/retrage Licența.
VII. MODIFICAREA LICENȚEI
90. Licența poate fi modificată în baza prevederilor Regulamentului.
91. Autoritatea competentă poate decide modificarea Licenței în următoarele situații:
a) intervenirea unor schimbări de la data eliberării Licenței sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfășurării activității de distribuție a gazelor naturale;
b) modificarea statutului Titularului Licenței prin divizare, fuziune, transformare, schimbare a obiectului de activitate, a denumirii, a sediului, modificare a capitalului social sau modificări ale patrimoniului, precum și în alte cazuri de afectare a condițiilor în care Licența a fost eliberată.
92. Pentru situațiile prevăzute la condiția 91 lit. a), modificarea Licenței se va efectua din inițiativa Autorității competente, prin raportare la obiectivele concrete care au determinat modificarea, situație în care Autoritatea competentă:
a) va comunică în scris Titularului Licenței modificările survenite;
b) va elibera Titularului Licența, cu un conținut modificat.
93. Pentru situațiile prevăzute la condiția 91 lit. b), Titularul Licenței va solicita Autorității competente modificarea Licenței, în termen de 30 de zile de la apariția situației nou-create.
94. După primirea solicitării, Autoritatea competentă va examina situația nou-creată și va dispune, dacă aceasta este întemeiată, după caz:
a) modificarea corespunzătoare a Licenței, eliberând Licența cu un conținut modificat;
b) emiterea unor amendamente la condițiile asociate Licenței.
95. Titularul Licenței nu poate deține simultan mai mult de o licență de distribuție a gazelor naturale.
96. Titularul Licenței are obligația de a solicita Autorității competente modificarea Licenței în următoarele situații:
a) în cazul în care a obținut autorizațiile de înființare și funcționare pentru obiective/sisteme de distribuție a gazelor naturale amplasate în altă localitate/alte localități decât cea/cele specificată/specificate în anexa B1;
b) în cazul în care pentru dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea sistemelor de distribuție a gazelor naturale a obținut modificarea autorizației de funcționare a sistemelor de distribuție a gazelor naturale, având ca rezultat modificarea caracteristicilor tehnice ale obiectivelor cuprinse în anexa B2.
VIII. SUSPENDAREA/RETRAGEREA LICENȚEI
97. Autoritatea competentă va suspenda sau retrage Licența în conformitate cu prevederile Regulamentului.
98. Autoritatea competentă suspendă Licența în următoarele cazuri:
a) Titularul Licenței, dintr-o cauză imputabilă acestuia, nu îndeplinește obligațiile prevăzute de Lege și această situație poate fi remediată de către Titularul Licenței;
b) Titularul Licenței, dintr-o cauză imputabilă acestuia, încalcă una sau mai multe condiții ale Licenței, de cel puțin 3 ori într-un an din perioada de valabilitate a Licenței și această situație poate fi remediată de către Titularul Licenței.
99. În cazurile prevăzute la condiția 98, Autoritatea competentă va suspenda Licența pentru o perioadă de 60 de zile calendaristice, precizând drepturile Titularului Licenței, precum și măsurile și termenele de conformare necesare pentru remedierea situației care a generat suspendarea Licenței.
100. Titularul Licenței are obligația de a depune la Autoritatea competentă, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data suspendării, documente care să ateste remedierea situațiilor care au condus la suspendarea Licenței.
101. În vederea asigurării serviciului public obligatoriu și pentru alimentarea în condiții de continuitate a consumatorilor, pe perioada suspendării Licenței Titularul Licenței are obligația de a realiza activitatea de distribuție a gazelor naturale în regim controlat de către Autoritatea competentă.
102. (1) Autoritatea competentă poate retrage Licența în următoarele cazuri:
a) Titularul Licenței se află în imposibilitatea de a îndeplini obligațiile prevăzute de legislația în vigoare și/sau în Condițiile Licenței;
b) Titularul Licenței se află în faliment constatat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă;
c) Titularul Licenței a solicitat în scris Autorității competente retragerea Licenței.
(2) În toate cazurile prevăzute la alin. (1), decizia Autorității competente va lua în considerare menținerea siguranței și a continuității activității de distribuție a gazelor naturale.
103. Autoritatea competentă va comunică în scris Titularului Licenței, cu cel puțin 30 de zile înainte, data la care urmează să retragă Licența.
104. (1) În cazul retragerii Licenței, un alt titular de licență, desemnat de Autoritatea competentă, va îndeplini fără întrerupere obligațiile ce decurg din Licență.
(2) În situația prevăzută la alin. (1), dacă un alt titular de licență este desemnat, prin decizie a Autorității competente, să preia activitatea care face obiectul Licenței, Titularul Licenței va fi obligat să pună la dispoziția acestuia toate registrele, înregistrările, informațiile și activele aflate în posesia sa, care sunt necesare îndeplinirii neîntrerupte a obligațiilor din Licență.
(3) Drepturile și obligațiile Titularului Licenței din contractele de distribuție a gazelor naturale vor fi preluate de titularul de licență desemnat, de la data intrării în vigoare a deciziei Autorității competente.
(4) Faptul că Titularul Licenței va pune activele sale la dispoziția unui nou titular de licență nu va prejudicia în niciun fel dreptul de proprietate asupra acestora.
(5) Desemnarea unui alt titular de licență, în cazul retragerii Licenței, precum și modul de preluare și executare a serviciului de distribuție de către noul titular de licență vor fi stabilite prin decizie a Autorității competente.
(6) Titularul Licenței are obligația să preia, pentru o perioadă determinată, la solicitarea și conform reglementărilor Autorității competente, operarea unui sistem de distribuție al cărui operator inițial a fost sancționat cu retragerea licenței de distribuție.
105. În situația în care Titularul Licenței renunță la contractul de concesiune, în condițiile îndeplinirii cerințelor legislației în vigoare, are obligația de a asigura continuitatea serviciului de distribuție a gazelor naturale pe o perioadă determinată, dar nu mai mult de 90 de zile, stabilită de Autoritatea competentă.
106. Orice comunicare sau altă informație solicitată a cărei transmitere este permisă în Condițiile Licenței se va realiza în scris, putând fi transmisă prin fax sau e-mail, cu condiția ca, în toate cazurile, originalul să se depună prin curier sau prin serviciile poștale la următoarele adrese:
107. Pe toată durata de valabilitate a Licenței, Titularul Licenței va achita anual Autorității competente tariful stabilit prin Regulament, actualizat prin decizii ale președintelui Autorității competente, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.
108. Neplata tarifelor anuale până la termenele stabilite prin Regulament atrage suspendarea/retragerea Licenței.
109. Deciziile Autorității competente cu privire la modificarea, suspendarea sau retragerea Licenței, precum și proceseleverbale de aplicare a amenzilor contravenționale generate de încălcarea prevederilor Licenței sau ale Legii pot fi atacate de Titularul Licenței la instanțele judecătorești competente.