privind modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 40/2009 pentru stabilirea unor reguli detaliate de implementare a măsurilor din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 și Programului operațional pentru pescuit în ceea ce privește aplicarea regulii cumulului ajutoarelor
Având în vedere Referatul nr. 79.186 din 10 aprilie 2009 al Direcției generale dezvoltare rurală - Autoritatea de management pentru PNDR,
- Programului național de dezvoltare rurală 2007-2013, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. 3.831/2008, conform căruia sprijinul acordat în cadrul unei măsuri pentru operațiunile prevăzute la art. 36 din Tratatul de instituire a Comunității Europene nu poate fi cumulat cu niciun alt ajutor de stat în înțelesul art. 87(1) din tratat sau cu o altă contribuție a statului membru, dacă o astfel de cumulare ar conduce la depășirea intensității maxime a sprijinului stipulată de Regulamentul (CE) nr. 1.698/2005;
- Legii nr. 231/2005 privind stimularea investițiilor în agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură, precum și în activități nonagricole, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 72/2008 privind autorizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru încheierea de angajamente legale interne în anul 2008, în vederea asigurării unor măsuri financiare pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 231/2005 privind stimularea investițiilor în agricultură, industrie alimentară, silvicultură, piscicultură, precum și în activități nonagricole;
- Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbției fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit, Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, republicată;
- în baza art. 23 din Hotărârea Guvernului nr. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanțate din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013,
în temeiul Hotărârii Guvernului nr. 8/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale,
ministrul agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale emite prezentul ordin.
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 40/2009 pentru stabilirea unor reguli detaliate de implementare a măsurilor din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013 și Programului operațional pentru pescuit în ceea ce privește aplicarea regulii cumulului ajutoarelor, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 102 din 19 februarie 2009, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Metodologia de deducere a sprijinului acordat în baza Legii nr. 231/2005, cu modificările și completările ulterioare, se aplică la valoarea creditului aferentă cheltuielilor eligibile ale proiectului stabilite în contractul de finanțare.
(2) Instituția financiară care derulează fonduri alocate în baza Legii nr. 231/2005, cu modificările și completările ulterioare, calculează nivelul deducerii conform anexei nr. 1, îl comunică beneficiarului și, cu acceptul expres al acestuia referitor la condițiile de creditare și nivelul deducerii, semnează contractul de creditare.
(3) APDRP primește de la instituția financiară o copie a contractului de creditare prevăzut la alin. (2) și documentele prevăzute în cadrul protocolului prevăzut la art. 7 alin. (1)."
2. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 4. - (1) Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, pe baza informațiilor comunicate de instituțiile financiare, aprobă diminuarea valorii sprijinului acordat prin PNDR și POP cu nivelul deducerii calculat de instituțiile financiare conform art. 2 alin. (2).
(2) Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit are obligația să opereze deducerea corespunzătoare a sprijinului nerambursabil prin încheierea unui act adițional la contractul de finanțare."
3. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - Pentru efectuarea de trageri din creditul acordat în baza Legii nr. 231/2005, cu modificările și completările ulterioare, beneficiarul are obligația de a pune la dispoziția instituției financiare creditoare actul adițional la contractul de finanțare, bugetul refăcut al proiectului și declarația de eșalonare a plăților actualizată."
4. La articolul 6, după alineatul (2), se introduc două noi alineate, alineatele (3) și (4), cu următorul cuprins:
"(3) Pentru întreprinderile nou-înființate sau care nu au mai beneficiat de credite ori nu au un rating care are la bază evaluarea bilanțului, în conformitate cu prevederile Comunicării Comisiei C155/02/2008, prima de referință este stabilită la nivelul de 3,8%. O întreprindere este considerată nou-înființată dacă este înființată în anul depunerii cererii de finanțare sau dacă nu a înregistrat activitate până în momentul depunerii acesteia, dar nu mai mult de 3 ani fiscali.
(4) În situația în care la sfârșitul anului un beneficiar al Legii nr. 218/2005, republicată, este încadrat de către instituția financiară într-o categorie de rating pentru care nu se pot acorda garanții, fondul de garantare îi va percepe în anul următor nivelul maxim al primei de garantare prevăzute în anexa nr. 2."
5. Anexa nr. 2 se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii, pădurilor
Anexa
(Anexa nr. 2 la Ordinul nr. 40/2009)
------------------------------------
PRIMELE DE GARANTARE MINIME
pentru garanțiile acordate de fondurile de garantare
în baza Legii nr. 218/2005 privind stimularea absorbției
fondurilor SAPARD, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rurală, Fondul european pentru pescuit,
Fondul european de garantare agricolă, prin preluarea
riscului de creditare de către fondurile de garantare
┌──────────────────────────────────┬──────────────────────────┬────────────────┐ │ │ Rating │ │ │ Calitatea creditului ├──────────┬───────┬───────┤ Prima anuală │ │ │Standard │ Fitch │Moody's│ │ │ │ Poor's │ │ │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Calitate maximă │AAA │AAA │Aaa │ 0,4 % │ ├──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Capacitate foarte mare de plată │AA + │AA + │Aa 1 │ │ │ │AA │AA │Aa 2 │ 0,4 % │ │ │AA- │AA - │Aa 3 │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Capacitate mare de plată │A+ │A+ │A1 │ │ │ │A │A │A2 │ 0,55 % │ │ │A- │A- │A3 │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Capacitate corespunzătoare │BBB + BBB │BBB + │Baa 1 │ │ │de plată │BBB - │BBB │Baa 2 │ 0,8 % │ │ │ │BBB - │Baa 3 │ │ ├──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Capacitate de plată vulnerabilă │BB + │BB + │Ba 1 │ │ │la condiții adverse │BB │BB │Ba 2 │ 2,0 % │ │ ├──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │BB - │BB - │Ba 3 │ │ ├──────────────────────────────────┤ │ │ │ │ │Capacitatea de plată poate fi grav│B+ │B+ │B1 │ 3,8 % │ │afectată de condiții adverse ├──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ │B │B │B2 │ │ │ │B - │B - │B3 │ 6,3 % │ ├──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Capacitatea de plată depinde de │CCC + CCC │CCC + │Caa 1 │Nu se pot acorda│ │existența unor condiții favorabile│CCC - │CCC │Caa 2 │garanții în baza│ │durabile. │CC │CCC - │Caa 3 │Legii nr. │ │ │ │CC C │ │218/2005. │ ├──────────────────────────────────┼──────────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Incapacitate de plată sau în │SD │DDD │Ca │Nu se pot acorda│ │pragul incapacității de plată │D │DD │C │garanții în baza│ │ │ │D │ │Legii nr. │ │ │ │ │ │218/2005. │ └──────────────────────────────────┴──────────┴───────┴───────┴────────────────┘