Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 141/2002 privind reglementarea depozitării semințelor de consum, regimul certificatelor de depozit pentru acestea și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 828 din 18 noiembrie 2002, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 149/2003, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - Prezenta ordonanță de urgență reglementează modul de acordare a licenței de depozit, regimul certificatelor de depozit pentru semințele de consum și constituirea schemei de garantare pentru certificatele de depozit."
2. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - Pentru garantarea integrității semințelor de consum depozitate se instituie un sistem pentru acordarea licențelor de depozit și de gradare a semințelor de consum și se constituie schema de garantare pentru certificatele de depozit, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență."
3. La articolul 3, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Operatorii economici care au în proprietate sau în administrare unul sau mai multe depozite autorizate conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2006 privind stabilirea unor măsuri de reglementare a pieței pe filiera cerealelor și a produselor procesate din cereale, aprobată cu modificări prin Legea nr. 225/2006, cu modificările și completările ulterioare, și care prestează servicii de depozitare a semințelor de consum, pot solicita în scris Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale acordarea licenței de depozit."
4. La articolul 3, alineatele (6) și (7) se modifică și vor avea următorul cuprins:
(6) Comisia prevăzută la alin. (3) este compusă din 15 membri, reprezentanți ai ministerului de resort, asociațiilor profesionale și/sau operatorilor economici cu activitate în domeniul producției, depozitării și comercializării semințelor de consum și ai burselor de mărfuri autorizate conform Legii nr. 357/2005
privind bursele de mărfuri, care administrează o piață pe care se pot tranzacționa certificate de depozit pentru semințe de consum, reprezentanți ai patronatelor din agricultură și industrie alimentară, ai Comisiei Naționale de Gradare a Semințelor de Consum, al cărei președinte va fi numit de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Alin. (6) al art. 3 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 141 din 17 octombrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 828 din 18 noiembrie 2002 - modificat de pct. 4 al art. II din prezenta ordonanță, a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 53 din 19 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 25 martie 2010.
(7) Tipărirea licențelor de depozit se face de Imprimeria Națională, iar sumele necesare pentru tipărire vor fi asigurate din bugetul Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale."
5. La articolul 4, literele f) și j) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"f) certificat de depozit - documentul în formă materială care constituie titlu de credit negociabil, reprezentativ al mărfii, la ordin, emis de un depozitar care are licență de depozit și dreptul de a elibera certificate de depozit în schimbul primirii semințelor de consum de la deponent și care poate fi transmis, după caz, prin gir;
.........................................................................
j) prețul de despăgubire - prețul produsului utilizat pentru plata certificatului de depozit devenit indisponibil, pe care niciunul dintre operatorii pieței nu îl poate influența sau nu îi poate decide unilateral nivelul și dinamica, format inclusiv pe baza informațiilor de preț oferite de sistemul informațional pentru piața produselor agricole (SIPPAA) și care se stabilește de comisia prevăzută la art. 3 și se publică săptămânal de către Administrator la comunicarea comisiei;".
6. La articolul 4, după litera k) se introduce o nouă literă, litera l), cu următorul cuprins:
l) Fondul de Garantare a Creditului Rural - IFN - S.A. (FGCR) - societate comercială constituită în baza legislației societăților comerciale, care are ca obiect de activitate garantarea creditelor și administrarea schemei de garantare a certificatelor de depozit, prin derogare de la prevederile art. 14 și 15 din Legea nr. 93/2009
privind instituțiile financiare nebancare - denumit în continuare Administrator, și care asigură administrarea schemei de garantare a certificatelor de depozit.
Lit. l) a art. 4 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 141 din 17 octombrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 828 din 18 noiembrie 2002 - introdusă de pct. 6 al art. II din prezenta ordonanță, a fost modificată de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 53 din 19 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 25 martie 2010.
7. La articolul 5, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Verificarea și certificarea condițiilor financiare și tehnice se realizează de către organisme de audit, desemnate de către comisia prevăzută la art. 3 alin. (6), în condițiile legii."
8. La articolul 5, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Auditul se face în schimbul unei taxe plătite către Administrator de operatorul economic solicitant. În toate cazurile sumele achitate cu titlu de taxă trebuie să acopere cheltuielile efectuate de administrator cu auditarea."
9. La articolul 10, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) La cererea comisiei prevăzute la art. 3 alin. (6), Administratorul verifică prin organismele de audit desemnate de aceasta depozitul la care s-a constatat încălcarea prevederilor legale, iar depozitarul va suporta costurile auditului efectuat cu această ocazie și va presta activitatea de depozitare numai până la stingerea obligațiilor din contractele de prestări de servicii, aflate în derulare, încheiate cu deponenții."
10. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 12. - În situațiile de suspendare, anulare sau expirare a licenței de depozit, depozitarul este obligat să comunice de îndată Administratorului certificatele de depozit anulate ca urmare a restituirii semințelor de consum deponentului."
11. La articolul 13, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(2) Plata serviciilor prestate se face în bani sau în natură; pentru plata în natură contravaloarea se calculează la momentul efectuării plății."
12. La articolul 15, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(4) Dreptul la despăgubiri rezultate din contractul de asigurare a semințelor de consum pentru care s-au eliberat certificate de depozit, în baza unui contract de cesiune, va fi transmis integral Administratorului."
13. Articolul 21 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 21. - (1) Certificatul de depozit este emis sub forma unui document cu regim special, tipărit de Imprimeria Națională, pus la dispoziția depozitarilor licențiați de Administrator.
(2) Tipărirea și responsabilitatea evidenței certificatelor de depozit, precum și a registrului special al certificatelor de depozit revin Administratorului.
(3) Costurile ocazionate de tipărirea certificatelor de depozit se suportă din comisionul de gestiune prevăzut la art. 31 alin. (7).
(4) Depozitarul este obligat să elibereze deponentului certificatul de depozit, completat conform normelor metodologice de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență."
14. Articolul 22 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 22. - (1) Depozitarii eliberează deponenților certificate de depozit, în limita a maximum 90% din cantitatea de semințe de consum predată spre depozitare.
(2) Diferența de cantitate depusă spre depozitare va fi pusă la dispoziția proprietarului după determinarea și aplicarea scăzămintelor și perisabilităților pentru semințele de consum depozitate, în conformitate cu normele tehnice în vigoare."
15. Articolul 27 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 27. - (1) Administratorul va ține evidența certificatelor de depozit tipărite și distribuite depozitarilor, într-un registru special al certificatelor de depozit.
(2) Registrul și certificatele de depozit vor fi păstrate în condițiile legii.
(3) Depozitarul este obligat ca la eliberarea certificatului de depozit să comunice Administratorului toate datele necesare pentru înregistrarea în registrul special al certificatelor de depozit privind certificatele de depozit eliberate, anulate, necompletate sau restituite, precum și cantitățile de semințe de consum depozitate."
16. Articolul 28 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 28. - (1) La cererea deținătorului certificatului de depozit și în schimbul acestuia, depozitarul este obligat să predea, în termen de maximum 14 zile, semințele de consum depozitate, în condițiile de cantitate și calitate specificate în certificatul de depozit, după îndeplinirea următoarelor obligații:
a) plata scadentă, de către deținătorul certificatului de depozit indisponibil, a contravalorii serviciilor de depozitare, calculate până la data restituirii;
b) deducerea cantitativă a scăzămintelor și perisabilităților corespunzătoare, conform normelor metodologice de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.
(2) Restituirea semințelor de consum se face la gradul stabilit la recepție și înscris în certificatul de depozit.
(3) Costurile de livrare se suportă de către deținătorul certificatului de depozit."
17. Denumirea capitolului V "Fondul de garantare pentru certificatele de depozit" se modifică și va avea următorul cuprins:
Schema de garantare pentru certificatele de depozit"
18. Articolul 29 se abrogă.
19. Articolul 30 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 30. - (1) Administratorul va garanta în baza prezentei ordonanțe de urgență rambursarea valorii semințelor de consum nerestituite din cantitățile datorate specificate în certificatele de depozit, emise de depozitarii cărora li s-a acordat licența de depozit, deținătorilor certificatelor de depozit și/sau creditorilor și va gestiona registrul certificatelor de depozit.
(2) Administratorul va utiliza disponibilitățile constituite conform art. 31 alin. (3) pentru plata contravalorii semințelor de consum pentru care s-au emis certificate de depozit atunci când depozitele devin indisponibile, în următoarea ordine de priorități:
a) contribuția depozitarilor și dobânzile acumulate aferente acesteia în schema de garantare pentru certificatele de depozit, denumită în continuare schema;
Lit. a) a alin. (2) al art. 30 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 141 din 17 octombrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 828 din 18 noiembrie 2002 - modificat de pct. 19 al art. II din prezenta ordonanță, a fost modificată de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 53 din 19 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 25 martie 2010.
b) dobânda acumulată la suma de 42.000 mii lei, alocată Administratorului de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale;
c) suma alocată de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.
d) creanțele Administratorului rezultate din utilizarea surselor prevăzute la lit. a) pentru plata certificatelor de depozit.
Lit. d) a alin. (2) al art. 30 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 141 din 17 octombrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 828 din 18 noiembrie 2002 - modificat de pct. 19 al art. II din prezenta ordonanță, a fost introdusă de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 53 din 19 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 25 martie 2010.
(3) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, depozitele devin indisponibile în momentul în care se constată de către Administrator că depozitarul nu este în măsură să livreze semințele de consum sau în situația în care lichidatorul, numit în condițiile Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare, confirmă inexistența sau indisponibilitatea stocurilor înscrise în certificatul de depozit.
(4) Administratorul va proceda la stabilirea contravalorii certificatului de depozit indisponibil, calculată la prețul de despăgubire, în termen de maximum 30 de zile de la data sesizării de către deponenți și/sau creditori.
(5) În termen de maximum 30 de zile de la stabilirea contravalorii certificatelor de depozit indisponibile, Administratorul va despăgubi deținătorii certificatelor de depozit și/sau creditorii, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și ale normelor metodologice pentru aplicarea acesteia."
21. Articolul 31 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 31. - (1) Depozitarii sunt obligați să participe la constituirea resurselor financiare ale schemei pentru asigurarea intereselor financiare ale depozitarilor și/sau creditorilor.
(2) Contribuțiile la bugetul schemei vor avea ca scop protejarea intereselor financiare ale deponenților și/sau creditorilor în situația în care depozitele devin indisponibile, conform art. 30 alin. (3).
(3) Disponibilitățile financiare ale schemei se constituie din:
a) suma de 42 000 mii lei alocată de la bugetul de stat;
b) cote plătite de depozitarii licențiați, reprezentând 0,5 % din valoarea semințelor de consum depozitate și pentru care s-au eliberat certificate de depozit, stabilită la prețul publicat de Administrator potrivit prevederilor art. 4 lit. j), conform normelor metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență;
c) dobânzi încasate la depozitele constituite de Administrator;
d) realizarea creanțelor sale, rezultate din executarea depozitarului pentru care Administratorul a plătit contravaloarea certificatelor de depozit indisponibile;
e) încasarea despăgubirilor din polițele de asigurare din contractele prevăzute la art. 15;
f) taxele datorate pentru efectuarea auditului.
(4) Administratorul poate investi resursele financiare disponibile în titluri de stat emise de Ministerul Finanțelor Publice și/sau în depozite bancare.
Alin. (4) al art. 31 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 141 din 17 octombrie 2002, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 828 din 18 noiembrie 2002 - modificat de pct. 21 al art. II din prezenta ordonanță, a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 53 din 19 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 189 din 25 martie 2010.
(5) Prin normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență se stabilește plafonul minim și maxim al resurselor financiare, pentru garantarea contravalorii semințelor de consum depozitate.
(6) Sumele reprezentând cote de participare la constituirea schemei sunt nerambursabile și vor fi încadrate de către depozitari în grupa cheltuielilor de exploatare.
(7) Cheltuielile curente ale Administratorului ocazionate de gestionarea schemei se suportă din comisionul de gestiune de maximum 2% aplicat la sumele acumulate în schemă și utilizate pentru acoperirea riscurilor asociate emiterii de certificate de depozit, conform prezentei ordonanțe de urgență. Valoarea comisionului de gestiune se stabilește anual la propunerea Administratorului, cu aprobarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale și a Ministerului Finanțelor Publice.
(8) Creanțele Administratorului rezultate din plățile efectuate conform art. 30 alin. (2) lit. b) și c) sunt creanțe bugetare și se execută silit de Agenția Națională de Administrare Fiscală potrivit Codului de procedură fiscală, republicat. Administratorul va emite în acest sens un înscris care constituie titlu executoriu.
(9) În procedura insolvenței înscrierea creanței bugetare la masa credală se face de către Administrator.
(10) Sumele încasate potrivit alin. (8) și (9) sunt venituri la bugetul de stat.
(11) Excedentul anual al schemei este venit neimpozabil și va reconstitui sursele schemei constituite din suma alocată de Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale.
(12) Administratorul va evidenția distinct în contabilitate gestiunea schemei, raportând lunar execuția fondurilor de la bugetul de stat, aflate în administrare, către Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale."