ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 141 din 17 octombrie 2002 (*actualizată*)

(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, denumit în continuare ministerul de resort, reprezintă autoritatea publică responsabilă cu acordarea licențelor de depozit și autorizarea gradatorilor pentru semințele de consum, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Operatorii economici care au în proprietate sau în administrare unul sau mai multe depozite autorizate conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2006

(3) În vederea acordării licenței de depozit pentru semințele de consum se înființează Comisia pentru acordarea licențelor de depozit, ca organism deliberativ, fără personalitate juridică.

(4) Atribuțiile și modul de funcționare ale comisiei prevăzute la alin. (3) se stabilesc prin norme metodologice, care se aproba prin hotărâre a Guvernului.

(5) Membrii Comisiei pentru acordarea licențelor de depozit sunt numiți prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, la propunerea direcției generale de specialitate din cadrul ministerului de resort.

(6) Comisia prevăzută la alin. (3) este compusă din 15 membri, reprezentanți ai ministerului de resort, asociațiilor profesionale și/sau operatorilor economici cu activitate în domeniul producției, depozitării și comercializării semințelor de consum și ai burselor de mărfuri autorizate conform Legii nr. 357/2005

(7) Tipărirea licențelor de depozit se face de Imprimeria Națională, iar sumele necesare pentru tipărire vor fi asigurate din bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

a) semințe de consum - semințe de cereale, leguminoase boabe, oleaginoase și alte semințe destinate consumului uman, animal, industrializării și comercializării;

b) depozit - construcție terestra sau plutitoare, ansamblu de construcții, inclusiv siloz, împreună cu dotările tehnice aferente, situate într-o incinta sau acvatoriu, aflate în proprietate sau administrate de un agent economic și utilizate special pentru depozitarea semințelor de consum;

c) depozitar - agent economic care are în proprietate sau administrează un depozit și căruia i s-a acordat licența de depozit în condițiile prezentei ordonanțe de urgență și ale normelor metodologice de aplicare a acesteia;

d) depozitare - activitatea incluzând operațiunile de recepție, gradare, condiționare, păstrare și restituire a semințelor de consum;

e) deponent - persoana fizica sau juridică, proprietar al unei cantități de semințe de consum pe care o preda direct sau prin reprezentantul sau autorizat, în vederea depozitării la un depozitar, pentru care primește în schimb unul sau mai multe certificate de depozit;

f) certificat de depozit - documentul în formă materială care constituie titlu de credit negociabil, reprezentativ al mărfii, la ordin, emis de un depozitar care are licență de depozit și dreptul de a elibera certificate de depozit în schimbul primirii semințelor de consum de la deponent și care poate fi transmis, după caz, prin gir;

g) activitate de gradare - activitate profesională de identificare și separare pe criterii de calitate a loturilor de semințe pentru consum, în vederea încadrării acestora în unul dintre gradele prevăzute în Manualul de gradare a semințelor de consum;

h) deținător de certificat de depozit - orice persoana fizică sau juridică care, în calitate de posesor al certificatului de depozit, poate pretinde predarea de către depozitar, la prima cerere, a semințelor de consum menționate în certificatul de depozit, în schimbul acestui certificat;

i) licența de depozit - documentul emis de ministerul de resort care atesta că, pe o perioada determinata, depozitarul îndeplinește condițiile tehnice și financiare pentru depozitare, conform prevederilor prezentei ordonanțe de urgență;

j) prețul de despăgubire - prețul produsului utilizat pentru plata certificatului de depozit devenit indisponibil, pe care niciunul dintre operatorii pieței nu îl poate influența sau nu îi poate decide unilateral nivelul și dinamica, format inclusiv pe baza informațiilor de preț oferite de sistemul informațional pentru piața produselor agricole (SIPPAA) și care se stabilește de comisia prevăzută la art. 3 și se publică săptămânal de către Administrator la comunicarea comisiei;

k) punct de recepție a semințelor de consum - locul în care o persoana fizica sau juridică ori reprezentantul autorizat al acesteia, care are în proprietate o cantitate de semințe de consum, o preda în vederea depozitării.

l) Fondul de Garantare a Creditului Rural - IFN - S.A. (FGCR) - societate comercială constituită în baza legislației societăților comerciale, care are ca obiect de activitate garantarea creditelor și administrarea schemei de garantare a certificatelor de depozit, prin derogare de la prevederile art. 14 și 15 din Legea nr. 93/2009

(1) Administratorul va garanta în baza prezentei ordonanțe de urgență rambursarea valorii semințelor de consum nerestituite din cantitățile datorate specificate în certificatele de depozit, emise de depozitării cărora li s-a acordat licența de depozit, deținătorilor certificatelor de depozit și/sau creditorilor și va gestiona registrul certificatelor de depozit.

(2) Administratorul va utiliza disponibilitățile constituite conform art. 31 alin. (3) pentru plata contravalorii semințelor de consum pentru care s-au emis certificate de depozit atunci când depozitele devin indisponibile, în următoarea ordine de priorități:

a) contribuția depozitarilor și dobânzile acumulate aferente acesteia în schema de garantare pentru certificatele de depozit, denumită în continuare schema;

b) dobânda acumulată la suma de 42.000 mii lei, alocată Administratorului de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale;

c) suma alocată de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

d) creanțele Administratorului rezultate din utilizarea surselor prevăzute la lit. a) pentru plata certificatelor de depozit.

(3) În sensul prezentei ordonanțe de urgență, depozitele devin indisponibile în momentul în care se constată de către Administrator că depozitarul nu este în măsură să livreze semințele de consum sau în situația în care lichidatorul, numit în condițiile Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, cu modificările și completările ulterioare, confirmă inexistența sau indisponibilitatea stocurilor înscrise în certificatul de depozit.

(4) Administratorul va proceda la stabilirea contravalorii certificatului de depozit indisponibil, calculată la prețul de despăgubire, în termen de maximum 30 de zile de la data sesizării de către deponenți și/sau creditori.

(5) În termen de maximum 30 de zile de la stabilirea contravalorii certificatelor de depozit indisponibile, Administratorul va despăgubi deținătorii certificatelor de depozit și/sau creditorii, în conformitate cu prevederile prezentei ordonanțe de urgență și ale normelor metodologice pentru aplicarea acesteia.

(1) Depozitării sunt obligați să participe la constituirea resurselor financiare ale schemei pentru asigurarea intereselor financiare ale depozitarilor și/sau creditorilor.

(2) Contribuțiile la bugetul schemei vor avea ca scop protejarea intereselor financiare ale deponenților și/sau creditorilor în situația în care depozitele devin indisponibile, conform art. 30 alin. (3).

(3) Disponibilitățile financiare ale schemei se constituie din:

a) suma de 42 000 mii lei alocată de la bugetul de stat;

b) cote plătite de depozitării licențiați, reprezentând 0,5 % din valoarea semințelor de consum depozitate și pentru care s-au eliberat certificate de depozit, stabilită la prețul publicat de Administrator potrivit prevederilor art. 4 lit. j), conform normelor metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență;

c) dobânzi încasate la depozitele constituite de Administrator;

d) realizarea creanțelor sale, rezultate din executarea depozitarului pentru care Administratorul a plătit contravaloarea certificatelor de depozit indisponibile;

e) încasarea despăgubirilor din polițele de asigurare din contractele prevăzute la art. 15;

f) taxele datorate pentru efectuarea auditului.

(4) Administratorul poate investi resursele financiare disponibile în titluri de stat emise de Ministerul Finanțelor Publice și/sau în depozite bancare.

(5) Prin normele metodologice pentru aplicarea prezentei ordonanțe de urgență se stabilește plafonul minim și maxim al resurselor financiare, pentru garantarea contravalorii semințelor de consum depozitate.

(6) Sumele reprezentând cote de participare la constituirea schemei sunt nerambursabile și vor fi încadrate de către depozitari în grupa cheltuielilor de exploatare.

(7) Cheltuielile curente ale Administratorului ocazionate de gestionarea schemei se suportă din comisionul de gestiune de maximum 2% aplicat la sumele acumulate în schemă și utilizate pentru acoperirea riscurilor asociate emiterii de certificate de depozit, conform prezentei ordonanțe de urgență. Valoarea comisionului de gestiune se stabilește anual la propunerea Administratorului, cu aprobarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale și a Ministerului Finanțelor Publice.

(8) Creanțele Administratorului rezultate din plățile efectuate conform art. 30 alin. (2) lit. b) și c) sunt creanțe bugetare și se execută silit de Agenția Națională de Administrare Fiscală potrivit Codului de procedură fiscală, republicat. Administratorul va emite în acest sens un înscris care constituie titlu executoriu.

(9) În procedura insolvenței înscrierea creanței bugetare la masa credală se face de către Administrator.

(10) Sumele încasate potrivit alin. (8) și (9) sunt venituri la bugetul de stat.

(11) Excedentul anual al schemei este venit neimpozabil și va reconstitui sursele schemei constituite din suma alocată de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(12) Administratorul va evidenția distinct în contabilitate gestiunea schemei, raportând lunar execuția fondurilor de la bugetul de stat, aflate în administrare, către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(1) Faptele ce constituie contravenții la prevederile prezentei ordonanțe de urgență și modul de sancționare a acestora se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

(2) Constatarea săvârșirii faptelor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoanele împuternicite în acest sens prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale. Sancțiunile contravenționale pot fi aplicate persoanelor fizice și persoanelor juridice.

a) Ordonanța Guvernului nr. 56/2000 privind reglementarea depozitării cerealelor și semințelor oleaginoase, regimul certificatelor de depozit pentru acestea, precum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 45 din 31 ianuarie 2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 39/2001, cu modificările și completările ulterioare;

b) Hotărârea Guvernului nr. 1.113/2001 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea Ordonanței Guvernului nr. 56/2000 privind reglementarea depozitării cerealelor și semințelor oleaginoase, regimul certificatelor de depozit pentru acestea, precum și constituirea Fondului de garantare pentru certificatele de depozit și pentru stabilirea contravențiilor și a modului de sancționare a acestora, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 755 din 27 noiembrie 2001;

c) orice dispoziții contrare prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.