HOTĂRÂRE nr. 867 din 29 iulie 2009

(1) Prezenta hotărâre reglementează cadrul legal privind definirea, interzicerea și eliminarea muncilor periculoase pentru copii, care, prin natura lor sau prin condițiile în care se exercită, dăunează sănătății, securității sau moralității copiilor.

(2) Dispozițiile prezentei hotărâri se aplică tuturor categoriilor de angajatori, organizațiilor neguvernamentale, persoanelor fizice autorizate și asociațiilor familiale, precum și persoanelor fizice care utilizează munca copiilor în sectorul informal și în cel formal.

(3) Prevederile prezentei hotărâri se aplică în domeniul muncii, asistenței sociale și protecției copilului, educației, sănătății, precum și în oricare alt domeniu cu incidență asupra copilului.

(4) În situația tinerilor angajați în sectorul formal cu contract individual de muncă se aplică prevederile Hotărârii Guvernului nr. 600/2007 privind protecția tinerilor la locul de muncă, act normativ care se completează cu dispozițiile prezentei hotărâri.

a) copil - orice persoană în vârstă de până la 18 ani;

b) munci periculoase - toate activitățile din sectoarele formal și informal, desfășurate de către copil sau realizate prin implicarea nemijlocită a copilului, care, prin natura lor sau prin condițiile în care se exercită, dăunează sănătății, securității, dezvoltării sau moralității copiilor, având următoarele caracteristici: se desfășoară în sectoare economice periculoase sau în ocupații periculoase în care munca copiilor este interzisă prin lege; au o frecvență, durată și/sau intensitate care împiedică frecventarea învățământului obligatoriu, participarea la programe de orientare sau de formare profesională aprobate de autoritatea competentă sau capacitatea copilului de a beneficia de instruire;

c) munci intolerabile - activitățile desfășurate de către copil sau realizate prin implicarea nemijlocită a copilului, care, prin natura lor sau condițiile în care se exercită, dăunează sănătății, securității, dezvoltării sau moralității copiilor, și anume: toate formele de sclavie sau practicile similare - vânzarea de sau comerțul cu copii, servitutea pentru datorii și munca de servitor - precum și munca forțată sau obligatorie, inclusiv recrutarea forțată sau obligatorie a copiilor în vederea utilizării lor în conflictele armate; utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil în scopul practicării prostituției, producției de material pornografic sau de spectacole pornografice; utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil în scopul unor activități ilicite, mai ales pentru producția și traficul de stupefiante, așa cum le definesc convențiile internaționale;

d) sectorul formal - sectorul în care activitatea sau munca prestată de un copil pentru persoane juridice sau fizice se realizează în baza unei forme contractuale reglementate de lege corespunzător vârstei sale;

e) sectorul informal - sectorul în care activitatea desfășurată de un copil pentru persoane fizice se realizează fără o formă contractuală reglementată de lege, cum ar fi: activitățile domestice în gospodăriile proprii sau în alte gospodării, activitățile din agricultură, activitățile de pe stradă: spălatul geamurilor în intersecții, închirierea unui loc de parcare, distribuirea de pliante/reviste și altele asemenea, piețe, gări și porturi, activitățile tradiționale: topirea metalelor neferoase, fabricarea cărămizilor și altele;

f) educație tehnologică - disciplina de studiu din trunchiul comun pentru învățământ obligatoriu, componentă a ariei curriculare Tehnologii, cu caracter interdisciplinar și practic-aplicativ;

g) instruire practică - activitate prevăzută în planurile-cadru de învățământ pentru învățământul profesional, liceal - filiera tehnologică și postliceal, la aria curriculară Tehnologii, care asigură achiziția de competențe de tip experiențe de muncă, corespunzătoare unei anumite calificări profesionale, și care poate fi organizată comasat sau în cadrul săptămânilor mixte: teorie, laborator tehnologic și pregătire practică;

h) stagii de practică la operatorii economici - activitate de instruire practică, prevăzută în planul-cadru de învățământ, desfășurată la operatorii economici, în baza unei convenții/protocol de colaborare între unitatea de învățământ și operatorul economic.

a) expunerea la riscuri fizice, psihologice sau sexuale;

b) efectuarea de activități sub pământ, sub apă, la înălțimi periculoase sau în spații restrânse;

c) efectuarea de activități cu mașini, materiale sau instrumente periculoase, care implică manipularea sau transportul unor greutăți;

d) efectuarea de activități într-un mediu în care copiii sunt expuși la acțiunea unor substanțe, agenți sau proceduri periculoase ori în condiții de temperatură, umiditate, zgomot sau vibrații care le-ar prejudicia sănătatea și în alte condiții de aceeași natură;

e) efectuarea de activități în condiții extrem de dificile, pe parcursul mai multor ore sau în timpul nopții, ori pentru care copilul este reținut într-un mod nejustificat de către angajator și în alte condiții de aceeași natură;

f) efectuarea de activități în locurile cu condiții deosebite sau speciale de muncă, stabilite potrivit legii;

g) expunerea la riscuri de accidentare sau de îmbolnăvire profesională;

h) orice formă de muncă care, prin natura acesteia, contravine scopurilor și măsurilor luate în vederea frecventării obligatorii a unei forme de învățământ, potrivit legii.

(1) Lista cuprinzând tipurile de munci periculoase pentru copii este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2) Lista cuprinzând tipurile de munci periculoase pentru copii va fi examinată periodic de către Comitetul național director pentru prevenirea și combaterea exploatării copiilor prin muncă care, după caz, va propune revizuirea acesteia, în condițiile legii, după consultări cu organizațiile interesate ale angajatorilor și lucrătorilor, precum și ale societății civile.

(1) Toate cazurile de copii implicați în cele mai grave forme de muncă a copiilor, respectiv munci intolerabile și munci periculoase, se raportează obligatoriu la direcția generală de asistență socială și protecția copilului, care coordonează activitatea echipei intersectoriale locale pentru prevenirea și combaterea exploatării copiilor prin muncă și asigură monitorizarea acestor cazuri.

(2) Compartimentul de intervenție în situații de abuz, neglijare, trafic și migrație din cadrul direcției generale de asistență socială și protecția copilului răspunde de evaluarea cazurilor și aprecierea muncilor în sectorul formal, desfășurate în baza contractelor civile, și a activităților din sectorul informal ca fiind munci periculoase, ținând cont de definiția prevăzută la art. 2, criteriile prevăzute la art. 3, lista prevăzută în anexa la prezenta hotărâre și metodologia prevăzută la alin. (4).

(3) Direcția generală de asistență socială și protecția copilului evaluează cazurile de copii implicați în munci intolerabile și munci periculoase în vederea luării măsurilor care se impun și oferirii serviciilor necesare pentru copii și familiile acestora, în baza unui plan de reabilitare și/sau integrare socială ori, în cazul în care copilul este separat de familie, a unui plan individualizat de protecție.

(4) Metodologia de intervenție multidisciplinară și interinstituțională, precum și modalitatea prin care se realizează monitorizarea globală a acestor cazuri, la nivel județean, respectiv local al sectoarelor municipiului București, se aprobă prin hotărâre a Guvernului, adoptată în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(1) Părinții sau reprezentanții legali ai copilului depistați că permit copilului sau folosesc copilul la efectuarea de munci periculoase sunt obligați să frecventeze programe de educație parentală sau, după caz, de consiliere, în baza serviciilor asigurate sau facilitate de direcția generală de asistență socială și protecția copilului, potrivit prevederilor art. 92 lit. b) din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, cu modificările ulterioare.

(2) Serviciile menționate la alin. (1) sunt destinate atât părinților sau reprezentanților legali ai copilului, cât și copiilor, în baza unuia dintre planurile prevăzute la art. 6 alin. (3).

(3) Fapta părintelui sau a reprezentantului legal care refuză serviciile prevăzute la alin. (1) sau care a beneficiat de programe de educație parentală și consiliere și continuă să folosească sau permite copilului efectuarea de munci periculoase constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 100 lei la 1000 lei.

(1) Prevederile prezentului capitol referitoare la contravenții se aplică în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prevederilor prezentei hotărâri și se completează cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii ori comunicării procesului-verbal jumătate din minimul amenzii prevăzut de lege, corespunzător faptei pentru care a fost sancționat, agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.