ORDIN nr. 136 din 17 martie 2010

ORDIN Consiliul Concuren?ei
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 235 din 14 aprilie 2010
Intrat în vigoare
14.04.2010
Forma consolidată din
14.04.2010

privind punerea în aplicare a Regulamentului pentru modificarea și completarea Regulamentului de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 61/2004 privind punerea în aplicare a regulamentelor și instrucțiunilor Consiliului Concurenței, elaborate în baza Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare

În baza:

- Decretului Președintelui României nr. 700/2009 pentru numirea președintelui Consiliului Concurenței;

- Decretului Președintelui României nr. 701/2009 pentru numirea vicepreședintelui Consiliului Concurenței;

- prevederilor art. 21 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată,

având în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ,

președintele Consiliului Concurenței emite următorul ordin:

Articolul 1

În urma adoptării în Plenul Consiliului Concurenței, se pune în aplicare Regulamentul pentru modificarea și completarea Regulamentului de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 61/2004 privind punerea în aplicare a regulamentelor și instrucțiunilor Consiliului Concurenței, elaborate în baza Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 1 aprilie 2004, cu modificările și completările ulterioare, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 2

Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurenței vor urmări punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.

Articolul 3

Prezentul ordin și regulamentul menționat la art. 1 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Președintele Consiliului Concurenței,

Otilian Neagoe

București, 17 martie 2010.

Nr. 136.

Anexă

REGULAMENT

pentru modificarea și completarea Regulamentului de

organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței

În temeiul art. 27 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată,

Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament.

Articolul I

Regulamentul de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței, cu modificările și completările ulterioare, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 61/2004 privind punerea în aplicare a regulamentelor și instrucțiunilor Consiliului Concurenței, elaborate în baza Legii concurenței nr. 21/1996, cu modificările și completările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 1 aprilie 2004, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 1, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

(1) Administrarea și punerea în aplicare a Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, și a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007, sunt încredințate Consiliului Concurenței, ca autoritate administrativă autonomă în domeniul concurenței, cu personalitate juridică.

(2) În cuprinsul prezentului regulament, ori de câte ori se va face trimitere la Legea nr. 21/1996, republicată, și la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007, se va înțelege legile respective."

2. Articolul 3 se modifică și va avea următorul cuprins:

Consiliul Concurenței are atribuțiile prevăzute de Legea nr. 21/1996, republicată, și de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007."

3. Articolul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 4

Organizarea, structura și procedurile de funcționare ale Consiliului Concurenței trebuie să asigure realizarea atribuțiilor prevăzute de Legea nr. 21/1996, republicată, și de legislația privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat."

4. La articolul 5, alineatele (1) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 5

(1) Consiliul Concurenței își desfășoară activitatea prin următoarele structuri cu caracter funcțional și operațional: direcții, servicii și compartimente.

..........................................................................

(3) Personalul Consiliului Concurenței este alcătuit din funcționari publici și personal contractual. Funcția publică de specialitate este cea de inspector de concurență."

5. La articolul 5, alineatul (4) se abrogă.

6. La articolul 6 alineatul (3), literele c) și j) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"c) adoptă avizele prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007;

..........................................................................

j) sesizează autoritatea emitentă a unui act normativ prin care se instituie măsuri de ajutor de stat care nu respectă prevederile comunitare în domeniu, în vederea modificării sau abrogării;".

7. La articolul 6 alineatul (3), litera f) se abrogă.

8. La articolul 6, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Plenul Consiliului Concurenței constată săvârșirea contravențiilor prevăzute la art. 51 alin. (1) lit. a) și b) din Legea nr. 21/1996, republicată, individualizează și aplică amenda."

9. La articolul 7, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 7

(1) Președintele Consiliului Concurenței, în calitate de ordonator principal de credite, angajează patrimonial, prin semnătura sa, Consiliul Concurenței ca persoană juridică și îl reprezintă ca instituție publică în fața persoanelor fizice și juridice, a autorităților legislative, judiciare și administrative, precum și a altor instituții românești și străine, a organismelor și organizațiilor internaționale."

10. La articolul 8, alineatele (1), (2) și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 8

(1) Consiliul Concurenței își desfășoară activitatea și în comisii, în scopul aplicării sancțiunilor pentru contravențiile prevăzute la art. 50 lit. a) și la art. 51 alin. (1) lit. c) și d), precum și a amenzilor cominatorii prevăzute la art. 54 din Legea nr. 21/1996, republicată.

(2) În cadrul Consiliului Concurenței funcționează două comisii coordonatoare.

..........................................................................

(8) Comisiile constituite potrivit art. 20 alin. (1) și (2) din Legea nr. 21/1996, republicată, au următoarele atribuții:

a) examinează în activitățile preliminare sesizările și orice alte acte adresate Consiliului Concurenței în temeiul Legii nr. 21/1996, republicată, și al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007, soluționându-le potrivit dispozițiilor legale;

b) examinează practicile anticoncurențiale, concentrările economice, omisiunea notificării unei concentrări economice;

c) propun acordarea derogării de la regula instituită la art. 15 alin. (4) din Legea nr. 21/1996, republicată;

d) aplică amenzile cominatorii potrivit art. 54 din Legea nr. 21/1996, republicată, amenzile pentru omisiunea notificării operațiunilor de concentrare economică și amenzile pentru începerea unei operațiuni de concentrare declarate incompatibilă cu Legea nr. 21/1996, republicată, printr-o decizie a Consiliului Concurenței;

e) alte sarcini încredințate comisiilor de către plenul Consiliului Concurenței sau de către președinte."

11. La articolul 8, alineatul (12) se abrogă.

12. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 9

În vederea exercitării atribuțiilor sale, Consiliul Concurenței dispune de aparatul propriu, conform organigramei prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul regulament."

13. La articolul 10, alineatele (1), (2) și (3) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 10

(1) Direcțiile Consiliului Concurenței sunt: Direcția Bunuri de Consum, Direcția Servicii, Direcția Industrie și Energie, Direcția Ajutor de Stat, Direcția Licitații și Petiții, Direcția Cercetare- Sinteze, Direcția Juridic-Contencios, Direcția Relații Externe și Comunicare, Direcția Teritorială, Direcția Buget, Resurse Umane, Direcția Administrativă.

(2) În compunerea Consiliului Concurenței intră, de asemenea, și inspectoratele de concurență, care sunt unități teritoriale ale Consiliului Concurenței, făcând parte din structura Direcției Teritoriale.

(3) Direcția Buget, Resurse Umane, Direcția Administrativă împreună cu Managerii Publici, Compartimentul Secretariat, Organizare Ședințe și Protocol și Compartimentul Registratură, Documente Secrete și Arhivă alcătuiesc Secretariatul general, care este condus de către un secretar general."

14. La articolul 11, alineatele (1)-(5) și (10)-(12) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 11

(1) Direcția Bunuri de Consum, Direcția Servicii, Direcția Industrie și Energie sunt coordonate de către o comisie alcătuită din un vicepreședinte și 2 consilieri de concurență, desemnați prin ordin de președintele Consiliului Concurenței.

(2) Direcția Ajutor de Stat, Direcția Teritorială și Direcția Licitații și Petiții sunt coordonate de către o comisie alcătuită din un vicepreședinte și 2 consilieri de concurență, desemnați prin ordin de președintele Consiliului Concurenței.

(3) Direcția Relații Externe și Comunicare, Direcția Juridic-Contencios, Direcția Cercetare-Sinteze sunt coordonate direct de către președintele Consiliului Concurenței.

(4) În cadrul fiecărei direcții se pot constitui, prin ordin al președintelui Consiliului Concurenței, la solicitarea directorului, module de lucru specializate pe anumite domenii de activitate. În cazul în care nu mai sunt necesare, pot fi desființate sau înlocuite cu alte module.

(5) Direcția Servicii, Direcția Bunuri de Consum, Direcția Industrie și Energie și Direcția Licitații și Petiții au atribuții referitoare la:

a) aplicarea strategiei generale stabilite în Plenul Consiliului Concurenței;

b) desfășurarea de activități de cunoaștere a piețelor, în vederea detectării existenței unor fenomene sau practici de natură a avea efecte anticoncurențiale;

c) analizarea cererilor sau a plângerilor, denunțând, respectiv acuzând o practică anticoncurențială, și elaborarea de propuneri, pe baza celor constatate, în vederea adoptării de măsuri în aplicarea art. 40 din Legea nr. 21/1996, republicată;

d) analizarea notificărilor operațiunilor de concentrare economică, în baza procedurii stabilite prin regulament, și elaborarea de propuneri, pe baza celor constatate, în aplicarea prevederilor art. 46 din Legea nr. 21/1996, republicată;

e) analizarea și elaborarea de propuneri pentru aplicarea prevederilor art. 11 lit. b) și art. 15 alin. (5) din Legea nr. 21/1996, republicată;

f) desfășurarea activităților de investigație în conformitate cu Legea nr. 21/1996, republicată, privind cazurile de încălcare a dispozițiilor art. 5 alin. (1), art. 6, 9, 12 și 15 din lege și acordarea de dispense pentru înțelegeri, decizii ale asociațiilor de agenți economici ori practici concertate, prorogări de dispense, care se încadrează în prevederile art. 5 alin. (2) din Legea nr. 21/1996, republicată;

g) analizarea cererilor de certificare prealabilă a neintervenției, la cererea agenților economici, și elaborarea de propuneri, pe baza analizei dovezilor prezentate de aceștia, în sensul certificării neintervenției Consiliului Concurenței sau al declanșării unei investigații, dacă aceasta este necesară;

h) analizarea și elaborarea de propuneri în vederea emiterii de avize conforme pentru proiectele de acte normative care pot avea impact anticoncurențial și elaborarea propunerii de modificare a acelora care au un asemenea efect;

i) inițierea de măsuri care să faciliteze dezvoltarea pieței și a concurenței în vederea elaborării de către Consiliul Concurenței a unor recomandări către Guvern;

j) urmărirea aplicării efective a deciziilor, respectiv a obligațiilor sau condițiilor impuse de Consiliul Concurenței;

k) predarea la arhiva Consiliului Concurenței a tuturor dosarelor de investigație, studiilor, rapoartelor și a altor documente ce conțin date și informații utile și participarea la crearea bazei centralizate de date și de documentare a Consiliului Concurenței;

l) îndeplinește orice alte atribuții prevăzute în Legea nr. 21/1996, republicată, dispuse de către președintele Consiliului Concurenței.

............................................................................

(10) Direcția Relații Externe și Comunicare are următoarele atribuții:

a) participă la investigațiile și la inspecțiile inopinate derulate de Consiliul Concurenței și colaborează cu ofițerul responsabil de politica de clemență și cu ofițerul responsabil de inspecțiile inopinate din cadrul Consiliului Concurenței în cazurile în care sunt incidente regulile de concurență comunitare sau atunci când Comisia Europeană sau o altă autoritate națională de concurență solicită asistența Consiliului Concurenței;

b) participă alături de celelalte direcții ale Consiliului Concurenței la implementarea proiectelor finanțate din fonduri nerambursabile, și anume: proiectele din programele comunitare și proiectele în cadrul asistenței bilaterale;

c) asigură condițiile necesare pentru participarea Consiliului Concurenței la activitatea organizațiilor internaționale cu care colaborează, cum ar fi Organizația Mondială a Comerțului - OMC, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică - OECD, Conferința Națiunilor Unite pentru Comerț și Dezvoltare - UNCTAD, Rețeaua Internațională a Concurenței - ICN;

d) inițiază relațiile de colaborare cu instituții similare din străinătate, prin încheierea de acorduri bi- și multilaterale;

e) asigură derularea acordurilor de colaborare încheiate cu instituțiile similare din străinătate;

f) asigură condițiile necesare în vederea organizării și desfășurării misiunilor în străinătate ale membrilor și/sau ale personalului Consiliului Concurenței, precum și a misiunilor străine la sediul Consiliului Concurenței;

g) organizează și desfășoară manifestări specifice, cu caracter internațional, cum sunt: stagii, conferințe, seminare, simpozioane etc., menite să contribuie la pregătirea profesională a personalului Consiliului Concurenței;

h) organizează activități de informare-documentare în domeniul relațiilor internaționale;

i) asigură traduceri din și în limbile străine ale unor acte și documente relevante legate de activitatea internațională a instituției;

j) acordă asistență de specialitate în domeniul relațiilor internaționale, pentru toate structurile componente ale Consiliului Concurenței;

k) îndeplinește oricare alte sarcini aferente relațiilor internaționale și integrării europene ale Consiliului Concurenței, derivate din prevederile legislației în vigoare, precum și din dispoziția președintelui Consiliului Concurenței;

l) coordonează participarea Consiliului Concurenței în ECN, Rețeaua Europeană a Concurenței, și gestionează schimbul de informații vehiculate în aceasta, prin intermediul ofițerului autorizat - ADO, în cazul informațiilor confidențiale, și prin punctul de contact general, în cazul informațiilor care nu sunt supuse unui regim special;

m) gestionează schimbul de informații cu Comisia Europeană în cazurile de concentrare economică care intră sub incidența Regulamentului (CE) nr. 139/2004 al Consiliului din 20 ianuarie 2004 privind controlul concentrărilor economice între întreprinderi, prin intermediul ofițerului responsabil de concentrările economice;

n) asigură îndeplinirea obligațiilor de informare și cooperare impuse Consiliului Concurenței prin Regulamentul (CE) nr. 1/2003 al Consiliului din 16 decembrie 2002 privind punerea în aplicare a normelor de concurență prevăzute la articolele 81 și 82 din tratat, în cazurile instrumentate de Consiliul Concurenței, și colaborează cu direcțiile de specialitate pentru întocmirea documentelor necesare în acest sens;

o) monitorizează aplicația ECN Interactive în vederea identificării cazurilor care pot prezenta interes pentru Consiliul Concurenței;

p) colaborează cu celelalte direcții în vederea asigurării participării Consiliului Concurenței la reuniunile comitetelor consultative convocate de Comisia Europeană, la reuniunile grupurilor de lucru și subgrupurilor ECN, precum și la alte reuniuni organizate în cadrul ECN;

q) elaborează răspunsuri la cererile de informații și formulează poziții față de proiecte legislative comunitare, în scopul transmiterii acestora către Comisia Europeană sau autorități naționale de concurență, în colaborare cu celelalte direcții ale Consiliului Concurenței;

r) monitorizează îndeplinirea obligațiilor României prevăzute în Tratatul dintre Regatul Belgiei, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Irlanda, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Țărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) și Republica Bulgaria și România privind aderarea Republicii Bulgaria și a României la Uniunea Europeană, semnat de România la Luxemburg la 25 aprilie 2005, ratificat prin Legea nr. 157/2005 (Tratatul de aderare la Uniunea Europeană), ce revin în responsabilitatea Consiliului Concurenței, și participă la îndeplinirea atribuțiilor care îi revin Consiliului Concurenței și care decurg din calitatea României de stat membru al Uniunii Europene.

(11) Direcția Teritorială are următoarele atribuții:

A. de descoperire și investigare a încălcării prevederilor legale din domeniul concurenței și ajutorului de stat:

a) efectuează investigarea cazurilor privind posibile practici anticoncurențiale în conformitate cu procedurile Consiliului Concurenței;

b) întreprinde demersuri și efectuează analize pentru depistarea practicilor anticoncurențiale și a cazurilor de concentrări economice nenotificate;

c) primește și soluționează sesizările, plângerile și cererile depuse în teritoriu potrivit procedurii legale;

d) urmărește, la nivel local, aplicarea efectivă a deciziilor emise de către Consiliul Concurenței;

e) efectuează unele investigații utile pentru cunoașterea pieței dispuse de Consiliul Concurenței;

f) monitorizează, pe plan local, comportamentul pe piață al agenților economici;

g) efectuează acțiuni de monitorizare a ajutoarelor de stat existente;

h) supraveghează intervențiile pe piață ale organelor administrației publice locale în vederea respectării normelor legale în domeniul concurenței și ajutorului de stat;

i) verifică datele și informațiile obținute atunci când există îndoieli serioase cu privire la aspectele vizând ajutorul de stat;

j) acordă asistență de specialitate furnizorilor de ajutor de stat în vederea întocmirii raportărilor privind ajutoarele de stat acordate la nivel local și elaborării schemelor de ajutor de stat;

k) realizează revista Consiliului Concurenței împreună cu Direcția Cercetare-Sinteze;

l) îndeplinește orice alte sarcini dispuse de conducerea Consiliului Concurenței;

B. de îndrumare și coordonare a inspectoratelor de concurență:

a) implementarea, în plan teritorial, a obiectivelor cuprinse în strategia stabilită de Consiliul Concurenței;

b) elaborarea trimestrială a programului-cadru de activitate pe baza sarcinilor primite de la conducerea Consiliului Concurenței, a propunerilor celorlalte direcții ale Consiliului Concurenței, precum și ale aparatului teritorial, pe care îl prezintă spre aprobare președintelui;

c) elaborarea materialelor necesare întocmirii, documentării și colectării într-o manieră unitară de către inspectoratele de concurență a informațiilor și datelor care fac obiectul de activitate al direcției;

d) urmărirea îndeplinirii sarcinilor repartizate aparatului teritorial;

e) mediatizarea, prin intermediul aparatului teritorial, a legislației și practicii în domeniul concurenței și al ajutorului de stat;

f) întocmirea situațiilor privind necesarul de fonduri pentru cheltuieli materiale și de personal și propuneri de repartizare în teritoriu a creditelor bugetare;

g) urmărirea realizării logisticii necesare funcționării aparatului teritorial;

h) asigurarea informării, documentării și pregătirii profesionale a personalului din aparatul teritorial.

(12) Consiliul Concurenței își organizează aparatul teritorial sub formă de inspectorate de concurență, fără personalitate juridică, grupate din punct de vedere geografic în regiuni, coordonate și îndrumate de Direcția Teritorială după cum urmează:

a) Regiunea nord-est, care cuprinde județele: Neamț, Suceava, Bacău, Botoșani, Iași și Vaslui;

b) Regiunea nord-vest, care cuprinde județele: Bistrița- Năsăud, Bihor, Maramureș, Satu Mare, Cluj și Sălaj;

c) Regiunea sud-vest, care cuprinde județele: Olt, Dolj, Mehedinți, Gorj și Vâlcea;

d) Regiunea sud-est, care cuprinde județele: Brăila, Buzău, Constanța, Galați, Tulcea și Vrancea;

e) Regiunea sud, care cuprinde județele: Argeș, Dâmbovița, Prahova, Teleorman, Giurgiu, Ialomița și Călărași;

f) Regiunea vest, care cuprinde județele: Arad, Caraș- Severin, Timiș și Hunedoara;

g) Regiunea centru, care cuprinde județele: Brașov, Sibiu, Covasna, Alba, Harghita și Mureș;

h) Regiunea București-Ilfov, care cuprinde municipiul București și județul Ilfov."

15. La articolul 11, alineatul (6) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(6) Direcția Ajutor de Stat are următoarele atribuții:

a) analizează notificările privind posibile măsuri de ajutor de stat supuse obligației de notificare, informările privind măsurile de ajutor de stat care intră în domeniul de aplicare a exceptărilor pe categorii, proiectele de acte juridice care instituie măsurile respective, precum și modificările acestora și întocmește avize, din punctul de vedere al respectării reglementărilor în domeniu;

b) solicită inițiatorului, furnizorului, beneficiarului sau altor persoane interesate orice date și informații suplimentare necesare emiterii de avize, îndeplinirii altor atribuții prevăzute de lege și, după caz, inițiază, organizează și efectuează verificări la fața locului atunci când există îndoieli serioase în legătură cu datele transmise;

c) asigură asistența de specialitate la elaborarea notificărilor și a informărilor privind posibile măsuri de ajutor de stat și a proiectelor de acte juridice care instituie măsurile respective și acordă consultanță de specialitate la solicitarea autorităților publice și altor inițiatori sau furnizori în domeniul ajutorului de stat;

d) transmite Comisiei Europene notificările și informările privind posibile măsuri de ajutor de stat în sistemul SANI, State Aid Notification Interactive, și elaborează cererile de retragere a notificărilor de la Comisia Europeană, în cazul în care primește o astfel de solicitare în timp util;

e) formulează și transmite inițiatorului observații pe marginea proiectelor de scheme de ajutor de minimis cu privire la respectarea regulilor specifice, la solicitarea acestuia;

f) asigură suportul pentru reprezentarea României în fața Comisiei Europene în procedurile comunitare privind ajutorul de stat, precum și în relațiile de cooperare cu alte instituții și organizații comunitare și internaționale în domeniul ajutorului de stat, inclusiv prin promovarea schimbului de experiență și informații;

g) participă la elaborarea de răspunsuri, explicații, formulări de poziții sau alte acte, cu consultarea inițiatorului, furnizorului ori a beneficiarului ajutorului de stat, în scopul transmiterii acestora Comisiei Europene, prin intermediul Reprezentanței Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană de la Bruxelles, și pregătește informările ce se transmit inițiatorului, furnizorului sau beneficiarului, după caz, cu privire la deciziile adoptate de Comisia Europeană, primite prin intermediul Reprezentanței Permanente a României pe lângă Uniunea Europeană de la Bruxelles;

h) propune măsuri privind modificarea, completarea sau abrogarea unor acte normative ori administrative care instituie ajutoare de stat ce conduc la distorsiuni semnificative pe piață sau la încălcarea reglementărilor în materia ajutorului de stat;

i) convoacă, pregătește, coordonează întâlnirile interministeriale axate pe domeniul ajutorului de stat;

j) asigură administrarea și funcționarea în condiții optime a programului RENAS, Rețeaua Națională de Ajutor de Stat, și actualizează baza de date a Consiliului Concurenței în materia ajutorului de stat;

k) elaborează regulamentele pentru aplicarea legislației primare în domeniul ajutorului de stat, regulamentele referitoare la procedurile de inventariere, raportare și monitorizare a ajutoarelor de stat, precum și de asigurare a transparenței relațiilor financiare dintre autoritățile publice și întreprinderile publice;

l) elaborează machete-standard pentru colectarea datelor și informațiilor, precum și modele-standard de prelucrare pe calculator a informațiilor primite în domeniul ajutorului de stat;

m) monitorizează ajutoarele de stat în derulare în vederea verificării respectării prevederilor actelor normative sau administrative care le instituie și a condițiilor din deciziile de autorizare;

n) analizează, prelucrează și centralizează raportările transmise de către furnizorii de ajutoare de stat de la nivel central și de către oricare alte organisme care administrează surse ale statului, precum și de către autoritățile locale, prin intermediul inspectoratelor, potrivit prevederilor legii;

o) analizează efectele/impactul creat prin acordarea ajutoarelor de stat, întocmind rapoarte specifice de monitorizare, precum și oricare alte rapoarte de monitorizare/situații privind ajutoarele de stat, la cererea Comisiei Europene și a altor organisme internaționale cum ar fi Organizația Mondială a Comerțului și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică;

p) întocmește în fiecare an inventarul ajutoarelor de stat, evaluând cuantumul ajutoarelor de stat acordate, precum și Raportul anual al ajutoarelor de stat acordate în România;

q) elaborează anual Scoreboard-ul ajutoarelor de stat în concordanță cu cerințele Comisiei Europene;

r) întocmește și elaborează Raportul semestrial de activitate al Consiliului Concurenței în domeniul ajutorului de stat, care este prezentat Guvernului României;

s) colaborează cu personalul împuternicit de Comisia Europeană, atunci când acesta întreprinde acțiuni de control la fața locului;

t) elaborează proiecte de răspuns la sesizările și reclamațiile agenților economici și persoanelor fizice privind domeniul ajutorului de stat;

u) urmărește evoluția în timp a ajutoarelor acordate printr-un sistem de evidență computerizată a actelor normative care conțin prevederi prin care se instituie ajutoare de stat, grupate pe sectoare de activitate;

v) propune furnizorilor de ajutor de stat luarea unor măsuri corespunzătoare, potrivit legii, în cazul în care constată că un ajutor existent denaturează semnificativ mediul concurențial normal sau afectează comerțul dintre România și statele membre ale Uniunii Europene;

w) solicită furnizorilor de ajutor de stat luarea de măsuri corespunzătoare, potrivit legii, în vederea recuperării sau rambursării ajutorului de stat în cazul în care nu au fost respectate condițiile sau obligațiile prevăzute în actul normativ de instituire a măsurii în cauză;

x) urmărește asigurarea transparenței relațiilor financiare dintre autoritățile publice și întreprinderile publice, precum și transparența financiară în cadrul anumitor întreprinderi, potrivit regulamentelor emise;

y) participă la elaborarea materialelor de mediatizare a problematicii ajutorului de stat, precum și la specializarea personalului din administrația centrală și locală cu atribuții în acest domeniu;

z) îndeplinește orice alte atribuții rezultând din prevederile legale în materia ajutorului de stat sau dispuse de președintele Consiliului Concurenței."

16. La articolul 11, alineatul (7) se abrogă.

17. La articolul 11 alineatul (8), după litera a) se introduc trei noi litere, literele a^1)-a^3), cu următorul cuprins:

"a^1) elaborează strategia Consiliului Concurenței, în colaborare cu celelalte direcții și Cabinetul președintelui;

a^2) efectuează investigații utile pentru cunoașterea pieței, precum și investigații privind încălcarea art. 5 alin. (1), art. 6, 9, 12 și 15 din Legea nr. 21/1996, republicată, dispuse în conformitate cu procedurile Consiliului Concurenței;

a^3) culege și prelucrează date în format electronic pe parcursul investigațiilor și participă la derularea de inspecții inopinate, asigurând și suportul pentru analiza de tip Forensic a datelor;".

18. La articolul 11 alineatul (8), literele j), k) și m) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"j) elaborează proiectele de raport anual al Consiliului Concurenței și Raportul asupra concurenței în colaborare cu celelalte direcții din cadrul Consiliului Concurenței;

k) asigură împreună cu Direcția Teritorială realizarea revistei Consiliului Concurenței;

............................................................................

m) asigură actualizarea site-urilor Consiliului Concurenței;".

19. La articolul 11 alineatul (9), litera i) se abrogă.

20. La articolul 11 alineatul (9), litera k) se modifică și va avea următorul cuprins:

"k) întocmește evidența executării deciziilor Consiliului Concurenței în colaborare cu celelalte direcții ale Consiliului Concurenței."

21. La articolul 11, după alineatul (10) se introduc două noi alineate, alineatele (10^1) și (10^2), cu următorul cuprins:

"(10^1) În cadrul Direcției Relații Externe și Comunicare funcționează Serviciul Relații Instituționale și Comunicare.

(10^2) Serviciul Relații Instituționale și Comunicare are următoarele atribuții:

a) întocmește materialele pentru informarea publicului în domeniul concurenței și al ajutorului de stat, prin mass-media și alte mijloace;

b) stabilește și menține legături permanente și eficiente cu mass-media și elaborează documente de presă și materiale informative;

c) elaborează strategii de relații publice și campanii de informare și evaluează impactul activității de comunicare;

d) prin ofițerul de presă desemnat, asigură contactele media, iar atunci când este cazul, organizează și conferințele de presă;

e) soluționează solicitările de informații publice adresate de cetățeni conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, actualizează în mod permanent informațiile de interes public și întocmește raportul privind accesul la informațiile de interes public și asigură primirea, înregistrarea, urmărirea soluționării petițiilor și expedierea răspunsurilor către petiționari, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002;

f) urmărește parcursul actelor normative care au primit aviz din partea Consiliului Concurenței;

g) asigură colaborarea cu celelalte instituții publice în vederea facilitării comunicării interinstituționale."

22. La articolul 11, alineatul (13) se abrogă.

23. La articolul 12 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:

"a) coordonează buna funcționare a direcțiilor și compartimentelor din subordinea sa;".

24. La articolul 12 alineatul (2), după litera h) se introduce o nouă literă, litera h^1), cu următorul cuprins:

"h^1) asigură managementul carierei în cadrul Consiliului Concurenței;".

25. La articolul 12, alineatele (3), (4), (5) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(3) În cadrul Direcției Administrative funcționează Compartimentul Achiziții și Gestiune Materială și Compartimentul Logistică, PSI, SSM.

(4) Compartimentul Achiziții și Gestiune Materială are următoarele atribuții:

a) întocmește programul achizițiilor publice de produse și servicii;

b) elaborează și întocmește documentația pentru achizițiile publice de bunuri și servicii, în conformitate cu Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare;

c) recepționează și gestionează produsele achiziționate;

d) întocmește documentația către Regia Autonomă "Monitorul Oficial" pentru publicarea ordinelor și deciziilor emise de Consiliul Concurenței;

e) avizează facturile emise de furnizori sau prestatori.

(5) Compartimentul Secretariat, Organizare Ședințe și Protocol are următoarele atribuții:

a) primește, înregistrează și asigură evidența, distribuția și circulația corespondenței, materialelor pentru ședințe și a altor documente;

b) asigură pregătirea mapelor de ședință pentru membrii Consiliului Concurenței;

c) întocmește și asigură consultarea stenogramelor și a proceselor-verbale ale ședințelor în plen și în comisii ale Consiliului Concurenței;

d) îndeplinește și alte atribuții încredințate de către președintele Consiliului Concurenței, membrii Plenului și secretarul general.

(6) Compartimentul Registratură, Documente Secrete și Arhivă are următoarele atribuții:

a) distribuie corespondența sosită și asigură predarea acesteia către Cabinetul președintelui și înregistrează în registrele dedicate documentele aferente;

b) organizează și gestionează arhiva Consiliului Concurenței, potrivit legislației în domeniul arhivelor;

c) asigură aplicarea prevederilor legale privind declararea și verificarea averilor, conflictele de interese și incompatibilitățile;

d) gestionează informațiile clasificate naționale din cadrul Consiliului Concurenței și este responsabil cu protecția personalului și securitatea documentelor clasificate;

e) tine evidența și gestionează ștampilele și sigiliile din cadrul Consiliului Concurenței;

f) asigură întocmirea documentației pentru confecționarea pașapoartelor demnitarilor și a pașapoartelor de serviciu, a documentației pentru obținerea vizelor de la ambasade și consulate, precum și pentru obținerea asigurărilor de sănătate;

g) asigură verificarea și păstrarea pașapoartelor de serviciu;

h) asigură întocmirea legitimațiilor de serviciu și de control pentru angajații instituției și ține evidența lor;

i) asigură relaționarea cu autoritățile și instituțiile statului care au atribuții pe linia protecției informațiilor clasificate."

26. La articolul 12, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (4^1), cu următorul cuprins:

"(4^1) Compartimentul Logistică, PSI, SSM are următoarele atribuții:

a) asigură gestionarea mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar în folosință din evidențele contabile ale Consiliului Concurenței;

b) se ocupă de rezervarea și pregătirea sălilor pentru ședințele de audieri;

c) gestionează și răspunde de buna funcționare a parcului auto;

d) răspunde de gestionarea bonurilor valorice de carburant auto, de eliberarea acestora și de încadrarea în consumul normat de carburant;

e) întocmește documentele de necesitate pentru reviziile și reparațiile autoturismelor;

f) asigură organizarea și desfășurarea, potrivit legislației în vigoare, a instructajelor angajaților instituției privind normele de tehnica securității muncii și de pază și stingere a incendiilor."

27. La articolul 15, alineatul (5) se abrogă.

28. La articolul 16 alineatul (4), literele d), d^1), d^2) și e) se abrogă.

29. La articolul 22, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"ARTICOLUL 22

(1) Nomenclatorul de funcții al Consiliului Concurenței, cuprinzând inspectori de concurență și alte categorii de personal, condițiile de încadrare pe funcții, de promovare și de stimulare, precum și atribuțiile fiecărei funcții se stabilesc prin regulament adoptat de Consiliul Concurenței."

30. La articolul 22, alineatul (4) se abrogă.

31. Anexa la regulament se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul regulament.

Articolul II

Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării lui în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția prevederilor art. I pct. 15 și 16, care intră în vigoare în termen de 6 luni de la publicare.

Articolul III

Regulamentul de organizare, funcționare și procedură al Consiliului Concurenței, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezentul regulament, va fi republicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

Anexă

la regulament

---------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.