Anexa 2.14

┌─────────────────────────────────┬─────────────────────┬─────────────────────┐ │ │ SPITAL JUDEȚEAN │ │ │ MINISTERUL SĂNĂTĂȚII │ DE URGENȚĂ │ Indicativ: │ │ ├─────────────────────┤ SCOST-01/MS │ │ │ STANDARD DE COST │ │ └─────────────────────────────────┴─────────────────────┴─────────────────────┘

I. Preambul

Standardul de cost constituie document de referință, cu rol de ghidare în promovarea obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice.

Standardul de cost se referă la cheltuielile cuprinse în cap. 4 "Cheltuieli pentru investiția de bază" din Metodologia privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții.

Costul investiției de bază a rezultat din rularea listelor cu cantități pe categorii de lucrări în prețuri la nivelul lunii ianuarie 2010.

II. Domeniu de aplicare

Prezentul standard se adresează ordonatorilor de credite pentru:

a) fundamentarea necesarului de fonduri publice pentru finanțarea programelor de investiții în condiții de eficiență economică;

b) fundamentarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiții similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referință;

c) ghidarea în analiza ofertelor de către membrii comisiilor de evaluare în vederea adjudecării contractelor privind execuția lucrărilor de construcții pentru realizarea obiectivelor de investiții, similare din punct de vedere tehnic obiectivului de referință.

Prezentul standard se adresează și operatorilor economici pentru elaborarea ofertelor în vederea contractării lucrărilor de construcții.

III. Obiectiv de referință

III.1. Prezentare generală

Spital județean de urgență cu 462 de paturi

Construcția unui spital județean de urgență reprezintă cel mai complex tip de construcție și a fost astfel concepută încât să asigure asistența medicală de urgență pentru orice caz de urgență medicală și în special pentru cazurile care necesită o abordare multidisciplinară, la nivelul calității serviciilor medicale acordate în Uniunea Europeană și cu echipamente medicale de ultimă generație, ca unitate de urgență compactă, autonomă, cu funcționalitate integrală (investigații, diagnostic, tratament).

Construcția spitalului județean de urgență are la bază o arhitectură de mare actualitate, flexibilă și care se pretează la evoluții, a cărei construcție modulară susține, pe de o parte, constituirea de centre și unificarea domeniilor de specialitate, iar pe de altă parte, reacționează flexibil la condițiile din diferitele amplasamente și terenuri. Din motive de urbanistică, de construcție și organizare, se preferă în general o înălțime mică a clădirilor.

Avantajul rezidă în siguranța la cutremur ușor de obținut și protecția contra incendiilor, ușor de realizat din punct de vedere constructiv. Implementarea ideală a acestor cerințe se regăsește în structura pieptene. Aceasta se caracterizează printr-o zonă de tratament orizontală, asemănătoare pieptenelui, și turnuri verticale de îngrijire.

Avantajele sunt următoarele:

decongestionarea fluxurilor de circulație;

posibilitate de variație sporită;

domenii de funcțiuni structurate;

posibilitatea de extindere micro;

posibilitatea de extindere macro;

expunerea la lumină naturală;

concepție statică și de dotare tehnică simplă.

Clădirea spitalului este prevăzută cu heliport, construcția-fundament necesară suprafeței de aterizare constând din profile I, ieșite în consolă (conform cerințelor statice). Pentru siguranța împotriva căderii, heliportul va fi împrejmuit cu o plasă de oțel. Profilele I vor fi executate conic, iar la partea frontală vor fi fixate în placa de beton.

În proiectarea clădirii s-au avut în vedere următoarele principii referitoare la structura de spital:

- formarea de centre;

- gestionarea interdisciplinară a paturilor;

- orientarea spre proces a organizării;

- separarea pacienților planificați de pacienții de urgență/spontani;

- chirurgia de zi/spitalizare de zi;

- spitalizare continuă.

III.2. Date tehnice

Spitalul județean de urgență va fi organizat funcțional în următoarele departamente și secții (conform Ordinului ministrului sănătății publice nr. 1.764/2006 privind aprobarea criteriilor de clasificare a spitalelor de urgență locale, județene și regionale din punctul de vedere al competențelor, resurselor materiale și umane și al capacității lor de a asigura asistența medicală de urgență și îngrijirile medicale definitive pacienților aflați în stare critică):

1. unitatea de primiri urgențe;

2. servicii ambulatorii și spitalizare de zi;

3. departamentul de radiologie, imagistică și explorări funcționale;

4. servicii tehnico-gospodărești: spălătorie centrală, depozit deșeuri, bucătărie centrală, depozit central materiale, coloană ascensoare de serviciu, camera sistemului de management al clădirii (BMS), camera sistemelor și circuitelor I.T., centrală gaze medicale (aer comprimat, vacuum, N(2)O, CO(2)), cameră tablou electric, centrală termică, cameră instalație de ventilație și aer condiționat, camere tehnice și de întreținere a clădirii;

5. servicii conexe specifice spitalelor: endoscopie, farmacie, laborator central, morga cu laborator de anatomie patologică anexat, sterilizare centrală, vestiare centrale și grupuri sanitare personale, sală de conferințe (100 de persoane);

6. recepție, zona de înregistrare, așteptare;

7. blocul operator;

8. secția de terapie intensivă generală adulți/copii;

9. secții de spitalizare chirurgicală;

10. secții de spitalizare medicale;

11. administrație: conducere, financiar-administrativ, resurse umane, juridic, epidemiologie, tehnic, securitate și protecție;

12. heliport cu un punct de aterizare; suprafața de aterizare este de 562 mp.

Nr. paturi: 462 paturi

Arie desfășurată: 64.698 mp

Arie utilă: 31.685 mp

Regim de înălțime: 2S+P+4E

Gabarit construcție (amprenta la sol): cca 120 x 110 m

Structura constructivă

Tip construcție: - in situ - beton armat.

Distanțe rosturi: - max. 60,0 x 60,0 m corpuri clădire cu 4 niveluri;

- max. 45,0 x 64,0 m corpuri clădire cu 2 niveluri;

- lățime rosturi de dilatație 10 cm.

Planșee niveluri: - planșee plate beton in situ, grosime planșeu 30 cm.

Se asigură astfel o execuție rapidă și rentabilă, cu maximum de flexibilitate în exploatare (adaptări la cele mai evoluate standarde din domeniul tehnicii medicale) și în amplasarea conductelor (datorită tehnicii de clădire și de domeniu medical), precum și la adaptări și extinderi ulterioare.

Pentru poziționarea planșeului pe stâlpii interiori s-a prevăzut introducerea prin betonare a unor elemente perforate (bârne de planșeu și ciuperci de oțel tip Geilinger). La marginile libere ale planșeelor (fațadă și curte interioară) au fost ordonate grinzi parapet de beton armat.

Raster construcție: - 7,50 x 7,50 m ca regulă;

- câmpuri margine 7,70 m;

- axe intermediare (deschideri) 3,75 m.

Fundație: - placă de fundație armată cu distribuție de sarcină, cu cavitate sub stâlpii extrem de solicitați, pentru asigurarea reducerii diferențelor de așezare și garantarea siguranței maxime în caz de seism. Grosime plăci 40 cm până la 90 cm (în funcție de încărcare și subsol). Grosime radier d=1/8 din deschiderea cea mai mare.

Elemente susținere: - verticale - stâlpi beton armat cu secțiunea de 40/40 cm.

III.3. Caracteristici esențiale de calcul

┌────────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Denumire │ Clasă/Nivel │ │ │ de performanță │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Caracteristica macroseismică a amplasamentului │ a(g)= 0,24 g; │ │P100-1/2006 │ T(C) = 1,6 sec.│ │Cod de proiectare seismică │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Clasa de importanță și expunere │ │ │P100-1/2006 │ I │ │Cod de proiectare seismică │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Categoria de importanță │ │ │ Hotărârea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor │ │ │regulamente privind calitatea în construcții, cu │ C │ │modificările și completările ulterioare │ │ │Regulament privind stabilirea categoriei de importanță │ │ │a construcției │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Zona climatică │ │ │C 107-2005 │ │ │Partea a III-a; anexa D; Normativ privind calculul │ IV │ │termotehnic al elementelor de construcție ale clădirilor │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Grad de rezistență la foc │ │ │P 118/1999 │ II │ │Normativ de siguranță la foc a construcțiilor │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Clasa de performanță energetică MC 001/3-2006 │ │ │Metodologia de calcul al performanței energetice │ B │ │a clădirilor │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │Presiunea convențională a terenului de fundare │ │ │NP 112/2004 │P(conv)= 300 kPa│ │Normativ pentru proiectarea structurilor de fundare directă │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘

III.4. Planuri și secțiuni caracteristice

Secțiuni transversale

--------------

NOTĂ(CTCE)

Imaginea se găsește în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 311 din 12 mai 2010, la pagina 53 (a se vedea imaginea asociată).

Fațada est și fațada vest

--------------

NOTĂ(CTCE)

Imaginea se găsește în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 311 din 12 mai 2010, la pagina 54 (a se vedea imaginea asociată).

IV. Cost investiție de bază

IV.1. Cost total

Tabel IV.1 (valori informative)

┌──────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐ │Nr. │ │ Cost total │ │crt. │ Capitolul/Subcapitolele de cheltuieli │ (exclusiv TVA) │ │ │ ├───────────┬───────────┤ │ │ │ lei │ euro*) │ ├──────┴───────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┤ │ 4. Cheltuieli pentru investiția de bază, │ │ din care: │ ├──────┬───────────────────────────────────────────────┬───────────┬───────────┤ │4.1. │Construcții și instalații (C+I) │235.591.297│ 56.093.166│ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.1.1.│Arhitectură │ 65.965.565│ 15.706.087│ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.1.2.│Structura de rezistență │ 94.236.517│ 22.437.266│ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.1.3.│Instalații │ 75.389.215│ 17.949.813│ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.2. │Montaj utilaje tehnologice │ - │ - │ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.3. │Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale│ │ │ │ │cu montaj │ 58.448.376│ 13.916.280│ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.4. │Utilaje fără montaj și echipamente de transport│ - │ - │ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.5. │Dotări │ 73.069.719│ 17.397.552│ ├──────┼───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │4.6. │Active necorporale │ │ │ ├──────┴───────────────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┤ │Investiție de bază - cost total │367.109.392│ 87.406.998│ └──────────────────────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┘

----------

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat în calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

Precizare

La stabilirea costului total s-au luat în calcul:

- pentru materiale, utilaje și transport: prețurile la nivelul lunii ianuarie 2010;

- pentru manoperă: salariul mediu brut pe ramură comunicat de Institutul Național de Statistică la nivelul mediei anului 2009;

- pentru contribuții asupra salariilor pe care le suportă angajatorul și le include în costuri:

C.A.S., C.A.S.S., ajutor șomaj, C.C.I., Fond de garantare: cotele în vigoare conform Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2010 nr. 12/2010;

pentru accidentele de muncă, boli profesionale: cotele în vigoare conform Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă și boli profesionale, republicată;

- pentru cheltuieli indirecte și profit: procentul de 10% și, respectiv, de 5%;

- pentru distanța de transport:

transport de materiale 10 km;

transport de pământ 10 km.

IV.2. Cost unitar

Tabel IV.2 (valori de referință)

┌───────────────────────────┐ │Cost unitar (exclusiv TVA) │ ├────────────┬──────────────┤ │lei/mp(Acd) │euro*)/mp(Acd)│ ┌──────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤ │ Investiție de bază - cost unitar, │ │ │ │ din care: │ 5.674 │ 1.351 │ ├──────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┤ │ Construcții și instalații (C+I) │ 3.641 │ 867 │ └──────────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┘

---------

*) 1 euro = 4,20 lei (curs luat în calcul la fundamentarea bugetului pentru anul 2010).

NOTE:

1. Standardul de cost nu cuprinde cheltuielile aferente următoarelor capitole din structura devizului general al investiției, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 28/2008:

- cap. 1 - Cheltuieli pentru obținerea și amenajarea terenului;

- cap. 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului;

- cap. 3 - Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică;

- cap. 5 - Alte cheltuieli;

- cap. 6 - Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste și predare la beneficiar.

2. Pentru eficientizarea cheltuielilor din fonduri publice, pentru următoarele capitole/subcapitole de cheltuieli necuprinse în standardul de cost se iau în considerare următoarele niveluri maximale de cheltuieli, exprimate în procente, astfel:

a) proiectare și inginerie: 3,0% din valoarea investiției de bază;

b) consultanță: 1,0% din valoarea investiției de bază;

c) asistență tehnică: 1,5% din valoarea investiției de bază;

d) organizare de șantier: 2,5%;

e) cheltuieli diverse și neprevăzute: 10,0%.

Valoarea cheltuielilor prevăzute la lit. d) și e) se stabilește conform prevederilor anexei nr. 4 "Metodologie privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții" la Hotărârea Guvernului nr. 28/2008.

3. Creșterea costului unitar datorată, în principal, influenței zonei seismice și climatice de calcul al amplasamentului investiției, precum și/sau caracteristicilor geomorfologice ale terenului de fundare, diferite de caracteristicile investiției de referință, se justifică distinct în documentația pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai investiției.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.