ORDIN nr. 791 din 5 octombrie 2010

(1) În scopul asigurării supervizării siguranței zborului în aviația civilă, Regia Autonomă "Autoritatea Aeronautică Civilă Română", denumită în continuare AACR, efectuează prin inspectorii aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului, nominalizați și împuterniciți în condițiile prezentului ordin, activități specifice de inspecție și/sau audit la agenții aeronautici civili care desfășoară activități aeronautice civile pe teritoriul României.

(2) Termenii utilizați în prezentul ordin au sensul stabilit în Ordonanța Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Codul aerian civil.

a) personalul aeronautic civil și centrele de pregătire ale acestuia (PEL);

b) operațiuni aeriene civile (OPS);

c) aeronavele civile înmatriculate în România, agenții aeronautici civili din domeniul navigabilității aeronavelor și procesele conexe acesteia (AIR);

d) furnizorii de servicii de navigație aeriană pentru aviația civilă și tehnica aeronautică aferentă (ANS);

e) aerodromurile civile, agenții aeronautici aeroportuari civili și tehnica aeronautică aferentă (AGA);

f) aeronavele civile din țări terțe care utilizează aerodromurile civile din România și echipajele acestor aeronave (SAFA).

(1) Nominalizarea unui inspector aeronautic pentru supervizarea siguranței zborului se face prin decizie a directorului general al AACR, în condițiile îndeplinirii următoarelor cerințe:

a) să facă dovada unei calificări profesionale și/sau a absolvirii unui curs sau program de instruire/pregătire corespunzătoare domeniului de supervizare, în conformitate cu legislația, reglementările și procedurile aplicabile în vigoare;

b) să aibă experiență relevantă de minimum 5 ani în domeniul specific de supervizare, în conformitate cu legislația și reglementările aplicabile în vigoare, precum și cu procedurile elaborate de AACR în acest sens.

(2) Pentru fiecare inspector aeronautic pentru supervizarea siguranței zborului nominalizat conform alin. (1), AACR emite o împuternicire în regim de document nominal securizat, care va conține: numele titularului, numărul împuternicirii, domeniul de competență conform art. 2 și zonele de acces codificate A, B, C și D. Împuternicirea este nominală, netransmisibilă și trebuie să fie utilizată numai în interes de serviciu. Formatul împuternicirii este prezentat în anexa nr. 1.

(3) Zonele de acces prevăzute la alin. (2) permit următoarele:

(4) Evidența inspectorilor aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului și a împuternicirilor emise conform alin. (2) se realizează prin înscrierea acestora în Registrul unic al AACR de evidență a inspectorilor aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului, document gestionat de AACR conform procedurii elaborate în acest sens.

a) să respecte prevederile legale aplicabile activităților aeronautice civile pentru care sunt împuterniciți;

b) să verifice și/sau să evalueze, în limitele competențelor acordate, conformarea agenților aeronautici civili și a personalului aeronautic civil la prevederile reglementărilor aeronautice civile aplicabile;

c) să utilizeze principii, proceduri și tehnici de inspecție și audit aplicabile activităților supuse supervizării;

d) să asigure informarea operativă și corectă, conform procedurilor interne ale AACR, cu privire la neconformitățile constatate în cadrul activităților supuse supervizării;

e) să întocmească rapoartele de inspecție/audit specifice și să asigure difuzarea și păstrarea corespunzătoare a acestora;

f) să asigure confidențialitatea și securitatea datelor și informațiilor la care au acces în exercitarea atribuțiilor de serviciu;

g) să respecte limitele de competență și de acces stabilite prin împuternicirea acordată;

h) să aplice imediat măsurile prevăzute de legislația și reglementările de aviație civilă în cazul constatării abaterilor de la prevederile acestora, dacă prin continuarea activității/activităților respective se pune în pericol siguranța zborului, cum ar fi:

(1) Agenții aeronautici civili care desfășoară activități aeronautice civile pe teritoriul României sunt obligați să asigure inspectorilor aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului, posesori ai împuternicirii nominale prevăzute la art. 3 alin. (2), următoarele:

a) accesul nerestricționat în cadrul organizațiilor lor, la sediile și spațiile administrative, în zonele operaționale care trebuie inspectate, precum și accesul la bordul aeronavelor, în cazul efectuării unor inspecții la platformă sau în zbor, indiferent de regimul de proprietate al acestora, conform zonelor de acces menționate în împuternicire și cu respectarea reglementărilor în vigoare privind securitatea aeronautică;

b) accesul la toate documentele/informațiile solicitate de inspectorii aeronautici pentru realizarea scopului inspecției/ auditului și furnizarea de copii la cererea acestora.

(2) Măsurile dispuse de către inspectorii aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului prevăzute la art. 4 lit. h) sunt obligatorii pentru toți agenții aeronautici civili.

(3) Nerespectarea prevederilor alin. (1) și (2) de către un agent aeronautic civil român sau de către personalul aeronautic civil poate atrage, după caz, suspendarea sau restricționarea de către AACR a documentelor de certificare deținute de acesta, amendă contravențională ori sesizarea organului de urmărire penală, conform legii.

(4) Administratorii aerodromurilor și furnizorii de servicii de navigație aeriană din România au obligația de a colabora cu inspectorii aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului, pentru punerea în practică a măsurilor dispuse de către aceștia în conformitate cu prevederile art. 4 lit. h).

(1) Se împuternicesc inspectorii aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului să acționeze ca agenți constatatori pentru constatarea contravențiilor prevăzute la art. 93 alin. (1) lit. a), b) și d)-j) din Codul aerian civil și la art. 16 din Hotărârea Guvernului nr. 1.172/2003 pentru aprobarea procedurii de autorizare a zborurilor cu aeronave civile și de stat în spațiul aerian național, precum și pentru aplicarea amenzilor aferente, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Lista inspectorilor aeronautici pentru supervizarea siguranței zborului împuterniciți potrivit prevederilor prezentului ordin și care acționează ca agenți constatatori conform prevederilor alin. (1) se publică pe site-ul AACR. În listă se vor menționa pentru fiecare inspector: numele și prenumele, numărul împuternicirii, domeniile pentru care a fost împuternicit, precum și zonele de acces.

(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor prevăzute la alin. (1) se fac pe baza procesului-verbal de constatare a contravențiilor și aplicare a amenzilor, ale cărui model și conținut sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(4) În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin, AACR va elabora un program de pregătire a inspectorilor pentru supervizarea siguranței zborului în domeniul legislației privind contravențiile.