HOTĂRÂRE nr. 95 din 2 februarie 2011

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 132 din 22 februarie 2011
Intrat în vigoare
22.02.2011
Forma consolidată din
22.02.2011

pentru modificarea și completarea Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehniștilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 536/2002

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

*Font 9* Categoria Nivelul riscului Nivelul de zgomot Utilizare Destinație Exemple neexhaustive (numai pentru informare) 0 1 2 3 4 5 1 foarte scăzut neglijabil în spații restrânse sau în interiorul clădirilor cu destinația de locuință divertisment - focuri bengale - chibrituri bengale - bețișoare bengale - pocnitori de Crăciun - jerbe - granule scânteietoare - chibrituri detonante - pocnitori pentru petreceri - șerpi - scântei - pocnitori cu confeti - bobițe explozive 2 scăzut scăzut în exterior, în spații restrânse și care pot fi utilizate exclusiv de către pirotehnicieni divertisment - petarde - baterii și combinații - focuri bengale - bețișoare bengale - bile pocnitoare - petarde duble - petarde luminoase - granule scânteietoare - jerbe - pocnitori săltărețe - morișcă săltăreață - mine - minirachete - rachete - candele române - scântei - morișcă zburătoare - sori rotitori 3 mediu Nu este dăunător sănătății umane. în exterior, în spații deschise, vaste și care pot fi utilizate exclusiv de către pirotehnicieni divertisment - roți zburătoare - petarde - baterii și combinații - focuri bengale - petarde luminoase - jerbe - mine - rachete - candele române - tub cu tragere - sori rotitori 4 mare Nu este dăunător sănătății umane. exclusivă de către pirotehnicieni divertisment - mine - candele române - jerbe - rachete - sori rotitori T1 scăzut - pe scenă, în interior sau în exterior, utilizate exclusiv de către pirotehnicieni scenă T2 mare - pe scenă, în interior sau exclusiv de către pirotehnicieni scenă P1 scăzut - în alte scopuri decât divertisment și scenă - articole pirotehnice destinate vehiculelor - alte destinații tehnice P2 mare - destinate manipulării ori utilizării exclusive de către pirotehnicieni în alte scopuri decât divertisment și scenă - destinații tehnice

Normele tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehniștilor, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 536/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 479 din 4 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - (1) Prezentele norme tehnice se aplică persoanelor juridice și fizice care produc, dețin, prepară, experimentează, distrug, transportă, depozitează, mânuiesc, folosesc, comercializează sau execută orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor care implică materii explozive.

(2) Prezentele norme tehnice se aplică numai dacă nu se aduce atingere prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale explozivilor de uz civil și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață, cu modificările și completările ulterioare, și ale Hotărârii Guvernului nr. 612/2010 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale articolelor pirotehnice și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață."

2. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 2. - Prezentele norme tehnice se aplică numai dacă nu aduc atingere reglementărilor privind operațiunile cu materii explozive efectuate de către instituțiile publice cu atribuții în domeniul apărării, siguranței naționale și ordinii publice."

3. Articolul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 5. - (1) Articolele pirotehnice se clasifică după cum urmează:

(2) Articolele pirotehnice din categoriile 2, 3, 4, T1, T2 și P2 pot fi folosite numai de către pirotehnicieni și numai în scopul pentru care sunt destinate."

4. La articolul 7, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Articolele pirotehnice pot fi utilizate numai dacă respectă prevederile Hotărârii Guvernului nr. 612/2010."

5. La articolul 10, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Prepararea mecanizată a amestecurilor explozive simple și a emulsiilor explozive la deținători se face cu utilaje conforme, cu respectarea prevederilor din cartea tehnică și a instrucțiunilor proprii de securitate și sănătate în muncă, elaborate potrivit prevederilor Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/2006, ale Legii nr. 126/1995, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 245/2004 privind securitatea generală a produselor, republicată."

6. Articolul 11 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 11. - (1) Articolele pirotehnice pot fi comercializate doar în spații destinate vânzării unor astfel de articole numai după obținerea autorizației de a le deține și comercializa din partea inspectoratului teritorial de muncă și a inspectoratului de poliție județean/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București și după obținerea acordului unității inspectoratului pentru situații de urgență în a cărei rază de competență funcționează.

(2) Etichetarea articolelor pirotehnice se face în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 612/2010.

(3) Pentru organizarea de jocuri cu articole pirotehnice de divertisment din categoriile 3 și 4, trebuie obținute acordurile prevăzute de Legea nr. 126/1995, cu modificările și completările ulterioare, cu cel puțin 48 de ore înainte."

7. Articolul 12 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 12. - (1) În vederea autorizării pentru a efectua operațiuni cu materii explozive, persoanele fizice autorizate potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, cu modificările ulterioare, sau persoanele juridice trebuie să prezinte la inspectoratul teritorial de muncă un dosar care să cuprindă:

a) cerere pentru autorizare, care trebuie să conțină cel puțin: denumirea, sediul și obiectul activității, adresa, numărul de telefon/fax, persoana de contact, precum și tipul materiilor explozive cu care efectuează operațiuni;

b) copie de pe certificatul de înregistrare și statutul operatorului economic;

c) certificatul constatator de la Oficiul Național al Registrului Comerțului, eliberat cu cel mult 30 de zile anterior datei de solicitare a autorizării;

d) cazierul judiciar pentru asociați și administratori din care să rezulte că nu au fost condamnați printr-o hotărâre judecătorească definitivă la pedeapsa cu închisoare mai mare de 2 ani pentru infracțiuni comise cu intenție;

e) planul locației unde se realizează activitatea în care să fie evidențiate amplasarea locurilor de muncă, distanțele dintre obiectivele interioare, distanțele de siguranță, drumuri interioare, căi ferate uzinale, delimitarea teritoriului, căi de evacuare, la scara 1:1000;

f) schema electrică monofilară de alimentare cu energie electrică a locației unde se desfășoară activitatea;

g) schema privind modul de asigurare a iluminatului;

h) planul cuprinzând dotările și amplasarea mijloacelor tehnice pentru combaterea și prevenirea incendiilor;

i) schema instalației de protecție contra tensiunilor accidentale, inclusiv contra supratensiunilor atmosferice cu precizarea rezultatelor măsurării rezistenței prizelor efectuate la termenul scadent;

j) descrierea modului de asigurare a pazei și a gardurilor împrejmuitoare acolo unde este cazul;

k) descrierea modului de asigurare a depozitării materiilor prime și a producției finite;

l) descrierea modului de asigurare a supravegherii, alarmării și evacuării personalului în caz de pericol;

m) lista mijloacelor de transport în interiorul depozitului;

n) lista cu personalul calificat și autorizat să efectueze operațiuni cu materii explozive.

(2) Persoanele prevăzute la alin. (1) care dețin depozite de materii explozive, în vederea autorizării acestora, trebuie să depună la inspectoratul teritorial de muncă suplimentar documentelor și informațiilor prevăzute la alin. (1) următoarele:

a) pentru depozite de explozivi de uz civil, date privind capacitatea maximă de stocare în echivalent TNT, numărul camerelor de stocare și capacitatea acestora, tipul depozitului;

b) pentru depozite de articole pirotehnice, date privind capacitatea maximă de stocare, conform masei nete de amestec pirotehnic, numărul camerelor și capacitatea acestora, tipul depozitului;

(3) Persoanele prevăzute la alin. (1) pot efectua operațiuni cu materii explozive numai după ce, în prealabil, au obținut autorizația, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1.

(4) Autorizația prevăzută la alin. (3) se vizează anual de către inspectoratul teritorial de muncă și inspectoratul județean de poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București.

(5) În vederea obținerii vizelor anuale, persoana autorizată care solicită viza trebuie să depună la inspectoratul teritorial de muncă certificatul constatator de la Oficiul Național al Registrului Comerțului prin care se certifică faptul că are același obiect de activitate, precum și declarația pe propria răspundere prin care să menționeze că nu s-au schimbat condițiile inițiale de autorizare.

(6) Cererea solicitantului este procesată în cel mai scurt termen, dar nu mai mult de 30 de zile calendaristice de la data depunerii documentației complete. Termenul poate fi prelungit o singură dată de către autoritatea competentă, pentru o perioadă de maximum 15 zile calendaristice.

(7) Valabilitatea documentelor depuse inițial nu este afectată de prelungirea dispusă de autoritatea competentă. Prelungirea termenului în vederea autorizării, precum și durata acestei prelungiri trebuie motivate în mod corespunzător și notificate solicitantului înainte de expirarea termenului inițial.

(8) Inspectoratul teritorial de muncă transmite solicitantului o confirmare de primire a cererii, în termen de 5 zile calendaristice de la data primirii cererii. Confirmarea de primire a cererii trebuie să precizeze următoarele:

a) termenul de procesare a cererii;

b) căile de atac, pentru situația în care în urma procesării a fost emis un refuz de eliberare a autorizației.

(9) În cazul unei cereri sau a unei documentații incomplete, solicitantul este informat în cel mai scurt timp, dar nu în mai mult de 5 zile lucrătoare de la primirea cererii, cu privire la necesitatea transmiterii de documente suplimentare, precum și cu privire la consecințele asupra termenului de procesare a cererii, prevăzut la alin. (8).

(10) În cazul în care o cerere este respinsă pentru motive de natură procedurală, solicitantul este informat în cel mai scurt termen, dar nu în mai mult de 5 zile lucrătoare de la depunerea cererii.

(11) În termen de 10 zile lucrătoare, inspectoratul teritorial de muncă are obligația de a analiza dosarul, conform domeniului de competență, după care îl transmite însoțit, după caz, de avizul sau refuzul avizării dosarului către inspectoratul județean de poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București.

(12) În termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii, Inspectoratul județean de poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București are obligația de a analiza dosarul, conform domeniului de competență, după care îl retransmite însoțit, după caz, de avizul sau refuzul avizării dosarului către inspectoratul teritorial de muncă.

(13) În situația în care inspectoratul teritorial de muncă sau inspectoratul județean de poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București nu avizează dosarul acesta/aceasta trebuie să transmită solicitantului decizia luată și să o motiveze clar.

(14) În cazul în care autoritățile prevăzute la alin. (13) avizează dosarul, inspectoratul teritorial de muncă va elibera solicitantului autorizația prevăzută în anexa nr. 1 sau în anexa nr. 2, după caz.

(15) Persoanele fizice și juridice autorizate, stabilite într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European, pot presta diverse operațiuni cu materii explozive pe teritoriul României în regim transfrontalier, ocazional sau pe durată determinată, sub rezerva notificării la inspectoratul teritorial de muncă și la inspectoratul județean de poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București, inclusiv prin intermediul Punctului de contact unic electronic, denumit în continuare PCU electronic, cu cel puțin 5 zile lucrătoare anterior începerii activității, și a următoarelor informații:

a) statul membru de origine;

b) datele de identificare și copie după autorizația din țara sa;

c) datele de identificare ale beneficiarului și locul în care va presta activitatea;

d) date privind materia explozivă folosită și/sau denumirea comercială a acesteia;

e) informații privind depozitul autorizat de materii explozive pe care îl deține, îl închiriază sau îl utilizează pe teritoriul României;

f) lista artificierilor și/sau pirotehniștilor autorizați și copii după actele doveditoare a autorizării acestora emise de autoritățile competente din țara de origine.

(16) Documentele emise de autorități competente din alte state membre se depun, în copie, de către prestator, care atestă conformitatea acestora cu originalul, însoțite de o traducere neautorizată în limba română.

(17) Persoanele juridice și fizice autorizate din statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European care doresc să presteze activitatea de depozitare sau comercializare a materiilor explozive în regim transnațional sau transfrontalier ori prestatorii stabiliți în aceste state, potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009 privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii și libertatea de a furniza servicii în România, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010, trebuie să notifice această intenție la inspectoratul teritorial de muncă/inspectoratul județean de poliție/Direcția Generală de Poliție a Municipiului București pe raza căruia urmează să își desfășoare activitatea și să prezinte dovada spațiului de depozitare sau de comercializare conforme cu prevederile prezentelor norme tehnice."

8. La articolul 24, alineatul (2) se abrogă.

9. La articolul 25, alineatul (2) se abrogă.

10. La articolul 25, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) În actele însoțitoare este obligatoriu să se menționeze categoria articolelor pirotehnice transportate."

11. La articolul 34, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) În cazul lucrărilor de prospecțiuni, explorări geologice, construcții hidroenergetice sau hidrotehnice, construcții sau reparații de drumuri, căi ferate, precum și al minelor cu o durată de funcționare de până la 5 ani, depozitele temporare, prevăzute la art. 31 lit. f), cu excepția bordeielor, pot fi folosite pe toată durata lucrărilor fără drept de prelungire a duratei de funcționare a acestora."

12. La articolul 36, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Orice depozit de materii explozive poate fi modificat numai în baza unui proiect și poate funcționa numai după obținerea unei noi autorizări."

13. La articolul 42, alineatul (4) se abrogă.

14. Articolul 46 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 46. - (1) Depozitele de materii explozive trebuie să fie prevăzute cu instalații de semnalizare și alarmare.

(2) Modul de alegere și amplasare a acestor instalații se stabilește prin proiect."

15. La articolul 59, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) În cazuri excepționale, de strictă necesitate și numai peste incintele depozitelor subterane, se admit asemenea traversări, însă numai pe bază de proiecte avizate potrivit legii."

16. La articolul 65, alineatul (7) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(7) La exploatările miniere la zi sau lucrări de inginerie civilă materiile explozive se pot păstra și în firide mobile metalice sau din beton, executate pe bază de proiect avizat de inspectoratul teritorial de muncă pe raza căruia își desfășoară activitatea unitățile respective."

17. La articolul 66, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 66. - (1) Încăperile în care se depozitează și se mânuiesc materii explozive pentru articole de vânătoare, perforări de sonde, articole pirotehnice, fuzee antigrindină, capse de alarmare C.F.R., diferite tipuri de cartușe de semnalizare și altele asemenea trebuie să fie construite din materiale incombustibile și să aibă o singură ușă de acces confecționată din metal."

18. Articolul 68 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 68. - (1) Articolele pirotehnice se păstrează în ambalajul original sau în unitatea de ambalare cea mai mică a furnizorului, în încăperi construite potrivit prevederilor art. 66, după cum urmează:

a) în clădiri cu spații comerciale în încăperile de comercializare, numai articole pirotehnice din categoriile 1 și P1, până la o greutate brută de 100 kg;

b) într-o încăpere alăturată spațiului de comercializare care nu servește locuirii continue de către persoane, numai articole pirotehnice din categoriile 1 și P1, până la o greutate brută de 500 kg;

c) în clădiri nelocuite situate în zone populate sau într-o încăpere de depozitare a unei clădiri utilizate în exclusivitate în scopuri industriale este admisă păstrarea articolelor pirotehnice din categoriile 1 și P1, până la o greutate brută de 1.000 kg.

(2) Cantități mai mari decât cele prevăzute la alin. (1) și articole pirotehnice din categoriile 2, 3, 4, P2, T1 și T2 se păstrează numai în depozite de articole pirotehnice autorizate.

(3) În încăperile în care se păstrează articole pirotehnice se vor asigura condițiile prevăzute de instrucțiunile producătorului."

19. Titlul capitolului IX se modifică și va avea următorul cuprins:

"CAPITOLUL IX

Autorizarea artificierilor și pirotehnicienilor"

20. Articolul 114 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 114. - (1) Efectuarea operațiunilor cu explozivi, respectiv lucrări de împușcare, preparare de amestecuri explozive simple și emulsii explozive, transport, manipulare, depozitare, gestionare, distrugere, precum și alte operațiuni specifice acestui domeniu, inclusiv prestarea unor servicii similare, se efectuează numai de către artificieri autorizați.

(2) Utilizarea articolelor pirotehnice de divertisment din categoria 2, 3 și 4, a articolelor pirotehnice din categoria P2, precum și a articolelor pirotehnice de scenă se încredințează numai persoanelor care sunt autorizate ca pirotehnicieni.

(3) În cinematografie, efectele speciale pentru care este necesară utilizarea de explozivi și/sau articole pirotehnice din categoriile 2, 3, 4, T1 și T2 se realizează numai de către artificieri, respectiv pirotehnicieni autorizați, cu excepția situațiilor în care declanșarea exploziilor/articolelor pirotehnice se face de către interpretul respectivei secvențe."

21. Articolul 115 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 115. - (1) Pot desfășura activitatea de artificier sau pirotehnician pe teritoriul României cetățenii români și cetățenii unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European, în condițiile prezentelor norme tehnice.

(2) Cetățenii români pot desfășura activitatea de artificier sau pirotehnician numai după obținerea calificării profesionale corespunzătoare și ulterior autorizării, în condițiile prezentelor norme tehnice.

(3) Cetățenii unui stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European pot desfășura activitatea de artificier sau pirotehnician în condițiile prevăzute la art. 119^1.

(4) Autorizarea prevăzută la alin. (2) este dovedită prin carnetul de artificier, respectiv pirotehnician."

22. Articolul 116 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 116. - (1) Cursurile de calificare în meseria de artificier, respectiv pirotehnician, prevăzute la art. 115, pot fi organizate numai de către furnizorii de formare profesională autorizați, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Cursurile necesare calificării în meseria de artificier trebuie să conțină cel puțin tematici referitoare la:

a) legislația în domeniul explozivilor;

b) noțiuni generale despre explozivi (compoziție, terminologie, domeniul de utilizare, caracteristici termodinamice, reacții chimice explozive, gaze de explozie, clasificare, detonație, brizanță, capacitatea de lucru, determinarea altor parametri precum umiditatea, densitatea, sensibilitatea chimică la detonație și șoc);

c) descrierea principalilor compuși chimici explozivi;

d) mijloace de inițiere și aprindere (capse detonante pirotehnice și electrice, fitiluri detonante și de amorsare, bustere, sistem NONEL, explozoare);

e) scheme de împușcare și de conectare a sistemelor de inițiere;

f) transportul, depozitarea, manipularea, evidența, distrugerea explozivilor;

g) plasarea găurilor, încărcarea, burarea și declanșarea încărcăturilor;

h) scheme de legare și de aprindere a explozivilor;

i) rateuri și lichidarea acestora;

j) lucrări de împușcare în locuri cu atmosfere potențial explozive;

k) standarde privind explozivii;

l) cerințe de securitate și sănătate în muncă specifice meseriei de artificier;

m) reguli de prevenire și stingere a incendiilor.

(3) Cursurile necesare calificării în meseria de pirotehnician trebuie să conțină cel puțin:

a) legislația în domeniul articolelor pirotehnice;

b) noțiuni generale despre articole pirotehnice (terminologie, clasificare, mod de realizare, conținut de substanță explozivă netă);

c) standarde aplicabile;

d) prevederi privind siguranța publică și de securitate pentru pirotehnicieni;

e) prevederi de securitate și sănătate în muncă specifice meseriei de pirotehnician;

f) reguli privind transportul, depozitarea, manipularea, evidența și distrugerea articolelor pirotehnice;

g) reguli de prevenire și stingere a incendiilor."

23. Articolul 117 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 117. - (1) În vederea înscrierii la cursurile de calificare în meseria de artificier, respectiv de pirotehnician, solicitanții trebuie să depună un dosar care să conțină următoarele documente:

a) cerere prin care solicită înscrierea la curs, cu menționarea adresei de domiciliu sau a adresei de rezidență, precum și a datelor de contact;

b) copie de pe diploma de bacalaureat sau, după caz, diplomă/certificat/adeverință de absolvire a 8 sau 10 clase;

c) certificat medical care să conțină mențiunea «clinic sănătos»;

d) aviz psihologic din care să rezulte că solicitantul este apt pentru meseria de artificier, respectiv de pirotehnician;

e) declarație pe propria răspundere din care să rezulte că nu a fost condamnat prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă la o pedeapsă cu închisoarea mai mare de 2 ani, pentru infracțiuni comise cu intenție.

(2) Cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European care solicită înscrierea la cursurile de calificare în meseria de artificier, respectiv de pirotehnician pot face dovada respectării cerințelor prevăzute la alin. (1) lit. b)-d) prin documente echivalente, prezentate în copie de către solicitant, însoțite de o traducere neoficială în limba română.

(3) Dosarele prevăzute la alin. (1) se înregistrează și se păstrează la furnizorul de formare profesională autorizat care a organizat cursul de calificare în meseria de artificier, respectiv de pirotehnician.

(4) În situația în care un furnizor de formare profesională autorizat își încetează activitatea, acesta are obligația de a preda dosarele prevăzute la alin. (1) inspectoratului teritorial de muncă pe raza căruia și-a desfășurat activitatea.

(5) Cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European care au absolvit un curs similar într-unul dintre aceste state nu trebuie să mai efectueze cursul în România în vederea autorizării."

24. Articolul 118 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 118. - Furnizorii de formare profesională au obligația să anunțe inspectoratului teritorial de muncă perioada de desfășurare a cursului de calificare în meseria de artificier, respectiv de pirotehnician."

25. Articolul 119 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 119. - (1) Autorizarea artificierilor, respectiv a pirotehnicienilor se face în baza unui examen susținut în fața unei comisii formate din reprezentanți ai inspectoratului teritorial de muncă pe raza căruia solicitantul își are domiciliul, reședința sau rezidența.

(2) Pentru a putea participa și susține examenul în vederea autorizării ca artificier, respectiv ca pirotehnician, candidatul trebuie să transmită comisiei un dosar care să conțină următoarele documente:

a) cerere, care va cuprinde pe lângă datele personale și lucrările pentru care solicită autorizarea;

b) copie de pe actul de identitate;

c) copie de pe certificatul de calificare în meseria de artificier, respectiv de pirotehnician, certificată de către solicitant;

d) certificat de cazier judiciar care să dovedească faptul că nu a fost condamnat prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă la o pedeapsă cu închisoarea mai mare de 2 ani, pentru infracțiuni comise cu intenție;

e) certificat medical din care să rezulte faptul că solicitantul este clinic sănătos;

f) aviz psihologic din care să rezulte că solicitantul este apt pentru meseria de artificier sau pirotehnician;

g) două fotografii 3 x 4 cm.

(3) Dovada respectării cerințelor prevăzute la alin. (2) lit. b)-f) poate fi făcută și prin prezentarea unor documente echivalente, emise în statele membre ale Uniunii Europene sau ale Spațiului Economic European, în copie, de către solicitant, care confirmă conformitatea acestora cu originalul, însoțite de o traducere neautorizată în limba română.

(4) În cazul în care este necesară verificarea legalității documentelor depuse în vederea autorizării, inspectoratul teritorial de muncă va contacta autoritățile competente din statul membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European în cauză, prin intermediul Sistemului de informare în cadrul pieței interne, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010."

26. După articolul 119 se introduc două noi articole, articolele 119^1 și 119^2, cu următorul cuprins:

"Art. 119^1. - (1) Cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European pot desfășura activitatea de artificier sau de pirotehnician, cu respectarea prevederilor prezentelor norme tehnice în regim de autorizare sau luare în evidență.

(2) Cetățenii altor state membre ale Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European și cetățenii români care au obținut calificarea profesională necesară într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European pot dobândi calitatea de artificier sau de pirotehnician autorizat potrivit prezentelor norme tehnice în aceleași condiții ca și cetățenii români.

(3) Cetățenii unui alt stat membru al Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European și cetățenii români care au dobândit calitatea de artificier ori de pirotehnician autorizat într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European, calitate certificată de o autoritate competentă din aceste state membre, se pot înscrie în Tabelul nominal cuprinzând artificierii sau pirotehnicienii autorizați, întocmit pe specialități de Inspecția Muncii, în vederea exercitării profesiei în România, în condițiile legii, fiind exceptați de la procedura de examinare prevăzută la art. 119.

(4) Cetățeanul unui stat membru al Uniunii Europene sau aparținând Spațiului Economic European, autorizat ca artificier ori pirotehnician, care exercită în mod legal această profesie în statul membru de origine sau de proveniență, poate exercita temporar ori ocazional pe teritoriul României activitățile specifice profesiei de artificier sau de pirotehnician, fiind exceptat de la procedura de examinare reglementată la art. 119.

(5) Persoanele prevăzute la alin. (3) și (4) au dreptul să exercite pe teritoriul României fără parcurgerea procedurii de autorizare reglementată la art. 119 numai tipul de lucrări pentru care au fost autorizate deja în statul membru de stabilire sau de proveniență și cu notificarea prealabilă a inspectoratului teritorial de muncă, înainte de începerea lucrărilor.

Art. 119^2. - (1) Cererea de autorizare ca artificier sau pirotehnician se adresează inspectoratului teritorial de muncă din județul de domiciliu sau de reședință și va fi însoțită de actele doveditoare privind îndeplinirea condițiilor prevăzute de prezentele norme tehnice.

(2) În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, inspectoratul teritorial de muncă va informa solicitantul cu privire la data programării examenului de autorizare, care nu poate depăși 30 de zile calendaristice de la data înregistrării cererii.

(3) Data programată pentru examen poate fi amânată o singură dată, cu maximum 15 zile calendaristice. Valabilitatea documentelor depuse inițial nu este afectată de această prelungire. Modificarea datei programate pentru examen trebuie motivată și notificată solicitantului înainte de expirarea termenului inițial.

(4) În cazul în care solicitantul nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege sau cererea formulată de acesta nu este însoțită de actele doveditoare, inspectoratul teritorial de muncă îi comunică acestuia refuzul de participare la examenul de autorizare ori, după caz, necesitatea completării documentelor impuse de lege. În cazul în care unei persoane îi este refuzată participarea la examenul de autorizare, comunicarea trebuie să fie motivată clar, argumentând cauzele.

(5) În situația necesității completării documentelor impuse de lege, inspectoratul teritorial de muncă va comunică persoanei în cauză, în termen de maximum 10 zile de la depunerea documentației complete, data programării examenului, care nu poate să depășească 30 de zile calendaristice de la data depunerii noilor documente.

(6) Absolvenții cursurilor de calificare în meseria de artificier, respectiv de pirotehnician care, din diverse motive, nu s-au prezentat la data fixată pentru examenul de autorizare vor depune o cerere la inspectoratul teritorial de muncă în vederea solicitării unei reprogramări a acestuia."

27. Articolul 120 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 120. - (1) Examinarea în vederea autorizării se face în funcție de tipul de lucrări pe care solicitantul intenționează să le execute.

(2) Examinarea solicitanților pentru exercitarea activității de artificier va avea în vedere verificarea cunoștințelor cel puțin în ceea ce privește:

a) actele normative din domeniul explozivilor;

b) noțiuni despre explozivi și mijloace de inițiere;

c) modul în care trebuie efectuate lucrările pe care le execută un artificier;

d) reguli privind prevenirea și stingerea incendiilor;

e) reguli de sănătate și securitate în muncă aplicabile activității.

(3) Examinarea solicitanților pentru exercitarea activității de pirotehnician va avea în vedere verificarea cunoștințelor cel puțin în ceea ce privește:

a) actele normative din domeniul articolelor pirotehnice;

b) noțiuni despre articole pirotehnice, clasificare, tipuri, terminologie, standarde;

c) modul în care trebuie efectuate lucrările pe care le execută un pirotehnician;

d) reguli privind prevenirea și stingerea incendiilor;

e) reguli de sănătate și securitate în muncă aplicabile activității.

(4) Rezultatele examenului de autorizare pentru exercitarea activității de artificier, respectiv de pirotehnician se consemnează într-un proces-verbal semnat de membrii comisiei.

(5) Decizia de nepromovare a examenului de autorizare pentru exercitarea activității de artificier sau de pirotehnician se motivează în mod clar, prezentându-se cauzele, și poate fi contestată la Inspecția Muncii și, după caz, atacată la instanța judecătorească competentă, potrivit legii.

(6) După promovarea examenului, solicitantul trebuie să efectueze o practică timp de două luni sub supravegherea unui artificier autorizat, respectiv pirotehnician autorizat și cu experiență, timp în care va executa lucrări cu explozivi sau articole pirotehnice care să îi permită să desfășoare singur activitatea pentru care a fost autorizat.

(7) Eliberarea carnetului de artificier, respectiv de pirotehnician autorizat se face după ce acesta face dovada că a parcurs perioada de practică prevăzută la alin. (6) și constă în eliberarea acestuia, conform modelelor prevăzute în anexa nr. 10 a) și 10 b), sau înscrierea unei noi operațiuni, după caz.

(8) Eliberarea carnetelor de artificier, respectiv de pirotehnician sau înscrierea unor noi activități în acestea se face de către inspectoratul teritorial de muncă.

(9) Exercitarea activității pentru care s-a obținut autorizația este permisă numai pentru tipul de lucrări înscrise în carnet.

(10) Extinderea autorizației pentru alte operațiuni decât cele pentru care o persoană a fost autorizată la o anumită dată ca artificier sau pirotehnician implică o nouă examinare, urmată de o nouă perioadă de practică de două luni, potrivit prevederilor alin. (2)-(8)."

28. După articolul 120 se introduc două noi articole, articolele 120^1 și 120^2, cu următorul cuprins:

"Art. 120^1. - (1) Lucrările pe care le poate executa un artificier autorizat sunt următoarele:

1. în subteran:

a) lucrări de împușcare în subteran în mine grizutoase;

b) lucrări de împușcare în subteran în mine negrizutoase;

c) lucrări de împușcare în alte lucrări subterane de tip minier (de exemplu, tuneluri, galerii de aducțiune, încăperi pentru utilaje);

2. la suprafață:

a) lucrări de împușcare la exploatări miniere la zi, construcții de drumuri și terasamente, demolări sau derocări de altă natură;

b) lucrări de împușcare subacvatice executate de la suprafață;

c) lucrări de împușcare a obiectelor din metal;

d) lucrări de împușcare în prospecțiuni geologice, seismice, perforări de sonde;

e) lucrări de împușcare în medii calde;

f) lucrări de realizare a efectelor speciale în producția de filme;

g) lucrări pentru dislocarea buturugilor cu rădăcini;

h) lucrări de dezmembrare a supragabariților;

i) lucrări de spargere a gheții și de eliberare a blocărilor cu sloiuri de gheață;

j) lucrări speciale;

k) transport explozivi.

(2) În cazul operațiunilor subacvatice cu explozivi unde este necesară intervenția scafandrilor, aceștia, pe lângă deținerea brevetului de scafandru, trebuie să fie autorizați ca artificieri.

(3) Nu se consideră lucrări de împușcare în subteran lucrările care se execută sub nivelul solului care nu au drept scop realizarea unor lucrări de tip minier sau lucrările de demolare care se execută începând de la nivelul solului în jos.

(4) Un artificier autorizat pentru lucrările prevăzute la alin. (1) pct. 1 lit. a) poate executa și lucrări prevăzute la alin. (1) pct. 1 lit. b) și c), iar un artificier autorizat pentru lucrările prevăzute la alin. (1) pct. 1 lit. b) poate executa și lucrările prevăzute la alin. (1) pct. 1 lit. c) și invers.

Art. 120^2. - Operațiunile pe care le poate efectua un pirotehnician autorizat sunt următoarele:

a) realizarea focurilor de artificii cu efecte luminoase sau sonore prin utilizarea articolelor pirotehnice de divertisment;

b) efectuarea de efecte luminoase sau acustice în timpul spectacolelor care se desfășoară în interior ori exterior prin utilizarea articolelor pirotehnice de scenă;

c) utilizarea de alte articole pirotehnice, cum ar fi mijloacele de semnalizare acustice și luminoase de diferite tipuri, de combatere a dăunătorilor și protecție a plantelor în agricultură, mijloacele producătoare de fum și ceață, precum și altele asemenea cu întrebuințări tehnice;

d) realizarea de efecte speciale în producții cinematografice prin utilizarea de articole pirotehnice."

29. Articolul 121 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 121. - (1) Dosarele prevăzute la art. 119 alin. (2) se înregistrează și se păstrează la inspectoratele teritoriale de muncă la care au fost depuse pentru persoanele cărora le-a fost eliberat carnetul de artificier, respectiv de pirotehnician.

(2) Persoanelor care nu au promovat examenul de autorizare dosarul li se restituie pe bază de semnătură.

(3) Solicitantul poate relua procedura de autorizare numai după o perioadă de 30 de zile de la data restituirii dosarului.

(4) Autorizațiile de artificieri și pirotehnicieni acordate anterior prezentelor reglementări rămân valabile, în condițiile legii."

30. Articolul 122 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 122. - (1) Inspectoratele teritoriale de muncă au obligația să țină evidența nominală a tuturor artificierilor și pirotehnicienilor autorizați, atât pentru cei salariați la diverși operatori economici, cât și pentru cei care practică această activitate în mod independent. Evidența respectivă trebuie să conțină numele persoanei autorizate, domiciliul, reședința sau rezidența acestuia, tipul de lucrări pentru care este autorizat, data eliberării autorizației, alte informații.

(2) Inspecția Muncii va publică pe site-ul instituției lista completă a artificierilor și pe cea a pirotehnicienilor autorizați, pe care le actualizează ori de câte ori este necesar.

(3) Operatorii economici care au angajați artificieri și pirotehnicieni autorizați au obligația să comunice inspectoratelor teritoriale de muncă numele persoanelor autorizate angajate și orice schimbare a acestora, în termen de 5 zile lucrătoare de la angajare și, respectiv, de la schimbare.

(4) Artificierii și pirotehnicienii autorizați au obligația, atunci când se schimbă datele lor de identificare, să comunice modificările respective, în termen de 5 zile lucrătoare de la schimbare, prin poștă sau prin PCU electronic, inspectoratului teritorial de muncă unde sunt înregistrați.

(5) Artificierii și pirotehnicienii, în cazul în care își schimbă domiciliul, reședința sau rezidența, au obligația ca, prin poștă sau prin PCU electronic, concomitent cu îndeplinirea prevederilor alin. (4), să solicite înregistrarea la inspectoratul teritorial de muncă pe raza căruia și-au stabilit noul domiciliu sau noua rezidență, în termen de 5 zile lucrătoare de la schimbare.

(6) Inspecția Muncii va actualiza listele prevăzute la alin. (2) cu noile informații prevăzute la alin. (4) și (5) ale artificierului sau pirotehnicianului respectiv."

31. Articolul 123 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 123. - (1) Carnetul de artificier, respectiv de pirotehnician poate fi suspendat de către inspectorii de muncă cu atribuții de control în acest domeniu, pe o perioadă de 3 luni, în situația în care se constată abateri ale titularului de la prevederile legale privind securitatea și sănătatea în muncă.

(2) Atunci când constată abateri de la prevederile legale privind siguranța publică, organele de poliție pot face propuneri inspectoratelor teritoriale de muncă în vederea suspendării carnetului de artificier, respectiv de pirotehnician, pentru o perioadă de 3 luni.

(3) Artificierul sau pirotehnicianul căruia i s-a suspendat carnetul are obligația să predea acest carnet inspectoratului teritorial de muncă emitent, care îl va înapoia titularului după expirarea perioadei de suspendare.

(4) Carnetul de artificier, respectiv de pirotehnician se anulează de către inspectoratul teritorial de muncă emitent în următoarele cazuri:

a) ca urmare a încălcărilor grave sau repetate ale prevederilor legale privind regimul explozivilor/articolelor pirotehnice;

b) la întreruperea activității pentru o perioadă de mai mult de 4 ani."

32. Articolul 124 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 124. - (1) În cazul anulării carnetului de artificier/pirotehnician prevăzute la art. 123 alin. (4), acesta se predă inspectoratului teritorial de muncă emitent.

(2) Obținerea unui nou carnet este posibilă numai după trecerea a cel puțin 2 ani de la data anulării, pe baza unui nou examen de autorizare."

33. Articolul 125 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 125. - (1) Anual, artificierii, respectiv pirotehnicienii autorizați au obligația să efectueze examene psihologice, din care să rezulte dacă aceștia sunt sau nu sunt apți pentru activitatea pe care o îndeplinesc.

(2) Concluzia examenului prevăzut la alin. (1) se va transmite de către psihologul care l-a efectuat direct persoanei examinate, care are obligația de a o transmite inspectoratului teritorial de muncă, în copie.

(3) Examinarea psihologică trebuie efectuată cu 30 de zile înainte de data expirării valabilității ultimei examinări psihologice.

(4) Neefectuarea examenului psihologic în termenul prevăzut atrage suspendarea carnetului de artificier, respectiv de pirotehnician până la momentul efectuării examinării, iar în cazul în care examinarea nu este efectuată în următoarele 3 luni, se va proceda la anularea carnetului.

(5) În cazul în care în urma efectuării examenului psihologic rezultă că persoana examinată nu este aptă să își exercite meseria, i se retrage dreptul de practicare a meseriei de artificier sau pirotehnician și i se anulează carnetul.

(6) Efectuarea instructajelor în domeniul securității și sănătății în muncă, precum și a celor privind activitatea de prevenire și stingere a incendiilor se face în conformitate cu reglementările legale în vigoare."

34. La articolul 125^1, alineatul (4) se abrogă.

35. După articolul 125^1 se introduc cinci noi articole, articolele 125^2 -125^6, cu următorul cuprins:

"Art. 125^2. - Operatorii economici care au ca lucrători artificieri sau pirotehnicieni autorizați, precum și artificierii și pirotehnicienii autorizați care își desfășoară activitatea în mod independent, dar care sunt stabiliți într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European și care efectuează operațiuni cu explozivi ori articole pirotehnice în regim transnațional sau transfrontalier în România, au obligația să anunțe cu 5 zile înainte de desfășurarea activităților respective, inclusiv prin intermediul PCU electronic, inspectoratul teritorial de muncă pe raza căruia își desfășoară activitatea.

Art. 125^3. - (1) Procedurile și formalitățile de autorizare prevăzute în prezentele norme tehnice pot fi îndeplinite și prin intermediul PCU electronic, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010.

(2) Prevederile prezentelor norme tehnice referitoare la PCU electronic se aplică în 60 de zile de la data operaționalizării acestuia.

Art. 125^4. - În cazul în care este necesară verificarea legalității documentelor depuse în vederea autorizărilor sau notificărilor prevăzute de prezenta hotărâre, inspectoratul teritorial de muncă contactează autoritățile competente din statul membru al Uniunii Europene sau al Spațiului Economic European în cauză, prin intermediul Sistemului de informare al pieței interne (IMI), în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010.

Art. 125^5. - Autorizarea artificierilor și pirotehnicienilor, a depozitelor pentru materiile explozive și a serviciilor cu materii explozive este exceptată de la procedura aprobării tacite, astfel cum aceasta este reglementată prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 486/2003, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 125^6. - Prevederile privind procedurile și formalitățile de autorizare, precum și autorizarea artificierilor și pirotehnicienilor, reglementate de prezentele norme tehnice, se completează cu dispozițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2009, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 68/2010."

36. Capitolul X "Condițiile ce trebuie îndeplinite în vederea autorizării pentru activitatea de artificier, respectiv de pirotehnist pentru focuri de artificii" se abrogă.

37. În titlul și în cuprinsul hotărârii, termenii "pirotehnist" și "pirotehnist pentru focuri de artificii" se înlocuiesc cu termenul "pirotehnician".

Articolul II

Hotărârea Guvernului nr. 536/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehniștilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 479 din 4 iulie 2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se va republica, dându-se textelor o nouă numerotare.

*

Prezenta hotărâre transpune dispozițiile Directivei 2006/123/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 decembrie 2006 privind serviciile în cadrul pieței interne, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 376 din 27 decembrie 2006, în domeniul serviciilor cu explozivi de uz civil și articole pirotehnice.

Prezenta hotărâre a fost adoptată cu respectarea obligațiilor ce rezultă din Directiva 98/34/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene seria L nr. 204 din 21 iulie 1998, modificată prin Directiva 98/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 iulie 1998, publicată în Jurnalul Oficial al Comunității Europene seria L nr. 217 din 5 august 1998.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

Ministrul muncii, familiei și

protecției sociale,

Ioan Nelu Botiș

Ministrul administrației și

internelor,

Constantin-Traian Igaș

p. Ministrul economiei, comerțului

și mediului de afaceri,

Karoly Borbely,

secretar de stat

Ministrul mediului și pădurilor,

Laszlo Borbely

Șeful Departamentului pentru

Afaceri Europene,

Bogdan Mănoiu

București, 2 februarie 2011.

Nr. 95.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.