HOTĂRÂRE nr. 639 din 6 octombrie 1997

(1) În România apărarea vieții oamenilor și protejarea bunurilor materiale împotriva incendiilor în masa constituie o activitate de interes public la care trebuie să participe, în condițiile legii, autoritățile administrației publice, agenții economici, instituțiile publice, persoanele fizice și persoanele juridice.

(2) Prin incendiu în masa, în sensul prezentului regulament, se înțelege acel incendiu de mari proporții care poate genera consecințe negative majore asupra desfășurării normale a activităților social-economice, precum și asupra mediului înconjurător, și care nu poate fi controlat și lichidat numai prin intervenția serviciilor de pompieri constituite potrivit legii.

(1) Președintele comisiei centrale este ministrul de interne.

(2) În situația în care președintele este în imposibilitate de a-și exercită atribuțiile, conducerea activității comisiei centrale se asigura de către unul dintre vicepreședinți.

(3) Secretar al comisiei centrale este comandantul Corpului Pompierilor Militari.

(1) Miniștrii sau, după caz, conducătorii autorităților administrației publice centrale de specialitate, menționați în anexa nr. 1, vor comunică ministrului de interne persoanele desemnate, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament.

(2) Persoanele desemnate, cu putere de decizie, vor avea competentele necesare îndeplinirii atribuțiilor în cadrul comisiei centrale.

(1) Comisia centrala își constituie un secretariat tehnic permanent, din structura Ministerului de Interne - Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.

(2) Șeful secretariatului tehnic permanent este locțiitorul șefului de Stat Major din Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari.

(1) Autoritățile administrației publice centrale, care asigura membri în comisia centrala, prezentate în anexa nr. 1, vor desemna și alți specialiști în grupele de coordonare, pe domenii ale acesteia, pentru soluționarea problemelor specifice incendiilor în masa.

(2) Comisia centrala poate nominaliza și alte instituții sau organisme cu care colaborează și care au atribuții și responsabilități legale în domeniul prevenirii și stingerii incendiilor, care să asigure specialiști în cadrul acesteia.

(1) În caz de incendiu în masa, activitatea comisiei centrale se asigura de către secretariatul tehnic permanent, la propunerea secretarului comisiei centrale, cu aprobarea președintelui, pe baza notificării făcute de autoritățile administrației publice centrale și/sau locale, conform planurilor proprii.

(2) Până la activarea comisiei centrale, problemele curente vor fi soluționate de secretariatul tehnic permanent.

a) participa, în limitele competentei, la elaborarea strategiei naționale, precum și a programelor și planurilor de protecție și de intervenție pentru apărarea împotriva dezastrelor;

b) elaborează regulamente și reglementări specifice de apărare împotriva incendiilor în masa, pe care le supune spre aprobare Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor;

c) elaborează și, la nevoie, pune în aplicare Planul operativ de apărare împotriva incendiilor în masa;

d) stabilește structura-cadru pentru planurile de protecție și intervenție în cazul incendiilor în masa, care trebuie elaborate în plan teritorial;

e) propune mecanisme și instrumente de prevenire, de limitare și de control al riscurilor care pot genera incendii în masa, precum și metode de identificare și de evaluare a acestora;

f) stabilește, prin regulamente, parametrii pe baza cărora se pot defini incendiile în masa;

g) inițiază programe de asigurare a bazei materiale necesare intervenției pentru limitarea și înlăturarea efectelor incendiilor în masa;

h) informează opinia publică, prin mass-media, după caz, asupra zonelor de risc potențial, măsurilor și comportamentului care trebuie adoptate de populație în aceste zone;

i) anual, face propuneri Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor pentru asigurarea mijloacelor materiale și financiare necesare organizării apărării în cazul producerii incendiilor în masa și pentru înlăturarea efectelor acestora;

j) îndrumă și controlează autoritățile centrale și comisiile teritoriale de apărare împotriva dezastrelor, potrivit domeniului sau de competența, privind îndeplinirea atribuțiilor ce le revin în domeniul apărării împotriva incendiilor în masa;

k) avizează regulamentele de organizare și funcționare a comisiilor județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor, pe baza propunerilor secretariatului tehnic permanent;

l) planifica, organizează și conduce, în colaborare cu Comandamentul Protecției Civile, exercitii și aplicații în scopul pregătirii organelor de conducere și a populației pentru situații de incendiu în masa;

m) inițiază programe de cercetare în domeniul specific și face propuneri pentru fondurile necesare realizării acestora.

a) informează operativ Comisia guvernamentală de apărare împotriva dezastrelor despre producerea incendiilor care se pot dezvolta ca incendii în masa, efectele acestora și măsurile întreprinse;

b) pune în aplicare Planul operativ de apărare împotriva incendiilor în masa;

c) stabilește forțele și mijloacele necesare desfășurării acțiunii de intervenție și ia măsuri de concentrare a acestora în locurile și în zonele impuse de evoluția situației operative;

d) conduce nemijlocit acțiunea de intervenție pentru limitarea și înlăturarea efectelor incendiului în masa;

e) dispune efectuarea manevrelor de forte și de mijloace specializate în teritoriu, în raport cu evoluția situației operative;

f) informează publicul despre evoluția probabila a incendiilor în masa, acțiunile întreprinse pentru limitarea efectelor acestora, precum și despre măsurile de protecție ce trebuie respectate în zona dezastrului.

a) prezintă Comisiei guvernamentale de apărare împotriva dezastrelor rapoarte privind efectele și cauzele incendiului în masa, acțiunile întreprinse, forțele și mijloacele întrebuințate și măsurile care se impun pentru prevenirea unor noi dezastre de acest tip;

b) întreprinde demersurile pentru refacerea capacității forțelor care au acționat la stingerea incendiului în masa;

c) analizează acțiunile desfășurate și valorifica concluziile pentru perfecționarea activității comisiei centrale.

a) propune președintelui convocarea comisiei centrale, pentru rezolvarea problemelor curente, precum și în situația producerii incendiului în masa, și pregătește datele preliminare pentru informarea acesteia;

b) notifica autoritățile administrației publice centrale și instituțiile cu reprezentanți în comisie, în caz de incendiu în masa;

c) pregătește materialele necesare activității comisiei centrale și asigura punerea acestora la dispoziția membrilor ei;

d) asigura pregătirea propunerilor privind măsurile de prevenire și de limitare, de pregătire pentru intervenție, de acțiune după declanșarea incendiului în masa, de inlaturare a consecințelor, de recuperare și de reabilitare;

e) coordonează și urmărește realizarea măsurilor adoptate de către comisia centrala;

f) asigura și pregătește documentele necesare lucrului pentru organizarea măsurilor operative de intervenție după declanșarea incendiului în masa, precum și conducerea acestora până la activarea comisiei centrale;

g) analizează cauzele și urmările incendiului în masa și propune comisiei centrale măsuri de imbunatatire a prevenirii incendiilor în masa și pregătirii pentru intervenție;

h) analizează, verifica și prezintă observații și soluții la proiectele regulamentelor de organizare și funcționare a comisiilor județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor, pe care le supune spre avizare președintelui comisiei centrale;

i) îndrumă întocmirea planurilor de apărare la nivelul autorităților administrației publice centrale, comisiilor județene și a municipiului București de apărare împotriva dezastrelor și asigura avizarea acestora;

j) îndeplinește, în conformitate cu legea, orice alte sarcini stabilite de comisia centrala.