Capitolul I — Condițiile pentru vânzarea imobilelor, proprietate privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat", și a imobilelor proprietatea Regiei Autonome "Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat"

(1) Din sumele obținute din vânzarea imobilelor se deduc cheltuielile ocazionate de organizarea și desfășurarea procedurilor de vânzare a imobilelor, inclusiv publicitatea și întocmirea raportului de evaluare, valoarea rămasă neamortizată a imobilului vândut, precum și sumele reprezentând valoarea rămasă neamortizată a investițiilor în condițiile art. 13 alin. (3).

(2) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, din sumele obținute prin vânzarea imobilelor, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A. - A.P.P.S., după deducerea cheltuielilor prevăzute la alin. (1), un procent de 50% se face venit la bugetul de stat, cu alocarea sumelor respective pentru cheltuieli de natura investițiilor, iar un procent de 50% rămâne la dispoziția R.A. - A.P.P.S. pentru lucrări de modernizări și investiții la imobilele proprietate publică a statului, la imobilele în care funcționează instituții publice și pentru întreținerea bunurilor mobile aflate în domeniul public sau privat al statului și administrate de R.A. - A.P.P.S., precum și pentru acoperirea cheltuielilor pentru conservarea, protecția, întreținerea, repararea și funcționarea bazei materiale de reprezentare și protocol administrate de către R.A. - A.P.P.S.

(2^1) Prin excepție de la alin. (2), în anul 2014, din sumele care se fac venit la bugetul de stat se deduc sumele aferente impozitului pe construcții datorat conform Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, pentru construcțiile aparținând domeniului public și privat al statului, primite în administrare și înregistrate în contabilitatea regiei.

(3) Sumele obținute din vânzarea imobilelor proprietatea R.A.-A.P.P.S. rămân integral la dispoziția acesteia.

(1) Vânzarea imobilelor se realizează prin licitație deschisă cu strigare, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Nu pot participa la licitație persoanele care au datorii față de R.A. - A.P.P.S. înregistrate în evidențele contabile ale regiei la data înscrierii la licitație.

(3) Nu poate participa la licitație persoana fizică sau juridică, română ori străină, care, în ultimii 3 ani, a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică de vânzare privind bunurile statului administrate de către R.A.-A.P.P.S., dar nu a încheiat contractul, din culpă proprie, sau a încheiat contractul de vânzare, dar nu a achitat prețul integral/în rate al imobilului adjudecat. Termenul de 3 ani se calculează de la data desemnării persoanei respective drept câștigătoare la licitație, prin procesul-verbal de licitație.

(1) În vederea vânzării imobilelor, R.A.-A.P.P.S. stabilește prețul de pornire a licitației deschise cu strigare, care nu poate fi mai mic decât prețul de piață determinat prin raport de evaluare de evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizați, în condițiile legii, și selectați de către R.A.-A.P.P.S., cu respectarea legislației în vigoare, respectiv decât valoarea de inventar a imobilului, dacă această valoare este mai mare decât prețul de piață.

(2) Răspunderea juridică privind corectitudinea stabilirii prețului prevăzut în raportul de evaluare revine exclusiv evaluatorului care a întocmit respectivul raport de evaluare.

(1) Terenul aferent construcțiilor vândute până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, terenul aferent construcțiilor retrocedate în condițiile Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau în baza unei hotărâri judecătorești definitive, respectiv în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive pronunțate după data intrării în vigoare a Legii nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, cu modificările ulterioare, precum și terenul aferent unei construcții cu un alt proprietar și a cărui situație juridică este clarificată, cu excepția celor care sunt proprietate publică a statului, poate fi vândut proprietarului actual al construcției, la cererea acestuia, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(2) Construcția situată pe un teren proprietatea unei alte persoane și a cărei situație juridică este clarificată, cu excepția celor care sunt proprietate publică a statului, poate fi vândută proprietarului actual al terenului, la cererea acestuia, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(3) Cota-parte din imobilul - construcție și/sau teren - care nu poate fi exploatată individual, cu excepția celor care sunt proprietate publică a statului, poate fi vândută pentru întregirea proprietății către coproprietar, la cererea acestuia, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(4) R.A.-A.P.P.S. poate vinde partea din imobilul - construcție și/sau teren, care nu poate fi exploatată individual, dar care este înscrisă în evidențele de cadastru și publicitate imobiliară ca o unitate individuală, cu excepția celor care sunt proprietate publică a statului, către proprietarul celeilalte părți din imobil, la cererea acestuia, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(5) Partea din imobilul - construcție și/sau teren prevăzută la alin. (4) se stabilește prin raport de expertiză tehnică întocmit de către un expert autorizat, în condițiile legii, care va ține cont de folosința imobilului, servituțile legale, căile de acces și amplasare, limitele proprietății și eventualele studii de urbanism.

(6) Prețul de vânzare al imobilelor prevăzute la alin. (1)-(5) se determină conform art. 4 și se stabilește de către consiliul de administrație al R.A.-A.P.P.S., cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(7) Dreptul de proprietate asupra terenurilor poate fi dobândit și de către persoanele fizice sau juridice străine, în condițiile prevăzute la art. 44 alin. (2) din Constituția României, republicată, și în Legea nr. 312/2005 privind dobândirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor de către cetățenii străini și apatrizi, precum și de către persoanele juridice străine.

(8) Terenul, cota-parte sau partea din terenul, proprietate publică sau proprietate privată a statului, aferent construcției vândute sau retrocedate în temeiul unei legi sau în baza unor hotărâri judecătorești definitive, respectiv în temeiul unei hotărâri judecătorești definitive pronunțate după data intrării în vigoare a Legii nr. 76/2012, cu modificările ulterioare, poate fi închiriat direct către proprietarul/coproprietarul construcției. Chiria se determină prin raport de evaluare, întocmit de către un evaluator, și se stabilește prin Hotărârea Consiliului de administrație al R.A.-A.P.P.S., cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului. Veniturile obținute din închiriere se constituie în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2020 privind reglementarea condițiilor pentru atribuirea și închirierea unor imobile, proprietate publică și privată a statului, aflate în administrarea Regiei Autonome «Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat», aprobată prin Legea nr. 103/2022.

(9) În vederea închirierii imobilelor prevăzute la alin. (8), consiliul de administrație al R.A. - A.P.P.S. stabilește chiria la propunerea sucursalei care administrează imobilul, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului, care nu poate fi mai mică decât chiria determinată conform alin. (8) teza a doua.

(10) Chiria stabilită conform alin. (9) trebuie să acopere obligatoriu contravaloarea amortizării imobilului, a amortizării investițiilor proprii ale Regiei Autonome «Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat», a impozitelor și taxelor locale, a asigurării obligatorii a imobilului, a cheltuielilor indirecte, de întreținere, înregistrate în contabilitatea regiei cu imobilul respectiv, a altor servicii incluse, după caz, precum și a unei cote de profit de minimum 10%.

(11) Anual se va proceda la actualizarea valorii chiriei în baza unui raport de evaluare, chiria neputând fi mai mică decât suma stabilită inițial prin contractul de închiriere.

(12) Prin teren aferent construcțiilor, în sensul prevederilor art. 6 alin. (1) și (8), se înțelege suprafața de teren care nu poate fi exploatată individual, stabilită prin raport de expertiză tehnică topografică și/sau construcții, întocmit de către un expert autorizat, în condițiile legii, care va ține cont de folosința terenului, servituțile legale, căile de acces și amplasare, limitele proprietății și eventualele studii de urbanism.

(1) R.A.-A.P.P.S. poate constitui drept de servitute asupra terenurilor proprietate privată a statului și aflate în administrarea sa, care sunt înscrise în evidențele de cadastru și publicitate imobiliară având categoria de folosință «drum» de utilitate privată închis circulației publice, potrivit documentației tehnice-cadastrale întocmite în condițiile legii.

(2) Dreptul de servitute asupra terenului proprietate privată a statului se constituie de către R.A.-A.P.P.S., în calitate de administrator al fondului aservit, la cererea proprietarului/ coproprietarului fondului dominant, cu plata justei despăgubiri.

(3) Justa despăgubire este determinată prin raport de evaluare întocmit de către evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizați în condițiile legii și selectați de către R.A. - A.P.P.S., cu respectarea legislației în vigoare. Răspunderea juridică privind corectitudinea stabilirii prețului prevăzut în raportul de evaluare revine exclusiv evaluatorului care a întocmit respectivul raport de evaluare.

(4) În vederea acordării dreptului de servitute, la propunerea sucursalei care administrează imobilul, consiliul de administrație al R.A.-A.P.P.S. stabilește condițiile privind constituirea dreptului de servitute, durata acestuia, precum și cuantumul justei despăgubiri, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(5) Justa despăgubire nu poate fi mai mică decât cea determinată prin raport de evaluare întocmit de către de evaluatori persoane fizice sau juridice, autorizați în condițiile legii și selectați de către R.A.-A.P.P.S., cu respectarea legislației în vigoare.

(6) Justa despăgubire stabilită conform alin. (4) trebuie să acopere obligatoriu contravaloarea amortizării investițiilor proprii ale Regiei Autonome «Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat», a impozitelor și taxelor locale, a cheltuielilor indirecte, de întreținere înregistrate în contabilitatea regiei cu imobilul respectiv, a altor servicii incluse, după caz, precum și a unei cote de profit de minimum 10%.

(7) Plata cuantumului justei despăgubiri se va face lunar sau anual, în primul trimestru al anului în curs. Modalitatea privind plata cuantumului justei despăgubiri se stabilește de către consiliul de administrație al R.A.-A.P.P.S., cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(8) Veniturile obținute din justa despăgubire se constituie în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 173/2020, aprobată prin Legea nr. 103/2022.

(9) Dreptul de servitute acordat asupra terenurilor proprietate privată a statului aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S. se constituie printr-un act juridic încheiat în formă autentică și se intabulează în cartea funciară pe durata existenței dreptului de servitute acordat.

(10) Stabilirea categoriei de folosință «drum» se face de către sucursala care administrează imobilul, pe baza documentației tehnice întocmite de aceasta, în condițiile legii, și se aprobă de către consiliul de administrație al R.A.-A.P.P.S. și Secretariatul General al Guvernului.

(11) În vederea constituirii dreptului de servitute, se va obține în prealabil un certificat de urbanism, potrivit dispozițiilor art. 6 alin. 6 pct. c) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(12) Bunurile proprietate privată a statului aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S., asupra cărora s-a constituit un drept de servitute în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, nu pot fi grevate de altfel de sarcini.

(1) Asupra terenurilor proprietate privată a statului aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S. se poate constitui drept de servitute, cu titlu gratuit, în favoarea ministerelor, instituțiilor din subordinea acestora, autorităților și instituțiilor publice centrale, finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat, la solicitarea acestora, dispozițiile art. 6^1 alin. (1) și alin. (9)-(12) aplicându-se în mod corespunzător.

(2) În vederea acordării dreptului de servitute prevăzut la alin. (1) la propunerea sucursalei care administrează imobilul, consiliul de administrație al R.A.-A.P.P.S. stabilește condițiile privind constituirea dreptului de servitute și durata acestuia, cu aprobarea Secretariatului General al Guvernului.

(1) Terenul având categoria de folosință «drum» de utilitate privată închis circulației publice sau cota-parte, respectiv partea din drumul/calea de acces, proprietate privată și exclusivă a statului aflată în administrarea R.A.-A.P.P.S., asupra căruia a fost instituit în prealabil un drept de servitute, poate fi vândut/ă direct către proprietarul/coproprietarul fondului dominant, la cererea acestuia, prevederile art. 4, art. 6 alin. (3)-(5), alin. (6) și alin. (7) fiind aplicabile în mod corespunzător.

(2) Vânzarea terenului în condițiile alin. (1) sau constituirea unui drept de servitute asupra terenului având categoria de folosință «drum», sau a cotei-părți, respectiv a părții din drumul, proprietatea privată a statului, se poate face odată cu/ulterior vânzării de către R.A.-A.P.P.S. a imobilului - construcție și/sau teren.

(1) R.A.-A.P.P.S. va face public anunțul de vânzare a imobilelor prevăzute la art. 5 lit. a).

(2) Anunțul de vânzare va cuprinde:

(3) Anunțul de vânzare se publică într-un cotidian local și într-un cotidian național de largă circulație și se afișează la sediul și pe pagina de internet ale R.A.-A.P.P.S., cu cel mult 30 de zile, dar nu mai puțin de 15 zile, înainte de data desfășurării licitației deschise cu strigare.

(1) Licitația deschisă cu strigare are loc la data stabilită în anunțul de vânzare și este valabilă dacă a fost prezentată cel puțin o ofertă la nivelul prețului de pornire al licitației stabilit potrivit art. 4.

(2) În cazul în care licitația a avut loc fără ca vreun ofertant să fi oferit cel puțin prețul de pornire al licitației, se va organiza o nouă licitație, având prețul de pornire cu 10% mai mic față de cel stabilit conform art. 4, dar nu mai mic decât valoarea de inventar a imobilului.

(3) În cazul în care cea de-a doua licitație a avut loc fără ca vreun ofertant să fi oferit cel puțin prețul de pornire al licitației, se va organiza o nouă licitație, având prețul de pornire cu 20% mai mic față de cel stabilit în condițiile art. 4, dar nu mai mic decât valoarea de inventar a imobilului.

(4) În toate cazurile, licitația se adjudecă în favoarea celei mai bune oferte din punct de vedere valoric. La oferte egale va fi declarat câștigător al licitației titularul unui contract de locațiune, concesiune, locație de gestiune, asociere în participație sau prestări de servicii încheiat potrivit legii, având ca obiect imobilul vândut în condițiile prezentei ordonanțe de urgență.

(5) În cazul în care cea de-a treia licitație a avut loc fără ca vreun ofertant să fi oferit cel puțin prețul de pornire al licitației, imobilul va putea fi vândut prin negociere, pe baza unei oferte de cumpărare care va putea fi mai mică cu 30% decât prețul stabilit conform art. 4, dar nu mai mică decât valoarea de inventar a imobilului.

(6) În termen de două zile lucrătoare de la înregistrarea ofertei de cumpărare, R.A.-A.P.P.S. va publica pe site-ul propriu anunțul privind înregistrarea acesteia.

(7) În cazul în care, în termenul de două zile lucrătoare de la publicarea pe site-ul R.A.-A.P.P.S. a anunțului privind înregistrarea ofertei de cumpărare a imobilului, conform alin. (5), se înregistrează mai multe oferte, se va organiza o nouă licitație. Prețul de pornire al licitației va fi mai mic cu 30% față de cel stabilit conform art. 4, dar nu mai mic decât valoarea de inventar a imobilului.

(8) R.A.-A.P.P.S. va publica și va actualiza periodic pe site-ul propriu o listă a imobilelor care pot fi vândute în condițiile alin. (5)-(7).

(9) În situația în care în termen de 180 de zile calendaristice de la introducerea imobilului în lista prevăzută la alin. (8) nu se înregistrează nicio ofertă de cumpărare a imobilului în condițiile alin. (5)-(7), consiliul de administrație al R.A.-A.P.P.S. va hotărî cu privire la declanșarea unei noi proceduri de vânzare sau exploatarea imobilului prin alte modalități prevăzute de lege.

(1) La vânzarea fiecărui imobil, R.A.-A.P.P.S. va încheia un proces-verbal cuprinzând datele cu privire la desfășurarea procedurii de vânzare și la prețul obținut.

(2) Cheltuielile ocazionate de organizarea și desfășurarea procedurilor de vânzare a imobilelor, inclusiv publicitatea, cheltuielile cu întocmirea raportului de evaluare, valoarea rămasă neamortizată a imobilului vândut, sumele reprezentând valoarea rămasă neamortizată a investițiilor în condițiile art. 13 alin. (3) se deduc din sumele obținute din vânzarea imobilelor, dispozițiile art. 2 alin. (2) și (3) aplicându-se în mod corespunzător.

(1) Semnarea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului vândut prin licitație se face în termen de cel mult 30 de zile de la data expirării termenului de depunere a contestațiilor sau de la data soluționării definitive și irevocabile a contestațiilor, după caz.

(1^1) Semnarea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului vândut în condițiile art. 8 alin. (5)-(7) se face în termen de cel mult 30 de zile de la data finalizării procedurii.

(1^2) Dreptul de proprietate asupra imobilului vândut prin licitație sau în condițiile art. 8 alin. (5)-(7) se transmite de la vânzător la cumpărător la data achitării integrale a prețului, cu îndeplinirea formalităților de publicitate imobiliară prevăzute de lege.

(1^3) Predarea-primirea imobilului vândut se face prin proces-verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării prețului.

(2) Contractul de vânzare-cumpărare se semnează din partea R.A.-A.P.P.S. de către directorul general.

(1) Plata prețului se face în termen de cel mult 60 de zile de la semnarea contractului, sub sancțiunea rezoluțiunii de drept a acestuia, fără punere în întârziere și fără nicio altă formalitate.

(2) În situația în care prețul nu a fost plătit, iar contractul a fost desființat prin rezoluțiune, conform dispozițiilor alin. (1), imobilele în cauză vor fi scoase la vânzare din nou, prin licitație deschisă cu strigare, la care nu vor putea fi admise persoanele care au avut calitatea de parte în primul contract de vânzare-cumpărare.

(1) Prin excepție de la prevederile art. 1, imobilele, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S., care au situația juridică clarificată, dar care sunt grevate de sarcini, pot fi vândute, potrivit prezentei ordonanțe de urgență, cu introducerea în contractul de vânzare-cumpărare a unei clauze prin care cumpărătorul se obligă să exercite drepturile și să preia obligațiile din contractele de locațiune sau prestări de servicii încheiate potrivit legii, precum și orice alte sarcini, după caz, care au ca obiect imobilul în cauză.

(2) În situația în care au fost realizate lucrări de investiții la imobilul supus vânzării, se va evidenția separat și valoarea acestora.

(3) În termen de 60 de zile de la data încasării integrale a prețului vânzării, R.A.-A.P.P.S. are obligația de a achita persoanei fizice sau juridice care a efectuat lucrări de investiții valoarea rămasă neamortizată a acestora certificată printr-un raport de expertiză, întocmit în condițiile legii, numai dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

(4) Sumele rămase se virează la bugetul de stat în termen de 7 zile de la expirarea termenului prevăzut la alin. (3).

(1) Imobilele, proprietate privată a statului, aflate în administrarea R.A.-A.P.P.S., care au situația juridică neclarificată, cu excepția celor prevăzute în anexa nr. 3, pot fi vândute, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, numai după clarificarea situației juridice a acestora.

(2) Lista imobilelor care pot fi vândute în condițiile alin. (1) se aprobă prin hotărâre a Guvernului.

(3) Modificarea sau completarea anexei nr. 3 se face prin hotărâre a Guvernului, cu excepția imobilelor pentru care s-a demarat procedura de vânzare prin licitație publică, în condițiile art. 7 din prezenta ordonanță de urgență.