Articolul 1
Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., denumită în continuare EximBank, compensează parțial dobânda plătită de operatorii economici la contractele de credit în lei, contractate de la bănci.
privind compensarea parțială a dobânzii plătite de operatorii economici la creditele în lei (NI-CST-15-II/0)
Prezenta normă este elaborată în conformitate cu Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată*1), cu Hotărârea Guvernului nr. 534/2007 privind înființarea, atribuțiile, competențele și modul de funcționare ale Comitetului Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări și reglementarea operațiunilor de finanțare, garantare și asigurare efectuate de Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A. în numele și în contul statului*2), cu modificările și completările ulterioare, și cu Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de minimis*3).
----------
*1) Republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 260 din 18 aprilie 2007.
*2) Publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 22 iunie 2007.
*3) Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 379 din 28 decembrie 2006.
Banca de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., denumită în continuare EximBank, compensează parțial dobânda plătită de operatorii economici la contractele de credit în lei, contractate de la bănci.
Prezenta normă stabilește condițiile de acordare a compensației de dobândă în cadrul schemei transparente de ajutor de minimis, pentru perioada suplimentară de implementare, respectiv 2012-2014, denumită în continuare schemă, cu respectarea criteriilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat ajutoarelor de minimis.
(1) Pentru facilitățile acordate conform schemei, EximBank acționează în numele și în contul statului și are calitatea de furnizor de ajutor de stat.
(2) Sursa de finanțare a acestor operațiuni este, potrivit art. 10 lit. c) din Legea nr. 96/2000 privind organizarea și funcționarea Băncii de Export-Import a României EXIMBANK - S.A., republicată, "fondul destinat stimulării operațiunilor de comerț exterior, precum și pentru finanțarea, cofinanțarea și refinanțarea activităților de dezvoltare a infrastructurii, a utilităților de interes public, dezvoltare regională, susținere a activității de cercetare-dezvoltare, protecția mediului înconjurător, ocupare și formare a personalului, susținere și dezvoltare a întreprinderilor mici și mijlocii și a tranzacțiilor internaționale".
În sensul prezentei norme, următoarele noțiuni se definesc astfel:
a) credit - creditul în lei acordat de banca finanțatoare operatorului economic, sub forma creditului de investiții, contractat ulterior datei de 1 ianuarie 2006;
b) transport rutier - transportul de marfă și transportul de pasageri pe cale rutieră;
c) tranzacții imobiliare - cumpărarea/construirea de imobile în scopul vânzării/închirierii;
d) produse agricole - produsele enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul instituind Comunitatea Europeană, cu excepția produselor din pescuit;
e) operator economic - întreprinderi mici și mijlocii și întreprinderi mari.
*Font 8* 2012 2013 2014 Total T1 T2 T3 T4 Total T1 T2 T3 T4 Total T1 T2 T3 T4 Ajutorul de minimis - milioane lei - 14 3,5 3,5 3,5 3,5 14 3,5 3,5 3,5 3,5 12 3 3 3 3 Numărul estimat de beneficiari 600 150 150 150 150 600 150 150 150 150 400 100 100 100 100
(1) Bugetul total al schemei pe perioada suplimentară de implementare 2012-2014, defalcat pe ani și pe trimestre, este următorul:
(2) Sumele neutilizate într-un trimestru se reportează în trimestrul următor. Sumele rămase disponibile la finele trimestrului IV se reportează la bugetul pentru anul următor. În acest sens, sumele rămase disponibile la finele trimestrului IV 2011 se reportează la bugetul aferent trimestrului I 2012.
(3) Sumele aferente compensațiilor de dobândă aprobate în cursul anului 2011, dar care nu s-au plătit până la data de 31 decembrie 2011, se vor plăti în trimestrul I 2012.
Operatorul economic este eligibil pentru a beneficia de compensarea dobânzii în cadrul schemei dacă, la data depunerii cererii, îndeplinește cumulativ următoarele criterii:
a) nu este în dificultate în sensul Comunicării Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate*4);
b) în cazul în care a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat împotriva sa, aceasta a fost deja executată, creanța fiind integral recuperată;
c) nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu Ministerul Finanțelor Publice, inclusiv Agenția Națională de Administrare Fiscală, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului și cu EximBank;
d) suma ajutoarelor de minimis de care a beneficiat într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), inclusiv ajutoarele de minimis acordate de EximBank, nu depășește echivalentul în lei al 200.000 euro (100.000 euro pentru transport rutier);
e) nu înregistrează datorii restante către bugetul general consolidat al statului, al căror mod de plată nu a fost reglementat conform prevederilor legale în vigoare;
f) nu figurează cu sume restante în baza de date a Centralei Riscurilor Bancare (C.R.B.)*5);
g) nu figurează cu incidente majore cu cecuri și bilete la ordin în ultimele 12 luni în baza de date a Centralei Incidentelor de Plăți (C.I.P.)*6);
h) nu s-a instituit procedura judiciară a insolvenței.
(1) Nu sunt eligibile pentru a fi selectate în cadrul schemei creditele de investiții pentru proiecte din sectorul/domeniul:
a) pescuitului și acvaculturii, acoperite de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 *7) al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură;
b) producției primare a produselor agricole enumerate în anexa nr. 1 la Tratatul privind instituirea Comunității Europene;
c) procesării și marketingului produselor agricole listate în anexa nr. 1 la Tratatul privind instituirea Comunității Europene, în următoarele cazuri:
- când cuantumul ajutorului este stabilit pe baza prețului sau a cantității produselor de acest tip cumpărate de la producătorii primari ori puse pe piață de operatorii economici respectivi;
- când ajutorul este condiționat de a fi parțial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri);
d) sectorului carbonifer, astfel cum este definit în Regulamentul CE nr. 1.407/2002 al Consiliului din 23 iulie 2002 privind ajutorul de stat pentru industria cărbunelui*8);
------------
*4) Publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria C nr. 244 din 1 octombrie 2004.
*5) În cazul în care din verificarea C.R.B. rezultă existența unei sume restante, iar solicitantul compensației prezintă documente din care să reiasă că a reglementat restanța, se consideră criteriul îndeplinit.
*6) În cazul în care solicitantul figurează cu incidente de plată accidentale, care nu denotă un comportament financiar defectuos, se poate accepta la compensare, cu justificarea corespunzătoare.
*7) Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 17 din 21 ianuarie 2000.
*8) Publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 205 din 2 august 2002.
e) activităților care favorizează utilizarea produselor naționale în detrimentul celor din import;
f) producției de armament;
g) jocurilor de noroc;
h) producției și comerțului cu alcool și tutun;
i) tranzacțiilor imobiliare;
j) achiziției de mijloace de transport utilizate pentru transportul rutier de marfă pentru terți;
k) achiziției de mijloace de transport de persoane, cu o capacitate de până la 8 persoane;
l) servicii de contabilitate, consultanță, alte activități similare, dacă finanțarea este destinată construirii/achiziționării/ amenajării/renovării de imobile cu destinație de sedii sociale/puncte de lucru;
m) activităților de poștă și de curierat;
n) publicitate și activități de studiere a pieței;
o) activităților de închiriere și leasing;
p) activităților de investigare și protecție.
(2) Nu se poate acorda ajutor de minimis pentru activități legate de exportul către state terțe sau state membre ale Uniunii Europene, respectiv ajutor legat direct de cantitățile exportate, de organizarea și funcționarea rețelei de distribuție ori de alte cheltuieli curente legate de activitatea de export.
Schema are ca obiect reducerea cheltuielilor cu dobânda pentru creditele în lei contractate de operatorii economici de la bănci.
(1) Compensația de dobândă reprezintă maximum 50% din dobânda curentă plătită în trimestrul anterior solicitării de compensare, pentru creditele în lei.
(2) Valoarea maximă a ajutorului obținut de un beneficiar în cadrul schemei nu poate să depășească echivalentul în lei a 200.000 euro (100.000 euro pentru transportul rutier) pe o perioadă de până la 3 ani fiscali.
(3) Nu se compensează dobânzile restante sau penalizatoare.
(4) Solicitările pentru acordarea compensării dobânzii vor fi analizate și selectate în limita bugetului trimestrial alocat schemei, în ordinea descrescătoare a punctajului aferent fiecărui contract de credit, stabilit pe baza sistemului prezentat în anexa care face parte integrantă din prezenta normă. În cazul în care se obține punctaj egal, selecția se face în ordinea depunerii la EximBank a dosarelor complete și eligibile.
(1) Operatorul economic poate solicita compensarea parțială a dobânzii doar pentru trimestrul calendaristic anterior solicitării.
(2) Compensația parțială a dobânzii se acordă doar pentru trimestrele calendaristice în care operatorul economic întrunește condițiile stipulate în prezenta normă. Refuzul de acordare a compensației aferente unui anumit trimestru calendaristic nu exclude posibilitatea ca operatorul economic să solicite și să primească compensația parțială a dobânzii plătite, aferentă trimestrelor calendaristice în care întrunește condițiile de acordare.
(3) Operatorul economic poate solicita compensarea parțială a dobânzii, aferentă unui trimestru calendaristic, doar în condițiile stipulate la art. 13 din prezenta normă.
(4) Operatorul economic poate solicita compensarea dobânzii pentru unul sau mai multe contracte de credit, cu respectarea prevederilor prezentei norme.
Acordarea compensației se aprobă de către Comitetul Interministerial de Finanțări, Garanții și Asigurări (C.I.F.G.A.).
Plata compensației se face în lei.
(1) Ajutorul de minimis nu va fi cumulat cu niciun alt ajutor de stat acordat pentru aceleași costuri eligibile (legate de același proiect de investiții), în cazul în care un asemenea cumul ar duce la depășirea intensității maxime admise prevăzute în legislația specifică aplicabilă, după caz.
(2) Ajutorul de minimis va fi acordat numai după ce EximBank a verificat respectarea regulii cumulului, pe baza declarației pe propria răspundere a operatorului economic.
În vederea analizării solicitării de acordare a compensației de dobândă, operatorii economici eligibili vor depune la EximBank documentația, cuprinzând:
a) cererea de acordare a compensării parțiale a dobânzii plătite la credite;
b) situația dobânzilor plătite, în lei, completată separat pentru fiecare contract, avizată de banca finanțatoare; situația va indica obiectul/destinația creditului;
c) declarația pe propria răspundere a operatorului economic referitoare la:
- cuantumul ajutoarelor de minimis, primite într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), prin care acesta confirmă că solicitarea se încadrează în pragul de minimis și nu ridică totalul cumulat al ajutoarelor primite anterior, situate sub pragul de minimis, la o sumă care să depășească acest prag, conform legislației în vigoare;
- faptul că la data solicitării compensării dobânzii nu se află în litigiu, în calitate de pârât, cu Ministerul Finanțelor Publice, inclusiv Agenția Națională de Administrare Fiscală, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului și cu EximBank;
- faptul că nu a fost emisă împotriva sa o decizie de recuperare a unui ajutor de stat sau, dacă a fost emisă, s-a executat;
- respectarea destinației/utilizării creditului și a domeniilor eligibile;
d) copia de pe contractele de credit pentru care se solicită compensarea parțială a dobânzii plătite;
e) alte documente solicitate de EximBank, în funcție de specificul finanțării pentru care se solicită compensația de dobândă;
f) dovada plății comisionului de angajare a cererii de acordare a compensației dobânzii plătite.
Informațiile și declarațiile furnizate de operatorul economic stau la baza stabilirii de către EximBank a valorii compensației de dobândă.
(1) Cererea și documentația necesare pentru acordarea compensării dobânzii se depun la sediul unităților teritoriale ale EximBank ulterior încheierii fiecărui trimestru calendaristic; nu se acceptă transmiterea cererii și a documentației prin poștă.
(2) Termenul-limită de depunere a solicitărilor este de 5 zile lucrătoare, începând cu data de 15 a primei luni din trimestrul calendaristic.
Operatorii economici care solicită compensarea parțială a dobânzii plătite la credite au obligația deschiderii unui cont curent la EximBank.
Pentru compensarea parțială a dobânzii plătite, operatorul economic va plăti comisioane conform Caietului de comisioane al EximBank.
EximBank va analiza solicitarea de compensare parțială a dobânzii pe următoarele coordonate:
- urmărirea încadrării solicitării de compensație în criteriile de eligibilitate prevăzute de prezenta normă;
- verificarea încadrării în pragul de minimis, respectiv suma totală a ajutoarelor de minimis primite de operatorul economic într-o perioadă de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent) în cadrul unor măsuri separate de ajutor de acest tip, inclusiv compensarea acordată prin EximBank, nu trebuie să depășească pragul de minimis stabilit de legislația în vigoare;
- stabilirea punctajului aferent solicitărilor de compensație de dobândă;
- calcularea valorii compensației aferente perioadei pentru care se solicită, conform următoarei formule:
Compensația = maximum 50% x dobânda plătită.
În baza hotărârii C.I.F.G.A. de aprobare a solicitării de compensare parțială a dobânzii, EximBank va comunică operatorului economic valoarea maximă a ajutorului acordat și caracterul de minimis al acestuia.
(1) În cazul în care, ulterior acordării compensării de dobândă, se constată că au fost încălcate condițiile prevăzute de legislația în domeniul ajutorului de minimis, EximBank va lua toate măsurile necesare pentru recuperarea sumelor plătite din fondurile statului sub formă de compensație de dobândă.
(2) Recuperarea prin executare silită se efectuează prin Corpul executorilor fiscali al EximBank, potrivit dispozițiilor legale în vigoare privind Codul de procedură fiscală și prevederilor normelor interne privind recuperarea creanțelor administrate de EximBank în numele și în contul statului.
EximBank va păstra evidența ajutoarelor de minimis acordate în baza schemei și informațiile referitoare la acestea, pe o perioadă de 10 ani de la data ultimei alocări specifice de ajutor în cadrul acesteia, pentru a stabili dacă sunt respectate toate condițiile prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006 .
EximBank va transmite anual Consiliului Concurenței un raport cu privire la implementarea schemei în forma prevăzută la cap. III din Regulamentul (CE) nr. 794/2004 *9) al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE.
--------
*9) Regulamentul Comisiei (CE) nr. 794/2004 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr. 659/1999 referitor la aplicarea art. 93 al Tratatului CE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 140 din 30 aprilie 2004.
Operatorii economici beneficiari de ajutor de stat vor ține o evidență specifică a ajutoarelor primite, în conformitate cu legislația în domeniul ajutorului de stat.
În vederea asigurării transparenței și a unui control eficient al ajutoarelor de minimis, EximBank va aplica prevederile referitoare la schemele de minimis prevăzute la art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007, și va transmite spre informare Consiliului Concurenței schema de ajutor de minimis în termen de 15 zile de la data adoptării.
Schema va fi publicată integral pe site-ul EximBank, la adresa web http://www.eximbank.ro
EximBank va furniza Consiliului Concurenței toate informațiile solicitate de Comisia Europeană cu privire la schema de ajutor de minimis, pentru a fi transmise acesteia, în termen de 20 de zile lucrătoare de la primirea solicitării.
Valoarea maximă a compensației de dobândă care poate fi acordată în cadrul schemei se actualizează automat la modificarea pragului de minimis al ajutorului.
În scopul aplicării prezentei norme, EximBank emite proceduri, care se supun aprobării C.I.F.G.A.
Prezenta normă intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2012.
Nr. crt. Indicator/Caracteristică Punctaj 1. Domeniul de activitate* corespunzător proiectului susținut prin acordarea compensației de dobândă Industrie Secțiunile B-D 4 Construcții Secțiunea F 3 Comerț și servicii Secțiunea G 2 Hoteluri și restaurante Secțiunea I 1 Altele 0 2. Activitatea de export a solicitantului (ponderea**) exporturilor în total cifră de afaceri) Mai mult de 50% 5 Mai puțin de 50% 2 Nu are activitate de export 0 3. Tipul investiției Investiție de modernizare/extindere 2 Investiție de înlocuire 1 Alt tip de investiție 0 4. Proiectul de investiții contribuie la protecția mediului Da 1 Nu 0 TOTAL: maximum 12 pct.
-----
la normă
--------
MATRICE
pentru determinarea punctajului aferent solicitărilor de compensații de dobândă
-----------
Notă *) Secțiunea CAEN, conform anexei nr. 1 la Ordinul președintelui Institutului Național de Statistică nr. 337/2007 privind actualizarea Clasificării activităților din economia națională - CAEN.
Notă **) La 31 decembrie 20..., anul anterior solicitării.
----------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.