ORDIN nr. 174 din 16 iulie 2012 (*actualizat*)

ORDIN Ministerul Administra?iei ?i Internelor
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Intrat în vigoare
27.07.2012
Forma consolidată din
12.07.2013

privind aprobarea Planului sectorial de acțiune pentru implementarea, la nivelul Ministerului Administrației și Internelor, a Strategiei naționale anticorupție pe perioada 2012-2015, precum și pentru aprobarea Inventarului măsurilor preventive anticorupție și a indicatorilor de evaluare la nivelul Ministerului Administrației și Internelor

(actualizat până la data de 12 iulie 2013*)

----------

*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 12 iulie 2013 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț prin includerea tuturor modificărilor și completărilor aduse de către ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013.

Conținutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor

Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 215/2012 privind aprobarea Strategiei naționale anticorupție pe perioada 2012-2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupție și a indicatorilor de evaluare, precum și a Planului național de acțiune pentru implementarea Strategiei naționale anticorupție 2012-2015,

în temeiul art. 7 alin. (5) și (7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Administrației și Internelor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 15/2008, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul administrației și internelor emite următorul ordin:

Articolul 1

Se aprobă Planul sectorial de acțiune pentru implementarea, la nivelul Ministerului Administrației și Internelor, a Strategiei naționale anticorupție pe perioada 2012-2015, denumit în continuare plan sectorial, prevăzut în anexa nr. 1.

Articolul 2

Se aprobă Inventarul măsurilor preventive anticorupție și indicatorii de evaluare la nivelul Ministerului Administrației și Internelor, prevăzuți în anexa nr. 2.

Articolul 3

(1) Se desemnează subsecretarul de stat din subordinea secretarului de stat pentru relația cu Parlamentul și Guvernul în calitate de coordonator al planului sectorial.

----------

Alin. (1) al art. 3 a fost modificat de pct. 1 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

(2) Abrogat.

----------

Alin. (2) al art. 3 a fost abrogat de pct. 2 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

Articolul 4

(1) Se desemnează directorul general al Direcției Generale Anticorupție să participe la activitățile desfășurate în cadrul Platformei autorităților independente și a instituțiilor anticorupție și a Platformei administrației publice centrale, constituite la nivelul Ministerului Justiției.

(2) Pentru platformele prevăzute la alin. (1) se desemnează directorul general adjunct al Direcției Generale Anticorupție care coordonează activitatea de prevenire să asigure legătura cu Secretariatul tehnic.

Articolul 5

Abrogat.

----------

Art. 5 a fost abrogat de pct. 3 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

Articolul 6

Reprezentarea Ministerului Afacerilor Interne în Secretariatul tehnic se asigură de un ofițer de poliție din cadrul Direcției Generale Anticorupție, desemnat de către conducătorul acestei structuri.

----------

Art. 6 a fost modificat de pct. 4 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

Articolul 7

(1) Se desemnează Direcția Generală Anticorupție ca instituție responsabilă pentru implementarea documentelor prevăzute la art. 1 și 2, cu atribuții de coordonare, monitorizare, colectare a datelor și raportarea acestora către Secretariatul tehnic.

(2) Șefii structurilor din cadrul Ministerului Administrației și Internelor răspund pentru implementarea măsurilor stabilite în sarcina acestora și pentru comunicarea stadiului realizării lor la Direcția Generală Anticorupție.

Articolul 7^1

Evaluarea măsurilor adoptate de către structurile Ministerului Afacerilor Interne pentru remedierea aspectelor care au favorizat incidentele de integritate se realizează conform procedurii elaborate de către Direcția Generală Anticorupție.

----------

Art. 7^1 a fost introdus de pct. 5 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

Articolul 8

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.

Articolul 9

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul administrației și internelor,

Ioan Rus

Contrasemnează:

---------------

Ministrul delegat pentru administrație,

Victor Paul Dobre

București, 16 iulie 2012.

Nr. 174.

Anexa 1

PLANUL SECTORIAL DE ACȚIUNE

pentru implementarea, la nivelul Ministerului Administrației

și Internelor, a Strategiei naționale anticorupție

pe perioada 2012-2015

*Font 7* ┌────────┬─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┐ │ Nivel │ Descriere │ Indicatori │ Surse │ Riscuri │ Responsabil │ Resurse │ Termen │ │ │ │ │ de verificare │ │ │ │ │ ├────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │ OBIECTIV GENERAL 1 - PREVENIREA CORUPȚIEI ÎN MAI │ ├────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Obiectiv│ │ │specific│ Remedierea vulnerabilităților specifice structurilor din MAI prin implementarea sistematică a măsurilor preventive │ │1.1 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Autoevaluarea periodică a│Date și informații │Raport de │Inexistența unui │Coordonatorul │În limita │Semestrial │ │1.1.1 │gradului de implementare │colectate pentru toți│autoevaluare │mecanism de colec-│planului │bugetului │ │ │ │a măsurilor preventive │indicatorii cuprinși │inițial elaborat │tare sistematică a│sectorial │aprobat │ │ │ │obligatorii prevăzute în │în inventar │și transmis │datelor solicitate│Conducerea │ │ │ │ │anexa nr. 2 la ordin │Modificarea și │Secretariatului │Absența procedu- │structurilor │ │ │ │ │ │completarea regle- │tehnic al SNA │rilor de lucru │din MAI │ │ │ │ │ │mentărilor pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │implementarea indica-│ │ │ │ │ │ │ │ │torilor prevăzuți în │ │ │ │ │ │ │ │ │anexa nr. 2 la ordin │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Intensificarea activită- │Numărul procedurilor │Programul de │Neevaluarea │CCM │În limita │Permanent │ │1.1.2 │ților de implementare a │elaborate │dezvoltare a │aprofundată │Conducerea │bugetului │Evaluare │ │ │sistemelor de control │Număr de funcții │sistemului de │a tuturor │entităților │aprobat │semestrială │ │ │intern/managerial la │sensibile inventa- │control intern/ │standardelor de │publice din │ │și anuală │ │ │nivelul entității publice│riate │managerial aprobat│control intern/ │MAI │ │ │ │ │centrale și al │Număr de riscuri │Proceduri aprobate│managerial │ │ │ │ │ │entităților publice │identificate, │Proces de inventa-│ │ │ │ │ │ │subordonate*1) │evaluate și înregis- │riere a funcțiilor│ │ │ │ │ │ │ │trate în Registrul │sensibile │ │ │ │ │ │ │ │riscurilor │finalizat │ │ │ │ │ │ │ │Gradul de conformi- │Registrul riscu- │ │ │ │ │ │ │ │tate al sistemului │rilor completat │ │ │ │ │ │ │ │de control intern/ │Raport asupra sis-│ │ │ │ │ │ │ │managerial │temului de control│ │ │ │ │ │ │ │ │intern/managerial │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Sprijinul acordat de MAI │Număr de solicitări │Sinteză raport │Resurse umane │DGA │În limita │În termenul │ │1.1.3 │instituțiilor publice │Număr de activități │final privind │insuficiente │ │bugetului │stabilit de │ │ │selectate, în vederea │realizate │rezultatele testă-│pentru derularea │ │aprobat │instituțiile│ │ │introducerii treptate a │ │rii metodologiei │activităților │ │ │publice │ │ │unei metodologii unitare │ │de evaluare a │ │ │ │selectate │ │ │de evaluare a riscurilor │ │riscurilor de │ │ │ │ │ │ │de corupție ca premisă │ │corupție │ │ │ │ │ │ │pentru dezvoltarea │ │Planuri de inte- │ │ │ │ │ │ │planurilor interne │ │gritate elaborate │ │ │ │ │ │ │de integritate │ │și adoptate de │ │ │ │ │ │ │ │ │către instituțiile│ │ │ │ │ │ │ │ │publice selectate │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │ Abrogată │ │ │ │ │ │ │ │1.1.4 │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Dezvoltarea rolului │Adoptare act normativ│Act normativ │Întârzieri în │DGA │În limita │Septembrie │ │1.1.5 │consilierului pentru │Număr de consilieri │adoptat │adoptarea actului │Conducerea │bugetului │2012 │ │ │integritate │pentru integritate │Dispoziții/Ordine │normativ │tuturor │aprobat │ │ │ │ │desemnați │ale șefilor │Resurse financiare│structurilor │ │ │ │ │ │Număr de activități │structurilor MAI │insuficiente │ │ │ │ │ │ │de instruire/ │Sondaj de opinie │pentru realizarea │ │ │ │ │ │ │informare desfășurate│realizat │sondajului de │ │ │ │ │ │ │cu consilierii pentru│ │opinie │ │ │ │ │ │ │activitate │ │ │ │ │ │ │ │ │Sondaj de opinie │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Operaționalizarea siste- │Număr de soluții │Hotărâri ale │Nealocarea resur- │DGA │În limita │După crearea│ │1.1.6 │mului telefonic de tip │tehnice adoptate │comisiilor de │selor umane și │DGCTI │bugetului │cadrului │ │ │call center care să │Număr de sesizări │disciplină/ │financiare │DGF │aprobat │normativ │ │ │faciliteze sesizarea │primite │consiliilor de │necesare funcțio- │DGL │ │privind │ │ │neregularităților și │Număr de abateri │judecată și ale │nării sistemului │ │ │înființarea │ │ │a posibilelor fapte │disciplinare/ │consiliilor de │call center │ │ │și funcțio- │ │ │de corupție │infracțiuni │onoare pentru │Sesizări care │ │ │narea siste-│ │ │ │constatate │cadrele militare/ │excedează compe- │ │ │mului call │ │ │ │ │instanțelor │tențelor institu- │ │ │center │ │ │ │ │judecătorești │ției sesizate │ │ │anticorupție│ │ │ │ │ │ │ │ │Măsură cu │ │ │ │ │ │ │ │ │caracter │ │ │ │ │ │ │ │ │permanent, │ │ │ │ │ │ │ │ │evaluată │ │ │ │ │ │ │ │ │semestrial │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Realizarea unei campanii │Număr de acțiuni de │Raport de evaluare│Nealocarea resur- │DGA │În limita │După crearea│ │1.1.7 │de promovare a sistemului│promovare realizate │ │selor financiare │DIRP │bugetului │cadrului │ │ │call center │Gradul de informare │ │necesare reali- │DGL │aprobat │normativ │ │ │ │a publicului │ │zării campaniei │ │ │privind │ │ │ │ │ │ │ │ │înființarea │ │ │ │ │ │ │ │ │și funcțio- │ │ │ │ │ │ │ │ │narea siste-│ │ │ │ │ │ │ │ │mului tele- │ │ │ │ │ │ │ │ │fonic call │ │ │ │ │ │ │ │ │center │ │ │ │ │ │ │ │ │anticorupție│ │ │ │ │ │ │ │ │dar nu mai │ │ │ │ │ │ │ │ │târziu de │ │ │ │ │ │ │ │ │decembrie │ │ │ │ │ │ │ │ │2014 │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Implementarea standar- │Rata de implementare │Rapoarte de │Adoptarea cu │DGAERI │În limita │Permanent │ │1.1.8 │delor internaționale și │a recomandărilor │evaluare │întârziere a │DGA │bugetului │Evaluare │ │ │promovarea unui rol │organismelor interna-│independente │actelor normative │IGPR │aprobat │semestrială │ │ │activ al României în │ționale la care │Rapoarte interme- │sau măsurilor de │ │ │ │ │ │cadrul inițiativelor │România este parte │diare sau finale │ordin adminis- │ │ │ │ │ │regionale și interna- │Programe și strategii│Raport de auto- │trativ recomandate│ │ │ │ │ │ționale anticorupție │regionale și interna-│evaluare privind │Nealocarea resur- │ │ │ │ │ │ │ționale în care sunt │implementarea │selor umane și │ │ │ │ │ │ │implicate activ │Convenției ONU │financiare nece- │ │ │ │ │ │ │instituții din │privind corupția │sare implicării │ │ │ │ │ │ │România │ │efective în │ │ │ │ │ │ │Număr de acțiuni │ │programe inter- │ │ │ │ │ │ │realizate în coope- │ │naționale │ │ │ │ │ │ │rare cu Academia │ │ │ │ │ │ │ │ │Internațională │ │ │ │ │ │ │ │ │Anticorupție și cu │ │ │ │ │ │ │ │ │alte instituții cu │ │ │ │ │ │ │ │ │atribuții în domeniu │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Reglementarea domeniului │Act normativ elaborat│Act normativ │- │DGA │În limita │Septembrie │ │1.1.9 │de prevenire a corupției │ │publicat în │ │ │bugetului │2012 │ │ │la nivelul MAI, prin │ │Monitorul Oficial │ │ │aprobat │ │ │ │ordin al ministrului │ │al României, │ │ │ │ │ │ │administrației și │ │Partea I │ │ │ │ │ │ │internelor │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Realizarea de sondaje de │Sondaje de opinie în │Rapoarte de │Nealocarea resur- │DGA │Proiectul │Anual │ │1.1.10 │opinie pentru a evalua │rândul diverselor │analiză elaborate │selor financiare │ │"Campanie care│ │ │ │corupția instituțională │categorii de benefi- │ │Dinamica de │ │să contribuie │ │ │ │și impactul acțiunilor │ciari ai serviciilor │ │personal │ │la schimbarea │ │ │ │de prevenire │publice furnizate de │ │ │ │culturii │ │ │ │ │MAI │ │ │ │privind/ │ │ │ │ │Sondaje de opinie │ │ │ │luarea/darea │ │ │ │ │având drept grup- │ │ │ │de mită pentru│ │ │ │ │țintă personalul MAI │ │ │ │servicii admi-│ │ │ │ │ │ │ │ │nistrative" │ │ │ │ │ │ │ │ │(pentru anii │ │ │ │ │ │ │ │ │2012 și 2013) │ │ │ │ │ │ │ │ │În limita │ │ │ │ │ │ │ │ │bugetului │ │ │ │ │ │ │ │ │aprobat, │ │ │ │ │ │ │ │ │pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │perioada │ │ │ │ │ │ │ │ │2014-2015 │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Îmbunătățirea sistemului │Metodologie privind │Metodologie │Adoptarea cu │DGA │În limita │Decembrie │ │1.1.11 │de management al riscu- │managementul │revizuită │întârziere a │DGJ │bugetului │2015 │ │ │rilor de corupție prin: │riscurilor revizuită │Aplicație │cadrului normativ │Conducerea │aprobat │ │ │ │- reevaluarea cadrului │Aplicație informatică│implementată │Dificultăți │structurilor │Proiectul │ │ │ │normativ privind manage- │realizată și │Rapoarte de │practice de │din MAI │"Îmbunătățirea│ │ │ │mentul riscurilor de │implementată │monitorizare │implementare │ │capacității │ │ │ │corupție în cadrul │Număr de rapoarte de │Raport de │a soluției IT │ │MAI de a iden-│ │ │ │structurilor MAI; │monitorizare │evaluare a │Dinamica persona- │ │tifica riscu- │ │ │ │- realizarea și imple- │Demersuri inițiate │cadrului normativ │lului implicat în │ │rile și vulne-│ │ │ │mentarea unei aplicații │pentru modificarea │ │utilizarea │ │rabilitățile │ │ │ │informatice privind │cadrului normativ │ │aplicației │ │la corupție, │ │ │ │monitorizarea riscurilor │ │ │ │ │prin utili- │ │ │ │și a vulnerabilităților │ │ │ │ │zarea solu- │ │ │ │la corupție în cadrul │ │ │ │ │țiilor IT" │ │ │ │MAI; │ │ │ │ │(finanțat de │ │ │ │- monitorizarea proce- │ │ │ │ │Comisia Euro- │ │ │ │sului de implementare a │ │ │ │ │peană prin │ │ │ │măsurilor de control al │ │ │ │ │Programul de │ │ │ │riscurilor de corupție; │ │ │ │ │prevenire și │ │ │ │- demersuri pentru │ │ │ │ │combatere a │ │ │ │modificarea cadrului │ │ │ │ │criminalității│ │ │ │normativ care determină │ │ │ │ │2007-2013) │ │ │ │expunerea la corupție a │ │ │ │ │ │ │ │ │structurilor MAI. │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Sistematizarea cadrului │Numărul actelor │Actele normative │Adoptarea cu │DGMRU │În limita │Decembrie │ │1.1.12 │normativ care reglemen- │normative elaborate │elaborate și/sau │întârziere a │ │bugetului │2014 │ │ │tează activitatea de │Numărul procedurilor │publicate. │actelor normative │ │aprobat │ │ │ │resurse umane la nivelul │modificate │Procedurile │sau a procedurilor│ │ │ │ │ │MAI │Numărul actelor │modificate │modificate │ │ │ │ │ │(reducerea numărului de │normative care au │ │ │ │ │ │ │ │acte normative, îmbună- │făcut obiectul │ │ │ │ │ │ │ │tățirea cadrului normativ│sistematizării; │ │ │ │ │ │ │ │prin reglementarea │Numărul actelor │ │ │ │ │ │ │ │cuprinzătoare a situa- │normative publicate │ │ │ │ │ │ │ │țiilor și reducerea │ │ │ │ │ │ │ │ │volumului de excepții │ │ │ │ │ │ │ │ │de la aplicarea normelor)│ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Reevaluarea procedurii │Adoptarea unei noi │Procedură │Elaborarea cu │DGMRU │În limita │Decembrie │ │1.1.13 │de organizare a concursu-│proceduri, după caz │elaborată │întârziere sau │ │bugetului │2013 │ │ │rilor pentru ocuparea │ │ │neadoptarea │ │aprobat │ │ │ │funcțiilor vacante │ │ │procedurii │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Reevaluarea Ghidului │Modificarea │Ghidul modificat/ │Elaborarea cu │DGMRU │În limita │Decembrie │ │1.1.14 │carierei polițiștilor și │actualului ghid sau │un nou ghid │întârziere sau │ │bugetului │2013 │ │ │cadrelor militare din MAI│adoptarea unui nou │elaborat │neadoptarea │ │aprobat │ │ │ │ │document │ │modificărilor sau │ │ │ │ │ │ │ │ │a noului ghid │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Realizarea unui studiu │Studiu realizat │Studiu realizat │Indisponibilitatea│DGA │În limita │Decembrie │ │1.1.15 │criminologic privind │ │ │datelor privind │IGPR │bugetului │2015 │ │ │evoluția fenomenului │ │ │persoanele │APAIC │aprobat │ │ │ │corupției în MAI │ │ │condamnate │ │Proiecte cu │ │ │ │ │ │ │ │ │finanțare │ │ │ │ │ │ │ │ │externă │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Monitorizarea măsurilor │Numărul incidentelor │Rapoarte înaintate│Neraportarea │DGA │În limita │Anual │ │1.1.16 │adoptate pentru înlătu- │de integritate │DGA │incidentelor de │Conducerea │bugetului │ │ │ │rarea cauzelor care au │Numărul măsurilor │Raport de evaluare│integritate │structurilor │aprobat │ │ │ │favorizat incidentele │adoptate │ │ │din MAI │ │ │ │ │de integritate │Gradul măsurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │implementate │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │Obiectiv│ Creșterea transparenței instituționale prin sporirea gradului de disponibilitate a datelor publice deschise (open data) puse │ │specific│ la dispoziție de către autoritățile publice │ │1.2 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Asigurarea respectării │Număr și tipul de │Site-uri oficiale │Acces limitat la │DIRP │În limita │Permanent │ │1.2.1 │prevederilor privind │informații de interes│Statistica furni- │paginile de │Compartimente │bugetului │Evaluare │ │ │accesul la informații │public publicate din │zată în procesul │internet │pentru relații│aprobat │semestrială │ │ │de interes public și │proprie inițiativă │de autoevaluare │Durata proceselor │publice sau │ │ │ │ │a celor privind │Rata de răspuns la │prevăzut la măsura│Neaplicarea │personale │ │ │ │ │transparența procesului │solicitări de │1.1.1 │sancțiunilor │desemnate din │ │ │ │ │decizional │informații │Raport de evaluare│disciplinare │structurile │ │ │ │ │ │Număr de sancțiuni │a cadrului legis- │pentru nerespec- │MAI │ │ │ │ │ │dispuse pentru încăl-│lativ și institu- │tarea obligațiilor│ │ │ │ │ │ │carea obligațiilor de│țional privind │legale │ │ │ │ │ │ │transparență decizio-│transparența │ │ │ │ │ │ │ │nală și de asigurare │(parte a siste- │ │ │ │ │ │ │ │a accesului la infor-│mului misiuni │ │ │ │ │ │ │ │mații de interes │tematice din │ │ │ │ │ │ │ │public prin publi- │cadrul sistemului │ │ │ │ │ │ │ │carea acestora din │de monitorizare │ │ │ │ │ │ │ │oficiu │SNA) │ │ │ │ │ │ │ │Rata de contestare │Rapoarte de acti- │ │ │ │ │ │ │ │în instanță a deci- │vitate publicate │ │ │ │ │ │ │ │ziilor sau măsurilor │anual │ │ │ │ │ │ │ │adoptate │Hotărâri judecă- │ │ │ │ │ │ │ │Rata de implementare │torești │ │ │ │ │ │ │ │a recomandărilor │ │ │ │ │ │ │ │ │cuprinse în │ │ │ │ │ │ │ │ │rapoartele anuale │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Dezvoltarea soluției │Platformă dezvoltată │Site oficial │Nealocarea │Conducerea MAI│În limita │Permanent │ │1.2.2 │e-administrare ca │Număr de utilizatori │Rapoarte de │resurselor │Coordonatorul │bugetului │Evaluare │ │ │platformă de accesare a │Frecventa utilizării │activitate │necesare │planului │aprobat │semestrială │ │ │serviciilor publice de │Tipul de servicii │ │Acces limitat la │sectorial │ │ │ │ │către cetățeni │prestate │ │internet │Conducerea │ │ │ │ │ │ │ │ │structurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │din MAI │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Implementarea de proiecte│Număr protocoale de │Rapoarte și │Nealocarea resur- │Conducerea MAI│În limita │Permanent │ │1.2.3 │pentru promovarea │cooperare │informări publice │selor necesare │Coordonatorul │bugetului │Evaluare │ │ │integrității și bunei │Număr de proiecte │Publicații │ │planului │aprobat │semestrială │ │ │guvernări în parteneriat │comune cu organiza- │ │ │sectorial │ │ │ │ │cu societatea civilă │țiile neguvernamen- │ │ │Conducerea │ │ │ │ │ │tale care conduc la │ │ │structurilor │ │ │ │ │ │atingerea obiective- │ │ │din MAI │ │ │ │ │ │lor SNA │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │finanțate conform │ │ │ │ │ │ │ │ │ Legii nr. 350/2005 │ │ │ │ │ │ │ │ │privind regimul │ │ │ │ │ │ │ │ │finanțărilor neram- │ │ │ │ │ │ │ │ │bursabile din fonduri│ │ │ │ │ │ │ │ │publice alocate │ │ │ │ │ │ │ │ │pentru activități │ │ │ │ │ │ │ │ │nonprofit de interes │ │ │ │ │ │ │ │ │general, cu modifică-│ │ │ │ │ │ │ │ │rile și completările │ │ │ │ │ │ │ │ │ulterioare │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Îmbunătățirea strategii- │Număr de comunicate │Strategii de │Caracter formal al│Conducerea MAI│În limita │Permanent │ │1.2.4 │lor de comunicare pe teme│de presă │comunicare │documentului │Coordonatorul │bugetului │Evaluare │ │ │anticorupție cu accent pe│Număr de răspunsuri │actualizate │Nealocarea resur- │planului │aprobat │semestrială │ │ │gestionarea relațiilor cu│la solicitările │ │selor necesare │sectorial │ │ │ │ │publicul și mass-media │mass-media │ │ │DIRP │ │ │ │ │ │Număr de emisiuni │ │ │Conducerea │ │ │ │ │ │ │ │ │structurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │din MAI │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │Obiectiv│ │ │specific│ Consolidarea integrității, eficienței și transparenței la nivelul administrației publice locale │ │1.3 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Simplificarea proceduri- │Număr de domenii/ │Planuri de │Întârzieri în │DGÎCIP │În limita │Permanent │ │1.3.1 │lor administrative pentru│sectoare identificate│simplificare │cadrul procesului │Instituția │bugetului │Evaluare │ │ │eliberarea certificatelor│și analizate în │elaborate │de achiziții │prefectului │aprobat │semestrială │ │ │și autorizațiilor │vederea măsurării │Documente │publice │ │ │ │ │ │ │sarcinilor și costu- │elaborate în │Reticența perso- │ │ │ │ │ │ │rilor administrative │cadrul proiectului│nalului din cadrul│ │ │ │ │ │ │Număr de proceduri │"Dezvoltarea │instituțiilor │ │ │ │ │ │ │identificate și │Metodologiei │publice la nivelul│ │ │ │ │ │ │analizate │Modelul Costului │cărora se face │ │ │ │ │ │ │Număr de sarcini │Standard pentru │măsurătoarea │ │ │ │ │ │ │administrative │cetățeni" │ │ │ │ │ │ │ │identificate │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de planuri de │ │ │ │ │ │ │ │ │simplificare │ │ │ │ │ │ │ │ │elaborate │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de propuneri de│ │ │ │ │ │ │ │ │modificare de acte │ │ │ │ │ │ │ │ │normative │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │ Abrogată │ │ │ │ │ │ │ │1.3.2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │ Abrogată │ │ │ │ │ │ │ │1.3.3 │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │ Abrogată │ │ │ │ │ │ │ │1.3.4 │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Dezvoltarea rețelelor de │Număr de întâlniri │Rapoarte publice │Nivel scăzut de │Instituția │În limita │Permanent │ │1.3.5 │elaborare și evaluare a │Număr de participanți│Conferințe de │participare și │prefectului │bugetului │Evaluare │ │ │politicilor publice │Numărul și gradul de │presă │implicare a repre-│DGÎCIP │aprobat │semestrială │ │ │anticorupție de la nivel │implicare al repre- │ │zentanților │UPP │Programe cu │ │ │ │teritorial/local după │zentanților societă- │ │administrației │ │finanțare │ │ │ │modelul grupurilor de │ții civile în activi-│ │publice locale │ │internațională│ │ │ │acțiune anticorupție*3) │tatea grupurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de politici │ │ │ │ │ │ │ │ │anticorupție │ │ │ │ │ │ │ │ │elaborate/evaluate │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de recomandări/│ │ │ │ │ │ │ │ │stadiul implementării│ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Emiterea unui ordin al │Act normativ emis │Act normativ │Întârzierea │DGMRU │În limita │Semestrul II│ │1.3.6 │ministrului adminis- │ │publicat în │emiterii │ │bugetului │din 2012 │ │ │trației și internelor │ │Monitorul Oficial │ │ │aprobat │ │ │ │pentru aprobarea unor │ │al României, │ │ │ │ │ │ │măsuri privind monitori- │ │Partea I │ │ │ │ │ │ │zarea de către MAI a │ │ │ │ │ │ │ │ │aplicării și respectării │ │ │ │ │ │ │ │ │Codului de conduită a │ │ │ │ │ │ │ │ │personalului contractual │ │ │ │ │ │ │ │ │din autoritățile și │ │ │ │ │ │ │ │ │instituțiile publice, │ │ │ │ │ │ │ │ │prevăzut în Legea nr. │ │ │ │ │ │ │ │ │477/2004 │ │ │ │ │ │ │ ├────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │ OBIECTIV GENERAL 2 - CREȘTEREA GRADULUI DE EDUCAȚIE ANTICORUPȚIE │ ├────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Obiectiv│ │ │specific│ Dezvoltarea componentei anticorupție a curriculumului de formare continuă pentru personalul propriu al MAI │ │2.1 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Asigurarea participării │Număr de angajați │Chestionare de │Programa cursuri- │Conducerea MAI│În limita │Anual │ │2.1.1 │propriilor angajați la │care au participat la│evaluare a │lor neadaptată │DGMRU │bugetului │ │ │ │cursuri periodice privind│cursuri de pregătire │cursurilor │profilului părți- │Conducerea │aprobat insti-│ │ │ │normele etice și de │Numărul și tipul de │Rapoarte de │cipanților │structurilor │tuțiilor │ │ │ │conduită │teme incluse în │participare │Tratarea cu │din MAI │implicate │ │ │ │ │programul de formare │Evaluări │superficialitate a│ │Programe cu │ │ │ │ │ │postparticipare │participării la │ │finanțare │ │ │ │ │ │ │sesiunile de │ │internațională│ │ │ │ │ │ │formare │ │ │ │ │ │ │ │ │profesională │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Introducerea tematicii │Număr de tematici │Planurile de │Număr insuficient │DGMRU │În limita │Anual │ │2.1.2 │anticorupție în planurile│introduse │învățământ și │de formatori │DGA │bugetului │ │ │ │de învățământ, │Număr de instituții │curriculumul │Reducerea │Instituțiile │aprobat │ │ │ │curriculumul institu- │în care s-au introdus│instituțiilor de │numărului de │de învățământ │ │ │ │ │țiilor de învățământ din │Număr de participanți│învățământ │ore de școală/ │din cadrul MAI│ │ │ │ │cadrul MAI │Evoluția percepției │Chestionare de │săptămână │ │ │ │ │ │ │privind corupția │evaluare aplicate │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │ Abrogată │ │ │ │ │ │ │ │2.1.3 │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Elaborarea și diseminarea│Numărul și tipul de │Ghiduri, manuale │Resurse financiare│Secretariatul │În limita │Permanent │ │2.1.4 │de ghiduri și materiale │materiale informative│publicate │insuficiente │tehnic al SNA │bugetului │Evaluare │ │ │cu caracter informativ │elaborate/diseminate │ │ │și DGA │aprobat │semestrială │ │ │privind riscurile și │Număr de instituții │ │ │ │ │ │ │ │consecințele faptelor de │și autorități publice│ │ │ │ │ │ │ │corupție sau a inciden- │informate │ │ │ │ │ │ │ │telor de integritate │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Dezvoltarea de programe │Număr de activități │Chestionare de │Nivel scăzut de │DGMRU │În limita │Permanent │ │2.1.5 │de formare profesională │de formare (defalcat │evaluare │participare și │DGA │bugetului │Evaluare │ │ │în următoarele domenii: │de domenii) │Rapoarte de │implicare a repre-│Conducerea │aprobat │semestrială │ │ │- etică, deontologie │Număr de persoane │activitate │zentanților │structurilor │ │ │ │ │profesională și conduită;│care au fost │Liste de prezență │structurilor MAI │din MAI │ │ │ │ │- declararea averilor; │instruite prin inter-│cu participanții │Nereprezentativi- │ │ │ │ │ │- conflict de interese; │mediul acțiunilor de │ │tatea participan- │ │ │ │ │ │- incompatibilități; │formare profesională │ │ților la activită-│ │ │ │ │ │- consilieri de etică/ │(defalcat de domenii)│ │țile organizate │ │ │ │ │ │consilieri pentru │Număr de sesiuni de │ │ │ │ │ │ │ │integritate; │informare (pentru │ │ │ │ │ │ │ │- transparență în │conduita personalului│ │ │ │ │ │ │ │procesul decizional; │cu atribuții de │ │ │ │ │ │ │ │- acces la informații de │control în domeniul │ │ │ │ │ │ │ │interes public; │protecției interese- │ │ │ │ │ │ │ │- protecția avertizorului│lor financiare ale │ │ │ │ │ │ │ │de integritate; │UE) │ │ │ │ │ │ │ │- conduita personalului │Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │cu atribuții de control │participante la │ │ │ │ │ │ │ │în domeniul protecției │acțiunile de │ │ │ │ │ │ │ │intereselor financiare │informare/prezentare │ │ │ │ │ │ │ │ale UE (după adoptarea │(pentru conduita │ │ │ │ │ │ │ │actului normativ) │personalului cu │ │ │ │ │ │ │ │ │atribuții de control │ │ │ │ │ │ │ │ │în domeniul protec- │ │ │ │ │ │ │ │ │ției intereselor │ │ │ │ │ │ │ │ │financiare ale UE) │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Întocmirea Buletinului │Tirajul publicat │Buletine realizate│Resurse financiare│DGA │În limita │Semestrial │ │2.1.6 │documentar și de │pentru fiecare număr │ │insuficiente │DIRP │bugetului │ │ │ │informare privind │ │ │ │DGL │aprobat │ │ │ │activitatea de prevenire │ │ │ │ │ │ │ │ │și combatere a corupției │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │Obiectiv│ │ │specific│ Creșterea gradului de informare a publicului cu privire la impactul fenomenului de corupție │ │2.2 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Participarea la nivel │Număr de dezbateri │Agenda │Nivel scăzut de │DGA │În limita │Conform so- │ │2.2.1 │național și local la │publice │evenimentului │participare și │ │bugetului │licitărilor │ │ │dezbaterile publice │Număr de participanți│Rapoarte │implicare a repre-│ │aprobat │Ministerului│ │ │anticorupție │Număr de recomandări │prezentate │zentanților MAI │ │ │Educației, │ │ │ │și concluzii │Minute │din motive │ │ │Cercetării, │ │ │ │ │Rapoarte de │obiective │ │ │Tineretului │ │ │ │ │participare │ │ │ │și Sportului│ │ │ │ │Evaluări │ │ │ │(MECTS) │ │ │ │ │postparticipare │ │ │ │- inspecto- │ │ │ │ │ │ │ │ │rate școlare│ │ │ │ │ │ │ │ │universități│ │ │ │ │ │ │ │ │- sau, după │ │ │ │ │ │ │ │ │caz, │ │ │ │ │ │ │ │ │Secretaria- │ │ │ │ │ │ │ │ │tului tehnic│ │ │ │ │ │ │ │ │al SNA │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Desfășurarea de campanii │Numărul și tipul de │Materiale de │Nivel scăzut de │DGA │Proiectul │Permanent │ │2.2.2 │naționale și locale │activități/campanii │informare │participare și │DIRP │"Campanie care│Evaluare │ │ │pentru promovarea unui │desfășurate │Sondaje de opinie │implicare a │Conducerea │să contribuie │anuală │ │ │comportament de recunoaș-│Număr de parteneriate│Evaluări │reprezentanților │tuturor │la schimbarea │ │ │ │tere și respingere a │Evoluția percepției │postparticipare │ │structurilor │culturii │ │ │ │corupției │privind corupția │Rapoarte │ │ │privind/luarea│ │ │ │ │ │ │ │ │/darea de mită│ │ │ │ │ │ │ │ │pentru servi- │ │ │ │ │ │ │ │ │cii adminis- │ │ │ │ │ │ │ │ │trative" │ │ │ │ │ │ │ │ │(pentru anii │ │ │ │ │ │ │ │ │2012 și 2013) │ │ │ │ │ │ │ │ │În limita │ │ │ │ │ │ │ │ │bugetului │ │ │ │ │ │ │ │ │aprobat, │ │ │ │ │ │ │ │ │pentru perioa-│ │ │ │ │ │ │ │ │da 2014-2015 │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Inițierea și derularea de│Numărul și tipul de │Protocoale de │Resurse financiare│DGA │În limita │Permanent │ │2.2.3 │proiecte comune cu orga- │activități/proiecte/ │parteneriat │insuficiente │IGPR │bugetului │Evaluare │ │ │nizații neguvernamentale │programe organizate │semnate │ │CNI │aprobat │semestrială │ │ │specializate în domeniul │în parteneriat │Rapoarte periodice│ │Conducerea │Proiecte cu │ │ │ │anticorupție │Număr de protocoale │de monitorizare și│ │structurilor │finanțare │ │ │ │ │ │evaluare a │ │din MAI │externă │ │ │ │ │ │proiectelor │ │ │ │ │ ├────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │ OBIECTIV GENERAL 3 - COMBATEREA CORUPȚIEI PRIN MĂSURI ADMINISTRATIVE ȘI PENALE │ ├────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Obiectiv│ Continuarea progreselor deja înregistrate în procesul de investigare cu imparțialitate și soluționare de către instanțe │ │specific│ a faptelor de mare corupție și la nivel local (BM 3 și 4) │ │3.1 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Realizarea unor analize │Număr de riscuri și │Raport anual │Date statistice │DGA IGPR-DIF │În limita │Semestrial │ │3.1.1 │privind evoluția │vulnerabilități │ │necorelate │în cooperare │bugetului │și anual │ │ │fenomenului corupției │identificate │ │ │cu │aprobat │ │ │ │prin utilizarea datelor │Numărul și tipul de │ │ │Secretariatul │ │ │ │ │statistice anuale privind│recomandări formulate│ │ │tehnic al SNA │ │ │ │ │activitatea DNA, PÎCCJ, │Gradul de │ │ │ │ │ │ │ │DGA și DIF │implementare a │ │ │ │ │ │ │ │ │recomandărilor │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Consolidarea │Număr de dezbateri │Rapoarte și │Nealocarea │DGA │În limita │Permanent │ │3.1.2 │transparenței, a │publice cu │informări publice │resurselor umane │ │bugetului │Evaluare │ │ │cooperării │participarea │Publicații și │și financiare │ │aprobat │semestrială │ │ │interinstituționale și │societății civile și │materiale │necesare │ │ │ │ │ │internaționale │mass-mediei │informative │implicării │ │ │ │ │ │ │Număr de conferințe │distribuite │efective în │ │ │ │ │ │ │de presă │ │programe │ │ │ │ │ │ │Numărul și tipul de │ │internaționale │ │ │ │ │ │ │informații │ │ │ │ │ │ │ │ │publicate/diseminate │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de reuniuni │ │ │ │ │ │ │ │ │internaționale │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de intervenții │ │ │ │ │ │ │ │ │ale reprezentanților │ │ │ │ │ │ │ │ │instituțiilor │ │ │ │ │ │ │ │ │anticorupție │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Dezvoltarea sistemului de│Număr de ofițeri │Acte normative/ │Dinamica │DGA │În limita │Permanent │ │3.1.3 │intervenție în cadrul │specializați pe linii│proceduri de lucru│personalului │ │bugetului │ │ │ │structurilor MAI expuse │de muncă și obiective│elaborate/adoptate│ │ │aprobat │ │ │ │la corupție │Numărul documentelor │ │ │ │ │ │ │ │ │realizate pentru │ │ │ │ │ │ │ │ │cunoașterea situației│ │ │ │ │ │ │ │ │operative din │ │ │ │ │ │ │ │ │obiectivele MAI │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Îmbunătățirea activității│Aplicație informatică│Acte normative/ │Neachiziționarea │DGA │În limita │Decembrie │ │3.1.4 │de colectare și analiză a│realizată și │proceduri de lucru│aplicației │ │bugetului │2015 │ │ │informațiilor la nivelul │implementată │elaborate/adoptate│informatice │ │aprobat │ │ │ │structurilor DGA prin │ │ │ │ │ │ │ │ │sisteme informatice │ │ │ │ │ │ │ │ │adecvate │ │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Creșterea capacității de │Număr de informări, │Delegări │Volumul mare de │DGA │În limita │Permanent │ │3.1.5 │reacție și adaptarea │comunicări și acte de│finalizate │activități │ │bugetului │ │ │ │instrumentelor │sesizare │Proceduri │operative │ │aprobat │ │ │ │instituționale la noile │Numărul de activități│modificate sau │Lipsa de │ │ │ │ │ │forme de manifestare ale │de punere în │adoptate/revizuite│solicitudine din │ │ │ │ │ │fenomenului de corupție │executare a actelor │ │partea celor care │ │ │ │ │ │în rândul personalului │procedurale │ │au cunoștințe │ │ │ │ │ │ministerului │Număr de întâlniri │ │despre fapte de │ │ │ │ │ │ │bilaterale între │ │corupție pentru a │ │ │ │ │ │ │poliția judiciară și │ │da concursul │ │ │ │ │ │ │parchete │ │organelor │ │ │ │ │ │ │Număr de proceduri │ │judiciare │ │ │ │ │ │ │revizuite │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │Obiectiv│ │ │specific│ Consolidarea mecanismelor de control administrativ │ │3.2 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Consolidarea autonomiei │Număr de angajați │Rapoarte anuale de│Resurse umane │Conducerea │În limita │Permanent │ │3.2.1 │operaționale a │raportat la volumul │activitate │și financiare │MAI │bugetului │Evaluare │ │ │structurilor de control │de activitate │Rapoarte │insuficiente │CCM │aprobat │semestrială │ │ │intern și audit și │Resurse materiale │semestriale/anuale│ │DGAI │ │ │ │ │conștientizarea │alocate │de activitate │ │ │ │ │ │ │factorilor de decizie de │Număr de recomandări │ │ │ │ │ │ │ │la nivelul instituțiilor │formulate/ │ │ │ │ │ │ │ │implicate cu privire la │implementate │ │ │ │ │ │ │ │rolul sistemelor de │Număr de misiuni de │ │ │ │ │ │ │ │control intern/managerial│audit care abordează │ │ │ │ │ │ │ │ │problematica │ │ │ │ │ │ │ │ │sistemelor de control│ │ │ │ │ │ │ │ │intern/managerial, │ │ │ │ │ │ │ │ │raportat la număr │ │ │ │ │ │ │ │ │total de misiuni │ │ │ │ │ │ │ │ │realizate de către │ │ │ │ │ │ │ │ │DGAI │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Intensificarea cooperării│Număr de sesizări │Rapoarte anuale de│- │Conducerea │În limita │Permanent │ │3.2.2 │cu organele judiciare │transmise organelor │activitate │ │MAI │bugetului │Evaluare │ │ │prin valorificarea │judiciare │Protocoale de │ │CCM │aprobat │semestrială │ │ │rezultatelor │Număr de sesizări │cooperare │ │ │ │ │ │ │activităților de audit │confirmate prin │Statistică │ │ │ │ │ │ │și control intern │trimiteri în judecată│judiciară │ │ │ │ │ │ │ │și condamnări │ │ │ │ │ │ │ │ │definitive │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de activități │ │ │ │ │ │ │ │ │de formare │ │ │ │ │ │ │ │ │profesională comune │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Intensificarea cooperării│Numărul de raportări │Note-raport │- │DGAI │În limita │Permanent │ │3.2.3 │DGAI cu structurile de │adresate de către │adresate organelor│ │ │bugetului │Evaluare │ │ │control abilitate din │DGAI organelor de │de control │ │ │aprobat │semestrială │ │ │cadrul MAI │control abilitate │abilitate │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Sprijinul acordat de MAI │Număr de solicitări │Acte normative │Resurse umane │DGA │În limita │În termenul │ │3.2.4 │în vederea elaborării │Număr de sesiuni/ │elaborate de │insuficiente │ │bugetului │stabilit de │ │ │cadrului normativ necesar│module de formare │instituțiile care │pentru derularea │ │aprobat │instituțiile│ │ │introducerii cu titlu │profesională │introduc testul de│activităților │ │ │publice │ │ │experimental în │Număr de instituții │integritate │ │ │ │ │ │ │instituții publice a │care introduc testul │Informări interne │ │ │ │ │ │ │testelor de integritate │de integritate │privind │ │ │ │ │ │ │ │ │participarea la │ │ │ │ │ │ │ │ │activități │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Aplicarea de sancțiuni │Număr de │Documente ale │Caracter formal al│Conducerea MAI│În limita │Permanent │ │3.2.5 │disciplinare cu caracter │sesizări primite │Comisiilor de │activității │Conducerea │bugetului │Evaluare │ │ │disuasiv pentru │Număr de sesizări în │disciplină │comisiilor de │structurilor │aprobat │semestrială │ │ │încălcarea standardelor │curs de soluționare │Acte │disciplină │din MAI │ │ │ │ │etice și de conduită │Număr de sesizări │administrative de │Orientarea │ │ │ │ │ │anticorupție la nivelul │soluționate │sancționare │practicii │ │ │ │ │ │tuturor funcțiilor și │Numărul și tipul de │ │comisiilor spre │ │ │ │ │ │demnităților publice │sancțiuni dispuse │ │cele mai ușoare │ │ │ │ │ │din MAI │Număr de decizii ale │ │sancțiuni │ │ │ │ │ │ │comisiei anulate sau │ │ │ │ │ │ │ │ │modificate în │ │ │ │ │ │ │ │ │instanță │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de persoane │ │ │ │ │ │ │ │ │care au săvârșit în │ │ │ │ │ │ │ │ │mod repetat abateri │ │ │ │ │ │ │ │ │de la normele │ │ │ │ │ │ │ │ │respective │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Introducerea în │Număr de proceduri și│Raport publicat │ │CCM │ │La │ │3.2.6. │competența organelor de │instrucțiuni interne │ │ │Structurile de│ │solicitarea │ │ │control ale MAI a │privind modul de │ │ │control din │ │Secretaria- │ │ │obligației de a răspunde │formulare a │ │ │cadrul MAI │ │tului tehnic│ │ │într-un mod mai elaborat │răspunsurilor │ │ │ │ │al SNA │ │ │la întrebările adresate │Număr de plângeri │ │ │ │ │ │ │ │de cetățean și de a oferi│administrative │ │ │ │ │ │ │ │îndrumări adecvate care │Număr de sesizări ale│ │ │ │ │ │ │ │să depășească nivelul │instanței determinate│ │ │ │ │ │ │ │răspunsurilor-tip sau a │de modul de formulare│ │ │ │ │ │ │ │sintagmelor-șablon │a răspunsului │ │ │ │ │ │ │ │ │Gradul de revenire la│ │ │ │ │ │ │ │ │sesizări, plângeri │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │Obiectiv│ Creșterea gradului de recuperare a produselor infracțiunii urmând cele mai bune practici din alte state membre UE și │ │specific│ consolidarea practicii judiciare │ │3.3 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Intensificarea │Număr de sesizări/ │Număr de trimiteri│Resurse umane │IGPR-DCCO │În limita │Permanent │ │3.3.1. │sprijinului potrivit │informații transmise │în judecată │insuficiente, din │ │bugetului │Evaluare │ │ │competenței în vederea │unităților de parchet│Număr de │motive operative │ │aprobat │semestrială │ │ │inițierii unui număr mai │Număr de participări │condamnări │ │ │ │ │ │ │mare de investigații în │la sesiunile de │Număr de achitări │ │ │ │ │ │ │cazurile de spălare de │formare profesională │și motivarea │ │ │ │ │ │ │bani ca infracțiune de │pentru polițiști, │Statistici │ │ │ │ │ │ │sine stătătoare │procurori și │complete în │ │ │ │ │ │ │ │judecători │cazurile de │ │ │ │ │ │ │ │Număr de rapoarte │spălare a banilor │ │ │ │ │ │ │ │elaborate │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de proiecte │ │ │ │ │ │ │ │ │internaționale │ │ │ │ │ │ │ │ │Număr de reuniuni │ │ │ │ │ │ │ │ │de coordonare la │ │ │ │ │ │ │ │ │nivel strategic și │ │ │ │ │ │ │ │ │tehnic │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Sprijinirea demersurilor │Număr de măsuri │Statistica │Resurse umane │DGA │În limita │Permanent │ │3.3.2 │pentru dezvoltarea unui │asigurătorii dispuse │oficială MP │insuficiente, din │IGPR │bugetului │Evaluare │ │ │mecanism integrat de │Număr de dosare în │Hotărâri │motive operative │IGPF │aprobat │semestrială │ │ │monitorizare a măsurilor │care să dispus │definitive │ │ │ │ │ │ │asigurătorii și a │confiscarea specială │Statistica │ │ │ │ │ │ │confiscărilor dispuse în │și cea extinsă │oficială ANAF │ │ │ │ │ │ │cazul infracțiunilor │Valoarea │Raport anual MJ │ │ │ │ │ │ │grave, inclusiv al celor │confiscărilor dispuse│privind │ │ │ │ │ │ │de corupție, precum și │de instanțe și │recuperarea │ │ │ │ │ │ │stadiul valorificării │notificate │creanțelor │ │ │ │ │ │ │acestor bunuri │Agenției Naționale de│rezultate din │ │ │ │ │ │ │confiscate │Administrare Fiscală │infracțiuni │ │ │ │ │ │ │ │(ANAF) │Protocol de │ │ │ │ │ │ │ │Sume de bani │colaborare │ │ │ │ │ │ │ │recuperate la │inter- │ │ │ │ │ │ │ │bugetul de stat │instituțională │ │ │ │ │ │ │ │Sistem operațional │Soluție │ │ │ │ │ │ │ │Încărcarea automată a│informatică de tip│ │ │ │ │ │ │ │datelor statistice de│platformă │ │ │ │ │ │ │ │cei care dispun │dezvoltată și │ │ │ │ │ │ │ │măsurile │accesibilă │ │ │ │ │ │ │ │asigurătorii, │Raport anual │ │ │ │ │ │ │ │confiscări, │publicat de MJ │ │ │ │ │ │ │ │valorificări │ │ │ │ │ │ │ │ │Funcții complexe de │ │ │ │ │ │ │ │ │căutare și analiză │ │ │ │ │ │ │ │ │comparativă a datelor│ │ │ │ │ │ │ │ │statistice │ │ │ │ │ │ ├────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┤ │ OBIECTIV GENERAL 4 - IMPLEMENTAREA PLANURILOR SECTORIALE PENTRU REMEDIEREA VULNERABILITĂȚILOR SPECIFICE INSTITUȚIEI │ ├────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Obiectiv│ │ │specific│ Monitorizarea implementării planului sectorial și participarea la sistemul național de monitorizare a SNA │ │4.1 │ │ ├────────┼─────────────────────────┬─────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────┬────────────┤ │Măsura │Adoptarea declarației de │Mențiuni exprese │Document adoptat │- │Conducerea MAI│În limita │Semestrul I │ │4.1.1 │aderare la valorile │privind aderarea la: │și transmis │ │ │bugetului │din 2012 │ │ │fundamentale, │- valorile │secretariatului │ │ │aprobat │ │ │ │principiile, obiectivele │fundamentale │tehnic al SNA │ │ │ │ │ │ │și mecanismul de │- principii │împreună cu: │ │ │ │ │ │ │monitorizare al SNA și │- obiective │- planul sectorial│ │ │ │ │ │ │comunicarea către │- mecanismul de │- datele de │ │ │ │ │ │ │Secretariatul tehnic al │monitorizare │contact ale │ │ │ │ │ │ │SNA │Persoane desemnate │coordonatorului │ │ │ │ │ │ │ │pentru implementarea │planului sectorial│ │ │ │ │ │ │ │strategiei și a │ │ │ │ │ │ │ │ │planului sectorial │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Colectarea datelor pentru│Date și informații │Raport de │Inexistența unui │Coordonatorul │În limita │Semestrial │ │4.1.2 │stabilirea liniei de bază│colectate pentru toți│autoevaluare │mecanism de │planului │bugetului │ │ │ │necesare autoevaluării și│indicatorii cuprinși │inițial elaborat │colectare │sectorial │aprobat │ │ │ │comunicarea primului │în inventarul │și transmis │sistematică a │ │ │ │ │ │raport către │măsurilor preventive │Secretariatului │datelor solicitate│ │ │ │ │ │Secretariatul tehnic al │prevăzut la măsura │tehnic al SNA │Absența │ │ │ │ │ │SNA │1.1.1 │ │procedurilor de │ │ │ │ │ │ │ │ │lucru │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Contribuția la elaborarea│Număr de comunicări │Raport național │Transmiterea de │Coordonatorul │În limita │Iulie pentru│ │4.1.3 │Raportului Național │către Secretariatul │semestrial │date incomplete │planului │bugetului │raportul │ │ │Anticorupție │tehnic al SNA │Raport național │sau cu întârziere │sectorial │aprobat │intermediar │ │ │ │Preluarea în planul │anual │Nepreluarea în │ │ │Februarie │ │ │ │sectorial a măsurilor│ │fișa de post a │ │ │pentru │ │ │ │în mod minimal │ │atribuțiilor de │ │ │raportul │ │ │ │cuprinse în planul │ │coordonare și │ │ │anual │ │ │ │SNA │ │monitorizare a │ │ │ │ │ │ │Colectarea integrală │ │planului sectorial│ │ │ │ │ │ │a indicatorilor din │ │ │ │ │ │ │ │ │inventarul măsurilor │ │ │ │ │ │ │ │ │preventive prevăzut │ │ │ │ │ │ │ │ │la măsura 1.1.1 │ │ │ │ │ │ ├────────┼─────────────────────────┼─────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┼──────────────┼──────────────┼────────────┤ │Măsura │Participarea la │Număr de experți │Liste de │- │Conducerea MAI│În limita │Platforme de│ │4.1.4 │activitățile de │participanți la │participanți │ │Coordonatorul │bugetului │cooperare - │ │ │monitorizare ale SNA │misiunile tematice │Minute încheiate │ │planului │aprobat │la fiecare │ │ │ │de evaluare │Rapoarte naționale│ │sectorial │ │două luni │ │ │ │ │semestriale și │ │ │ │Reuniuni de │ │ │ │ │anuale publicate │ │ │ │coordonare │ │ │ │ │ │ │ │ │- semestrial│ │ │ │ │ │ │ │ │în │ │ │ │ │ │ │ │ │coordonarea │ │ │ │ │ │ │ │ │ministrului │ │ │ │ │ │ │ │ │justiției │ │ │ │ │ │ │ │ │Misiuni │ │ │ │ │ │ │ │ │tematice de │ │ │ │ │ │ │ │ │evaluare - │ │ │ │ │ │ │ │ │semestrial │ └────────┴─────────────────────────┴─────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┴──────────────┴──────────────┴────────────┘

-----------

*1) Standardele de management/control intern sunt elaborate în baza Ordonanței Guvernului nr. 119/1999 privind controlul intern și controlul financiar preventiv, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și aprobate prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern, cuprinzând standardele de management/control intern la entitățile publice și pentru dezvoltarea sistemelor de control managerial, republicat. Concepția privind dezvoltarea sistemului de control intern/managerial în cadrul MAI nr. 366.235 din 6 martie 2012.

*2) Abrogată.

*3) În cadrul Strategiei naționale anticorupție 2008-2010, în cooperarea dintre MAI și Centrul Național pentru Integritate, au fost înființate grupurile de acțiune anticorupție, care reunesc reprezentanți ai autorităților administrației publice locale, ai serviciilor publice deconcentrate și ai instituțiilor descentralizate din teritoriu, reprezentanți ai societății civile, ai Ministerului Public, mass-media etc.

---------------

Măsurile 1.1.4, 1.3.2, 1.3.3, 1.3.4, 2.1.3, nota de subsol 2 și abrevierile "ANFP" și "UCRAP" au fost abrogate de pct. 6 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

Abrevierea "DGRIP" a fost înlocuită cu abrevierea "DGÎCIP" de pct. 7 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

ABREVIERI:

APAIC - Academia de Poliție «Alexandru Ioan Cuza»

CCM - Corpul de control al ministrului

CNI - Centrul Național pentru Integritate

DGA - Direcția Generală Anticorupție

DAPI - Direcția audit public intern

DCTI - Direcția pentru comunicații și tehnologia informației

DAERI - Direcția afaceri europene și relații internaționale

DGJ - Direcția generală juridică

DGL - Direcția generală logistică

DGMRU - Direcția generală management resurse umane

DGÎCIP - Direcția generală pentru îndrumarea și controlul instituției prefectului

DIRP - Direcția informare și relații publice

DNA - Direcția Națională Anticorupție

IGPF - Inspectoratul General al Poliției de Frontieră

IGPR - Inspectoratul General al Poliției Române

IGPR-DCCO - Direcția de Combatere a Criminalității Organizate din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române

IGPR-DIF - Direcția de Investigare a Fraudelor din cadrul Inspectoratului General al Poliției Române

MAI - Ministerul Afacerilor Interne

MJ - Ministerul Justiției

MP - Ministerul Public

PÎCCJ - Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție

UPP - Unitatea de Politici Publice

----------

Lista cu abrevieri de la anexa 1 a fost modificată de pct. 8 al art. I din ORDINUL nr. 102 din 8 iulie 2013, publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 424 din 12 iulie 2013.

Anexa 2

INVENTARUL MĂSURILOR PREVENTIVE ANTICORUPȚIE

și indicatorii de evaluare la nivelul Ministerului

Administrației și Internelor

*Font 7* ┌───┬────────────────────────┬────────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐ │Nr.│ Măsură preventivă │ Sediul materiei │ Indicatori relevanți │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1.│Cod etic/deontologic/de │ Legea nr. 7/2004 privind Codul de conduită a│Număr de sesizări privind încălcări ale normelor │ │ │conduită │funcționarilor publici, republicată │Număr de sesizări în curs de soluționare │ │ │ │ Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită│Număr de sesizări soluționate │ │ │ │a personalului contractual din autoritățile │Durata procedurilor │ │ │ │și instituțiile publice │Număr de decizii prin care s-a confirmat încălcarea normei│ │ │ │ Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor │Număr de măsuri dispuse diferențiate pe tipuri │ │ │ │militare, cu modificările și completările │Număr de decizii ale comisiei anulate sau modificate │ │ │ │ulterioare │în instanță │ │ │ │ Hotărârea Guvernului nr. 991/2005 pentru │Gradul de cunoaștere de către angajați a normelor │ │ │ │aprobarea Codului de etică și deontologie al│(chestionare de evaluare) │ │ │ │polițistului │Număr de activități de formare privind normele de conduită│ │ │ │Ordinul ministrului finanțelor publice │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului │acțiunilor de formare profesională │ │ │ │controlului intern/managerial, cuprinzând │Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea│ │ │ │standardele de control intern/managerial la │cauzelor sau circumstanțelor care au favorizat încălcarea │ │ │ │entitățile publice și pentru dezvoltarea │normelor │ │ │ │sistemelor de control intern/managerial, │Număr de persoane/instituție care au săvârșit abateri │ │ │ │republicat │disciplinare │ │ │ │Ordine interne/memorandumuri │Număr de persoane care au săvârșit în mod repetat abateri │ │ │ │ │de la normele respective │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 2.│Declararea averilor │ Legea nr. 176/2010 privind integritatea în │Număr de persoane care au obligația depunerii declarației │ │ │ │exercitarea funcțiilor și demnităților │de avere │ │ │ │publice, pentru modificarea și completarea │Număr de persoane care nu au depus în termen declarații de│ │ │ │ Legii nr. 144/2007 privind înființarea, │avere │ │ │ │organizarea și funcționarea Agenției │Număr de persoane care nu au depus declarații de avere │ │ │ │Naționale de Integritate, precum și pentru │Număr de sesizări ale Agenției Naționale de Integritate │ │ │ │modificarea și completarea altor acte │Număr de decizii ale Agenției Naționale de Integritate ca │ │ │ │normative │urmare a sesizărilor transmise de instituție │ │ │ │ Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri │Număr de decizii ale Agenției Naționale de Integritate │ │ │ │pentru asigurarea transparenței în │puse în aplicare │ │ │ │exercitarea demnităților publice, a │Număr de hotărâri ale instanțelor de judecată ca urmare a │ │ │ │funcțiilor publice și în mediul de afaceri, │sesizărilor Agenției Naționale de Integritate │ │ │ │prevenirea și sancționarea corupției, cu │Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea│ │ │ │modificările și completările ulterioare │cauzelor sau circumstanțelor care au favorizat încălcarea │ │ │ │ │normelor privind declararea averilor │ │ │ │ │Număr de consultații oferite de persoanele responsabile │ │ │ │ │pentru implementarea prevederilor legale privind │ │ │ │ │declarațiile de avere și declarațiile de interese │ │ │ │ │Gradul de cunoaștere de către angajați a normelor privind │ │ │ │ │declararea averilor (chestionar de evaluare) │ │ │ │ │Număr de activități de formare privind declarațiile de │ │ │ │ │avere │ │ │ │ │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ │acțiunilor de formare profesională │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 3.│Declararea cadourilor │ Legea nr. 251/2004 privind unele măsuri │Număr de cadouri primite și înregistrate în registru │ │ │ │referitoare la bunurile primite cu titlu │Publicarea anuală a inventarului pe site-ul instituției │ │ │ │gratuit cu prilejul unor acțiuni de protocol│Număr de situații în care s-a achiziționat cadoul │ │ │ │în exercitarea mandatului sau a funcției │Valoarea cadourilor achiziționate │ │ │ │ │Valoarea cadourilor primite (per cadou și în total) │ │ │ │ │Valoarea bunurilor valorificate │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.│Conflicte de interese │ Legea nr. 176/2010 │Număr de declarații de abținere │ │ │ │ Legea nr. 161/2003 , cu modificările și │Număr de situații în care superiorul ierarhic a dispus │ │ │ │completările ulterioare │înlocuirea persoanei aflate în situația de potențial │ │ │ │Codul penal │conflict de interese │ │ │ │ │Număr de sesizări primite de instituție de la terțe │ │ │ │ │persoane cu privire la existența unui conflict de interese│ │ │ │ │Număr de decizii ale Agenției Naționale de Integritate │ │ │ │ │prin care s-a constatat starea de conflict de interese │ │ │ │ │Număr de sesizări ale parchetului privind posibila │ │ │ │ │săvârșire a infracțiunii de conflicte de interese │ │ │ │ │Număr de rechizitorii/condamnări privind săvârșirea │ │ │ │ │infracțiunii de conflicte de interese │ │ │ │ │Gradul de cunoaștere de către angajați a normelor privind │ │ │ │ │conflictul de interese (chestionar de evaluare) │ │ │ │ │Număr de activități de formare │ │ │ │ │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ │acțiunilor de formare profesională │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 5.│Consilier de etică/ │ Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcțio-│Număr de ședințe de consultare │ │ │consilier pentru │narilor publici, republicată, cu modifică- │Număr de angajați care au beneficiat de consiliere │ │ │integritate │rile și completările ulterioare Legea │Număr de spețe, diferențiate pe tipologii de dileme etice │ │ │ │nr. 7/2004, republicată │Gradul de cunoaștere de către angajați a normelor privind │ │ │ │ │consilierul etic/consilierul pentru integritate │ │ │ │ │(chestionar de evaluare) │ │ │ │ │Gradul de popularizare a rolului consilierului de etică/ │ │ │ │ │consilierul pentru integritate │ │ │ │ │Număr de activități de formare │ │ │ │ │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ │acțiunilor de formare profesională │ │ │ │Concepția privind activitatea de prevenire a│NOTĂ: │ │ │ │faptelor de corupție în cadrul structurilor │Raportările vor cuprinde inclusiv informațiile și datele │ │ │ │Ministerului Administrației și Internelor │prevăzute în Ordinul președintelui Agenției Naționale a │ │ │ │pentru perioada 2009-2012 │Funcționarilor Publici nr. 4.500/2008 pentru stabilirea │ │ │ │ │unui cadru unitar privind metodele de completare și │ │ │ │ │transmitere a datelor și informațiilor referitoare la │ │ │ │ │respectarea normelor de conduită de către funcționarii │ │ │ │ │publici și la implementarea procedurilor disciplinare, cu │ │ │ │ │modificările ulterioare │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 6.│Incompatibilități │ Legea nr. 176/2010 │Număr de persoane aflate în stare de incompatibilitate │ │ │ │ Legea nr. 161/2003 │Număr de sesizări ale Agenției Naționale de Integritate │ │ │ │ │formulate de către instituție │ │ │ │ │Număr de sesizări primite de instituție de la terțe │ │ │ │ │persoane cu privire la existența unei incompatibilități │ │ │ │ │Număr de decizii ale Agenției Naționale de Integritate cu │ │ │ │ │privire la constatarea unor incompatibilități │ │ │ │ │Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea│ │ │ │ │cauzelor sau circumstanțelor care au favorizat încălcarea │ │ │ │ │normelor privind incompatibilitățile │ │ │ │ │Gradul de cunoaștere de către angajați a normelor privind │ │ │ │ │conflictul de interese (chestionar de evaluare) │ │ │ │ │Număr de activități de formare │ │ │ │ │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ │acțiunilor de formare profesională │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 7.│Transparență în procesul│ Legea nr. 52/2003 privind transparența │Număr de anunțuri publice privind proiectele de acte │ │ │decizional │decizională în administrația publică, cu │normative │ │ │ │completările ulterioare │Număr de recomandări transmise de societatea civilă │ │ │ │ │privind completarea sau modificarea proiectelor de acte │ │ │ │ │normative, diferențiate pe tipologii │ │ │ │ │Gradul de acceptare și preluare al recomandărilor formu- │ │ │ │ │late de societatea civilă cu privire la proiectele de acte│ │ │ │ │normative supuse consultării publice (ca procent între │ │ │ │ │numărul total de recomandări transmise și numărul de │ │ │ │ │propuneri efectiv preluate) │ │ │ │ │Număr de ședințe publice │ │ │ │ │Număr de participanți la ședințele publice │ │ │ │ │Număr de plângeri în justiție privind nerespectarea │ │ │ │ │prevederilor legale de către instituție │ │ │ │ │Numărul și tipul de sancțiuni dispuse pentru încălcarea │ │ │ │ │obligațiilor legale │ │ │ │ │Număr de activități de pregătire profesională a persona- │ │ │ │ │lului din administrația publică │ │ │ │ │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ │acțiunilor de formare profesională │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 8.│Acces la informații de │ Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la │Număr de solicitări de informații de interes public │ │ │interes public │informațiile de interes public, cu modifică-│Număr de răspunsuri comunicate │ │ │ │rile și completările ulterioare │Număr de răspunsuri formulate cu întârziere, față de │ │ │ │ │termenul legal │ │ │ │ │Număr de solicitări de informații de interes public la │ │ │ │ │care nu s-a răspuns │ │ │ │ │Număr de reclamații administrative │ │ │ │ │Număr de reclamații administrative soluționate pozitiv │ │ │ │ │Număr de reclamații administrative soluționate negativ │ │ │ │ │Număr de plângeri în instanță │ │ │ │ │Numărul și tipul de sancțiuni dispuse pentru încălcarea │ │ │ │ │obligațiilor legale │ │ │ │ │Număr de activități de pregătire profesională a persona- │ │ │ │ │lului din administrația publică │ │ │ │ │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ │acțiunilor de formare profesională │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 9.│Protecția avertizorului │ Legea nr. 571/2004 privind protecția │Număr de sesizări │ │ │de integritate │personalului din autoritățile publice, │Numărul și tipul normelor încălcate (structurate sub forma│ │ │ │instituțiile publice și din alte unități │unui compendiu) │ │ │ │care semnalează încălcări ale legii │Număr de regulamente interne armonizate cu prevederile │ │ │ │ │legislative │ │ │ │ │Număr de instituții în care există persoane special │ │ │ │ │desemnate pentru a primi sesizările avertizorilor de │ │ │ │ │integritate │ │ │ │ │Număr de instituții în care există implementat un mecanism│ │ │ │ │cu privire la protecția avertizorilor de integritate │ │ │ │ │Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea│ │ │ │ │cauzelor sau circumstanțelor care au favorizat încălcarea │ │ │ │ │normelor, diferențiat pe tipologii │ │ │ │ │Număr de situații de represalii la locul de muncă │ │ │ │ │Număr de plângeri depuse în instanță │ │ │ │ │Număr de situații în care au fost acordate compensații │ │ │ │ │avertizorilor de integritate │ │ │ │ │Număr de activități de pregătire profesională a persona- │ │ │ │ │lului din administrația publică │ │ │ │ │Număr de persoane care au fost instruite prin intermediul │ │ │ │ │acțiunilor de formare profesională │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │10.│Distribuirea aleatorie a│Regulamente, ordine interne │Număr de persoane desemnate cu repartizarea aleatorie a │ │ │sarcinilor de serviciu │ │sarcinilor de serviciu │ │ │ │ │Număr de nereguli apărute în sistemul de distribuire │ │ │ │ │aleatorie, diferențiat pe tipologii │ │ │ │ │Număr de măsuri luate de conducătorul instituției pentru │ │ │ │ │remedierea neregulilor constatate │ │ │ │ │Număr de proceduri, măsuri ori soluții tehnice adoptate │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │11.│Interdicții după │ Legea nr. 161/2003 , cu modificările și │Număr de regulamente interne care prevăd procedura │ │ │încheierea angajării în │completările ulterioare │monitorizării situațiilor de pantouflage │ │ │cadrul instituțiilor │Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/ │Număr de instituții în care există implementat un mecanism│ │ │publice (Pantouflage) │2011 privind prevenirea, constatarea și │cu privire la monitorizarea situațiilor de pantouflage, │ │ │ │sancționarea neregulilor apărute în │inclusiv prin desemnarea unor persoane cu atribuții │ │ │ │obținerea și utilizarea fondurilor europene │speciale în acest sens │ │ │ │și/sau a fondurilor publice naționale │Număr de persoane care au desfășurat activități de │ │ │ │aferente acestora, cu modificările și │monitorizare și control cu privire la societăți comerciale│ │ │ │completările ulterioare [art. 13 alin. (1)] │și care au ieșit din corpul funcționarilor publici │ │ │ │ │Număr de persoane care își desfășoară activitatea/dau │ │ │ │ │consultanță în cadrul regiilor autonome, societăților │ │ │ │ │comerciale ori în alte unități cu scop lucrativ din │ │ │ │ │sectorul public, în termenul de 3 ani după ieșirea din │ │ │ │ │corpul funcționarilor publici (dintre acele persoane care │ │ │ │ │au interdicție conform legii) │ │ │ │ │Număr de măsuri adoptate pentru remedierea situațiilor de │ │ │ │ │pantouflage, diferențiat pe tipuri │ │ │ │ │Număr de încălcări ale prevederilor art. 13 alin. (1) │ │ │ │ │constatate │ │ │ │ │Număr de solicitări către instanța de judecată pentru │ │ │ │ │anularea contractului de finanțare în caz de încălcare a │ │ │ │ │art. 13 alin. (1) │ │ │ │ │Număr de sancțiuni aplicate de către instanțe │ │ │ │ │Număr de societăți comerciale în care își desfășoară │ │ │ │ │activitatea persoane care au derulat anterior activități │ │ │ │ │de monitorizare și control și care intră sub incidența │ │ │ │ │art. 13 alin. (1), diferențiat pe domenii majore de │ │ │ │ │activitate │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │12.│Registru abateri │Act normativ │Numărul și tipul normelor încălcate (structurate sub forma│ │ │conduită ale demnita- │ │unui compendiu) │ │ │rilor, funcționarilor │ │Număr de măsuri administrative adoptate pentru înlăturarea│ │ │publici, personalului │ │cauzelor sau circumstanțelor care au favorizat încălcarea │ │ │contractual, cu atribu- │ │normelor, diferențiate pe tipuri │ │ │ții în domeniul protec- │ │NOTĂ: │ │ │ției intereselor │ │Acest indicator va fi monitorizat după adoptarea actului │ │ │financiare ale Uniunii │ │normativ │ │ │Europene │ │Termen: semestrul I 2014 │ ├───┼────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤ │13.│Cod de conduită al │Act normativ │Număr de sesiuni de informare/prezentare │ │ │personalului cu atri- │ │Număr de persoane participante la acțiunile de informare/ │ │ │buții de control în │ │prezentare │ │ │domeniul protecției │Ordine interne │Numărul și tipul normelor încălcate (structurate sub forma│ │ │intereselor financiare │ │unui compendiu) │ │ │ale Uniunii Europene │ │Măsuri administrativ-legislative adoptate în vederea │ │ │ │ │remedierii eventualelor lipsuri │ │ │ │ │Vor fi avuți în vedere și indicatorii de la pct. 1 │ │ │ │ │NOTĂ: │ │ │ │ │Acest indicator va fi monitorizat după adoptarea actului │ │ │ │ │normativ │ │ │ │ │Termen: semestrul II 2013 │ └───┴────────────────────────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘

-----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.