pentru aprobarea normelor metodologice privind acordarea unui ajutor de stat pentru motorina utilizată în agricultură
(actualizată până la data de 25 aprilie 2014*)
*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 25 aprilie 2014 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț prin includerea tuturor modificărilor și completărilor aduse de către: HOTĂRÂREA nr. 319 din 23 aprilie 2014.
Conținutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al Deciziei Comisiei Europene C(2013) 3187 din 5 iunie 2013, al art. 4 lit. s) pct. 13 și al art. 5 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010 privind măsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli, începând cu anul 2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010, cu completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
(1) Se aprobă acordarea ajutorului de stat care constă în subvenționarea ratei accizei pentru motorina utilizată în agricultură, potrivit Deciziei Comisiei Europene SA 36336, C(2013) 3187 din data de 5 iunie 2013.
(2) Se aprobă normele metodologice privind acordarea unui ajutor de stat în agricultură, în sectorul producției primare de produse agricole, care constă în subvenționarea ratei accizei pentru motorina utilizată în agricultură.
(1) Perioada de aplicare a prezentei scheme de ajutor de stat pentru motorina utilizată în agricultură este de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, până la data de 30 septembrie 2014.
(2) Rata accizei reduse pentru motorina utilizată la efectuarea lucrărilor mecanizate în agricultură în sectoarele vegetal, zootehnic și îmbunătățiri funciare este prevăzută la art. 8 alin. (2) lit. a) și b) și tabelul B al anexei nr. 1 din Directiva 2003/96/CEa Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice și a electricității.
(3) Diferența dintre rata accizei standard de la titlul VII - Accize și alte taxe speciale din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, și rata accizei reduse conform alin. (2) se acordă ca ajutor de stat sub formă de rambursare, a cărui valoare se determină în lei, pe baza cursului de schimb valutar euro-leu utilizat anual la calculul accizelor, potrivit legii.
(4) Ajutorul de stat sub formă de rambursare se acordă în limita cantităților maxime anuale, defalcate pentru sectoarele vegetal, zootehnic și îmbunătățiri funciare, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(5) În cazul în care cantitățile de motorină pentru care se solicită plăți în cadrul schemei de ajutor de stat depășesc cantitățile prevăzute în anexă, cuantumul plăților se reduce proporțional pentru toate sectoarele prevăzute în anexă.
(6) Prevederile prezentei hotărâri nu se aplică întreprinderilor care se află în una dintre următoarele situații:
a) sunt considerate întreprinderi aflate în dificultate financiară, definite în sensul Liniilor directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244 din 1 octombrie 2004, respectiv întreprinderi ce constituie subiectul procedurilor de faliment, reorganizare judiciară sau lichidare;
b) sunt întreprinderi împotriva cărora a fost emisă o decizie de recuperare a unui ajutor de stat, dacă această decizie de recuperare nu a fost deja executată, conform prevederilor legale în vigoare, precum și ale art. 13-17 din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010 privind măsuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor de stat acordate producătorilor agricoli, începând cu anul 2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010, cu completările ulterioare.
Autoritatea competentă responsabilă cu implementarea schemei temporare de ajutor de stat reglementată de prezenta hotărâre este Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură prin structurile sale teritoriale, respectiv centrele județene/al municipiului București/centrele locale.
Beneficiarii schemei de ajutor de stat reglementată de prezenta hotărâre sunt prevăzuți la art. 3 lit. a)-d) din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010, cu completările ulterioare.
(1) Beneficiază de ajutor de stat, în temeiul prezentei scheme, orice solicitant care depune la autoritatea competentă o cerere de acord prealabil pentru finanțare, iar aceasta confirmă în scris, sub rezerva verificărilor ulterioare, acordul pentru solicitarea finanțării.
(2) Pentru anul 2013, cererea se depune după 20 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, dar nu mai târziu de 13 decembrie 2013, iar pentru anul 2014 cererea se depune în perioada 1-31 decembrie 2013.
(2^1) Producătorii agricoli care nu au depus cereri pentru anul 2014 în termenul prevăzut la alin. (2) pot depune cereri în perioada 5 mai 2014-10 iunie 2014, inclusiv.
(3) Cererea privind acordul prealabil va conține următoarele:
a) informații cu privire la suprafețele de teren, inclusiv pe structura de culturi și/sau efectivele de animale/păsări/albine/ viermi de mătase, pe care le exploatează solicitantul și/sau lucrările de îmbunătățiri funciare, pe care acesta le execută pe perioada de aplicare a schemei de ajutor de stat;
b) în cazul solicitanților persoane fizice, un angajament care va preciza că, în termen de 60 de zile lucrătoare de la data primirii notificării privind acordul prealabil pentru finanțare, aceștia vor prezenta certificatul de înregistrare la oficiul registrului comerțului care atestă calitatea de persoane fizice autorizate sau întreprinderi individuale, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, cu modificările și completările ulterioare; în caz de neprezentare în termen a certificatului de înregistrare, solicitantul este exclus de la schema de finanțare.
(4) Cererea se depune după cum urmează:
a) la centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură sau al municipiului București, pe raza cărora sunt situate exploatațiile agricole pentru care se solicită ajutorul de stat, sau unde au fost depuse cereri de plată pentru schemele de sprijin pe suprafață sau:
b) la centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură sau al municipiului București la care au fost depuse cererile de acord prealabil pentru finanțare prin rambursare în cadrul schemei de ajutor de stat pentru motorina utilizată în agricultură, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 408/2010 privind aprobarea acordării unui ajutor de stat pentru motorina utilizată în agricultură.
(5) Acordul prealabil pentru finanțare prin rambursare se emite de către centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, în termen de 20 zile lucrătoare de la data depunerii cererii de acord prealabil pentru finanțare prin rambursare.
(1) În vederea efectuării lucrărilor mecanizate în agricultură în sectoarele vegetal, zootehnic și îmbunătățiri funciare, beneficiarii achiziționează cantitățile necesare de motorină și solicită documentele fiscale de vânzare emise de furnizori pe numele beneficiarilor.
(2) Plata ajutorului de stat sub formă de rambursare se efectuează trimestrial, pentru trimestrul anterior, în anul 2014.
(3) Plata ajutorului de stat se solicită în baza unor cereri de plată adresate de beneficiarii pentru care a fost emis acordul prealabil de finanțare, Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură prin centrele județene/locale, după caz, privind determinarea trimestrială a cantităților de motorină pentru care se solicită rambursarea.
(4) Cererile de plată se depun până la finele lunii următoare trimestrului pentru care se solicită rambursarea, însoțite de o situație centralizatoare privind cantitățile de motorină achiziționate aferente trimestrului respectiv, precum și de documentele fiscale prevăzute la alin. (1).
(1) Centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură sau al municipiului București analizează solicitările beneficiarilor și documentele justificative anexate, determină cantitățile de motorină pentru care se acordă ajutorul de stat sub formă de rambursare, precum și valoarea acestuia și întocmesc situații centralizatoare pe care le transmit Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.
(2) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură întocmește și trimite trimestrial la Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale situația centralizatoare cu beneficiarii și sumele aferente cantităților de motorină determinate la plată, aferente trimestrului anterior.
(3) După primirea situației centralizatoare cu beneficiarii și sumele aferente cantităților de motorină achiziționate, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale stabilește prin ordin al ministrului, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, cantitățile de motorină ce beneficiază de ajutor de stat acordat sub formă de rambursare cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.
(4) După aprobarea de către Ministerul Finanțelor Publice a deschiderii creditelor bugetare, din bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale se alimentează contul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, care virează sumele cuvenite în conturile beneficiarilor, conform legislației în vigoare.
Suma totală alocată acestei scheme de ajutor de stat se aprobă în conformitate cu art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010, cu completările ulterioare, și se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anul 2014.
Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură elaborează procedurile specifice de implementare și control, precum și formularistica necesară aplicării schemei temporare de ajutor de stat reglementată de prezenta hotărâre, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale în termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.
(1) Nerespectarea de către solicitanți a condițiilor prevăzute prin prezenta schemă, precum și a oricăror obligații asumate în vederea obținerii finanțării determină aplicarea de către Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a măsurilor necesare în vederea recuperării ajutoarelor de stat, potrivit prevederilor art. 13-17 din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010, cu completările ulterioare.
(2) Se consideră ajutor necuvenit sumele încasate în temeiul prezentei hotărâri și utilizate pentru alte scopuri decât cele pentru care au fost solicitate, sumele încasate prin înscrierea sau atestarea de către beneficiari a unor date ori situații nereale pe documentele de decontare aferente ajutorului prevăzut în prezenta hotărâre sau cu încălcarea în orice mod a prevederilor prezentei hotărâri.
(3) Sumele reprezentând ajutor necuvenit potrivit alin. (1) se recuperează de la beneficiarii ajutorului de stat, potrivit prevederilor art. 13-17 din Ordonanța Guvernului nr. 14/2010, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 74/2010, cu completările ulterioare.
Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
ministrul finanțelor publice,
p. Ministrul delegat pentru buget,
Ministrul afacerilor externe,
București, 9 octombrie 2013.
Anexa
maxime anuale de motorină pentru care se
acordă ajutor de stat sub formă de rambursare
┌─────┬──────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │Nr. │ │ Cantități maxime│ │crt. │ Specificare │ de motorină │ │ │ │ (litri) │ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ I │Sectorul vegetal │ 367.000.000│ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ II │Sectorul zootehnic │ 40.000.000│ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ III │Sectorul îmbunătățiri funciare │ 3.000.000│ ├─────┼──────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │ │TOTAL │ 410.000.000│ └─────┴──────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘ ┌────────────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │ Specificare │ Consum specific │ │ │ (UM) │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Sector vegetal │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Cereale │ 78 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Orez │ 96 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Leguminoase boabe │ 78 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Oleaginoase │ 78 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Cartof │ 150 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Sfeclă de zahăr │ 139 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Tutun și hamei │ 140 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Plante medicinale și aromatice │ 100 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Legume cultivate în câmp │ 148 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Legume cultivate în spații protejate │ 75 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Pepeni verzi și galbeni │ 150 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Flori și plante ornamentale │ 100 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Ciuperci │ 80 litri/tonă │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Pășuni naturale, fânețe naturale, pajiști temporare │ 30 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Plante de nutreț + însilozare │ 130 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Livezi │ 130 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Căpșun, alți arbuști fructiferi │ 65 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Vița-de-vie │ 125 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Teren în pregătire pentru livezi, vii, pentru alte culturi │ │ │permanente │ 150 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Pepiniere pomicole, pepiniere viticole, plantații portaltoi,│ │ │altele │ 40 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Plante energetice nonalimentare │ 100 litri/ha │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Sector zootehnic │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Păsări │ 39 litri/UVM │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Porcine │ 6 litri/UVM │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Bovine │ 56 litri/UVM │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Ovine, caprine │ 6,75 litri/UVM │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Albine și viermi de mătase │18 litri/familie/│ │ │ cutie │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Îmbunătățiri funciare │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤ │Instalații de irigat acționate cu motoare termice │ 50 litri/1000 │ │ │ mc apă │ └────────────────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘